提升行政事業(yè)單位財(cái)會工作質(zhì)量水平的探討

摘" 要：現(xiàn)階段，在行政事業(yè)單位中全面地開展財(cái)會管理工作優(yōu)化是必要的。通過進(jìn)一步提高財(cái)會工作質(zhì)量，不僅有利于加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)會工作效率，也能全面提高行政事業(yè)單位服務(wù)水平?；诖耍谶M(jìn)一步落實(shí)行政事業(yè)單位財(cái)會管理工作過程，工作人員要從實(shí)際出發(fā)，重視構(gòu)建高質(zhì)量的管理體系，從多方面進(jìn)行有效的實(shí)踐管理，創(chuàng)新工作方式，高效地運(yùn)用信息化技術(shù)，從而全面提高財(cái)會工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)會；原則；內(nèi)控

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.02.022

1 引言

在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下，行政事業(yè)單位財(cái)會工作的質(zhì)量水平顯得愈發(fā)重要。它不僅關(guān)系到單位自身的財(cái)務(wù)管理效率，更直接影響到公共資源的合理配置與社會效益的最大化。因此，探討如何提升行政事業(yè)單位財(cái)會工作的質(zhì)量水平，成為我們亟待解決的問題。本文旨在通過分析提升行政事業(yè)單位財(cái)會工作質(zhì)量水平的意義與原則，提出具體的工作措施，旨在為相關(guān)單位提供有益的參考與借鑒。

2 提升行政事業(yè)單位財(cái)會工作質(zhì)量水平的意義

首先，高質(zhì)量開展財(cái)會工作能保證財(cái)政資源最大限度發(fā)揮作用。事業(yè)單位作為我國治理體系的重要部分，因此其所具有的財(cái)務(wù)管理能力也會對公共資源的分配形成直接影響。可通過開展更為準(zhǔn)確和透明的財(cái)會工作，保證將資金準(zhǔn)確投放到教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要領(lǐng)域，由此推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷優(yōu)化公共服務(wù)的能力，全面滿足群眾的生活需要。

其次，加大力度開展財(cái)會工作，提高其實(shí)施質(zhì)量也能有效避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證國家財(cái)政的安全。財(cái)會工作的嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施與事業(yè)單位和國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展高度相關(guān)。因此，高質(zhì)量開展財(cái)會管理工作能及時(shí)扭轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)管理工作所存在的偏差，避免出現(xiàn)貪腐、資金挪用等違法行為，保證國家資產(chǎn)可安全使用，不斷提高政府的公信力。

再次，高質(zhì)量開展財(cái)會工作也能推動我國政府的依法建設(shè)，不斷優(yōu)化財(cái)會工作的規(guī)范化水平，充分體現(xiàn)出依法行政。這就需要事業(yè)單位要嚴(yán)格按照我國財(cái)經(jīng)相關(guān)法律開展工作，保障各項(xiàng)財(cái)政收支均能達(dá)到法律要求，形成透明和高效的政府形象。

最后，高質(zhì)量開展財(cái)會工作還能促進(jìn)事業(yè)單位自身管理能力的提高。財(cái)會信息在整個(gè)單位運(yùn)行中相對關(guān)鍵，能直接和準(zhǔn)確反映出單位的經(jīng)營效率，同時(shí)也可為決策提供必要的參考。開展高質(zhì)量的財(cái)會工作能保障管理者掌握準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，輔助單位精準(zhǔn)了解財(cái)務(wù)狀況，制定出合理的發(fā)展規(guī)劃，由此從宏觀層面提高單位的服務(wù)及運(yùn)營能力。

