從體系堅(jiān)守到功能躍升

2025年4月，中央農(nóng)廣校與陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆維吾爾自治區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)6?。▍^(qū)）農(nóng)廣校、農(nóng)民體協(xié)組成調(diào)研組赴甘肅省開展實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組深入慶陽市農(nóng)廣校、山丹縣農(nóng)廣校、武威金帆農(nóng)業(yè)科技有限公司農(nóng)民田間學(xué)校等地，與甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、有關(guān)市縣領(lǐng)導(dǎo)及省市縣三級(jí)農(nóng)廣校負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，全面了解西北地區(qū)農(nóng)廣校、農(nóng)民體協(xié)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和實(shí)際需求，對(duì)“十五五”進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)民體協(xié)作用進(jìn)行了深入思考。

一、基本情況

（一）體系建設(shè)情況

總體看，西北地區(qū)不屬于農(nóng)廣校體系健全地區(qū)，整體較為穩(wěn)定，近年來雖有一定弱化，但仍有部分發(fā)展向好趨勢(shì)。新疆在機(jī)構(gòu)改革中積極爭(zhēng)取，成功保留了省級(jí)農(nóng)廣校主牌，并增加了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)、職稱評(píng)審及評(píng)比表彰，農(nóng)牧民體育相關(guān)工作”等職能，同時(shí)恢復(fù)了12所市縣級(jí)農(nóng)廣校副牌，體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展。甘肅加掛省農(nóng)廣校副牌，與甘肅省農(nóng)民體育協(xié)會(huì)合署辦公，下轄12所市級(jí)農(nóng)廣校和53所縣級(jí)農(nóng)廣校，獨(dú)立設(shè)置比例分別為83.33%和79.25%，體系較為完備。陜西保留省農(nóng)廣校副牌，下轄12所市級(jí)農(nóng)廣校和97所縣級(jí)農(nóng)廣校，獨(dú)立設(shè)置比例分別為66.67%和52.58%，體系保持相對(duì)穩(wěn)定。寧夏保留省級(jí)農(nóng)廣校主牌，設(shè)有3所市級(jí)農(nóng)廣校和8所縣級(jí)農(nóng)廣校，體系建設(shè)受到一定影響。青海省農(nóng)廣校保留副牌，所有州、縣級(jí)農(nóng)廣校全部被并入推廣中心等單位，目前青海省含省校僅有12所副牌農(nóng)廣校，且體系有進(jìn)一步弱化風(fēng)險(xiǎn)。新疆兵團(tuán)農(nóng)廣校體系相對(duì)穩(wěn)定，擁有13所師級(jí)分校和15所縣分校，除第八師屬農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門管理之外，其余均由教育部門管理。

（二）中職教育情況

中職教育是農(nóng)廣校的立校之本，雖然發(fā)展面臨諸多困難，但甘肅、青海、新疆及新疆兵團(tuán)4省（區(qū)）農(nóng)廣校仍然做出了成績(jī)與亮點(diǎn)。甘肅省農(nóng)廣校以服務(wù)“牛羊菜果薯藥”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，開設(shè)9個(gè)專業(yè)，將中職教育與高素質(zhì)農(nóng)民培育相結(jié)合，年招生規(guī)模保持在700人以上，累計(jì)培育中職畢業(yè)生4.6萬余人。青海省農(nóng)廣校積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持中職學(xué)歷教育，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年劃撥200萬元，為每位學(xué)生提供4000元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，有力推動(dòng)農(nóng)牧民學(xué)歷提升。新疆農(nóng)廣校積極開展高素質(zhì)農(nóng)民“培訓(xùn)—中職”貫通培養(yǎng)試點(diǎn)工作，制定相應(yīng)方案，科學(xué)安排課程，加強(qiáng)全程督導(dǎo)，不斷推動(dòng)高素質(zhì)農(nóng)民培育與中職學(xué)歷相銜接。新疆兵團(tuán)農(nóng)廣校指導(dǎo)各師農(nóng)廣校在7個(gè)師20個(gè)團(tuán)教學(xué)點(diǎn)開設(shè)7個(gè)涉農(nóng)專業(yè)，培養(yǎng)中職學(xué)員854人，并爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)農(nóng)村局支持，為517名中職學(xué)員解決145.75萬元的學(xué)歷提升經(jīng)費(fèi)，確保中職教育順利開展。

