科學(xué)教育何以促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展？

基金項(xiàng)目：北京師范大學(xué)中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)協(xié)同創(chuàng)新中心2024年度研究生自主課題“我國科學(xué)教育相關(guān)的政策演變研究”（課題編號(hào)：BJZK-2024A1-20019）

中圖分類號(hào)：G511 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-458 x （2025）6-0095-16

2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”（習(xí)近平，2023）。黨的二十屆三中全會(huì)通過《關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，進(jìn)一步提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”，并做出全面部署（中共中央，2024）。新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)變躍遷新形態(tài)，是掌握未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)與實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，其發(fā)展的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新與人才支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要求暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)?？茖W(xué)教育作為教育、科技、人才一體化推進(jìn)的關(guān)鍵結(jié)合部，能夠通過培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、更新生產(chǎn)要素配置、驅(qū)動(dòng)原創(chuàng)技術(shù)升級(jí)等加速三者良性運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)而促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?？梢哉f，科學(xué)教育在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與創(chuàng)新體系建設(shè)中具有不可替代的戰(zhàn)略性作用。鑒于此，本研究從本體論與價(jià)值論層面對(duì)科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)行學(xué)理闡釋，進(jìn)而從“要素一結(jié)構(gòu)一功能”系統(tǒng)論視角出發(fā)，剖析科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用機(jī)理，探索科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的行動(dòng)路徑，以期豐富“科學(xué)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力”和“科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與新質(zhì)生產(chǎn)力”關(guān)系的理論架構(gòu)，所提策略為科學(xué)教育對(duì)接國家培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、回應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略需求提供現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)。

一、科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的學(xué)理闡釋

科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素，當(dāng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性力量，科學(xué)教育的地位與作用就變得尤為重要。歷史已雄辯地證明了科學(xué)教育對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、強(qiáng)國建設(shè)的重要作用。在新發(fā)展階段，以高質(zhì)量的科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，既是建設(shè)高質(zhì)量科學(xué)教育體系的本體訴求，也是培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、推動(dòng)強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵著力點(diǎn)。

（一）科學(xué)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力概念探微

科學(xué)教育是以自然科學(xué)內(nèi)容為主，發(fā)展個(gè)體及群體科學(xué)素養(yǎng)的教育教學(xué)活動(dòng)（鄭永和等，2023a），其在我國本土化歷程中并未明確區(qū)分“科學(xué)”與“技術(shù)”，因而衍化出科技教育與科普教育等針對(duì)不同場(chǎng)域與對(duì)象的廣泛形式（鄭永和等，2023b）?？茖W(xué)教育肩負(fù)著培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才和普及國民科學(xué)素養(yǎng)的重要使命。它不僅關(guān)注科學(xué)知識(shí)的有效傳遞，更重視個(gè)體掌握科學(xué)方法、提高科學(xué)素養(yǎng)、形成科學(xué)態(tài)度的過程，以及探索如何將科學(xué)知識(shí)應(yīng)用于社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐之中?？茖W(xué)教育的內(nèi)涵有狹義與廣義之分。狹義的科學(xué)教育主要指中小學(xué)階段所實(shí)施的科學(xué)教育；而廣義的科學(xué)教育則覆蓋了從基礎(chǔ)教育到高等教育的各個(gè)階段，既包括學(xué)校正式學(xué)習(xí)環(huán)境中的科學(xué)教育，也包括校外非正式學(xué)習(xí)環(huán)境中的科學(xué)教育（楊玉良，2022）。

廣義的科學(xué)教育以“金字塔式”逐層遞進(jìn)的學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)為特點(diǎn)，嵌人人才培養(yǎng)的各個(gè)層次與階段，并倡導(dǎo)一種“大科學(xué)教育”理念。“大科學(xué)教育”理念關(guān)注科學(xué)、技術(shù)、工程的系統(tǒng)整體性，強(qiáng)調(diào)各學(xué)科和領(lǐng)域的跨學(xué)科性、綜合性以及對(duì)科學(xué)思維與工程思維的培養(yǎng)（范冬萍amp;李海東，2024）。有學(xué)者（林崇德amp;胡衛(wèi)平，2012）指出，創(chuàng)新人才的發(fā)展經(jīng)由自我探索、集中訓(xùn)練、能力展示與領(lǐng)域定向創(chuàng)造四個(gè)關(guān)鍵階段?；A(chǔ)教育階段是科學(xué)教育的起點(diǎn)，是青少年探索內(nèi)心世界、自我發(fā)現(xiàn)的時(shí)期。這一階段的科學(xué)教育肩負(fù)科技創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)的重任，對(duì)個(gè)體科學(xué)興趣的培育與科學(xué)素養(yǎng)的形成具有基礎(chǔ)性作用。進(jìn)人高等教育階段，科學(xué)教育更加關(guān)注培養(yǎng)學(xué)生的科研能力與創(chuàng)新思維，并特別關(guān)注如何在科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中將高級(jí)的科學(xué)知識(shí)應(yīng)用于解決現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)而在產(chǎn)學(xué)研的深度融合體系中，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需的各種生產(chǎn)要素的有效組合。高等教育階段的科學(xué)教育是創(chuàng)新人才集中訓(xùn)練、能力展示以及在定向?qū)W科領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造的階段，直接關(guān)聯(lián)并推動(dòng)重大科學(xué)創(chuàng)新成就與原創(chuàng)技術(shù)攻關(guān)，屬于技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投人、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的協(xié)同力量。本研究正是基于廣義的科學(xué)教育內(nèi)涵與“大科學(xué)教育”理念，深人探討科學(xué)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

