智慧城市建設(shè)對培育發(fā)展企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響

Doi：10.11835/j.issn.1008-5831. jg.2024.11.004

中圖分類號：F49;F299;F124;F832.51 文獻標志碼：A 文章編號：1008-5831（2025）03-0046-18

引言

當前，全球科技創(chuàng)新正迎來一個前所未有的活躍期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)重新塑造創(chuàng)新格局與經(jīng)濟格局。對我國而言，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的最大增量，是應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的有效路徑。2023年，習(xí)近平總書記在地方考察調(diào)研時首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力\"這一重要概念。隨后召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要\"發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，就如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進行了深刻闡述，明確提出要“以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力\"1]。2024年國務(wù)院《政府工作報告》進一步強調(diào)要聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，明確指出“要大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力\"[2]。習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時深刻闡明了高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系，強調(diào)指出“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”[3]。

新質(zhì)生產(chǎn)力是中國共產(chǎn)黨對生產(chǎn)力理論的繼承與發(fā)展，此概念的提出與完善不僅豐富了傳統(tǒng)生產(chǎn)力的內(nèi)涵，而且對我國經(jīng)濟發(fā)展總體格局作出了指導(dǎo)，并且為經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。目前，新質(zhì)生產(chǎn)力在學(xué)術(shù)界引發(fā)了廣泛且熱烈的討論。學(xué)者們普遍認為新質(zhì)生產(chǎn)力是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的超越，是科技創(chuàng)新主導(dǎo)并實現(xiàn)關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力[4]。從政治經(jīng)濟學(xué)的視角，學(xué)者們認為新質(zhì)生產(chǎn)力是由新質(zhì)勞動力、新質(zhì)勞動資料和新質(zhì)勞動對象有機構(gòu)成的[5]。一些學(xué)者對新質(zhì)生產(chǎn)力的具體內(nèi)容與表現(xiàn)形式進行考察，認為新質(zhì)生產(chǎn)力是由科技生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力和數(shù)字生產(chǎn)力構(gòu)成的[，，并將其表現(xiàn)形式概括為新科技、新能源和數(shù)字經(jīng)濟[7]。通過對新質(zhì)生產(chǎn)力形成路徑的探討，有學(xué)者強調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展基調(diào)[8]，應(yīng)從加強頂層布局、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢入手培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力9。從總體上講，新質(zhì)生產(chǎn)力對中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有舉足輕重的意義。

作為重要的市場主體和創(chuàng)新主體，企業(yè)是科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力在微觀層面的具體體現(xiàn)，是新時代高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力和重要支撐力。厘清企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和外延，是推進新質(zhì)生產(chǎn)力理論深化與實踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提[7.9]。究其實質(zhì)，企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，代表著生產(chǎn)力在企業(yè)層面發(fā)展的先進方向。培育發(fā)展企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重點在于激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力，對構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以及推動高質(zhì)量發(fā)展具有深遠的戰(zhàn)略意義。

在我國推動高質(zhì)量發(fā)展進程中，智慧城市建設(shè)是影響企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素。伴隨著城市化水平的提高，我國城市建設(shè)面臨著環(huán)境污染、交通擁堵、公共服務(wù)供給不足等突出問題，進而影響企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。為解決城市質(zhì)量下滑等\"城市病\"問題，有序推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，我國于2012年出臺了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》（以下簡稱《辦法》）推行智慧城市建設(shè)試點，確定了第一批90個試點地區(qū)，之后又公布了智慧城市2013年度、2014年度試點名單?！掇k法》指出，試點地區(qū)要“構(gòu)建智能、協(xié)同、高效、安全的城市運營管理體系和惠民利民的公共服務(wù)應(yīng)用體系”，強調(diào)要\"以科技創(chuàng)新為支撐，著力解決制約城市發(fā)展的現(xiàn)實問題，建設(shè)綠色、低碳、智能城市”。智慧城市建設(shè)旨在通過使用新一代信息技術(shù)提升城市的管理能力與服務(wù)水平，將集約、低碳、生態(tài)、智慧等先進發(fā)展理念融入城鎮(zhèn)化發(fā)展，在推動城市可持續(xù)發(fā)展的同時促進企業(yè)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，進而推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，最終全面建成小康社會。

究其實質(zhì)，企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力和智慧城市建設(shè)均以科技創(chuàng)新為核心動力，均致力于通過技術(shù)革新和管理創(chuàng)新實現(xiàn)生產(chǎn)力的質(zhì)的提升，均強調(diào)整體性、系統(tǒng)性變革，在推進資源優(yōu)化配置、全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及促進經(jīng)濟社會綜合發(fā)展等方面展現(xiàn)出高度一致性。智慧城市建設(shè)的試點工作在對城市發(fā)展產(chǎn)生深遠影響的同時，對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展產(chǎn)生了重要的提升作用。已有研究從多維度評價了智慧城市建設(shè)試點工作的政策效應(yīng)，聚焦企業(yè)發(fā)展維度的觀點如下：智慧城市建設(shè)不僅通過增強城市財政支持[10]，緩解融資約束促進企業(yè)綠色創(chuàng)新[11]，而且借助資金、人才兩條路徑為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型儲能[12]，在顯著提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量和企業(yè)全要素生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上[13]，促進城市綠色低碳轉(zhuǎn)型[14]、提升城市發(fā)展韌性[15]。通過文獻梳理可以發(fā)現(xiàn)，智慧城市建設(shè)與培育發(fā)展企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力在實踐要求上呈現(xiàn)出高度一致性，且智慧城市建設(shè)提供了適宜企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素與外在環(huán)境。那么，智慧城市建設(shè)是否是提升企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素？智慧城市建設(shè)是如何培育發(fā)展企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的？既有研究未能充分全面地回答這些問題。目前關(guān)于智慧城市建設(shè)對培育發(fā)展企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力影響的研究相對較少，特別是缺乏從實證角度出發(fā)深人探討的文獻。鑒于此，本文以技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用的深度融合為切人點，采用漸進式雙重差分模型和中介效應(yīng)模型識別兩者的內(nèi)在聯(lián)系。本文力圖在以下三個方面進行拓展：第一，從城市和企業(yè)層面系統(tǒng)分析智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響路徑，揭開智慧城市建設(shè)賦能企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升的\"黑箱”。第二，利用地級市的數(shù)據(jù)，探究不同批次智慧城市建設(shè)試點對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的作用機制。由于智慧城市建設(shè)的試點范圍是逐步擴大的，本文采用漸進式雙重差分模型，利用試點城市設(shè)立時間的差異來識別智慧城市建設(shè)的微觀效應(yīng)以增強回歸估計的穩(wěn)健性。第三，通過異質(zhì)性分析，從企業(yè)性質(zhì)和城市人口規(guī)模兩個維度比較智慧城市建設(shè)對不同特征企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力培育提升效應(yīng)的差異，為制定差異化的產(chǎn)業(yè)政策從而加快培育發(fā)展企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提供實證依據(jù)。

