鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村旅游發(fā)展探究

摘" 要：鄉(xiāng)村振興是我國的關(guān)鍵戰(zhàn)略部署，也是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方略。近幾年，各地區(qū)都在積極執(zhí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在該過程中，農(nóng)村旅游引起了各地區(qū)的高度重視，發(fā)展農(nóng)村旅游是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑之一。然而，結(jié)合實(shí)際情況來看，部分地區(qū)農(nóng)村旅游發(fā)展仍存在一些問題，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基于此，本文首先分析發(fā)展農(nóng)村旅游的意義，然后基于鄉(xiāng)村振興視域研究農(nóng)村旅游發(fā)展中的問題，最后提出解決問題的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.02.001

1" 引言

眾所周知，“三農(nóng)”問題關(guān)乎國計(jì)民生，為了解決“三農(nóng)”問題，我國提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新常態(tài)階段，各行各業(yè)競爭變得越發(fā)激烈，新時期的鄉(xiāng)村振興也越來越復(fù)雜，且充滿了挑戰(zhàn)性。作為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要措施之一，農(nóng)村旅游發(fā)展對解決“三農(nóng)”問題而言是非常有益的。在此背景下，從鄉(xiāng)村振興視角出發(fā)研究農(nóng)村旅游也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2" 發(fā)展農(nóng)村旅游的意義

2.1 有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

發(fā)展農(nóng)村旅游是助力我國廣大農(nóng)村地區(qū)完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措。首先，農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以開發(fā)更加多樣化的旅游消費(fèi)產(chǎn)品，以此吸引更多的游客，為當(dāng)?shù)貛砀嘟?jīng)濟(jì)收益。其次，發(fā)展農(nóng)村旅游也有利于促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品銷售，比如文旅產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等，使農(nóng)村地區(qū)就業(yè)機(jī)會更多，幫助農(nóng)民解決就業(yè)問題，同時又促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。最后，還能推進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村旅游能帶來經(jīng)濟(jì)效益，而經(jīng)濟(jì)效益又能助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越完善，基礎(chǔ)設(shè)施也將更加健全，游客數(shù)量也會隨之增多，這能使鄉(xiāng)村發(fā)展形成一個良性循環(huán)[1]。

2.2 有助于盤活文化產(chǎn)業(yè)，滿足消費(fèi)者需求

隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得顯著成效，我國人民群眾的生活質(zhì)量明顯改善，消費(fèi)能力也大幅提升。在新時期，人們的需求也變得更加多樣化和個性化，農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村旅游通常不僅發(fā)展旅游業(yè)，而且還要和其他產(chǎn)業(yè)相互配合，促進(jìn)各方面資源整合，推進(jìn)各類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中讓消費(fèi)者體會農(nóng)村的采摘農(nóng)業(yè)、感受自然風(fēng)景區(qū)及淳樸的鄉(xiāng)土民風(fēng)等，這也能讓更多消費(fèi)者的需求得到滿足，還能在一定程度上促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)。

2.3 有助于改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

我國鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求之一在于生態(tài)宜居，也就是說，鄉(xiāng)村振興不僅僅在于經(jīng)濟(jì)興，而且包括精神興，既要給農(nóng)民創(chuàng)建更好的生活環(huán)境，同時也要充實(shí)人的精神世界。農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè)的前提在于良好的環(huán)境，如果環(huán)境不夠優(yōu)美，就無法吸引游客，旅游業(yè)的發(fā)展便停滯不前。積極促進(jìn)農(nóng)村旅游發(fā)展可以打造更舒適的鄉(xiāng)村生活環(huán)境，逐步解決環(huán)境污染等問題，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的目的。此外，隨著農(nóng)村旅游快速發(fā)展，鄉(xiāng)村吸引了大量游客，而大規(guī)模的游客可以促使鄉(xiāng)村居民主動為優(yōu)化生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量，進(jìn)而使農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境更加宜人。

3 鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村旅游發(fā)展存在的問題

3.1 農(nóng)村旅游發(fā)展受限，融資和貸款能力不足

縱觀近幾年國內(nèi)農(nóng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看，整體發(fā)展速度較快，勢頭也非常猛烈，且很多地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初具雛形。但是因?yàn)檗r(nóng)村旅游概念提出時間不長，因此，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還不豐富，開發(fā)經(jīng)營過程中問題比較多，其中主要表現(xiàn)之一在于融資和貸款比較困難[2]。

