水利單位在會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題及改善措施

我國(guó)水利單位在會(huì)計(jì)核算進(jìn)程中遭遇諸多挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)不僅對(duì)其自身發(fā)展產(chǎn)生不利影響，還可能波及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體增長(zhǎng)，因此，須對(duì)現(xiàn)存問題實(shí)施針對(duì)性的策略，以提升水利單位在會(huì)計(jì)核算方面的專業(yè)能力。

現(xiàn)階段水利單位會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題

會(huì)計(jì)核算理念落后在新會(huì)計(jì)體系推行之際，諸多單位尚未擺脫舊有財(cái)務(wù)管理模式的束縛，忽視了會(huì)計(jì)核算的重要性，進(jìn)而使其財(cái)務(wù)管理工作與新制度的要求產(chǎn)生了偏差。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)專業(yè)人士的會(huì)計(jì)觀念尚未與時(shí)俱進(jìn)，難以針對(duì)具體情況對(duì)預(yù)算方針做出適時(shí)修改；部分水利單位管理層對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管不足，對(duì)新會(huì)計(jì)體系下的財(cái)務(wù)職能認(rèn)識(shí)不足，未能構(gòu)建有效的監(jiān)控與束縛體系，導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)常常不能如期達(dá)成。

財(cái)務(wù)管理制度不健全現(xiàn)階段，很多水利單位在財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的管理體系方面尚未完善標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的評(píng)估機(jī)制缺失，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作人員的操作不規(guī)范，從而致使會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量無(wú)法得到充分保證。一些水利單位的財(cái)務(wù)管理體制不完善，在日常運(yùn)營(yíng)中對(duì)成本開支缺少嚴(yán)格的管控，諸多財(cái)務(wù)行為未按規(guī)范分類管理，導(dǎo)致資金浪費(fèi)。一些水利單位的財(cái)務(wù)管理體系對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的監(jiān)控環(huán)節(jié)缺乏足夠重視，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行成果不理想，同時(shí)資金運(yùn)用效率降低。這些問題對(duì)單位的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視不到位目前，在一些水利單位中，會(huì)計(jì)核算工作的地位并未得到充分重視，這導(dǎo)致了一些單位的會(huì)計(jì)核算執(zhí)行過程缺乏科學(xué)且合理的體系。部分水利單位未能構(gòu)建起嚴(yán)格的內(nèi)部控制系統(tǒng)，在資金監(jiān)管方面存在疏漏，導(dǎo)致資金被不當(dāng)使用，包括擅自轉(zhuǎn)移和截留資金。

固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)力度不夠水利單位所擁有的不易消耗資產(chǎn)主要涵蓋建筑物、通用及專用設(shè)備，以及交通工具等類別。一些水利單位在資產(chǎn)建設(shè)方面投入過多精力，卻忽視了管理，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬面與實(shí)際不符，這給會(huì)計(jì)的核算工作增加了復(fù)雜性。一些水利單位由于對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)和核查工作不夠深入，導(dǎo)致資產(chǎn)管理流于形式，導(dǎo)致水利單位在資產(chǎn)采購(gòu)過程中呈現(xiàn)出一定程度的盲目性與無(wú)序性，進(jìn)而引發(fā)資產(chǎn)流失。一些水利單位缺乏專門負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的部門，以致于會(huì)計(jì)核算與資產(chǎn)管理流程出現(xiàn)分離。

固定資產(chǎn)管理制度不完善眾多水利單位在固定資產(chǎn)的管理上存在眾多問題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作不夠重視，未能構(gòu)建起完善的資產(chǎn)管理制度體系；二是未能按時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，導(dǎo)致賬目記錄不清晰；三是專業(yè)資產(chǎn)管理員缺失，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作疏漏，進(jìn)而引發(fā)固定資產(chǎn)賬目混亂問題；四是缺乏完善的監(jiān)管體系，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬目管理混亂。

水利單位會(huì)計(jì)核算工作對(duì)策

樹立正確的會(huì)計(jì)核算理念在水利單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中，必須要樹立正確的會(huì)計(jì)核算理念才能保證單位會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率。第一，為了最大限度提升資金運(yùn)用效率，要加強(qiáng)對(duì)成本的監(jiān)控，合理調(diào)整支出成本。第二，在編制資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)要能夠充分、準(zhǔn)確反映水利單位的財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，為了更好提升收入管理的有效性，必須確保收入來(lái)源的合法性和穩(wěn)定性，并且還應(yīng)構(gòu)建起科學(xué)有效的收入核算流程。第三，為了提高相關(guān)利益主體對(duì)于單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況的認(rèn)知程度，要盡可能提升會(huì)計(jì)信息披露的全面性和透明度。第四，要重點(diǎn)強(qiáng)化水利單位的內(nèi)部監(jiān)督管理，完善財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，從而有效避免各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，在最大程度上確保單位資金的安全性以及運(yùn)營(yíng)行為的規(guī)范。