一、文獻綜述

本文主要聚焦智慧城市建設(shè)對培育發(fā)展企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響機制和作用機理，為了梳理近年來的研究進展，把與研究主題密切相關(guān)的文獻劃分為如下兩類進行評述。

（一）企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的相關(guān)研究

生產(chǎn)力是推動人類社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的根本性動力，生產(chǎn)力的發(fā)展是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的根本前提[16]。人類社會歷經(jīng)原始社會、農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會直至現(xiàn)代社會的演化，生產(chǎn)力的發(fā)展也在實現(xiàn)從低級向高級、從舊質(zhì)到新質(zhì)的轉(zhuǎn)變[17]。新質(zhì)生產(chǎn)力是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下，由技術(shù)突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級催生的先進生產(chǎn)力形態(tài)[18]。新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技含量、高效能表現(xiàn)和高質(zhì)量屬性，代表著科技進步與創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力則是新質(zhì)生產(chǎn)力在企業(yè)層面的微觀具體體現(xiàn)，強調(diào)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新提升生產(chǎn)效率和競爭力[19-20]。企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力與新質(zhì)生產(chǎn)力在內(nèi)涵上具有一致性，都強調(diào)創(chuàng)新在生產(chǎn)力發(fā)展中的核心地位[21]。企業(yè)作為市場經(jīng)濟中最重要的微觀主體，不僅是技術(shù)創(chuàng)新和場景應(yīng)用的先鋒[22]，更是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵實踐者[23]。學(xué)術(shù)界對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的研究已涵蓋多個層面，綜合已有研究，本文認為企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是指在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中，以提升企業(yè)綜合競爭力為目標，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，通過技術(shù)革新、管理創(chuàng)新和組織優(yōu)化突破傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式和增長路徑，形成的具有高創(chuàng)新性、高效能和高附加值的先進的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者素質(zhì)的提升、勞動對象的優(yōu)化與拓展、生產(chǎn)工具的現(xiàn)代化以及生產(chǎn)過程的智能化為基本內(nèi)涵，以企業(yè)全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志。企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的超越，代表著企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的先進方向。

隨著新質(zhì)生產(chǎn)力概念內(nèi)涵的明確，其測度方法逐步完善。學(xué)者們從新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征出發(fā)，基于宏觀地區(qū)與微觀企業(yè)層面，選取單一指標和構(gòu)建綜合指標體系兩種方式測度了地區(qū)和企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平[23]。在宏觀地區(qū)層面，孫亞男等從效率視角，使用新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等“三新\"經(jīng)濟的投入和增加值，測算了中國30個省份的新質(zhì)生產(chǎn)力水平，并揭示其增長模式與區(qū)域差異，指出要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，確保各地區(qū)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展24]。趙鵬等[25]和盧江等則是基于科技生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力和數(shù)字生產(chǎn)力三個方面構(gòu)建綜合指標體系，并對地區(qū)層面的新質(zhì)生產(chǎn)力水平進行了測度。在微觀企業(yè)層面，史丹和孫光林以全要素生產(chǎn)率作為企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的代理變量，以國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)試點作為準自然實驗，分析了數(shù)據(jù)要素對企業(yè)創(chuàng)新水平與企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響，并考察企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的動態(tài)變化[26]。張秀娥等從新質(zhì)勞動者、新質(zhì)勞動資料和新質(zhì)勞動對象三個維度出發(fā)，構(gòu)建了綜合指標體系并測度了企業(yè)層面的新質(zhì)生產(chǎn)力水平[27]。肖有智等認為新質(zhì)生產(chǎn)力需要體現(xiàn)要素的優(yōu)化組合，因而在新質(zhì)勞動者、新質(zhì)勞動資料和新質(zhì)勞動對象等實體性要素的基礎(chǔ)上，將科技創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)變革、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等滲透性要素也納入測度指標體系[28]。目前學(xué)術(shù)界對新質(zhì)生產(chǎn)力的研究已涵蓋了理論背景、形成邏輯、內(nèi)涵結(jié)構(gòu)、重大意義以及測度方法等多個維度，形成了較為全面的研究體系。然而，針對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的理論闡釋卻相對較少受到關(guān)注，尤其是關(guān)于企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵與外延精確界定的文獻尚顯不足，亟待進一步加強研究。