第一，在農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，主要經(jīng)營主體是農(nóng)戶及中小微企業(yè)，但以上主體都未全面公開經(jīng)營信息，各經(jīng)營主體之間信息不對稱現(xiàn)象嚴(yán)重。對金融機(jī)構(gòu)而言，無法了解真實(shí)的經(jīng)營主體情況，便會阻礙經(jīng)營主體的授信。

第二，農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少充分的可抵押資產(chǎn)。從金融機(jī)構(gòu)角度而言，給農(nóng)村生態(tài)旅游經(jīng)營主體提供貸款風(fēng)險(xiǎn)性比較大，大多數(shù)資產(chǎn)都不足以視為抵押物，貸款業(yè)務(wù)便無法推進(jìn)。

第三，有些經(jīng)營主體對金融的理解存在一些偏差，包括金融理念滯后、金融知識不充分、法律法規(guī)意識薄弱等，雖然金融工具多種多樣，但是經(jīng)營主體無法有效使用，同樣會影響其貸款能力。

第四，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素比較多，比如自然因素、人才因素等，且現(xiàn)行的經(jīng)營主體綜合實(shí)力有限，缺少品牌效應(yīng)，市場競爭力不足，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也不希望承擔(dān)太大風(fēng)險(xiǎn)，可能會拒絕其貸款需求。

3.2 農(nóng)村金融組織體系待完善，農(nóng)村旅游獲得金融服務(wù)難度大

第一，旅游項(xiàng)目選址是農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)當(dāng)前的選址情況來看，大部分會選擇江河湖泊周圍或山區(qū)周圍，此類地區(qū)也容易發(fā)生自然災(zāi)害，一旦出現(xiàn)意外，后果不堪設(shè)想。而農(nóng)村保險(xiǎn)行業(yè)基層受理機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，且分布不夠集中，也很少推出多樣化的農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)金融產(chǎn)品，導(dǎo)致農(nóng)村旅游風(fēng)控能力較低[3]。

第二，資金不到位。融資是農(nóng)村旅游發(fā)展的重要保障，但是目前融資方面存在一些問題，直接融資難以滿足需求，有關(guān)經(jīng)營主體不得不使用間接融資，也就是依賴于銀行融資，而該方式較為單一且流程較多。如果銀行與金融機(jī)構(gòu)不足以提供滿足旅游發(fā)展的資金，旅游發(fā)展便會受到阻礙。

3.3 農(nóng)村旅游發(fā)展金融供給不足，支持力度比較薄弱

在農(nóng)村旅游發(fā)展中，金融機(jī)構(gòu)扮演著重要角色，但是因?yàn)楦鞣矫嬉蛩赜绊懀L(fēng)險(xiǎn)防控手段、經(jīng)營準(zhǔn)則等，一些金融機(jī)構(gòu)沒能發(fā)揮預(yù)期的作用，難以很好地支撐旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第一，農(nóng)村旅游項(xiàng)目大多數(shù)分布在偏僻的地區(qū)，與市區(qū)距離比較遠(yuǎn)，雖然環(huán)境非常優(yōu)美，但是從商業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本角度展開分析，大部分機(jī)構(gòu)都沒有在景點(diǎn)布置線下實(shí)體服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，影響服務(wù)時效性與質(zhì)量。

第二，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融沖擊影響，我國許多商業(yè)銀行線下服務(wù)站數(shù)量減少，比如大量服務(wù)點(diǎn)合并等，有些機(jī)構(gòu)已經(jīng)不具備貸款行使權(quán)，且中大型企業(yè)獲得了更多融資支撐，農(nóng)村旅游發(fā)展獲得資金較少，影響產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。雖然有些金融機(jī)構(gòu)積極為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推出專門的產(chǎn)品與服務(wù)，但還是難以完全滿足實(shí)際需求。

第三，從金融機(jī)構(gòu)角度來看，風(fēng)險(xiǎn)性小且周期短的項(xiàng)目更受歡迎。但是農(nóng)村旅游項(xiàng)目普遍發(fā)展周期比較長，回報(bào)率偏低，致使許多金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村旅游項(xiàng)目提供服務(wù)的意愿不夠強(qiáng)烈。