生產(chǎn)力指人們?cè)趧趧?dòng)生產(chǎn)中利用自然、改造自然以使其滿足人的需要的客觀物質(zhì)力量（徐光春，2017，p.58）。馬克思將生產(chǎn)力定義為“生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”（中央編譯局，2009，p.1000），通常包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料與勞動(dòng)對(duì)象三個(gè)要素。生產(chǎn)力的發(fā)展性決定了生產(chǎn)力概念的“變”與“不變”。在對(duì)歷史唯物主義基本規(guī)律的概括中，生產(chǎn)力的概念是抽象穩(wěn)定的，是“不變”的，但作為每一個(gè)歷史階段推動(dòng)的具體對(duì)象，生產(chǎn)力的基本形態(tài)因歷史發(fā)展而變化，因此生產(chǎn)力是“變”的（姚宇amp;劉振華，2024）。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出緊緊把握生產(chǎn)力概念“變”與“不變”的辯證邏輯，是新時(shí)代對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力概念的新發(fā)展，它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，是以新型勞動(dòng)者、新型勞動(dòng)資料、新型勞動(dòng)對(duì)象為要素特征的生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力中所包含的科學(xué)技術(shù)的力量，科學(xué)技術(shù)發(fā)展的根本在于知識(shí)的創(chuàng)新與積累，科學(xué)教育正是通過緊密結(jié)合教育、科技、人才一體化形成重大知識(shí)創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)突破，成為推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心力量。黨的二十大報(bào)告系統(tǒng)謀劃，提出“堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”（習(xí)近平，2022，p.33），亦為科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的可能性與必要性提供有力注腳。從教育視角理解科學(xué)教育對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的促進(jìn)作用，其實(shí)質(zhì)在于將科學(xué)教育作為教育、科技、人才一體化推進(jìn)的重要抓手，將全鏈條的科學(xué)教育貫穿于基礎(chǔ)教育、高等教育本科與研究生階段全學(xué)段的人才培養(yǎng)之中，以培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、加速科學(xué)知識(shí)生產(chǎn)、更新生產(chǎn)要素配置等優(yōu)勢(shì)促進(jìn)生產(chǎn)力的提升與躍遷。

（二）科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的歷史必然性

科學(xué)教育與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展以一種耦合交織的狀態(tài)存在，并在不同的社會(huì)發(fā)展階段呈現(xiàn)出不同的作用形態(tài)。深描我國社會(huì)不同發(fā)展階段科學(xué)教育與生產(chǎn)力的耦合關(guān)系，有助于理解新時(shí)代科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的歷史必然性。

中華人民共和國成立后，黨中央關(guān)于追趕世界先進(jìn)水平以及建設(shè)未來工業(yè)化社會(huì)的目標(biāo)極其明確。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化，就必須不斷發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。社會(huì)主義強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，中國科學(xué)院的成立標(biāo)志著我國現(xiàn)代科學(xué)教育體系的確立（蔡鐵權(quán)amp;陳麗華，2010，p.379）。這一時(shí)期我國科學(xué)教育主要從三方面促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展：一是為發(fā)展重工業(yè)、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”培養(yǎng)健全的科技人才與國家建設(shè)人才，包括高級(jí)科技人才、學(xué)者、專家；二是加強(qiáng)各級(jí)學(xué)校在生物科學(xué)方面的教研工作，以提高我國農(nóng)林牧業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率；三是發(fā)揮高等學(xué)?？蒲惺聵I(yè)主力軍作用，以及中小學(xué)校普及科學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)性作用，不斷促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。

黨的十一屆三中全會(huì)后，我國實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。在“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”導(dǎo)向下，1995年中共中央、國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》，提出實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略，并將國民科技文化素質(zhì)列為重要內(nèi)容（何東昌，1998，p.3813）。隨后，科學(xué)發(fā)展觀的提出為“科教興國”戰(zhàn)略的實(shí)施與科學(xué)教育的發(fā)展提供全方位指導(dǎo)。這一時(shí)期，科學(xué)教育成為增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力與促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。我國科學(xué)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，中國發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量從1995年的兩萬多項(xiàng)增長(zhǎng)到2012年的65.3萬項(xiàng)（周文amp;何雨晴，2024）。我國經(jīng)濟(jì)總量在2000年突破10萬億元，2012年達(dá)到53.7萬億元，已躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)體制改革為生產(chǎn)力發(fā)展提供制度條件，科學(xué)進(jìn)步與科技創(chuàng)新對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要性愈發(fā)凸顯。

黨的十八大以來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的迅猛發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在以前所未有的速度重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖，我國社會(huì)生產(chǎn)力已實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍升，演化為一種更創(chuàng)新、更先進(jìn)的“新質(zhì)生產(chǎn)力”。隨著《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》和《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見》等科學(xué)教育相關(guān)政策的出臺(tái)，科學(xué)教育的布局與實(shí)施隨即上升到國家戰(zhàn)略高度，以體系化、高水平的建設(shè)方向不斷回應(yīng)著科技產(chǎn)業(yè)革命與生產(chǎn)力變革的時(shí)代需求。人是生產(chǎn)力發(fā)展的第一資源，具備科學(xué)精神與科學(xué)素養(yǎng)的科技創(chuàng)新人才是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的首要條件。新時(shí)代的科學(xué)教育以高層次創(chuàng)新型人才為核心，暢通教育、科技、人才三位一體良性循環(huán)，持續(xù)推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

（三）科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)代價(jià)值

在新時(shí)代背景下，以高質(zhì)量的科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、達(dá)成中國式現(xiàn)代化的重要途徑。在闡明科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的可能性與必然性基礎(chǔ)上，本文擬從知識(shí)奠基、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與人才培養(yǎng)三方面展開價(jià)值論的探討。

1.知識(shí)奠基：科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)性作用

傳統(tǒng)生產(chǎn)力的發(fā)展主要依托勞動(dòng)力要素實(shí)現(xiàn)粗放型增長(zhǎng)，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展則以知識(shí)存量、科技進(jìn)步、人才資本等為關(guān)鍵要素，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)與知識(shí)生產(chǎn)的結(jié)合?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的過程既是對(duì)科學(xué)知識(shí)有效運(yùn)用的過程，也是實(shí)現(xiàn)知識(shí)再生產(chǎn)的過程。其最終成果體現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)品的迭代升級(jí)，這些創(chuàng)新型知識(shí)產(chǎn)品將進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)信息超載與知識(shí)碎片化挑戰(zhàn)，教育將更重視提出問題、分辨信息等認(rèn)知能力的培養(yǎng)，更加注重知識(shí)生產(chǎn)能力或參與知識(shí)生產(chǎn)能力的培養(yǎng)（姜朝暉amp;金紫薇，2024）。從這個(gè)意義上看，科學(xué)教育作為一個(gè)“中介要素”，通過將知識(shí)物化到勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料等生產(chǎn)要素之中，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供知識(shí)奠基。此外，在全球范圍內(nèi)，設(shè)計(jì)優(yōu)化以研究為核心驅(qū)動(dòng)的科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)已成為科學(xué)教育改革的關(guān)鍵舉措。尤其是整合高校、企業(yè)、科研院所的科研平臺(tái)與科研實(shí)踐資源，從而在科學(xué)研究實(shí)力與科學(xué)教育力量共生互促的過程中實(shí)現(xiàn)科學(xué)知識(shí)的積累與創(chuàng)新，在原有知識(shí)體系的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)知識(shí)再生產(chǎn)，使科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力發(fā)展中發(fā)揮出倍增效應(yīng)。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的導(dǎo)向性功能