（二）智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力影響的相關(guān)研究

智慧城市建設(shè)是一個多維度、跨學(xué)科的復(fù)雜系統(tǒng)工程，涉及信息技術(shù)、城市規(guī)劃、社會治理、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等多個領(lǐng)域，需要政府、企業(yè)和公眾的共同參與[29]。在數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展的時代背景下，智慧城市建設(shè)已經(jīng)不僅是一項借助人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)解決各種城市問題的階段性策略，更是助推包括企業(yè)這一微觀市場主體在內(nèi)的經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的全局性戰(zhàn)略[30]。目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于智慧城市建設(shè)是否提升企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力這一主題鮮有研究，然而智慧城市建設(shè)對企業(yè)及城市發(fā)展的相關(guān)研究頗豐，可為本文提供有益啟示。概括來講，學(xué)術(shù)界關(guān)于智慧城市建設(shè)對企業(yè)發(fā)展影響的研究主要圍繞企業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字化發(fā)展與全要素生產(chǎn)率展開。有些文獻認為智慧城市建設(shè)能夠推動企業(yè)進行綠色創(chuàng)新，且對非重污染企業(yè)的增量提質(zhì)作用更加顯著[31]，主要通過“新基建\"效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、企業(yè)內(nèi)部治理效應(yīng)提升企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新水平[32]。還有一些文獻認為智慧城市建設(shè)對企業(yè)數(shù)字化發(fā)展具有正向影響作用[33，且對非國有企業(yè)、高科技行業(yè)企業(yè)等企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的促進作用更強[34]。另外有文獻則認為智慧城市建設(shè)顯著提高了城市的全要素生產(chǎn)率[35]，從而進一步對企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生正向作用。綜合既有文獻，本文發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)界充分證明了智慧城市建設(shè)對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與數(shù)字化發(fā)展的正向效應(yīng)，但往往關(guān)注的是智慧城市建設(shè)對企業(yè)的單一方面的影響，并未將企業(yè)生產(chǎn)力作為一個發(fā)展系統(tǒng)來整體對待，尤其缺乏智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力影響的系統(tǒng)性分析。

二、理論分析與研究假說

（一）智慧城市建設(shè)與企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

智慧城市建設(shè)的核心要義是城市發(fā)展模式和治理理念的革新，運用前瞻性智慧理念和智能手段設(shè)計城市規(guī)劃、打造城市基礎(chǔ)設(shè)施、升級改造城市環(huán)境和提升城市管理效質(zhì)，并通過培育智慧型產(chǎn)業(yè)為城市發(fā)展提供可持續(xù)動力。智慧城市建設(shè)顯著提升了獲批城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平[36]，同時提高了社會公眾的綠色環(huán)保素養(yǎng)，強化了居民的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識，助推形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式[37]。《辦法》強調(diào)\"政府引導(dǎo)、社會參與”，政府是引導(dǎo)的責任主體，企業(yè)則是參與建設(shè)的主力軍，智慧城市建設(shè)的發(fā)展成效對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力起到重要的培育提升作用。培育發(fā)展企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的基石是創(chuàng)新，重點在于以新促質(zhì)，以創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)進行生產(chǎn)方式變革，從而帶來更高效率、更低成本、更優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和更好服務(wù)。學(xué)術(shù)界已充分論證智慧城市建設(shè)有利于增強企業(yè)創(chuàng)新能力[38]、提升企業(yè)全要素生產(chǎn)率[39]。此外，智慧城市建設(shè)能夠顯著加快企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展進程[40]。基于學(xué)術(shù)界的大量理論推演與實證研究，不難發(fā)現(xiàn)智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展產(chǎn)生了顯著正向影響，因此，本研究推斷智慧城市建設(shè)可以從多維度提高企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平，并提出第一條研究假設(shè)。

H1：從全局看，智慧城市建設(shè)有利于企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的培育發(fā)展。

（二）智慧城市建設(shè)影響企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的機制

智慧城市建設(shè)在試點城市取得了積極效果，能夠有效促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，進而影響企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展。一般而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級是經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢，主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化和合理化[41]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向價值鏈更高端的方向演進，體現(xiàn)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化則是指產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)能力的加強與關(guān)聯(lián)水平的提高，同時也是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要特征。智慧城市建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級進而影響企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的具體機制如下：第一，政府在智慧城市建設(shè)中扮演著規(guī)劃者和引導(dǎo)者的角色，相關(guān)政策、規(guī)劃的密集出臺與實施為企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供了明確方向。政府借助財政補貼、稅收減免等激勵措施，有效降低企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中的成本和風險[38]。此外，政府通過設(shè)立專項基金、提供貸款貼息和風險補償?shù)冉鹑谥С质侄?，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供資金保障，激勵企業(yè)加大創(chuàng)新發(fā)展的投人[32]。第二，智慧城市建設(shè)通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)上，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，從而助力企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力。企業(yè)間結(jié)成合作聯(lián)盟，不僅能夠加快城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而且促進了資源共享和技術(shù)交流，能夠共同開發(fā)出符合智慧城市建設(shè)發(fā)展需求的新產(chǎn)品與新服務(wù)[42]，并有助于企業(yè)快速響應(yīng)市場變化，加快產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新步伐進而促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展。第三，政府通過設(shè)立示范項目和試點區(qū)域鼓勵企業(yè)先行先試，探索智慧城市建設(shè)的新模式和新機制[43]。通過總結(jié)成功經(jīng)驗和做法，形成可復(fù)制、可推廣的模式，這種提供企業(yè)創(chuàng)新舞臺的探索路徑可以輻射帶動更多企業(yè)發(fā)展，并助推其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而加快形成企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。據(jù)此，提

出本文的第二條研究假設(shè)。

H2：智慧城市建設(shè)有利于城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進而促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展。

智慧城市建設(shè)為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造了有利的外部環(huán)境，從而賦能企業(yè)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。在智慧城市建設(shè)進程中，通過多元化的策略和措施激發(fā)企業(yè)增強科技創(chuàng)新能力[44]，以此促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展。一方面，智慧城市建設(shè)涵蓋新型信息技術(shù)設(shè)施的部署，如5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等，為企業(yè)提供科技創(chuàng)新和終端應(yīng)用的物質(zhì)基礎(chǔ)，與此同時，智慧城市建設(shè)通過提供資金支持、稅收優(yōu)惠等激勵措施，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，賦能企業(yè)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。另一方面，智慧城市建設(shè)鼓勵企業(yè)與高校、研究機構(gòu)深入合作，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系。