3.4 農(nóng)村旅游專業(yè)人才比較匱乏，旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重

農(nóng)村旅游發(fā)展需要足夠的人才提供支撐，但是，根據(jù)實(shí)際情況來看，因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，許多青壯年為了養(yǎng)家糊口，不得不選擇到城市務(wù)工，農(nóng)村可利用的勞動力數(shù)量較少，導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展缺少人才保障。有些農(nóng)村地區(qū)為了改變該現(xiàn)象，便選擇和高校相互合作，但是，因?yàn)樵S多因素影響，比如薪資較低等，大學(xué)生在就業(yè)后沒有成就感，便會可能選擇離職。有的地區(qū)政府部門也會積極引才，但是大部分人才來自外地，工作不夠穩(wěn)定，流失率也比較高。此外，旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。從理論上來看，我國地大物博，不同鄉(xiāng)村的情況各不相同，旅游產(chǎn)品也應(yīng)該具備各地的特色，但實(shí)際情況并非如此，在開發(fā)旅游項(xiàng)目的過程中，一些地區(qū)相互模仿或照搬，缺少突出本地特色的品牌和項(xiàng)目，導(dǎo)致游客產(chǎn)生審美疲勞。此外，部分農(nóng)村地區(qū)缺少品牌意識，打造的項(xiàng)目吸引力不足，久而久之，許多居民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的信心也備受打擊，容易形成惡性循環(huán)[4]。

4 鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村旅游發(fā)展路徑

4.1 打造農(nóng)村旅游品牌，提升融資貸款能力

第一，相關(guān)單位和部門應(yīng)積極合作，共同完善農(nóng)村信用體系，為農(nóng)村旅游發(fā)展創(chuàng)建良好的信用環(huán)境。農(nóng)村旅游發(fā)展中涉及各種各樣的經(jīng)營主體，每一個經(jīng)營主體都應(yīng)該積極維護(hù)自己的社會聲譽(yù)和形象，盡可能提高自己的競爭力，以此獲得更多金融機(jī)構(gòu)的幫助和扶持，同時也能打消游客對前往該區(qū)域旅游的顧慮。各地區(qū)政府部門和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立良好的合作關(guān)系，積極督促金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村旅游項(xiàng)目經(jīng)營主體提供幫助，日常工作中可以全面收集和分析經(jīng)營主體的情況并生成信用檔案，為項(xiàng)目管理等提供良好的保障，也使農(nóng)村旅游經(jīng)營環(huán)境更加健康且誠信，解決金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)營主體之間的信息不對稱問題，提高金融機(jī)構(gòu)發(fā)展農(nóng)村旅游的信心。

第二，增強(qiáng)農(nóng)村旅游經(jīng)營主體理解和使用金融工具的能力。各地區(qū)政府部門和有關(guān)單位應(yīng)定期對經(jīng)營主體進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中納入金融領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)知識及有關(guān)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)化內(nèi)容，讓更多的金融主體能正確理解金融概念，強(qiáng)化其金融意識，督促其正確使用金融工具，遵守金融扶持制度。

第三，提高農(nóng)村旅游市場競爭力。各地相關(guān)部門需要全面分析現(xiàn)有的農(nóng)村旅游項(xiàng)目，了解其中的優(yōu)勢和不足，并盡快彌補(bǔ)短板，發(fā)揚(yáng)長處，并竭力打造多元化的旅游品牌，優(yōu)化淡旺季旅游政策等，以此吸引更多金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游助力，這也是幫助經(jīng)營主體解決融資難和貸款難問題的重要途徑[5]。

4.2 加大資金投入力度，促進(jìn)農(nóng)村旅游發(fā)展

第一，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極扶持農(nóng)村旅游發(fā)展。金融監(jiān)管部門應(yīng)推出完善的監(jiān)督管理機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)督管理方法，堅(jiān)持因地制宜的原則，加大對金融機(jī)構(gòu)的鼓勵和支持，引導(dǎo)其積極為農(nóng)村經(jīng)營主體提供貸款，推出多樣化的金融產(chǎn)品。此外，應(yīng)及時完善農(nóng)村旅游區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，建立專門的線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，從全局優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。