完善財(cái)務(wù)管理制度首先，要建立完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制框架。這是保障會(huì)計(jì)核算有效性及真實(shí)性的重要前提。為了提高單位資金使用規(guī)范并實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理績(jī)效目標(biāo)，要強(qiáng)化對(duì)水利單位財(cái)務(wù)管理的審計(jì)和監(jiān)控。

其次，對(duì)于水利單位財(cái)務(wù)部門的員工，應(yīng)為其提供專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)以及監(jiān)督管控，強(qiáng)化員工的職業(yè)素養(yǎng)和操守，提高其工作效率。最后，應(yīng)該重視信息化建設(shè)，促使單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和智能化。

為了完善水利單位的財(cái)務(wù)管理，建議著力加強(qiáng)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范，落實(shí)預(yù)算績(jī)效，以確保資金分配的有效利用和合理劃撥。為了避免資產(chǎn)流失和浪費(fèi)，必須加強(qiáng)單位的資產(chǎn)管理，完善資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)制度，為了保持財(cái)務(wù)部門的可持續(xù)發(fā)展，要在強(qiáng)化成本管理的控制同時(shí)提高資源配置效率，以控制支出成本。水利單位需構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，系統(tǒng)化識(shí)別、評(píng)估及應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)務(wù)的穩(wěn)定與安全。與此同時(shí)，須拓展國(guó)際合作與交流，吸收借鑒國(guó)內(nèi)外前沿的財(cái)務(wù)管控策略和實(shí)踐，以提高水利單位財(cái)務(wù)管理工作的水平和效能，提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制質(zhì)量。

加大對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視首先，為了提高管理質(zhì)量，水利單位要建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，以提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和可靠性。

其次，水利單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件與信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，以提升會(huì)計(jì)核算的效率和精確度。另外，要積極與有關(guān)職能機(jī)構(gòu)保持緊密聯(lián)系，保障會(huì)計(jì)核算與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同步性，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)和更新頻率。在增強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度的同時(shí)，水利部門還要重視防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立全方位的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，及時(shí)識(shí)別和處置相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作首先，要制定一套完善的固定資產(chǎn)檔案管理體系，明確規(guī)定資產(chǎn)的獲取途徑、流通軌跡及應(yīng)用狀態(tài)等關(guān)鍵信息，保障檔案資料的全面性與時(shí)效性。應(yīng)對(duì)水利單位固定資產(chǎn)定期進(jìn)行實(shí)地清查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)任何遺失或損壞情況，并且一旦發(fā)現(xiàn)問題必須立即上報(bào)并處理。

其次，必須加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，確立各級(jí)人員責(zé)任管理體系。在此體系中，每一級(jí)責(zé)任人員須在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)固定資產(chǎn)的管理負(fù)責(zé)。同時(shí)，建立考核機(jī)制以保證管理體系的有效性，確保管理責(zé)任得到有效。另外，要強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)運(yùn)用狀況的監(jiān)管審查，構(gòu)建定期的審查機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)的運(yùn)用狀況進(jìn)行監(jiān)管，避免資產(chǎn)挪作他用或私自轉(zhuǎn)手等不當(dāng)行為的出現(xiàn)。為保證資產(chǎn)賬面與實(shí)際相符，需定期對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，防止資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估結(jié)果偏離實(shí)際價(jià)值，確保評(píng)估結(jié)果的精確性。要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)，完善相應(yīng)制度，確保定期檢修與養(yǎng)護(hù)，以延長(zhǎng)使用年限并提高利用效率。應(yīng)對(duì)水利單位資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部分進(jìn)行詳細(xì)的變化記錄與嚴(yán)密的監(jiān)控，以保證相關(guān)賬目的明晰與精確。

完善固定資產(chǎn)管理制度首先，為強(qiáng)化資產(chǎn)管理工作，要建立信息化系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)從購(gòu)進(jìn)至報(bào)廢的全過程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和跟蹤。為了有效地掌握固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，應(yīng)該加強(qiáng)檢查和清點(diǎn)，同時(shí)建立完善的資產(chǎn)評(píng)估體系，以確保對(duì)固定資產(chǎn)的科學(xué)評(píng)價(jià)。為了延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用期以及提升其使用效率，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的保管維護(hù)管理工作，制定一套有利于組織內(nèi)部各部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理有效使用與管理的工作績(jī)效評(píng)估體系。為防范固定資產(chǎn)意外損失，需完善的保險(xiǎn)制度，構(gòu)建全面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，從而保障在損失發(fā)生時(shí)能得到及時(shí)賠償。為了保障固定資產(chǎn)管理規(guī)范的順暢執(zhí)行，要求所有單位成員共同投入到固定資產(chǎn)的管理工作中，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感，共同打造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作環(huán)境。

作者單位：清水縣水務(wù)局（清水縣抗旱防汛服務(wù)隊(duì)）