3 提升行政事業(yè)單位財(cái)會工作質(zhì)量水平的原則

3.1 合規(guī)性原則

合規(guī)性需要事業(yè)單位開展的各項(xiàng)財(cái)會活動均須按照我國法律及行業(yè)規(guī)定實(shí)施，深度落實(shí)單位內(nèi)的財(cái)務(wù)管理制度要求，保證合法與規(guī)范地開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)處理工作。該原則側(cè)重強(qiáng)調(diào)，財(cái)會人員在履行崗位職責(zé)時(shí)，不但要熟練掌握相關(guān)法律的要求，同時(shí)也要將其作為行動的重要指導(dǎo)，保證各項(xiàng)操作步驟均按照規(guī)定實(shí)施。合規(guī)性原則還強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)信息要完整和準(zhǔn)確。財(cái)會人員需要保證所有記錄的數(shù)據(jù)均準(zhǔn)確，客觀反映單位的財(cái)務(wù)及經(jīng)營狀況，切忌虛假記錄或者對管理者形成誤導(dǎo)。此外，合規(guī)性原則還需要單位形成更為完善的內(nèi)控體系，通過發(fā)揮制度作用進(jìn)行監(jiān)督和約束，避免形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證國家資產(chǎn)的安全?；诤弦?guī)性原則的指導(dǎo)，事業(yè)單位需定期組織財(cái)會人員參與各項(xiàng)培訓(xùn)活動，使其形成更高水平的法律意識，保證單位內(nèi)的所有財(cái)會工作均能在法律允許的范圍內(nèi)實(shí)施，從而推動單位的財(cái)會工作能健康發(fā)展。

3.2 效率性原則

效率性原則是基于合規(guī)性原則的指導(dǎo)落實(shí)的，通過對財(cái)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，充分發(fā)揮信息化技術(shù)手段的應(yīng)用價(jià)值，保證財(cái)會工作能高效率實(shí)施。效率性原則要求財(cái)會人員需要具有提質(zhì)增效的職業(yè)態(tài)度及能力，可在較短時(shí)間內(nèi)處理財(cái)務(wù)信息，避免出現(xiàn)延誤等問題。此外，單位還需要加大力度提高信息化水平，應(yīng)用財(cái)務(wù)軟件等數(shù)字化手段自動處理和共享財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，以此保證工作的高效實(shí)施。效率性原則還強(qiáng)調(diào)要合理配置財(cái)務(wù)資源。單位可結(jié)合具體需求形成合理的財(cái)務(wù)預(yù)算方案，保證資金能最大限度發(fā)揮應(yīng)用價(jià)值，避免出現(xiàn)浪費(fèi)等問題。可通過對財(cái)務(wù)流程不斷優(yōu)化保證單位的各項(xiàng)經(jīng)營工作均能獲得財(cái)務(wù)支持。

3.3 透明性原則

透明性原則強(qiáng)調(diào)單位開展的財(cái)會工作需要具有透明度，能廣泛接受單位內(nèi)外部的監(jiān)督，體現(xiàn)出財(cái)務(wù)信息的可信度。透明性原則需要單位在內(nèi)部形成公開的信息披露機(jī)制，及時(shí)全面公開財(cái)務(wù)決算、收支情況等信息內(nèi)容，從而讓公眾掌握真實(shí)的財(cái)務(wù)及運(yùn)行情況。此外，單位還可在內(nèi)部建立監(jiān)督機(jī)制，保證財(cái)會工作能合法實(shí)施，避免出現(xiàn)腐敗和舞弊等行為。透明性原則強(qiáng)調(diào)財(cái)會人員需要具有崇高的職業(yè)道德和理想，以誠信作為工作原則，杜絕隱瞞或歪曲信息等行為，從而保障單位的財(cái)務(wù)工作全面開展。依據(jù)透明性原則的指導(dǎo)，事業(yè)單位可獲得更多公眾的信賴，在行業(yè)內(nèi)形成良好的口碑。

