摘" 要:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,財(cái)政管理體制改革持續(xù)深化,社會(huì)對公共服務(wù)的需求日益多元化、個(gè)性化,傳統(tǒng)管理在信息化、透明化、精細(xì)化方面存在明顯短板,導(dǎo)致資產(chǎn)閑置浪費(fèi)、配置不合理、管理效率低下等問題時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,既是對國家財(cái)政、對人民利益負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn),也是推動(dòng)事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,因此,對有關(guān)問題進(jìn)行探討,并提出切實(shí)可行的應(yīng)對策略,以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn);公共服務(wù);管理制度
DOI:10.12231/j.issn.1000-8772.2025.19.145
引言
事業(yè)單位固定資產(chǎn),是指單位在日常運(yùn)營和服務(wù)公眾過程中,所持有并用于長期服務(wù)目的、價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的非貨幣性資產(chǎn),包含了構(gòu)筑物、各式文物、檔案信息以及為特定業(yè)務(wù)目的而購置的各類專用設(shè)備等。事業(yè)單位的資金主要來源于公共財(cái)政,一個(gè)管理有序、資產(chǎn)狀況良好的事業(yè)單位,能有效提供公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值,確保每一分錢花在“刀刃”上。
1 事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的必要性
1.1 強(qiáng)化預(yù)算及財(cái)務(wù)管理能力
財(cái)務(wù)預(yù)算又分為支出、收入兩個(gè)環(huán)節(jié),支出部分是對單位各項(xiàng)費(fèi)用開支的預(yù)先安排,包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、??钪С龅葍?nèi)容;收入部分是指事業(yè)單位在未來一段時(shí)間內(nèi)可能獲得的各類資金來源,包含財(cái)政或上級的補(bǔ)助性資金,以及事業(yè)和經(jīng)營收入,由此可見,財(cái)務(wù)預(yù)算管理與實(shí)現(xiàn)單位戰(zhàn)略目標(biāo)、優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、提升資金使用效率息息相關(guān)。固定資產(chǎn)管理有助于提升財(cái)務(wù)預(yù)算的精確性、增強(qiáng)約束力,掌握固定資產(chǎn)的存量、分布、使用狀況及未來需求,科學(xué)編制購置計(jì)劃、維修維護(hù)費(fèi)用預(yù)算等相關(guān)款項(xiàng),并嚴(yán)格監(jiān)控、評估,確保各項(xiàng)支出都在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行,可以有效避免資金閑置、浪費(fèi)等問題,防止超支、挪用等違規(guī)行為發(fā)生,保證了預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性、嚴(yán)肅性。
1.2 保證國有資產(chǎn)安全完整
國有資產(chǎn)是支撐事業(yè)單位運(yùn)行發(fā)展的核心要素。事業(yè)單位所持有的國有資產(chǎn),包括但不限于辦公場所、科研設(shè)備、檔存設(shè)施、文化資產(chǎn)等,是事業(yè)單位履行職能、提供服務(wù)的基本條件,對于保障國家公共事業(yè)的健康發(fā)展具有不可估量的價(jià)值。建立健全固定資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系、使用規(guī)則及保管責(zé)任,可以防范資產(chǎn)流失、損壞而帶來的風(fēng)險(xiǎn),確保各項(xiàng)資產(chǎn)被記錄、被監(jiān)督[1]。同時(shí),定期檢查固定資產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題,可以防止國有資產(chǎn)被侵占、挪用或非法處置,這種內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督模式,相當(dāng)于為國有資產(chǎn)的安全性、完整性構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)的防線。
1.3 促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