新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新釋放新動(dòng)能的全新躍遷，體現(xiàn)為生產(chǎn)方式的全方位變革。只有實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)的突破，新質(zhì)生產(chǎn)力才能成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。新一輪產(chǎn)業(yè)革命與科技革命驅(qū)動(dòng)人類生產(chǎn)生活方式與教育學(xué)習(xí)方式不斷變革，科學(xué)教育已融入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和個(gè)體發(fā)展高度關(guān)聯(lián)的復(fù)雜動(dòng)力系統(tǒng)，并凸顯出對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的導(dǎo)向性促進(jìn)作用。一方面，在拔尖創(chuàng)新人才、科學(xué)核心素養(yǎng)、科學(xué)教師培養(yǎng)、科學(xué)技術(shù)普及等政策號(hào)令指引下，我國逐步形成幼小初高大全學(xué)段科學(xué)教育體系（鄭永和 等，2023b）。創(chuàng)新理念已深植于從基礎(chǔ)教育到高等教育的科學(xué)教育全過程之中，潛移默化為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力量。另一方面，在“大科學(xué)教育”理念引領(lǐng)下，科學(xué)教育統(tǒng)合科學(xué)、技術(shù)、工程等多領(lǐng)域，依托高等教育龍頭作用，推動(dòng)高校有組織科研和產(chǎn)學(xué)研用一體化，聚力于原創(chuàng)性科技攻關(guān)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展蓄積動(dòng)能。

3.人才培養(yǎng)：科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的決定性因素

人才是加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主體性力量和決定性因素。正如保羅·羅默（Romer，P.M.）所指出的，技術(shù)進(jìn)步有賴于受過良好教育、具備創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力的人才（Romer，1986）?？茖W(xué)教育正是以人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，積極倡導(dǎo)“大科學(xué)教育”理念，幫助學(xué)生理解包括科學(xué)、技術(shù)、工程等在內(nèi)的科學(xué)知識(shí)及其生產(chǎn)過程，并將科學(xué)精神、科學(xué)思想內(nèi)化為一種思維方式和科學(xué)素養(yǎng)。例如，在基礎(chǔ)教育階段，通過自然科學(xué)教育激發(fā)學(xué)生科學(xué)興趣，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，形成科學(xué)思維；在高等教育階段，深化多領(lǐng)域、跨學(xué)科科學(xué)探索，培養(yǎng)工程思維、應(yīng)用系統(tǒng)思維等。科學(xué)教育正是通過傳授科學(xué)知識(shí)、培養(yǎng)技能，實(shí)現(xiàn)復(fù)合型、創(chuàng)新型、智能型、生態(tài)型人才培養(yǎng)，推動(dòng)人力資本向人才資本躍升，這些人才最終成長(zhǎng)為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的新型勞動(dòng)者，不斷提升發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的效能。

二、科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用機(jī)理

系統(tǒng)論由路德維?！ゑT·貝塔朗菲（vonBertalanffy，L.）首先提出，其主體思想在于將系統(tǒng)視為一個(gè)由諸多要素相互作用的復(fù)合體。系統(tǒng)論的三個(gè)重要因素是要素、結(jié)構(gòu)和功能。要素是系統(tǒng)形成的基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)是連接要素與系統(tǒng)的橋梁，系統(tǒng)的價(jià)值在于功能的實(shí)現(xiàn)程度（馮·貝塔朗菲，1987，p.133）。系統(tǒng)論為分析科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用機(jī)理提供了基本理論框架。從系統(tǒng)論視角出發(fā)，新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)被視為以新型勞動(dòng)者、新型勞動(dòng)工具、新型勞動(dòng)對(duì)象為核心要素，以新型產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為重要聯(lián)結(jié)，通過暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)推動(dòng)生產(chǎn)能力與效率提升的有機(jī)整體?？茖W(xué)教育在這一系統(tǒng)運(yùn)行之中，從“要素一結(jié)構(gòu)一功能”三個(gè)維度對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展起到促進(jìn)作用（如圖1所示）。

（一）要素維度：科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力要素聯(lián)動(dòng)

在系統(tǒng)論視角下，新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的過程，即以科學(xué)技術(shù)變革為軸心的新型勞動(dòng)資料作用于非物質(zhì)形態(tài)的新型勞動(dòng)對(duì)象的過程?？梢?，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵在于新型要素的有效供給。馬克思將科學(xué)視為社會(huì)發(fā)展的一般精神產(chǎn)品（中央編譯局，1985，p.41），科學(xué)技術(shù)要想從精神生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的新質(zhì)生產(chǎn)力，需要通過教育尤其是科學(xué)教育實(shí)現(xiàn)與新型勞動(dòng)者、新型勞動(dòng)資料、新型勞動(dòng)對(duì)象的結(jié)合，進(jìn)而推動(dòng)生產(chǎn)力要素及其組合結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

新型勞動(dòng)者素質(zhì)的提升是科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心支撐。勞動(dòng)者的角色正經(jīng)歷從掌握傳統(tǒng)職業(yè)技能的普通工人和技術(shù)工人向知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者的轉(zhuǎn)變。新型勞動(dòng)者不僅精通傳統(tǒng)職業(yè)技能，更具備創(chuàng)新素養(yǎng)與實(shí)踐能力，能夠熟練運(yùn)用高端精密儀器與智能設(shè)備，正成為推動(dòng)新質(zhì)產(chǎn)業(yè)躍升最活躍、最能動(dòng)的核心變革力量。為適應(yīng)這一變革，我國正積極構(gòu)建“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng) + 科學(xué)普及教化”與“專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng) + 青少年英才選育”橫縱有序、雙管齊下的科學(xué)教育布局（鄭永和等，2023b）。如基礎(chǔ)教育“翱翔計(jì)劃”“雄鷹計(jì)劃”等一系列舉措培養(yǎng)了大批科技創(chuàng)新后備人才，中小學(xué)科學(xué)教師通過增量提質(zhì)不斷提高科學(xué)教育水平；高等教育則直接面向?qū)I(yè)領(lǐng)域的科技人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新骨干隊(duì)伍建設(shè)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供科研人才支撐。與此同時(shí)，科普教育與科學(xué)教育雙線并行，通過科學(xué)知識(shí)、方法與思想的傳播不斷提升公眾科學(xué)素養(yǎng)。2021年，國務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》，強(qiáng)調(diào)“把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”（國務(wù)院，2021）?？梢?，科學(xué)教育對(duì)象更加廣泛地面向全體公民，而不僅僅是精英群體（鄭永和等，2023a）?？破战逃ㄟ^科學(xué)經(jīng)驗(yàn)與方法的普及，促進(jìn)勞動(dòng)者快速適應(yīng)數(shù)字化、智能化工作環(huán)境，將科學(xué)知識(shí)及其原理有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，進(jìn)而加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