4 提升行政事業(yè)單位財(cái)會工作質(zhì)量水平的措施

4.1 健全預(yù)算管控體系

通過全面地健全預(yù)算管控體系能促使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息達(dá)到更為精準(zhǔn)的水平，持續(xù)推動單位提高對資金使用的管控效率，全面滿足單位內(nèi)各項(xiàng)工作的要求。深化落實(shí)新會計(jì)制度能保證全面開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，并形成全面的評估結(jié)果。隨著新會計(jì)制度下財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的不斷提高，事業(yè)單位所建立的預(yù)算管理機(jī)制也得到了相應(yīng)的優(yōu)化和完善。預(yù)算可作為相對先進(jìn)的管理工具，同時(shí)也具有公共管理的效能，在單位的運(yùn)營體系中相對關(guān)鍵，能有效規(guī)范員工的行為，不斷提高單位運(yùn)營的效率。在編制預(yù)算方案期間，不僅財(cái)務(wù)人員需要肩負(fù)相應(yīng)的職責(zé)，同時(shí)單位還需要倡導(dǎo)各相關(guān)部門共同開展工作，保證所有員工均成為編制與執(zhí)行預(yù)算方案的主體，最終由財(cái)務(wù)部匯總方案內(nèi)容。在此前提下，單位領(lǐng)導(dǎo)也需要充分發(fā)揮自身的榜樣作用，從自身做起掌握扎實(shí)的預(yù)算知識，并且加大宣傳力度，促使所有員工均客觀認(rèn)識到開展預(yù)算工作的重要意義。在編制制度期間，也需要設(shè)置必要的考評機(jī)制，主要包括績效評審或?qū)徲?jì)等多項(xiàng)內(nèi)容。單位還需要在內(nèi)部建立監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行效果的相應(yīng)機(jī)制，促使不同部門均能針對自身的預(yù)算執(zhí)行效果做出客觀評估，保障所有部門的管理者及員工均主動參與預(yù)算的監(jiān)控中。單位可設(shè)置專門的預(yù)算組織，成立預(yù)算委員會。其職責(zé)為重點(diǎn)參與單位預(yù)算的編制與執(zhí)行。設(shè)置專門的預(yù)算組織能對單位的財(cái)會工作發(fā)展起到重要的指導(dǎo)作用。在開展決算工作期間，也需要客觀分析預(yù)算工作的實(shí)施效果。單位還需要形成相對完善的預(yù)算考評或績效體系，由此作為整個(gè)預(yù)算工作中的重要內(nèi)容。在編制方案期間，可通過建設(shè)科學(xué)的考評體系，加大研究力度，客觀分析預(yù)算在執(zhí)行期間達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的情況，檢驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的應(yīng)用情況或者是否存在超出預(yù)算的行為。此外，還需要衡量單位發(fā)展目標(biāo)的完成情況?？疾橘Y金投入及產(chǎn)出的比例，由此保證單位的發(fā)展。在我國新會計(jì)準(zhǔn)則中，明確提出了事業(yè)單位的資產(chǎn)管理要求，需要持續(xù)提高資產(chǎn)信息的信息化程度，以資產(chǎn)報(bào)表的方式進(jìn)行全面呈現(xiàn)。此外，新會計(jì)準(zhǔn)則還針對資產(chǎn)折舊等做出了明確的規(guī)定，全面控制單位的運(yùn)行成本，提高單位內(nèi)資源配置的合理性，最大限度發(fā)揮資源的應(yīng)用效率。

4.2 塑造財(cái)會文化氛圍

首先，事業(yè)單位需要保證所有財(cái)會崗位人員均需要具備高超的專業(yè)技能，同時(shí)也要倡導(dǎo)財(cái)會人員不斷優(yōu)化個(gè)人的職業(yè)素養(yǎng)。事業(yè)單位需要鼓勵(lì)財(cái)會人員通過參與工作實(shí)踐儲備經(jīng)驗(yàn)，全面開展崗位培訓(xùn)及教育等活動，引導(dǎo)財(cái)會人員以終身學(xué)習(xí)的理念，將財(cái)會學(xué)習(xí)與具體工作之間建立聯(lián)系，通過工作完成學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)工作的高質(zhì)量開展。財(cái)會人員需要持續(xù)優(yōu)化自身的會計(jì)能力，不斷革新知識結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)掌握經(jīng)濟(jì)理論、會計(jì)法規(guī)等各項(xiàng)內(nèi)容。事業(yè)單位也需要加大力度對財(cái)會人員進(jìn)行培養(yǎng)，促進(jìn)人員結(jié)構(gòu)的動態(tài)化革新，不斷優(yōu)化各層級人員的比例，保證事業(yè)單位的財(cái)會工作能高效實(shí)施。其次，事業(yè)單位也需要持續(xù)提升財(cái)會工作的開展效率。事業(yè)單位內(nèi)部層級的設(shè)置相對復(fù)雜，可分為多個(gè)業(yè)務(wù)部門。因此，事業(yè)單位需要有意識地縮減財(cái)會管理工作的實(shí)施幅度，同時(shí)設(shè)計(jì)不同層級的財(cái)會文化，加大層級管理的實(shí)施效率，鼓勵(lì)不同管理階層均能建設(shè)相應(yīng)的財(cái)會文化。從宏觀層面加大觀念引導(dǎo)的力度，從微觀層面允許不同管理階層自行制定財(cái)會行為準(zhǔn)則，由此全面提升單位財(cái)會管理工作的實(shí)施效率。此外，事業(yè)單位還需要形成高效的財(cái)會文化氛圍，不斷提升經(jīng)費(fèi)應(yīng)用的效率，科學(xué)支出經(jīng)費(fèi)。因此，事業(yè)單位需要促使財(cái)會人員提高成本管理的工作效率，構(gòu)建科學(xué)的成本結(jié)構(gòu)，由此合理壓縮成本。再次，事業(yè)單位須倡導(dǎo)財(cái)會人員求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真獲取數(shù)據(jù)內(nèi)容，完成財(cái)務(wù)核算，從身邊小事做起，腳踏實(shí)地完成各項(xiàng)財(cái)會工作內(nèi)容，由此保證財(cái)會工作的各環(huán)節(jié)均能精準(zhǔn)實(shí)施。這樣不僅能打造高質(zhì)量的財(cái)會文化體系，也有利于提高工作人員工作效率，能為事業(yè)單位財(cái)會管理工作開展提供有效保證。最后，事業(yè)單位的財(cái)會人員也需要不斷提升自身的服務(wù)意識，形成崗位責(zé)任感，以高尚的職業(yè)態(tài)度及高水平的業(yè)務(wù)技能完成財(cái)會工作內(nèi)容，盡量避免出現(xiàn)差錯(cuò)，同時(shí)團(tuán)結(jié)所有財(cái)會工作人員，保證各工作環(huán)節(jié)均能高效完成。