技術(shù)創(chuàng)新是推動企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和競爭力提升的重要因素，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[45]。智慧城市建設(shè)帶來的新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開辟了廣闊的市場空間，激勵企業(yè)進行顛覆式技術(shù)創(chuàng)新和突破式技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展具有多方面的積極影響。第一，技術(shù)創(chuàng)新不僅驅(qū)動企業(yè)緊町前沿技術(shù)與尖端設(shè)備，實現(xiàn)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的雙飛躍，有助于提升市場響應(yīng)速度和企業(yè)競爭力，并且還能激發(fā)新產(chǎn)品和新服務(wù)的研發(fā)，推動企業(yè)探索更具創(chuàng)造性的商業(yè)模式，為企業(yè)發(fā)展帶來新的增長點。第二，技術(shù)創(chuàng)新賦能企業(yè)掌握更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，破解“卡脖子\"難題，塑造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，將企業(yè)打造成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。第三，數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展會加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢。企業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，有效整合內(nèi)外部資源，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高決策的精準度。數(shù)字化轉(zhuǎn)型還有助于企業(yè)實現(xiàn)運營效率的顯著提升[46]，增強產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同效應(yīng)，提升企業(yè)的市場適應(yīng)性和抗風險能力。基于上述分析，提出本文的第三條研究假設(shè)。

H3：智慧城市建設(shè)有利于技術(shù)創(chuàng)新，進而促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展。

三、研究設(shè)計

（一）樣本選擇和數(shù)據(jù)來源

本文的數(shù)據(jù)樣本為2011—2022年滬深A(yù)股的上市公司。為避免異常樣本的影響，對原始數(shù)據(jù)進行如下處理：（1）剔除股票簡稱中帶有“ST\"和“*ST\"的上市企業(yè);（2）剔除金融、地產(chǎn)類上市企業(yè);（3）剔除嚴重缺失數(shù)據(jù)的上市企業(yè)。經(jīng)過數(shù)據(jù)清理，最終本文得到共計23668個觀測值的企業(yè)面板數(shù)據(jù)。企業(yè)層面的財務(wù)數(shù)據(jù)來自CSMAR數(shù)據(jù)庫和Wind數(shù)據(jù)庫，企業(yè)年報來自滬深兩市證交所官方網(wǎng)站;宏觀層面的數(shù)據(jù)來自歷年《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》和各地市統(tǒng)計年鑒。

（二）模型設(shè)計與變量說明

近年來，雙重差分法（DID）被廣泛應(yīng)用于評估政策實施效果。該方法的基本思想是將政策的實施作為一種外生于經(jīng)濟系統(tǒng)的“自然實驗\"或“準實驗”47]。進行智慧城市建設(shè)，一方面，可能使得同一試點城市所在地企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平在政策實施前后產(chǎn)生差異;另一方面，可能使得同一時點上企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平在試點城市與非試點城市之間產(chǎn)生差異。基于雙重差異進行模型回歸估計，可以有效控制其他共時性政策的影響以及試點城市與非試點城市的事前差異[48]，進而識別出智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平所帶來的凈影響?？紤]到智慧城市試點是分批逐年批復(fù)的，傳統(tǒng)的DID模型不再適用，本文構(gòu)建漸進雙重差分模型估計智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響[47]。在樣本組識別上，將非試點名單城市所在地的企業(yè)視為控制組，以試點名單城市所在地的企業(yè)作為處理組。實證模型如下：

XZSCL_it=α₀+α₁zhcs_it+λX_it+μ_i+η_t+ε_it

其中：i和t分別表示城市和年份；被解釋變量 XZSCL_it 是指企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平；政策變量zhcs_it=treat_i×po st，，treati是城市虛擬變量，表示該城市是否為智慧城市建設(shè)試點城市，post，為政策實施的時間虛擬變量， zhcs_it 則為反映城市 i 在t年是否進行智慧城市建設(shè)的虛擬變量； η_r 和 μ_i 分別表示行業(yè)固定效應(yīng)和時間固定效應(yīng)； ε_it 是隨機擾動項； α₁ 是政策效應(yīng)的估計量，衡量了智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的影響效果，如果智慧城市建設(shè)促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的提升，則 α₁ 系數(shù)的估計值應(yīng)顯著為正。

1.解釋變量

本文的核心解釋變量是智慧城市建設(shè)的虛擬變量（zhcs）， 。其中，treat表示實驗組和對照組的虛擬變量，將列入智慧城市建設(shè)試點名單的城市設(shè)為實驗組 （treat=1 ），非試點城市則為對照組（treat ₌₀ ）。post表示試點名單城市政策實施年份的虛擬變量，當某企業(yè)位于已實施智慧城市建設(shè)的地區(qū)，則post取1，否則為0。本文將智慧城市建設(shè)試點視為政策干預(yù)手段，將按照政策劃分的試點城市虛擬變量和按照時間劃分的實施年份虛擬變量的交乘項作為主要解釋變量，用以評估智慧城市建設(shè)在培育發(fā)展企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平方面的政策效果。

2.被解釋變量

本文的被解釋變量是企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平（XZSCL），借鑒已有研究構(gòu)建企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力指標體系[49]，選取與新質(zhì)生產(chǎn)力密切相關(guān)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)作為測算新質(zhì)生產(chǎn)力水平的樣本。為保證研究的科學(xué)性和合理性，本文基于生產(chǎn)力二要素理論構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力指標體系（如表1所示），并考慮了勞動對象在生產(chǎn)過程中的作用和價值。指標體系確定后采用熵值法衡量企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平。