新型勞動(dòng)資料配置的迭代是科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵載體。勞動(dòng)資料的配置是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力來源。勞動(dòng)者與勞動(dòng)資料之間的組合受制于生產(chǎn)中的技術(shù)關(guān)系（黃瑾amp;唐柳，2024），大工業(yè)時(shí)代的機(jī)器作業(yè)超越了手工作業(yè)的低級(jí)勞動(dòng)資料配置，實(shí)現(xiàn)了對(duì)人體機(jī)能的延伸，自然資源與科學(xué)技術(shù)逐漸成為社會(huì)生產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)源。在以計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)為引領(lǐng)的第三次科技革命中，生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)科技的依賴作用日益凸顯。在數(shù)字時(shí)代，隨著科學(xué)技術(shù)的迭代升級(jí)，以人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代技術(shù)為軸心的高端精密儀器與智能設(shè)備使得勞動(dòng)資料的內(nèi)涵不斷拓展。這些新型勞動(dòng)資料在新科技革命語境中呈現(xiàn)出數(shù)字媒介化與信息化特征，這也意味著傳統(tǒng)生產(chǎn)工具需要通過技術(shù)的顛覆性變革實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造，以適應(yīng)新技術(shù)革命的需求（胡博成amp;朱千葉，2024）。科學(xué)教育在勞動(dòng)資料配置的優(yōu)化過程中，通過構(gòu)建“教育鏈 + 科技鏈”的深度融合機(jī)制，促進(jìn)科技創(chuàng)新與勞動(dòng)者素質(zhì)提升。這種全鏈條的促進(jìn)模式實(shí)現(xiàn)了“時(shí)空壓縮”與“并聯(lián)發(fā)展”，使勞動(dòng)者與勞動(dòng)資料之間不再需要特定時(shí)空下的“物理結(jié)合”，有效推動(dòng)了生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)與勞動(dòng)效率的提升。

新型勞動(dòng)對(duì)象形態(tài)的轉(zhuǎn)化是科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在工業(yè)化社會(huì)，勞動(dòng)對(duì)象主要集中于以物質(zhì)形態(tài)存在的自然物和生產(chǎn)原材料。伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，勞動(dòng)對(duì)象實(shí)現(xiàn)了由第一自然物質(zhì)到第二自然物質(zhì)再到虛擬空間的升級(jí)，勞動(dòng)對(duì)象的形態(tài)也實(shí)現(xiàn)了從工業(yè)時(shí)代機(jī)械化向數(shù)字時(shí)代智能化的轉(zhuǎn)變（胡博成amp;朱千葉，2024）。因此，與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的新型勞動(dòng)對(duì)象不僅包括自然物等實(shí)體性勞動(dòng)對(duì)象，還包括數(shù)字信息等非物質(zhì)形態(tài)的勞動(dòng)對(duì)象。當(dāng)數(shù)據(jù)成為勞動(dòng)對(duì)象，勞動(dòng)者需要具備使用數(shù)據(jù)的能力，勞動(dòng)資料配置也要同步迭代優(yōu)化。科學(xué)教育在這一轉(zhuǎn)化過程中，一方面通過對(duì)勞動(dòng)者科學(xué)知識(shí)、數(shù)字素養(yǎng)與創(chuàng)新能力的塑造，不斷開發(fā)與利用新質(zhì)態(tài)的勞動(dòng)對(duì)象；另一方面，科學(xué)教育促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的結(jié)合，通過科技創(chuàng)新不斷擴(kuò)充新型勞動(dòng)對(duì)象的范圍與領(lǐng)域，加速勞動(dòng)資料配置優(yōu)化升級(jí)，在提高勞動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量與降低資源消耗等方面釋放出巨大的生產(chǎn)力效能，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供豐富的“原材料”。

（二）結(jié)構(gòu)維度：科學(xué)教育支撐未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

生產(chǎn)力系統(tǒng)內(nèi)的要素并非簡(jiǎn)單的疊加關(guān)系，而是諸多要素有序搭配、排列、組合，以某種特定的結(jié)構(gòu)形態(tài)對(duì)生產(chǎn)力系統(tǒng)起到支撐作用（廖思月，2024）。在新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)中，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系便是新質(zhì)生產(chǎn)力要素的產(chǎn)業(yè)載體與結(jié)構(gòu)承載（黃群慧amp;盛方富，2024）。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的突破在于，不僅關(guān)注新型工業(yè)化背景下的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)也致力于實(shí)現(xiàn)智能化、綠色化、安全性、開放性轉(zhuǎn)型，這要求現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系秉持融合自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)的“大科學(xué)觀”。這與教育領(lǐng)域倡導(dǎo)的“大科學(xué)教育”理念相契合，強(qiáng)調(diào)通過科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與供給和新興前沿技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，為未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐、范式指導(dǎo)和人力資源保障。

科學(xué)教育通過促進(jìn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化為未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供技術(shù)支撐。以高科技、高效能、高質(zhì)量為主要特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅釋放了全新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，也進(jìn)一步明晰了生產(chǎn)力躍遷路徑與生產(chǎn)方式全方位變革的時(shí)代要求。系統(tǒng)化的科學(xué)教育格局，尤其是高等教育領(lǐng)域的科學(xué)教育體系，為破解前沿科技問題，引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了關(guān)鍵保障?；凇翱平倘诤稀崩砟?，科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)之間具有相互促進(jìn)、相輔相成的內(nèi)在關(guān)系。科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的深度耦合使科學(xué)研究與社會(huì)科技服務(wù)嵌人科學(xué)教育體系，在充分調(diào)動(dòng)先進(jìn)科學(xué)知識(shí)、技術(shù)、資源、智慧實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)攻堅(jiān)與社會(huì)應(yīng)用的同時(shí)，推動(dòng)新技術(shù)、新方法的產(chǎn)生和應(yīng)用與科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程相融合，進(jìn)而賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。此外，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的銜接程度是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵因素。在政府、企業(yè)、高校的協(xié)作系統(tǒng)中，高校通過促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，減少產(chǎn)業(yè)需求與技術(shù)創(chuàng)新之間的供需錯(cuò)配，推動(dòng)了科技創(chuàng)新成果的有效轉(zhuǎn)化（周文amp;張奕涵，2024）。