4.3 夯實(shí)財(cái)會內(nèi)控基石

當(dāng)前處于新的發(fā)展時(shí)期，事業(yè)單位更需要加大力度開展內(nèi)控管理工作，對管控體系做出優(yōu)化革新。這就要求單位內(nèi)財(cái)會人員要依據(jù)規(guī)范的要求認(rèn)真開展財(cái)會內(nèi)控工作，輔助業(yè)務(wù)人員明確掌握經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)會部門需要結(jié)合單位的具體需求認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，制定合理的支出標(biāo)準(zhǔn)，形成質(zhì)量審核手冊，以圖表形式呈現(xiàn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需開展的審核工作，最終匯總整理不同業(yè)務(wù)內(nèi)容，形成具有可操作性的管理流程。主要內(nèi)容可涉及保管、收入、外部支出等流程，并明確各操作環(huán)節(jié)的重要控制點(diǎn)，促進(jìn)單位內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)的有效傳承，輔助財(cái)會管理人員能提高自身工作的適應(yīng)能力，達(dá)到更高的財(cái)會工作水平。加大預(yù)算管理的力度主要針對資金支出等進(jìn)行科學(xué)管理，以此提高單位財(cái)會管控的能力。應(yīng)用復(fù)式管理的方式加大監(jiān)督力度，對財(cái)務(wù)支出的差異做出分析，分別管理不同的支出，應(yīng)用科學(xué)的管理方法保證財(cái)務(wù)預(yù)算能得到有效地控制，以此提高單位的管理效率。事業(yè)單位在開展財(cái)會工作期間，需要形成更為科學(xué)的管控與監(jiān)督體系，提高內(nèi)控管理系統(tǒng)的完善性?？赏ㄟ^對單位內(nèi)控工作的具體需求進(jìn)行分析，及時(shí)排查管理工作存在的問題，系統(tǒng)整理財(cái)會工作的弊端。財(cái)會部門須依據(jù)單位的指導(dǎo)對內(nèi)控制度進(jìn)行優(yōu)化完善，形成規(guī)范化的秩序，側(cè)重凸顯財(cái)會工作在推動事業(yè)單位發(fā)展的重要意義。事業(yè)單位也需要結(jié)合自身開展的財(cái)會工作質(zhì)量進(jìn)行審查和檢測。單位在開展財(cái)會工作期間，需要將責(zé)任意識全面融入各項(xiàng)管理工作中。除了主管部門主要負(fù)責(zé)審核工作外，還需要倡導(dǎo)各相關(guān)部門共同參與，保證審核結(jié)果更為細(xì)致和有效。針對財(cái)會工作的決算進(jìn)行審核和檢查，也能保障方案的有效落實(shí)。事業(yè)單位內(nèi)創(chuàng)建專門的財(cái)會監(jiān)督部門，主要可針對具體的核查工作創(chuàng)建小組，保證財(cái)會管理工作的深化落實(shí)。該部門主要負(fù)責(zé)審核制度體系的規(guī)范性，檢查工作的落實(shí)情況，保證財(cái)會工作能提高操作的規(guī)范性。此外，還可針對財(cái)會管理成立具體的管理小組，分別負(fù)責(zé)督導(dǎo)行政業(yè)務(wù)，深化落實(shí)財(cái)會管理方案等。基于具體的財(cái)會工作形成管理小組，可通過在不同部門單獨(dú)設(shè)置小組，專門負(fù)責(zé)財(cái)會管控工作，保證事業(yè)單位工作的順利實(shí)施。通過科學(xué)有效地落實(shí)內(nèi)控管理，有利于提高事業(yè)單位財(cái)會工作質(zhì)量，能保證財(cái)會工作全面開展，從而為行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作開展提供有效助力。