鑒于廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性特點(diǎn),應(yīng)把“自我革命”全面“從嚴(yán)治黨”作為永恒的主題,事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅是鞏固黨的執(zhí)政地位、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的必然要求,也是推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化的重要保障?!耙灾贫裙苋?,以制度管事”,固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化,明確了資產(chǎn)的購置、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和操作流程,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的科學(xué)機(jī)制,有效遏制了權(quán)力尋租和腐敗現(xiàn)象發(fā)生,不僅能夠使任何違規(guī)違紀(jì)行為都無處遁形,更在無形中樹立了勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好形象,為黨風(fēng)廉政建設(shè)營造了積極向上的文化氛圍。
1.4 提高公共服務(wù)水平
事業(yè)單位是非營利性單位,其設(shè)立、管理均受政府部門的指導(dǎo)監(jiān)督,這種獨(dú)特的組織形態(tài),使事業(yè)單位在提供公共服務(wù)時(shí),更注重社會(huì)效益而非經(jīng)濟(jì)利益,其目的不在于盈利,而在于通過運(yùn)用國家資源,為社會(huì)公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)或產(chǎn)品,具有鮮明的社會(huì)公益性質(zhì),因此,從這點(diǎn)來看,提供公共服務(wù)正是事業(yè)單位的本質(zhì)所在。所謂“固本強(qiáng)基,服務(wù)為先”,作為事業(yè)單位提供服務(wù)、履行職能的物質(zhì)載體,固定資產(chǎn)管理體制一旦步入規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,如從采購、使用、維護(hù)到報(bào)廢,每一步都清晰透明、有據(jù)可查,便意味著公共服務(wù)的覆蓋面有所擴(kuò)大,各項(xiàng)資產(chǎn)均能合理配置、高效利用,提升了服務(wù)的質(zhì)量與可及性,民眾對公共服務(wù)的信任度、滿意度自然“水漲船高”,從而構(gòu)建更加和諧穩(wěn)固的政民關(guān)系。
2 事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的常見問題
2.1 重“物”輕“人”,理念偏頗
長期以來,固定資產(chǎn)管理側(cè)重于“物”的登記、盤點(diǎn)、保值增值,忽視了“人”作為管理主體的能動(dòng)性、主動(dòng)性。例如,部分單位雖然已經(jīng)建立相對完善的管理體系,在具體的條款、細(xì)則中,對“物”的管理規(guī)定詳盡具體,從采購、驗(yàn)收、使用到報(bào)廢,均有明確標(biāo)準(zhǔn)[2],但是相對相比之下,管理人員的職責(zé)界定、能力提升、激勵(lì)保障等方面缺乏重視,這在無形中又加劇了“重物輕人”問題的嚴(yán)重性,長此以往,容易達(dá)成潛在的文化共識,即管理者傾向于關(guān)注資產(chǎn)本身,而忽視了“人”這一管理主體在提升管理效能中所能起到的重要作用。
2.2 靜態(tài)為主,動(dòng)態(tài)性差
部分事業(yè)單位在資產(chǎn)購入后,僅記錄其基本信息,如購置時(shí)間、規(guī)格型號及價(jià)值等,并據(jù)此建立固定資產(chǎn)賬目,對于資產(chǎn)在使用過程中的維修保養(yǎng)、部門間調(diào)配、使用狀態(tài)變化等動(dòng)態(tài)信息缺乏記錄。從管理手段來看,上級部門未能統(tǒng)一規(guī)定管理軟件,導(dǎo)致各單位根據(jù)自身需求,自行采用簡單或盜版軟件進(jìn)行資產(chǎn)管理,尚有部分單位仍然采用手工記賬或簡單的電子表格等方法,這種方式在處理大量數(shù)據(jù)時(shí)效率低下,出錯(cuò)率高,致使決策部門無法掌握資產(chǎn)的最新使用動(dòng)態(tài),既增加了單位的運(yùn)營成本,也降低了資產(chǎn)的使用效率。
2.3 賬實(shí)不符,信息失真
賬實(shí)不符表現(xiàn)為會(huì)計(jì)賬簿中登記的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)與實(shí)物資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值或狀態(tài)存在顯著差異,造成有賬無實(shí)、有實(shí)無賬或賬實(shí)不匹配,嚴(yán)重違反了《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》關(guān)于會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置和會(huì)計(jì)核算必須真實(shí)、完整的基本要求,致使信息失真,無法真實(shí)反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,誤導(dǎo)上級部門及本單位領(lǐng)導(dǎo)在資產(chǎn)配置、資金分配、項(xiàng)目立項(xiàng)等方面的決策,導(dǎo)致資源配置效率低下,甚至引發(fā)錯(cuò)誤的政策導(dǎo)向。對外部而言,虛增或隱瞞的資產(chǎn)狀況會(huì)影響事業(yè)單位的信用評級和公眾形象,損害其在投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾中的信任度。