科學(xué)教育通過助推學(xué)科交叉融合為新型產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展提供范式指導(dǎo)。生產(chǎn)力的重大飛躍往往伴隨著新型產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)，新質(zhì)生產(chǎn)力則由技術(shù)革命性升級(jí)、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展而催生?？鐚W(xué)科是復(fù)雜技術(shù)創(chuàng)新的基本特征（張貝貝amp;余江，2022），新型產(chǎn)業(yè)興起的內(nèi)核是學(xué)科交叉融合，以腦科學(xué)、人工智能、未來計(jì)算、合成生物學(xué)、先進(jìn)制造等為代表的新型產(chǎn)業(yè)背后的相關(guān)學(xué)科專業(yè)均具有非常明顯的交叉融合特性。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，為順應(yīng)基于知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，需通過學(xué)科交叉融合促進(jìn)科學(xué)教育體系的深度發(fā)展。在“大科學(xué)教育”理念的指導(dǎo)下，融合科學(xué)、技術(shù)、工程等學(xué)科領(lǐng)域的科學(xué)教育體系逐漸建立健全，其強(qiáng)調(diào)通過跨學(xué)科人才培養(yǎng)、交叉研究人才培養(yǎng)，為新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的布局提供全方位支撐。在科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于實(shí)現(xiàn)從“科技創(chuàng)新”到“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”的過渡，而科學(xué)教育為這一轉(zhuǎn)化過程提供了先導(dǎo)性支持。在科學(xué)教育的課程開發(fā)與教學(xué)實(shí)踐中貫徹學(xué)科交叉融合的理念，大力開展項(xiàng)目式教學(xué)、跨學(xué)科學(xué)習(xí)，有助于與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的學(xué)科交叉形成“關(guān)聯(lián)呼應(yīng)”，從而將學(xué)科交叉融合的指導(dǎo)范式融人“人才培養(yǎng)一科技創(chuàng)新一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”的邏輯鏈條。

科學(xué)教育通過科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)為建立健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供人力資源支撐。構(gòu)建強(qiáng)大的工業(yè)體系和完備的新型產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，需要依托高質(zhì)量的人力資源。在拔尖創(chuàng)新人才一體化培養(yǎng)背景下，基礎(chǔ)教育是科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)與拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)的關(guān)鍵階段，其重點(diǎn)在于培育具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體。高等教育本科階段與研究生階段的科學(xué)教育則重在培養(yǎng)特定領(lǐng)域的科技創(chuàng)新人才與復(fù)合型人才?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的高質(zhì)量發(fā)展，依賴于區(qū)域內(nèi)部完善、成熟、系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)以及高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國研究型大學(xué)愈發(fā)重視對(duì)學(xué)生開展科創(chuàng)訓(xùn)練。有研究表明，高校科創(chuàng)競(jìng)賽經(jīng)歷能夠顯著提升工科大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意圖，增強(qiáng)其對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和外在影響因素的感知，并提升創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)自信（黃亞鑫等，2021）。涵蓋多種形式的科創(chuàng)教育、科創(chuàng)競(jìng)賽成為科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要路徑，并為孵化面向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供制度支持。

（三）功能維度：科學(xué)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力功能取向的同一性

系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)是要素、結(jié)構(gòu)與系統(tǒng)共同作用的結(jié)果。新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)的功能體現(xiàn)為新型生產(chǎn)要素與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系的變革、生產(chǎn)能力的升級(jí)以及生產(chǎn)效率的改善，最終凸顯出新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)追求高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的支撐作用。從科學(xué)、技術(shù)與社會(huì)的關(guān)系來看，科學(xué)知識(shí)通過技術(shù)發(fā)明應(yīng)用于生產(chǎn)過程，形成新的先進(jìn)生產(chǎn)力，從根本上變革了勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料與勞動(dòng)對(duì)象的要素形式，從而推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。在本質(zhì)上，科學(xué)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力具有功能取向的同一性。

科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力基于二者知識(shí)范域的同構(gòu)性。以科學(xué)技術(shù)為代表的知識(shí)在生產(chǎn)過程中發(fā)揮了巨大作用，并愈發(fā)呈現(xiàn)出知識(shí)資本化傾向，即以知識(shí)本身為勞動(dòng)對(duì)象，通過科學(xué)技術(shù)改造并創(chuàng)造新的勞動(dòng)工具，使得知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)方式中的基本生產(chǎn)資料。這種知識(shí)資本作為一種獨(dú)立的生產(chǎn)要素持續(xù)影響著社會(huì)發(fā)展過程?？茖W(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的過程便是知識(shí)資本化的過程，教育體系、科研體系與產(chǎn)業(yè)體系有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)高深知識(shí)生產(chǎn)、前沿信息技術(shù)在教育、科技、人才的良性循環(huán)之中實(shí)現(xiàn)高效融合。從新質(zhì)生產(chǎn)力的要素來看，科學(xué)知識(shí)水平與科技創(chuàng)新能力是衡量新型勞動(dòng)者的重要標(biāo)準(zhǔn)，“數(shù)據(jù)一信息一知識(shí)”是新型勞動(dòng)對(duì)象的基本特征。在科學(xué)教育的推動(dòng)下，知識(shí)釋放資本的溢出效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)科學(xué)知識(shí)水平與科技創(chuàng)新能力的提升，并為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力量。

科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力基于二者發(fā)展動(dòng)力的共源性。當(dāng)前我國教育強(qiáng)國指數(shù)居全球第23位，比2012年上升26位。2023年，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名第12位，擁有的全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量首次躍居世界第一。我國人才競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排在全球第8位，世界人才中心正在從歐美向亞洲擴(kuò)散（盧偉amp;李曉琳，2023）。這些成果得益于國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略引導(dǎo)，更凸顯出科學(xué)教育在教育、科技、人才一體化推進(jìn)中的重要作用。新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在于有創(chuàng)造力的“人”，而有創(chuàng)造力的“人”的培養(yǎng)需要高水平的科學(xué)教育?？梢?，科學(xué)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力具有發(fā)展動(dòng)力的共源性?？茖W(xué)教育是教育、科技、人才的重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)，其發(fā)展的核心動(dòng)力在于將科學(xué)教育與科技創(chuàng)新成果不斷結(jié)合，進(jìn)行高深知識(shí)的生產(chǎn)與拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)?？茖W(xué)教育通過體系化的科學(xué)知識(shí)與科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)來豐富個(gè)體的認(rèn)知體系并培養(yǎng)系統(tǒng)思維，掌握科學(xué)發(fā)現(xiàn)的過程與應(yīng)用科學(xué)知識(shí)的方法，進(jìn)而將技術(shù)發(fā)明應(yīng)用于生產(chǎn)過程，從根本上變革了勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料與勞動(dòng)對(duì)象的要素形式。