4.4 推進(jìn)科技財(cái)會建設(shè)

現(xiàn)階段，信息化技術(shù)不斷發(fā)展，在財(cái)會信息化建設(shè)階段，工作人員更要提高對科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用與實(shí)踐研究能力，這樣不僅保證了工作深入開展，也提高了財(cái)會業(yè)務(wù)水平?；谠朴?jì)算等信息化技術(shù)水平的不斷提升，單位在開展內(nèi)部控制工作期間側(cè)重加大信息化建設(shè)的力度，也可發(fā)揮出信息化技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值，由此推動單位內(nèi)控制度的數(shù)字化發(fā)展。

在應(yīng)用云計(jì)算等信息化技術(shù)期間，可采取集中管理的方式對服務(wù)器等進(jìn)行管理，各事業(yè)單位也可通過購買的方式獲取服務(wù)器資源，將所有內(nèi)控相關(guān)信息保存在服務(wù)器上，避免在單位內(nèi)控信息系統(tǒng)建設(shè)方面投入過多的成本。可由專業(yè)化的服務(wù)供應(yīng)商為事業(yè)單位提供資源和后續(xù)的維護(hù)服務(wù)，這樣也可在一定程度上幫助事業(yè)單位壓縮系統(tǒng)的運(yùn)行與維護(hù)成本。在應(yīng)用大數(shù)據(jù)期間，事業(yè)單位可將系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行集成處理，通過客觀整理和分析數(shù)據(jù)內(nèi)容，為單位的內(nèi)控工作流程提供必要的數(shù)據(jù)參考。各事業(yè)單位所開展的預(yù)算管理、合同與采購管理等數(shù)據(jù)內(nèi)容也可作為審計(jì)單位的重要參考，全面保障事業(yè)單位財(cái)會工作的數(shù)字化開展。可通過構(gòu)建數(shù)字化平臺等方式將源于不同渠道和格式的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合處理，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)庫。這樣不但可明顯提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析工作開展的效率和精準(zhǔn)性，同時(shí)還可在單位管理者做出經(jīng)營決策前提供必要的數(shù)據(jù)參考。在應(yīng)用人工智能技術(shù)期間，事業(yè)單位也可逐漸提高內(nèi)控評價(jià)工作開展的自動化水平。與財(cái)務(wù)機(jī)器人的應(yīng)用相類似，可將審核與記錄記賬憑證等工作交由機(jī)器人完成，這樣就明顯提高了財(cái)會工作的實(shí)施效率。行政事業(yè)單位形成合理的內(nèi)控體系后，還可依據(jù)內(nèi)控工作手冊合理設(shè)置內(nèi)控工作評價(jià)的環(huán)節(jié)及具體指標(biāo)，這樣就可應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段，在短時(shí)間內(nèi)處理大量的實(shí)踐及案例數(shù)據(jù)信息，保障內(nèi)控評價(jià)工作也能信息化開展，由此獲得更為高效和精準(zhǔn)的評價(jià)結(jié)論。

5 結(jié)束語

綜上所述，本文通過對提升行政事業(yè)單位財(cái)會工作質(zhì)量水平的深入探討，進(jìn)一步認(rèn)識到這不僅是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，更是推動單位持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。作為事業(yè)單位財(cái)會人員，在實(shí)踐工作中要不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理方式，重視深入開展有效的制度建設(shè)，提高自身專業(yè)水平，以此才能確保財(cái)會工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而為行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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作者簡介：張若泉（2003-），女，漢族，黑龍江雞西人，本科，研究方向：會計(jì)及財(cái)務(wù)管理。