2.4 處置隨意,缺乏約束
因?yàn)楣芾碚叩呢?zé)任心不強(qiáng),對資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)識不足,或是制度執(zhí)行不力,監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè),使得資產(chǎn)處置過程成為個(gè)別人員自由裁量的“灰色地帶”[3]。例如,在未經(jīng)審批、評估的前提下,擅自對固定資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或變賣處理,此等行為繞過了既定的規(guī)章制度,忽視了資產(chǎn)殘值評估、市場需求調(diào)研及潛在價(jià)值挖掘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。缺乏約束性則是指外部審計(jì)與財(cái)政監(jiān)督未能有效覆蓋資產(chǎn)處置的全過程,一些違規(guī)行為隱藏過深,雖然內(nèi)部管理制度存在,但執(zhí)行不嚴(yán),部門間“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重,監(jiān)督作用弱化,難以形成有效的權(quán)力制衡,為資產(chǎn)流失、資源浪費(fèi)乃至腐敗行為提供了“溫床”。
2.5 監(jiān)督不善,追究不力
一方面,部分事業(yè)單位雖設(shè)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但監(jiān)督力度不足,監(jiān)督部門對資產(chǎn)管理活動(dòng)的參與度低,甚至達(dá)不到常規(guī)標(biāo)準(zhǔn),致使違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,即便發(fā)現(xiàn)問題,也因?yàn)槿狈?qiáng)有力的執(zhí)行手段,使得整改措施難以落地,形成了寬、松、軟的尷尬局面。另一方面,固定資產(chǎn)管理責(zé)任鏈條不清晰,管理職責(zé)未能明確到人,導(dǎo)致“人人有責(zé)”卻“無人負(fù)責(zé)”,當(dāng)資產(chǎn)發(fā)生損失或管理不善時(shí),由于責(zé)任界定不清,難以有效追責(zé),使得違規(guī)成本極低,甚至為零,既挫傷了管理人員的積極性、責(zé)任心,同時(shí)也助長了管理上的僥幸心理和不作為風(fēng)氣,嚴(yán)重?fù)p害了國有資產(chǎn)的保值增值能力,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了潛在威脅。
3 事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的應(yīng)對策略
3.1 健全管理制度,完善操作流程
首先,應(yīng)構(gòu)建一套“全面覆蓋、精細(xì)管理”的固定資產(chǎn)管理制度框架,明確固定資產(chǎn)的定義、分類、購置、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、調(diào)撥、處置等全生命周期管理流程,使各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循、有據(jù)可依。具體而言,制定《固定資產(chǎn)管理辦法》,作為總綱性文件,明確管理原則、職責(zé)分工及基本流程;配套出臺《固定資產(chǎn)購置驗(yàn)收細(xì)則》《日常使用維護(hù)規(guī)范》《處置報(bào)廢程序》等專項(xiàng)制度,形成層次分明、相互銜接的制度體系,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從“入”到“出”的全程標(biāo)準(zhǔn)化管理,填補(bǔ)管理漏洞。其次,為了確保固定資產(chǎn)管理制度落地生根,關(guān)鍵在于強(qiáng)化監(jiān)督、動(dòng)態(tài)調(diào)整,需要構(gòu)建多層次監(jiān)督體系,包括內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)部門日常監(jiān)督及職工監(jiān)督等多維參與,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為。另外,應(yīng)建立反饋改進(jìn)機(jī)制,鼓勵(lì)全體職工就制度執(zhí)行中遇到的問題提出寶貴意見,定期召開資產(chǎn)管理會(huì)議,匯總分析反饋意見,對制度進(jìn)行修訂完善,確保時(shí)效性。言而總之,這是一個(gè)系統(tǒng)性工程,需從框架構(gòu)建到內(nèi)容細(xì)化,再到執(zhí)行監(jiān)督、持續(xù)優(yōu)化,每一步都要做到精益求精。
3.2 優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高使用效率