第二，引導(dǎo)貸款資金科學(xué)流動。在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，農(nóng)村旅游發(fā)揮著極其重要的作用，金融機(jī)構(gòu)必須高度重視農(nóng)村生態(tài)旅游，并從多個方面入手，比如合理配置貸款資金、優(yōu)化金融產(chǎn)品、創(chuàng)新金融服務(wù)等，專門服務(wù)于農(nóng)村旅游。

第三，要善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村旅游項(xiàng)目的優(yōu)勢。有些項(xiàng)目發(fā)展前景較好，具有極大的發(fā)展?jié)摿?，金融機(jī)構(gòu)可以設(shè)置專門的金融通道，對優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供專業(yè)扶持，為項(xiàng)目未來高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.3 優(yōu)化農(nóng)村金融組織體系，提高金融服務(wù)易獲得性

第一，農(nóng)村旅游發(fā)展勢必會面臨風(fēng)險(xiǎn)，購買保險(xiǎn)顯得非常有必要，這是預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。有關(guān)部門可以建設(shè)專門的農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增加線下保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為基層提供優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)，也適當(dāng)增加農(nóng)村旅游在保險(xiǎn)市場中的占比。

第二，完善農(nóng)村旅游直接融資體系。比如債券融資，政府部門可以加大對企業(yè)的扶持，督促旅游企業(yè)在合理范圍內(nèi)竭盡所能發(fā)行多樣化的專項(xiàng)債券，也可以采取其他方式助力企業(yè)上市，例如股權(quán)融資等，在資本市場的作用下，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)直接融資，能滿足旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資需求。

第三，創(chuàng)新農(nóng)村旅游消費(fèi)模式?，F(xiàn)如今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到各行各業(yè)，并做出了重大貢獻(xiàn)，比如互聯(lián)網(wǎng)支付、電子錢包等，農(nóng)村地區(qū)可以借助先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游購物支付模式，例如建設(shè)銀行自助終端服務(wù)站，有利于提高農(nóng)村旅游獲得金融服務(wù)的便利性，也提高服務(wù)質(zhì)量。

4.4 培養(yǎng)高質(zhì)量人才團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化旅游產(chǎn)品科技投入

人才目前已經(jīng)成為各行各業(yè)提高競爭力所關(guān)注的核心因素，農(nóng)村旅游發(fā)展要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，也必須培養(yǎng)高質(zhì)量的人才隊(duì)伍。首先，農(nóng)村地區(qū)可以對外引進(jìn)人才。在人才引進(jìn)過程中，應(yīng)盡可能從多個維度出發(fā)，對人才展開嚴(yán)格考核，比如人才的專業(yè)能力、工作經(jīng)驗(yàn)、個人素質(zhì)等，確保引進(jìn)的人才能持續(xù)穩(wěn)定服務(wù)于崗位。也能保證人崗匹配，為發(fā)揮人才價值夯實(shí)基礎(chǔ)。其次，為了提高工作人員的積極性，減少其離職率，也應(yīng)優(yōu)化激勵考核機(jī)制，對表現(xiàn)突出的人才加以褒獎，反之則應(yīng)嚴(yán)厲懲罰，使內(nèi)部形成良好的工作氛圍，督促工作人員自覺參與到競爭中，為旅游發(fā)展貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量[6]。最后，以往旅游產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象嚴(yán)重，制約農(nóng)村旅游發(fā)展。對此，各地區(qū)應(yīng)挖掘當(dāng)?shù)靥厣?，不能盲目照搬其他地區(qū)的做法，可以和科研院所或高校積極合作，共同將高科技技術(shù)融合于旅游項(xiàng)目中，并在其中融入當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情和文化特色，將旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成為旅游商品，同時也促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，增加產(chǎn)品附加值，助力鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

5 結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前的時代背景下，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我國實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，尤其是助力人民群眾共同富裕的重大舉措之一。但是，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不可能總是一帆風(fēng)順，其間勢必會遇到一些挑戰(zhàn)和困難。因此，各地政府及相關(guān)部門應(yīng)積極合作，努力承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，及時克服實(shí)踐中面臨的難點(diǎn)，保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

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作者簡介：次旦群宗（1992-），女，藏族，四川雙流人，本科，中級經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。