科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力基于二者目標(biāo)追求的一致性。生產(chǎn)力發(fā)展的核心價(jià)值在于推動(dòng)人的全面、自由發(fā)展，以及促進(jìn)人類社會(huì)的整體進(jìn)步。新質(zhì)生產(chǎn)力作為生產(chǎn)力發(fā)展的新形態(tài)，其價(jià)值取向在于以全要素生產(chǎn)率的提升來滿足人民的美好生活需要和社會(huì)發(fā)展需求，表現(xiàn)為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念和更安全、更健康、更可持續(xù)、更繁榮、更公平的高質(zhì)量發(fā)展要求（黃群慧amp;盛方富，2024）。國際科學(xué)教育以人類可持續(xù)發(fā)展為指向，如美國、芬蘭、德國等國家將“可持續(xù)發(fā)展”與“環(huán)境教育”融人基礎(chǔ)教育科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)教育的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展（裴新寧amp;鄭太年，2021）?？梢?，科學(xué)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力在目標(biāo)追求、社會(huì)價(jià)值等方面具有高度的契合性，共同指向以科技創(chuàng)新豐富社會(huì)物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富，實(shí)現(xiàn)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與滿足人的美好生活需要，推進(jìn)共同富裕和中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

三、科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的行動(dòng)路徑

科學(xué)教育是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素，從新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特點(diǎn)出發(fā)，基于科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用機(jī)理，本文提出新時(shí)代背景下科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的行動(dòng)路徑，為構(gòu)建面向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的教育、科技、人才一體化戰(zhàn)略格局提供參考。

（一）塑造符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關(guān)系，強(qiáng)化科學(xué)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)的有效銜接

新質(zhì)生產(chǎn)力的形成要求生產(chǎn)關(guān)系的重塑，新型生產(chǎn)關(guān)系以創(chuàng)新為核心特征。從科學(xué)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力的相互作用關(guān)系來看，科學(xué)教育以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)“要素一結(jié)構(gòu)一功能”的全面賦能，確保生產(chǎn)力勢(shì)能的充分釋放。

其一，以科教興國戰(zhàn)略為引領(lǐng)，塑造與新質(zhì)生產(chǎn)力適配的新型生產(chǎn)關(guān)系。習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”（習(xí)近平，2024）。新型生產(chǎn)關(guān)系的形成需要對(duì)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料與勞動(dòng)對(duì)象等生產(chǎn)要素進(jìn)行更高效率的配置，使勞動(dòng)者能夠積極發(fā)揮主動(dòng)性與創(chuàng)造力，使勞動(dòng)資料與勞動(dòng)對(duì)象能夠合理配置到勞動(dòng)者手中，提升全要素生產(chǎn)率（杜飛進(jìn)，2024）。在宏觀層面，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與舉國體制優(yōu)勢(shì)，以科教興國戰(zhàn)略為引領(lǐng)，依托新型舉國體制的資源配置能力，通過國家層面的規(guī)劃綱要進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌，協(xié)同多學(xué)科、多部門、多領(lǐng)域、多主體，優(yōu)化關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新資源配置，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力涌流。在中觀層面，深化教育、科技、產(chǎn)業(yè)融合，重視教育、科技、人才對(duì)新型生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)建的支撐作用，推動(dòng)三者間的融合互動(dòng)。具體而言，應(yīng)鼓勵(lì)高等院校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求優(yōu)化學(xué)科設(shè)置與人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在微觀層面，聚焦科學(xué)教育與工程技術(shù)創(chuàng)新，以科學(xué)教育與工程教育為突破口，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與工程技術(shù)創(chuàng)新。鑒于國際科學(xué)教育向跨學(xué)科整合發(fā)展的趨勢(shì)，我國應(yīng)積極推進(jìn)STEM教育體系建設(shè)（田雪葳等，2021），構(gòu)建跨學(xué)科研究平臺(tái)，優(yōu)化科學(xué)教育課程模式、拓展科學(xué)教育學(xué)習(xí)方式。通過這些措施，為新型生產(chǎn)關(guān)系的形成提供具備跨學(xué)科視野的新型勞動(dòng)者，進(jìn)而促進(jìn)勞動(dòng)資料與勞動(dòng)對(duì)象的同步優(yōu)化。

其二，聚焦“要素一結(jié)構(gòu)一功能”的系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，強(qiáng)化科學(xué)教育的有機(jī)銜接。首先，以科學(xué)知識(shí)的深度整合促進(jìn)新型生產(chǎn)要素的有效供給?？茖W(xué)教育要形成“基礎(chǔ)教育 + 高等教育 + 職業(yè)教育”全方位體系化銜接的培養(yǎng)模式，根據(jù)教育特點(diǎn)加強(qiáng)高等教育與職業(yè)教育階段的科技通識(shí)教育（顧建軍，2024），通過理念滲透、科教融合培養(yǎng)新型勞動(dòng)者。同時(shí)，要堅(jiān)持“科教 + 科普”雙輪驅(qū)動(dòng)，加速傳統(tǒng)勞動(dòng)者向新型勞動(dòng)者轉(zhuǎn)化，形成人口高質(zhì)量發(fā)展格局。使新型勞動(dòng)者盡早投入關(guān)鍵性與顛覆性技術(shù)的研發(fā)攻堅(jiān)之中，將科學(xué)知識(shí)應(yīng)用于新型勞動(dòng)資料與新型勞動(dòng)對(duì)象的形塑之中，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的有機(jī)整合。其次，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要超越西方國家的科學(xué)教育經(jīng)驗(yàn)與生產(chǎn)力發(fā)展方式，以契合我國國情的科學(xué)教育模式探索科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)路徑。強(qiáng)化高水平自主創(chuàng)新科技供給，以科技創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。推動(dòng)生產(chǎn)要素與創(chuàng)新主體形成合力，開展關(guān)鍵性與創(chuàng)新性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，為未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供核心技術(shù)支撐。最后，把握科學(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的功能取向。科學(xué)教育以培養(yǎng)人為出發(fā)點(diǎn)，其實(shí)踐落點(diǎn)在于具有科學(xué)素養(yǎng)的人的養(yǎng)成。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展核心在于人才培養(yǎng)，其終極追求在于實(shí)現(xiàn)人的美好生活需要。在二者的共同價(jià)值遵循中，“人本邏輯”是共同的發(fā)展動(dòng)力，因此，必須打破西方現(xiàn)代化發(fā)展的路徑依賴，堅(jiān)持科學(xué)教育發(fā)展的“中國特色”，培育既符合我國發(fā)展切實(shí)需要又具備國際競(jìng)爭(zhēng)力的新質(zhì)人才。