表1新質(zhì)生產(chǎn)力指標體系

3.控制變量

本文參考已有文獻[50-52]，選取可能影響企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的一系列控制變量，包括公司規(guī)模（Size），以企業(yè)資產(chǎn)的對數(shù)來衡量;凈資產(chǎn)收益率（Roa），用企業(yè)凈利潤與總資產(chǎn)的比值表示;資產(chǎn)負債率（Lev），以負債占總資產(chǎn)的比例衡量;是否兩職合一（Dual），若董事長兼總經(jīng)理兩職合一，Dual為1，反之為O;股權(quán)集中度（Shrcr），用前十大股東占比來衡量;獨董比例（IndDirectorRatio），，用獨立董事占董事會成員的比例來衡量;董事會規(guī)模（Boardsize），用董事會人數(shù)來衡量;審計意見（AO），若審計無保留意見為1，其他為0;營收增長率（Growth），等于企業(yè)總資產(chǎn)的年增長率;企業(yè)股票市值與資本重置成本之比（Tobinq）。此外，模型中還將控制行業(yè)固定效應(yīng)和時間固定效應(yīng)。

四、實證結(jié)果及分析

（一）描述性分析

表2列示了主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平XZSCL的最大值為32.410，最小值為0.060，標準差為2.701，最大值與最小值之間存在明顯差異，說明我國不同企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平存在較大差異，且整體水平較低，具有較大提升空間?？刂谱兞康慕y(tǒng)計特征與現(xiàn)有研究[49]基本一致。

表2描述性統(tǒng)計結(jié)果

（二）基準回歸

表3列示了基準回歸的結(jié)果，其中列（1）是解釋變量和被解釋變量之間直接進行回歸的結(jié)果;列（2）和列（3）分別表示控制固定效應(yīng)和加入控制變量之后的回歸結(jié)果;列（4）表示加入控制變量并控制固定效應(yīng)的回歸結(jié)果。由結(jié)果可以看出，在加人控制變量與控制固定效應(yīng)前后，本文重點關(guān)注的政策試點虛擬變量zhcs均在 1% 的水平上顯著為正，說明進行智慧城市建設(shè)促進了企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，本文假設(shè)H1成立。

（三）平行趨勢檢驗

漸進雙重差分模型適用的關(guān)鍵前提是平行趨勢假設(shè)，即在政策實施前，智慧城市建設(shè)試點城市和非試點城市的企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平變化趨勢應(yīng)該是平行的。由此，本文參考已有研究使用的事件研究法進行平行趨勢檢驗[53]，估計模型構(gòu)建如下：

其中： D_i，t+k 是一組虛擬變量， t=0 表示企業(yè) i 獲批為試點城市的當年， klt;0（K?0） 代表政策實施前（后）的第 k 年。其余各變量含義與式（1）相同。本文在式（2）中重點關(guān)注系數(shù) δ_k ，它反映了智慧城市建設(shè)實施后前后 k 年試點城市和非試點城市的企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平差異。

本文以進行智慧城市建設(shè)的前一期為基期，圖1為平行趨勢檢驗結(jié)果。根據(jù)圖1，在進行智慧城市建設(shè)之前的年份中，試點城市和非試點城市企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的差異均在0附近波動，且在5% 的水平上不顯著。這表明在進行智慧城市建設(shè)之前，試點城市和非試點城市的企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平具有相似運行趨勢，滿足平行趨勢假設(shè)；但在進行智慧城市建設(shè)之后， δ_k 系數(shù)顯著為正且呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢，說明試點城市和非試點城市的企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平呈現(xiàn)分化趨勢，表明智慧城市建設(shè)有利于培育發(fā)展企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。從動態(tài)角度看， δ_k 系數(shù)從進行智慧城市建設(shè)后的第三年開始顯著為正，且該正向影響在相當長時間后依舊存在，這就意味著智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的正向激勵效應(yīng)具有一定的時滯性和長期性。以上結(jié)果表明，在進行智慧城市建設(shè)之前，試點城市和非試點城市企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平并無明顯差異，本研究通過了平行趨勢檢驗。

表3基準回歸

注：1.*、**和***分別表示 10%.5% 和 1% 顯著性水平；2.括號中的數(shù)字為 Φ_t 統(tǒng)計量。下同。

（四）安慰劑檢驗

本文在基準模型中已經(jīng)控制多個可能影響企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的變量，但仍然無法識別是否遺漏了重要解釋變量。如果存在嚴重的遺漏變量問題，則意味著智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的提升效應(yīng)可能并不存在。為排除智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的提升效應(yīng)受其他因素干擾的可能，本文參考已有文獻的研究方法[54]，以隨機抽樣的安慰劑檢驗就遺漏變量問題進行間接印證，具體思路如下：如果在研究期內(nèi)某年有 n 個城市進行了智慧城市建設(shè)試點，則從該年及之前沒有進行智慧城市建設(shè)的城市中隨機抽取 n 個城市作為虛擬處理組，其余城市作為控制組進行式（1）的DID回歸。按照上述過程進行500次抽樣后，zhcs的系數(shù)分布情況如圖2所示。結(jié)果顯示，zhcs的系數(shù)分布于0附近，表明智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的提升效應(yīng)未受到其他不可觀測因素的干擾，遺漏變量不會對本文核心結(jié)論造成明顯影響。