為了保證資產(chǎn)投入與單位發(fā)展需求的高度契合,應(yīng)構(gòu)建科學(xué)合理的資產(chǎn)購置規(guī)劃體系,定期對單位各個(gè)部門進(jìn)行資產(chǎn)使用情況及未來需求調(diào)研,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段,預(yù)測未來一段時(shí)間內(nèi)資產(chǎn)需求趨勢,避免盲目購置導(dǎo)致的資源短缺或者浪費(fèi)。同時(shí),推行“需求導(dǎo)向,預(yù)算約束”的采購原則,將資產(chǎn)購置計(jì)劃納入年度預(yù)算,嚴(yán)格審核每一項(xiàng)購置申請的合理性與必要性,使每一筆資金都能精準(zhǔn)投入到最急需、最能產(chǎn)生效益的領(lǐng)域[4]。事業(yè)單位應(yīng)積極探索實(shí)施資產(chǎn)共享機(jī)制,打破部門壁壘,促進(jìn)資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。第一,建立資產(chǎn)信息平臺,利用信息化手段,將單位內(nèi)部所有可共享資產(chǎn)的信息進(jìn)行集中展示,重點(diǎn)包括資產(chǎn)類型、數(shù)量、使用狀態(tài)、存放地點(diǎn)等內(nèi)容,便于各部門快速查詢、申請使用,減少重復(fù)購置,提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。第二,建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)支持不同部門之間基于項(xiàng)目合作、業(yè)務(wù)交流等需求,開展資產(chǎn)共享,通過簽訂協(xié)議、明確責(zé)任等手段,全力保證資產(chǎn)在共享過程中的安全性、完整性、高效性,形成良性循環(huán),不斷提升資產(chǎn)的整體使用效率。
3.3 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),明確管理主體
推行“崗位責(zé)任制”,將固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化至具體崗位,明確各個(gè)崗位在資產(chǎn)管理鏈條中的職責(zé)和權(quán)限,如制定《固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任清單》,包含資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、登記、使用、維護(hù)、處置等全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié),確保每一環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。同時(shí),引入首問負(fù)責(zé)制,即首個(gè)接觸資產(chǎn)管理事項(xiàng)的崗位需承擔(dān)初步協(xié)調(diào)責(zé)任,直至問題得到妥善解決。在此基礎(chǔ)上,將定期考核問責(zé)制落到實(shí)處,納入個(gè)人績效考核體系,對于管理不善、造成資產(chǎn)損失或浪費(fèi)的行為,依據(jù)責(zé)任清單嚴(yán)格追究責(zé)任,營造“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的管理氛圍。為了進(jìn)一步明確管理主體,事業(yè)單位應(yīng)構(gòu)建由決策層、管理層、執(zhí)行層組成的多層級管理架構(gòu),形成上下聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)清晰的管理體系。設(shè)立“資產(chǎn)管理委員會(huì)”或類似機(jī)構(gòu),作為決策層的核心組織,統(tǒng)籌固定資產(chǎn)管理的總體方針、政策與重大決策。要求緊密關(guān)注國家法律法規(guī)、上級部門政策導(dǎo)向及行業(yè)動(dòng)態(tài),結(jié)合單位實(shí)際情況,對涉及資產(chǎn)購置、處置、重大維修改造等關(guān)鍵事項(xiàng)進(jìn)行審議決策,同時(shí)根據(jù)單位發(fā)展需要,合理調(diào)配資產(chǎn)資源,優(yōu)化資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu);管理層依照決策層制定的總體方針,制定并完善固定資產(chǎn)管理的具體制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對執(zhí)行層的工作進(jìn)行日常監(jiān)督、定期審查,發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題和不足,提出改進(jìn)建議,推動(dòng)管理創(chuàng)新,并與相關(guān)部門開展溝通協(xié)調(diào),形成管理合力;在各個(gè)部門或單位內(nèi)部設(shè)立“資產(chǎn)管理專員”,負(fù)責(zé)本部門或單位的固定資產(chǎn)日常管理工作,如登記、盤點(diǎn)、保養(yǎng)、維修等,對資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。推行“一站式”服務(wù)模式,為資產(chǎn)使用人提供便捷、高效的服務(wù)體驗(yàn),提升管理滿意度。
3.4 嚴(yán)格核算入賬,確保賬實(shí)相符