（二）優(yōu)化科學(xué)教育學(xué)科制度建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新培養(yǎng)體系

高等教育是科學(xué)教育的重要階段，也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的主要策源地，是融通教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的關(guān)鍵樞紐地。因此，應(yīng)向內(nèi)夯實(shí)科學(xué)教育的學(xué)科建制，確?？茖W(xué)教育的系統(tǒng)性；向外激發(fā)高校、企業(yè)、科研院所的合作動(dòng)能，形成產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新生態(tài)。

其一，積極推進(jìn)科學(xué)教育學(xué)科制度建設(shè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整教育供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求側(cè)布局。當(dāng)代科學(xué)教育在時(shí)代發(fā)展中不斷擴(kuò)充并形塑其自身樣貌，進(jìn)而呈現(xiàn)“一體多面”之特征（鄭永和等，2023c）。在高等師范院校，科學(xué)教育作為一門學(xué)科隸屬于課程與教學(xué)論二級(jí)學(xué)科下的學(xué)科課程與教學(xué)論，以培養(yǎng)未來科學(xué)教師為主要目標(biāo)，在其學(xué)科化建設(shè)上，仍存在話語權(quán)式微、科學(xué)教育專業(yè)分布零散、人才培養(yǎng)方案陳舊等弊端。因此，在內(nèi)在制度建設(shè)方面，有學(xué)者指出將科學(xué)教育設(shè)為教育學(xué)下屬的二級(jí)學(xué)科，獲得二級(jí)學(xué)科獨(dú)立建制（鄭永和等.2023b），具有一定可行性。此外，要優(yōu)化高等學(xué)校STEM相關(guān)專業(yè)的學(xué)科設(shè)置，進(jìn)行跨學(xué)科課程建設(shè)。高校STEM專業(yè)是培養(yǎng)具備科學(xué)、技術(shù)、工程與數(shù)學(xué)素養(yǎng)人才的重要基地，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展起到重要驅(qū)動(dòng)作用。在外部制度建設(shè)方面，要促進(jìn)教育供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求側(cè)的協(xié)同關(guān)系，優(yōu)化分類辦學(xué)體系，形成差序化、多賽道的人才培養(yǎng)新格局（姜朝暉amp;金紫薇，2024）。對(duì)標(biāo)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)拔尖創(chuàng)新人才的需求，加強(qiáng)校企合作，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向差異化設(shè)置專業(yè)方向與課程體系。

其二，打通高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)壁壘，以產(chǎn)學(xué)研用深度融合培養(yǎng)高層次勞動(dòng)者。從知識(shí)生產(chǎn)的模式變遷來看，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)生產(chǎn)模式逐漸超越具有“社會(huì)彌散”與“異質(zhì)性”特點(diǎn)的“模式Ⅱ”，進(jìn)而轉(zhuǎn)向以知識(shí)集群和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)為基本構(gòu)成單元的知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)，具備多層次、多模式、多節(jié)點(diǎn)、多主體特點(diǎn)（Carayannisamp;Campbell，2009）的“模式IⅢI”。這種知識(shí)創(chuàng)新場(chǎng)景不再囿于學(xué)?？臻g，而是發(fā)生在不同參與者和機(jī)構(gòu)組成的共同體的大量互動(dòng)作用之中。創(chuàng)新體系是由存在于企業(yè)、政府和學(xué)術(shù)界的關(guān)于科技發(fā)展方面的相互關(guān)系與交流構(gòu)成的。在這個(gè)體系中，互動(dòng)作用直接影響著企業(yè)的創(chuàng)新成效和整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織，1997，p.13）。當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入高度融合與復(fù)雜的密集活躍期，我國科技創(chuàng)新實(shí)力不斷攀升，全社會(huì)研發(fā)總投人從2012年的1.03萬億元增長(zhǎng)到2023年的3.3萬億元（陰和俊，2024）。在此背景下，要進(jìn)一步打通高校、企業(yè)、科研院所壁壘，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研協(xié)同作用，暢通高校研究成果轉(zhuǎn)化渠道。同時(shí)，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合向“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合遞進(jìn)，推動(dòng)創(chuàng)新成果的實(shí)踐應(yīng)用，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。要發(fā)揮高水平綜合性大學(xué)研究基礎(chǔ)深厚、學(xué)科交叉融合優(yōu)勢(shì)，建立與新型產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系，形成創(chuàng)新路徑典型示范，推進(jìn)教育、科技、人才一體化建設(shè)。

（三）樹立“大科學(xué)教育”理念，以高質(zhì)量科學(xué)教育體系推動(dòng)教育、科技、才良性循環(huán)

從國際科學(xué)教育改革經(jīng)驗(yàn)來看，科學(xué)教育已由精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育，深刻變革著個(gè)體認(rèn)知與社會(huì)發(fā)展（鄭永和等，2022）。隨著我國《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》《義務(wù)教育科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)小學(xué)科學(xué)教師培養(yǎng)的通知》等政策文件的出臺(tái)，科學(xué)教育在整個(gè)國家教育體系中的實(shí)質(zhì)性地位不斷提升，構(gòu)建高質(zhì)量的科學(xué)教育體系成為保障科技創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