圖1平行趨勢檢驗

圖2安慰劑檢驗

（五）穩(wěn)健性檢驗

1.替換被解釋變量

在經(jīng)濟學(xué)的研究范疇內(nèi)，生產(chǎn)力和生產(chǎn)率雖然是兩個不同的概念，但在實際應(yīng)用尤其是在衡量一個經(jīng)濟體或企業(yè)的效率時，它們經(jīng)常被替換使用。生產(chǎn)力通常指的是一個系統(tǒng)或個體在一定時間內(nèi)的產(chǎn)出與投入比，而生產(chǎn)率則更側(cè)重于單位要素投人（例如資本或勞動力）的產(chǎn)出效率。在討論新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展時，核心標志是全要素生產(chǎn)率（TotalFactorProductivity，TFP）的顯著提升。全要素生產(chǎn)率反映了除了傳統(tǒng)資本和勞動投人之外的其他所有影響產(chǎn)出的因素，如技術(shù)進步、組織創(chuàng)新、規(guī)模效應(yīng)等。鑒于此，本文采用企業(yè)全要素生產(chǎn)率這一指標作為替換的被解釋變量來衡量企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平。目前常用的全要素生產(chǎn)率衡量方法有OP法（Olley-Pakes）、LP法（Levinsohn-Petrin）和ACF法（Ackerberg-Caves－Frazer）等[55]。ACF法通過估計一個近似的共同因子來捕捉多維生產(chǎn)過程中的非效率因素，從而提供了一種更為靈活和準確的方法來衡量全要素生產(chǎn)率。此外，ACF法在處理面板數(shù)據(jù)時能夠更好地控制不隨時間變化的未觀測因素，這對于減少估計偏誤和提高模型的穩(wěn)健性至關(guān)重要。因此，ACF法在處理本研究所需的數(shù)據(jù)和分析目標時更為適宜。本文采用ACF法測算的全要素生產(chǎn)率水平替代被解釋變量，使用模型（1）進行回歸。從表4列（1）的回歸結(jié)果可以看出，zhcs的系數(shù)在 1% 的水平上顯著為正，表明在替換被解釋變量后，智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平有顯著的正向影響作用，本文假設(shè)H1初步得到驗證。

2.剔除異常年份

研究企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平影響因素，必須考慮到外部環(huán)境變化對企業(yè)運營和發(fā)展的潛在影響。特別是2020年突如其來的新冠疫情對宏觀世界經(jīng)濟和微觀企業(yè)運營造成了前所未有的沖擊。疫情期間，由于封鎖措施、社交距離要求、供應(yīng)鏈中斷和市場需求的急劇變化，企業(yè)的運營環(huán)境和生產(chǎn)條件發(fā)生了顯著變化，這些因素都可能對企業(yè)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)率產(chǎn)生影響。為了確保研究結(jié)果的準確性和可靠性，減少異常年份數(shù)據(jù)可能帶來的干擾和不確定性，本文剔除2020年和2021年這兩年的數(shù)據(jù)后再進行回歸。從表4列（2）的回歸結(jié)果可以看出，zhcs的系數(shù)在 1% 的水平上顯著為正，表明在剔除異常年份后，智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平有顯著的正向影響作用，本文假說H1再次得到驗證。

表4穩(wěn)健性檢驗

3.剔除特殊城市

省會城市作為各省份的政治、經(jīng)濟、文化中心，往往能夠獲得更多的政策傾斜和資源配置，包括先進的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更優(yōu)惠的稅收政策、更豐富的人才資源等[56]。由于省會城市具有特殊的經(jīng)濟地位和政策環(huán)境，可能會對數(shù)據(jù)分析產(chǎn)生不確定性影響。因此，為了更準確地評估智慧城市建設(shè)對一般城市企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響，減少省會城市對研究結(jié)果可能產(chǎn)生的偏差，剔除27個省會城市的樣本企業(yè)后再次進行回歸。從表4列（3）的回歸結(jié)果可以看出，zhcs的系數(shù)在 1% 的水平上顯著為正，且估計值大于基準回歸的數(shù)值。這表明在剔除省會城市后，智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平有顯著的正向影響作用，且智慧城市建設(shè)效果在普通城市更明顯，從而進一步支持了假說H1中的論斷。

（六）異質(zhì)性分析

1.企業(yè)產(chǎn)權(quán)異質(zhì)性分析

不同股權(quán)性質(zhì)的企業(yè)在產(chǎn)權(quán)屬性、管理體制以及肩負的責任等方面均有不同，產(chǎn)權(quán)不同會導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營模式和目標產(chǎn)生差異[57]。與非國有企業(yè)相比，國有企業(yè)的行為決策兼具經(jīng)濟使命和政治使命[58]。為了檢驗企業(yè)產(chǎn)權(quán)的異質(zhì)性對研究結(jié)論的影響差異，本文將中央和地方國有企業(yè)分組為國有企業(yè)（ SOE=1 ），其他產(chǎn)權(quán)企業(yè)分組為非國有企業(yè)（ SOE=0 ）。

從表5列（2）和列（3）的回歸結(jié)果看，國有企業(yè)和非國有企業(yè)的zhcs指標均在 1% 的水平上顯著，表明對于不同產(chǎn)權(quán)類型的企業(yè)，智慧城市建設(shè)均有利于企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的提高。從結(jié)果看，智慧城市建設(shè)與產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的交互項系數(shù)在 1% 的水平上顯著為正，表明相對于非國有企業(yè)，智慧城市建設(shè)對國有企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的提升作用更大。這表明智慧城市建設(shè)對國有企業(yè)和非國有企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平影響具有一定異質(zhì)性，相較于非國有企業(yè)，智慧城市建設(shè)更有利于快速提高國有企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平。這種影響差異主要源于以下三個方面的差別：第一，國有企業(yè)通常在資源獲取、政策支持等方面具有優(yōu)勢，通常能夠更有效地利用與政府的接洽、信息獲取和業(yè)務(wù)對接等方面的便利條件，迅速響應(yīng)智慧城市建設(shè)中的大型信息基礎(chǔ)設(shè)施項目和公共服務(wù)數(shù)字平臺的需求，而非國有企業(yè)則在市場敏感度、創(chuàng)新活力和靈活性方面表現(xiàn)更加突出。第二，國有企業(yè)往往能夠更加有效地整合政府資源和社會資本，將其投人與智慧城市建設(shè)相關(guān)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級中，從而快速提升自身的新質(zhì)生產(chǎn)力。而非國有企業(yè)則更多地依賴市場機制和自身創(chuàng)新能力來獲取資源。第三，非國有企業(yè)在參與智慧城市建設(shè)過程中可能更加注重投資回報與風險控制，這在一定程度上影響了在企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升上的長期投入和系統(tǒng)規(guī)劃。而國有企業(yè)更愿意承擔長期投資的風險，配合智慧城市建設(shè)進行長期規(guī)劃和大規(guī)模投資以實現(xiàn)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)提升。