為了嚴(yán)格把控固定資產(chǎn)核算入賬流程,減少人為錯(cuò)誤,可以依托現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建集數(shù)字化、智能化于一體的管理體系。全面推行固定資產(chǎn)電子化標(biāo)簽制度,即“一物一碼”,采用RFID或二維碼技術(shù),為每件固定資產(chǎn)分配唯一識別碼,將名稱、規(guī)格、購置日期、價(jià)值等基本信息錄入單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)[5]。利用大數(shù)據(jù)分析與AI算法,開發(fā)智能化對賬平臺,定期掃描系統(tǒng)對比資產(chǎn)增減變動(dòng)情況與財(cái)務(wù)記賬記錄,自動(dòng)識別并標(biāo)記差異項(xiàng),生成對賬報(bào)告,管理人員據(jù)此可以迅速定位問題所在,及時(shí)調(diào)整賬目,或根據(jù)歷史數(shù)據(jù)預(yù)測未來資產(chǎn)需求,確保賬實(shí)高度一致。從資產(chǎn)采購申請開始,即需要明確資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、審批流程與責(zé)任主體,入庫時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序,核對采購合同、發(fā)票、實(shí)物信息等是否一致,在確認(rèn)無誤后方可辦理入賬手續(xù),辦理時(shí)應(yīng)采用定期盤點(diǎn)與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,驗(yàn)證資產(chǎn)實(shí)物存在狀況與賬面記錄是否相符。同時(shí),設(shè)定合理的核查周期(如每季度或每半年),組織財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理及使用部門聯(lián)合開展資產(chǎn)清查工作,核查內(nèi)容要覆蓋資產(chǎn)使用狀態(tài)、維護(hù)保養(yǎng)記錄、閑置及低效利用情況,形成全面、深入的核查報(bào)告,對于核查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即啟動(dòng)整改程序,明確整改時(shí)限及責(zé)任人,納入績效考核,形成有效的激勵(lì)措施,推動(dòng)各個(gè)部門主動(dòng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,共同維護(hù)賬實(shí)相符的良好局面。
3.5 加強(qiáng)人才建設(shè),夯實(shí)管理根基
秉持人才是第一資源的理念,精準(zhǔn)定位固定資產(chǎn)管理所需的專業(yè)人才類型,據(jù)此奉行“開門引才”戰(zhàn)略,通過公開招聘、人才引進(jìn)計(jì)劃等渠道,廣泛吸引具有先進(jìn)管理理念、豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及高度責(zé)任感的優(yōu)秀人才加入,同時(shí)建立健全內(nèi)部人才培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)施“青藍(lán)工程”,鼓勵(lì)經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工與青年才俊結(jié)對幫扶,以“傳幫帶”的形式加速青年人才成長。鑒于固定資產(chǎn)管理知識面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)更新快,事業(yè)單位需致力于打造學(xué)習(xí)型組織,支持固定資產(chǎn)管理人員深入一線,參與資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)、處置等具體工作,采用輪崗交流制度,使管理人員在不同崗位間流動(dòng),全面了解資產(chǎn)管理全流程,培養(yǎng)復(fù)合型人才。另外,應(yīng)緊跟時(shí)代步伐,推動(dòng)固定資產(chǎn)管理向智能化、信息化轉(zhuǎn)型,定期組織信息技術(shù)培訓(xùn),提升管理人員運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行資產(chǎn)管理的能力,如利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的全生命周期管理,并鼓勵(lì)管理人員自主學(xué)習(xí),訂閱專業(yè)期刊、參加在線課程、加入行業(yè)社群,保持對最新政策、技術(shù)動(dòng)態(tài)的敏感度,不斷充實(shí)自我,提升專業(yè)素養(yǎng)。
4 結(jié)束語
綜上所述,在全面深化改革的新時(shí)代背景下,事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的科學(xué)與否,對于提升單位運(yùn)行效能、促進(jìn)公共資源集約利用有著不可替換之作用,因此,既需要在制度建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,還需要在技術(shù)上邁出新步伐,理性看待客觀存在的不足、缺陷,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,為事業(yè)單位的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
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作者簡介:王少卿(1976-),女,漢族,河北張家口人,大專,中級會(huì)計(jì)師,研究方向:資產(chǎn)管理、內(nèi)控管理。