要貫徹“大科學(xué)教育”理念，引領(lǐng)教育、科技、人才一體化發(fā)展。我國《義務(wù)教育科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》對(duì)“科學(xué)”進(jìn)行廣義的界定，認(rèn)為其包括技術(shù)與工程（中華人民共和國教育部，2022，p.1）。美國1996年頒布的《國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》（National ScienceEducation Standards）通過界定科學(xué)家、工程師的關(guān)聯(lián)，將科學(xué)、技術(shù)、工程作為一個(gè)整體，是人類理解、認(rèn)識(shí)和改造世界的一種活動(dòng)（National Research Council，1996，p.138）。可見，“大科學(xué)教育”理念已成為國際科學(xué)教育的趨勢(shì)?！按罂茖W(xué)教育”強(qiáng)調(diào)一種整體性，旨在通過全方位、全過程、全要素的科學(xué)教育打通教育、科技、人才之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)教育、科技、人才的一體化發(fā)展。一體化發(fā)展并非將三者拆解重構(gòu)為一個(gè)新的單體或?qū)⑷吡_列形成毫不相干的“三層皮”現(xiàn)象，而是在維護(hù)彼此獨(dú)立性的基礎(chǔ)上，借助另外兩者優(yōu)勢(shì)補(bǔ)齊短板，形成共同發(fā)展新勢(shì)能（周江林，2024）。在各自的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域進(jìn)行交叉融合，實(shí)現(xiàn)三者一體化的良性循環(huán)。在空間維度，教育界與科技界要共同承擔(dān)起培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的社會(huì)責(zé)任。融合中小學(xué)校、高校和科研院所、科技場(chǎng)館、企業(yè)、家庭與數(shù)字平臺(tái)，構(gòu)成多元科學(xué)教育主體（鄭永和等，2023a）。在過程維度，積極推進(jìn)“幼小初高大”一體化科學(xué)教育布局，將“大科學(xué)教育”理念貫穿全學(xué)段素養(yǎng)培育，推進(jìn)科學(xué)教育內(nèi)容的體系化與科學(xué)教育方法的系統(tǒng)化。在要素維度，將科學(xué)、技術(shù)與工程聯(lián)系起來，啟動(dòng)科學(xué)教育試驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)課程、教學(xué)、師資、評(píng)價(jià)、資源等要素的協(xié)同部署，建立起常態(tài)長(zhǎng)效實(shí)施的科學(xué)教育工作機(jī)制，從而一體化推進(jìn)教育、科技、人才的高質(zhì)量發(fā)展。

要構(gòu)建高質(zhì)量科學(xué)教育體系，為暢通教育、科技、人才良性循環(huán)提供重要保障。高質(zhì)量科學(xué)教育體系以達(dá)到“質(zhì)”與“量”兩個(gè)維度的優(yōu)質(zhì)狀態(tài)為基本發(fā)展旨?xì)w，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)共享的科學(xué)教育為基本立場(chǎng)，深化“三位一體”發(fā)展格局中的創(chuàng)新人才培養(yǎng)，營造崇尚科學(xué)的社會(huì)文化（張黎amp;周霖，2023）。在頂層設(shè)計(jì)上，以國家層面的政策法規(guī)為引領(lǐng)，探索鏈接全學(xué)段的高質(zhì)量科學(xué)教育公共服務(wù)體系與高層次人才培養(yǎng)體系。要明確科學(xué)教育的政策布局在“三位一體”發(fā)展格局中的戰(zhàn)略定位，凸顯科學(xué)教育在暢通“三位一體”良性循環(huán)、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的戰(zhàn)略價(jià)值。在發(fā)展定位上，高質(zhì)量的科學(xué)教育體系要凸顯“中國自主”，以實(shí)現(xiàn)高水平自主技術(shù)供給和高層次人才供給為發(fā)展目標(biāo)，這也是回答“錢學(xué)森之問”的關(guān)鍵所在。要打造對(duì)標(biāo)國際學(xué)術(shù)界的現(xiàn)代化科學(xué)教育研究體系，并在開放交流中保持動(dòng)態(tài)迭代，推動(dòng)中國特色的科學(xué)教育研究體系建設(shè)。在實(shí)踐落實(shí)上，推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)的主體協(xié)同，保障科學(xué)教師與教育資源的高質(zhì)量供給，協(xié)同部署科學(xué)教育“學(xué)—教—師一資—評(píng)一研”各要素，前移人才培養(yǎng)的“關(guān)口”，從基礎(chǔ)教育抓起，把好人才培養(yǎng)基本關(guān)，做好新型勞動(dòng)者的素養(yǎng)加法。

四、結(jié)語

新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、以新生產(chǎn)要素和新型生產(chǎn)關(guān)系為依托、以高層次創(chuàng)新型人才為支撐的高科技、高效能、高質(zhì)量的先進(jìn)生產(chǎn)力。面對(duì)大國博弈、新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的歷史交匯，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已成為國家競(jìng)爭(zhēng)的核心要素，科學(xué)教育在這一過程中的重要作用不言而喻?？茖W(xué)教育促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵在于，以高質(zhì)量的科學(xué)教育培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力和科學(xué)素養(yǎng)的科技創(chuàng)新人才。科學(xué)教育不僅幫助個(gè)體建立起對(duì)世界的科學(xué)認(rèn)知，還通過科學(xué)知識(shí)的再生產(chǎn)使得勞動(dòng)力素質(zhì)得到全面提升。在更深層次意義上，科學(xué)教育作用于新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)，從“要素一結(jié)構(gòu)一功能”維度全面賦能，促進(jìn)科學(xué)知識(shí)從單純的知識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)工具，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)資料的轉(zhuǎn)化和升級(jí)，進(jìn)而催生出現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)力。在未來一段時(shí)間里，樹立“大科學(xué)教育”理念，推動(dòng)高質(zhì)量科學(xué)教育體系建設(shè)是推動(dòng)教育、科技、人才一體化發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)方向?？茖W(xué)教育的系統(tǒng)布局與高位謀劃將進(jìn)一步促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的教育力量。

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How Can Science Education Promote the Development of New Quality Productive Forces？ Analysis Based on the System Theory Perspective

Man Ying and Liu Haimin

Abstract： Science education is the key junction of education， science and technology，and talents，and plays an important role in promoting the development of new quality productive forces in knowledge foundation， innovation drive， talent cultivation，and other aspects. Starting from the system theory of“element-structure-function\"，the mechanism of science education in promoting the development of new quality productive forces lies in the fact that science education promotes the linkage of elements of new workers，new labor materials，and new labor tools， providing technical support， paradigm guidance， and talent security for the future industrial structure upgrade，thus realizing the common vision of high-quality development. To promote the development of new quality productive forces through science education， it is necessary to shape new production relations that are in line with the development of new quality productive forces， strengthen the effective connection between science education and the new quality productive forces system， optimize the construction of science education discipline system， cultivate high-level new workers through the deep integration of industry， education， research，and application，establish the concept of “big science education”，and promote a virtuous cycle of education， science and technology，and talents with a high-quality science education system.

Keywords： science education; new quality productive forces; system theory; education，science and technology，and talents;big science education

Authors：Man Ying，doctoral candidate of the Faculty of Education，Northeast Normal University （Changchun 130024）； Liu Haimin， professor of the Faculty of Education， Northeast Normal University （Corresponding Author： liuhm@nenu.edu.cn Changchun 130024）

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