2.城市人口規(guī)模異質(zhì)性分析

一般而言，城市人口規(guī)模較大會對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定影響：一方面可以提供更多的勞動力和更廣闊的消費市場，促進所在地智慧城市建設(shè)進程的加快，進而帶動企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展;另一方面，大量人口可能引起資源短缺、環(huán)境污染等一系列問題[59，對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成帶來負面效應(yīng)。為分析城市人口規(guī)模對智慧城市建設(shè)效應(yīng)的影響，本文參考已有文獻，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標準的通知》[60]，將樣本城市中超大規(guī)模城市和特大規(guī)模城市列為人口規(guī)模較大城市（ gm= 1），其他城市則為人口規(guī)模較小城市（ gm=0 ）。

從表5列（5）和列（6）的回歸結(jié)果看，人口規(guī)模較大和人口規(guī)模較小地區(qū)的企業(yè)zhcs指標均在 1% 的水平上顯著，表明對不同人口規(guī)模城市的企業(yè)而言，進行智慧城市建設(shè)均有利于企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的提高。智慧城市建設(shè)與人口規(guī)模的交互項系數(shù)在 1% 的水平上顯著為正，表明進行智慧城市建設(shè)對人口規(guī)模較大地區(qū)的企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的提升作用更強。智慧城市建設(shè)對人口規(guī)模較大地區(qū)和規(guī)模較小地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的影響存在異質(zhì)性，主要原因有以下四個方面：第一，在人口規(guī)模較大的地區(qū)，智慧城市建設(shè)可以更加有效地利用數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，通過智能化手段提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量;而在人口規(guī)模較小地區(qū)，由于信息基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋不足并且服務(wù)需求有限，智慧城市建設(shè)的潛力未能得到充分發(fā)揮，面臨數(shù)字服務(wù)效能提升空間有限的挑戰(zhàn)。第二，人口規(guī)模較大地區(qū)通常擁有更加完善的科技支持體系和創(chuàng)新環(huán)境，能夠吸引更多的研發(fā)資源和人才，形成創(chuàng)新集聚效應(yīng)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，有助于促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展;而人口規(guī)模較小地區(qū)在技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用方面相對欠缺，在一定程度上限制企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的提升。第三，相較于人口規(guī)模較小地區(qū)，人口規(guī)模較大地區(qū)在數(shù)據(jù)資源積累和信息共享等方面具有優(yōu)勢，為智慧城市建設(shè)提供了豐富的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。而處于數(shù)字時代的當下，數(shù)據(jù)的收集與應(yīng)用能力直接關(guān)乎企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的高低。第四，相較于人口規(guī)模較小地區(qū)，人口規(guī)模較大地區(qū)有著更為廣泛的社會主體和更為復(fù)雜的治理需求，智慧城市建設(shè)更易于實現(xiàn)社會參與和協(xié)同治理，更易于培育發(fā)展企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

表5企業(yè)和地區(qū)異質(zhì)性分析

五、影響機制檢驗

在上述研究中，印證了關(guān)鍵結(jié)論，即智慧城市建設(shè)能夠顯著提升企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平，并且該結(jié)論在經(jīng)過穩(wěn)健性檢驗和內(nèi)生性檢驗之后仍然成立。但目前的研究尚未深人探討智慧城市建設(shè)影響企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的內(nèi)在作用機制，尤其是智慧城市建設(shè)如何具體培育發(fā)展企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的問題。對這一議題進行更詳盡的分析，有助于更準確深人地理解兩者之間的作用機理。正如上文理論分析所述，智慧城市建設(shè)能夠從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新兩方面提升企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平。為實證檢驗智慧城市建設(shè)作用于企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平提高的路徑，本文在理論分析的基礎(chǔ)上，參考溫忠麟等[6]的研究，構(gòu)建了如下模型：

MV_it=β₀+β₁zhcs_it+λ₁X_it+μ_i+η_t+ε_it

XZSCL_it=γ₀+γ₁zhcs_it+γ₂MV_it+λ₂X_it+μ_i+η_t+ε_it

上式中， MV_it 表示中介變量，是指產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新。本文采用第三產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值的比重來衡量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級程度[62]，采用各地級市專利申請數(shù)量的對數(shù)值來衡量技術(shù)創(chuàng)新[3]。其余變量的定義和度量與式（1）相同。

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機制研究

表6列（1）為中介效應(yīng)檢驗步驟一，檢驗解釋變量zhcs對被解釋變量XZSCL的總效應(yīng)，表明智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力有顯著正向影響效應(yīng)。列（2）為中介效應(yīng)檢驗步驟二，檢驗解釋變量對中介變量的作用，表明進行智慧城市建設(shè)的城市，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級表現(xiàn)更好。列（3）為步驟三，相關(guān)系數(shù)顯著為正說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是影響企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的重要因素。檢驗結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在智慧城市建設(shè)和企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平之間存在中介效應(yīng)。上述結(jié)論證實了智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的作用機理，即“智慧城市建設(shè)—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級一企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平”。其中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中介效應(yīng)比例為 44.2% 。本文在Sgmediation命令檢驗過程中提供了三種顯著性檢驗，即Sobel、Goodman1、Goodman2檢驗，均呈顯著性，本文假說H2成立。

（二）技術(shù)創(chuàng)新的機制分析

表6列（4）為中介效應(yīng)檢驗步驟一，檢驗解釋變量zhcs對被解釋變量XZSCL的總效應(yīng)，表明智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力有顯著正向影響效應(yīng)，列（5）為中介效應(yīng)檢驗步驟二，檢驗解釋變量對中介變量的作用，表明進行智慧城市建設(shè)的城市，技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)更好。列（6）為步驟三，其相關(guān)系數(shù)顯著為正說明技術(shù)創(chuàng)新是影響企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的重要因素。檢驗結(jié)果表明，技術(shù)創(chuàng)新在智慧城市建設(shè)和企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平之間存在部分中介效應(yīng)。上述結(jié)論證實了智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的作用機理，即“智慧城市建設(shè)—技術(shù)創(chuàng)新—企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平”。其中，技術(shù)創(chuàng)新的中介效應(yīng)比例為 8.1% 。本文在Sgmediation命令檢驗過程中提供了三種顯著性檢驗，即Sobel、Goodman1、Goodman2檢驗，均呈顯著性，本文假說H3成立。

表6機制研究

六、結(jié)論與啟示

（一）研究結(jié)論

智慧城市建設(shè)是我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要組成部分，體現(xiàn)了國家對城市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的深刻認識和前瞻規(guī)劃。本文立足于智慧城市建設(shè)影響城市經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新水平的基本事實，采用漸進式DID模型，基于2011—2022年A股上市公司數(shù)據(jù)，實證檢驗了智慧城市建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的影響及異質(zhì)性分析，并進一步探討了該效應(yīng)的影響機制。本文發(fā)現(xiàn)：第一，智慧城市建設(shè)能夠顯著提升企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平，該結(jié)論在經(jīng)過一系列穩(wěn)健性檢驗后仍成立；第二，異質(zhì)性分析表明，在智慧城市建設(shè)賦能企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平提升的過程中，智慧城市建設(shè)對國有企業(yè)、人口規(guī)模較大地區(qū)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的提升作用更為顯著;第三，機制分析表明，智慧城市建設(shè)分別通過城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推動企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平提升。

（二）政策啟示

首先，要持續(xù)推進智慧城市建設(shè)，強化其對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能作用。通過制定和實施如稅收優(yōu)惠、資金補貼等一系列政策工具，激勵企業(yè)增加研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。建立開放、共享的科研資源平臺，促進不同機構(gòu)之間的合作與交流，提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。建設(shè)和完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)增強對大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的推廣與應(yīng)用，提高區(qū)域治理的智能化水平和服務(wù)效率，為企業(yè)提供更為高效便捷的運營環(huán)境。

其次，探索智慧城市建設(shè)多維驅(qū)動路徑，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新充分挖掘新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展?jié)摿?。制定綜合性產(chǎn)業(yè)政策，激勵產(chǎn)業(yè)間融合創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的優(yōu)化升級。鼓勵企業(yè)增加對科技創(chuàng)新的投入，推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。增加科研經(jīng)費投人，建立健全科研機制和激勵機制。建立技術(shù)人才引進政策，吸引高端技術(shù)人才向城市集聚，促進技術(shù)交流和合作，提高城市的科技創(chuàng)新水平。建立技術(shù)創(chuàng)新獎勵機制，鼓勵企業(yè)和個人在技術(shù)創(chuàng)新方面取得突出成就，推動技術(shù)創(chuàng)新活動的持續(xù)開展。

最后，基于區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和優(yōu)勢，因地制宜制定智慧城市建設(shè)方案，培育與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新質(zhì)生產(chǎn)力。加強智慧城市建設(shè)的頂層設(shè)計與規(guī)劃，確保智慧城市建設(shè)與國家戰(zhàn)略同步，為企業(yè)提供清晰的發(fā)展方向和政策支持。政府可以通過適當稅收優(yōu)惠和建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投人，引導(dǎo)資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動區(qū)域技術(shù)進步和產(chǎn)品創(chuàng)新，培育壯大企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

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The impact of smart city construction on developing new quality productivity of enterprises ： Empirical evidence from Chinese A-share listed companies

ZHANGYunping1，WANG Xiaokai1，CHEN Yan2 （1.Party School of the CPC Shandong Provincial Commitee （Shandong Administrative College）， Jinan

250014，P.R. China; 2. Center for Economic Research，Shandong University， Jinan 250100，P.R.China） Abstract： New quality productivity represents an advanced standard of productivity aligned with

contemporary development principles.New quality productivity of enterprises serves as a specific manifestation

of new quality productivityatthemicro level，acting asa powerfuldriving forceand essentialsupportfor high

qualitydevelopment in the new era.Fostering the growth of new quality productivity within enterprises

emphasizes the importance of enhancing their innovative capabilities，which holdssignificant strategic

implications foraccelerating theadvancement of new quality productivityandachieving high-quality

development.In the ongoing journey toward promoting high-quality economicand social development，the construction of smart cities aims to address various developmental challenges through the digital transformation of entire regions.The effectiveness of smart city initiatives significantly influences the innovative，green，and digital development of enterprises，which，in turn，impacts the cultivationand growth of new productivity toan extent.Utilizing data from Chinese A-share listed enterprises spanning from 2O11 to 2O22，thisarticle empirically investigates the effects of smart city construction on the cultivationand development of new productivity within enterprises，employing a progressive double difference model.The findings indicate that smart city construction significantly contributes to both the cultivation of new quality productivity and the enhancement of its levels.The findings withstand multiple robustness tests，including parallel trend tests， placebo tests，variable substitutions，and the exclusion of outlier data.The mechanism analysis reveals that， while facilitating the transformation and upgrading of urban industries at the macro level，smart city construction efectively drives technological innovation atthe micro level，thereby promoting the enhancement of new quality productivity within enterprises.Heterogeneity analysis indicates that，during the processof smart city construction empowering enterprises to elevate their new productivity levels，state-owned enterprises and those located in densely populated regions experience more pronounced benefits.This suggests that，in specific practices of smart city construction，it is crucial to consider the unique characteristics of diferent regions and enterprises，tailoring the development of new productivity to local conditions to maximize the impact of smart city initiatives.The findings of this paper provide vital empirical evidence supporting the ongoing promotion of smart city construction as a means to empower enterprises with new productivity.In the new journey of highqualitydevelopment，gaining in-depth insights into and efectively leveraging the impact of smart city construction on enterprise productivity cultivation and enhancement is essential for accelerating the growth and maturation of new quality productivity. Ultimately，this will guide Chinese enterprises toward achieving higher levels of developmental quality and improved eficiency.

Key words： new quality productivity; enterprise new quality productivity; smart city construction; highquality development; Chinese-style modernization

（責任編輯 傅旭東）