（三）農(nóng)民培訓(xùn)情況

作為開展農(nóng)民教育培訓(xùn)的專門機(jī)構(gòu)，西北地區(qū)各農(nóng)廣校主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，在高素質(zhì)農(nóng)民培育等項(xiàng)目中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。陜西省農(nóng)廣校不斷創(chuàng)新高素質(zhì)農(nóng)民培育模式，其總結(jié)的“四三四”培育模式獲得省政府農(nóng)技推廣成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。同時(shí)，指導(dǎo)地方農(nóng)廣校打造獨(dú)具地方特色的培育模式，如安康的“高素質(zhì)農(nóng)民線上線下融合”培育模式、寶雞市鳳翔區(qū)的四級(jí)聯(lián)動(dòng)“126”鄉(xiāng)村人才培育模式等，取得良好效果。甘肅省農(nóng)廣校充分發(fā)揮體系牽頭指導(dǎo)作用，在分管處室調(diào)整、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換熟悉階段，主動(dòng)入位，積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分管處室，做好高素質(zhì)農(nóng)民培育組織、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督等工作。2024年，甘肅省共有57所農(nóng)廣校承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培育任務(wù)，共培育11045人，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的51.6%，較上年增加17%，成為全國(guó)體系內(nèi)處校合作的典范。青海省農(nóng)廣校緊盯學(xué)員遴選、師資配備、培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)“四庫(kù)”建設(shè)，并在培訓(xùn)內(nèi)容中融入青海特色，用農(nóng)民容易接受的“方言土語”進(jìn)行授課示范，在少數(shù)民族地區(qū)根據(jù)實(shí)際需要開展少數(shù)民族“雙語”教學(xué)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。新疆農(nóng)廣校致力于干部能力提升，通過組織干部分組對(duì)口幫扶指導(dǎo)地（州、市），全程參與自治區(qū)各地實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工作。2024年，新疆農(nóng)廣校體系完成高素質(zhì)農(nóng)民培育6581人，占總?cè)蝿?wù)的42.91%。新疆兵團(tuán)農(nóng)廣校積極爭(zhēng)取支持，承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)工培育任務(wù)的農(nóng)廣校由2所增加至6所，2024年新疆兵團(tuán)農(nóng)廣校舉辦22期各類涉農(nóng)培訓(xùn)班，培訓(xùn)天數(shù)245天，培育學(xué)員10154人，較2023年增長(zhǎng)3.4倍，較2022年增長(zhǎng)44.5倍，農(nóng)廣校培育效果得到了職工群眾的廣泛認(rèn)可。

（四）農(nóng)民體育情況

目前，西北地區(qū)的6個(gè)省級(jí)校中僅有甘肅省農(nóng)廣校與省農(nóng)民體協(xié)合署辦公，通過將體協(xié)工作融入農(nóng)民教育培訓(xùn)工作之中的方式，大力組織農(nóng)民開展群體性體育健身活動(dòng)。例如，張掖前進(jìn)村農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地每天早上組織早操跑步和健身操學(xué)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)員管理，在提高學(xué)習(xí)效果的同時(shí)，培養(yǎng)了一批農(nóng)村基層體育健身（健身操舞）帶頭人。2023年，甘肅省體協(xié)舉辦甘肅省首屆和美鄉(xiāng)村籃球大賽（村BA），甘肅省14個(gè)市州及蘭州新區(qū)15支球隊(duì)參賽，現(xiàn)場(chǎng)觀眾每日2萬人以上，線上直播累計(jì)觀看達(dá)178萬人次。中央、省、市多家媒體報(bào)道，累計(jì)瀏覽量達(dá)68萬人次，為農(nóng)民體育事業(yè)和鄉(xiāng)村文化事業(yè)注入活力。

二、工作亮點(diǎn)

此次調(diào)研組深入到甘肅省張掖市、武威市和慶陽市三個(gè)地市，實(shí)地走訪考察了包括縣級(jí)農(nóng)廣校、農(nóng)民田間學(xué)校、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地等在內(nèi)的多個(gè)農(nóng)民教育培訓(xùn)場(chǎng)所。通過實(shí)地考察、與相關(guān)負(fù)責(zé)人及學(xué)員交流，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)了諸多工作亮點(diǎn)。

一是加強(qiáng)管理，縣級(jí)農(nóng)廣校辦學(xué)愈加規(guī)范。張掖市山丹縣農(nóng)廣校作為公益一類事業(yè)單位，與山丹縣農(nóng)民教育培訓(xùn)監(jiān)督管理中心合署辦公，農(nóng)廣校為單位主牌。學(xué)校辦學(xué)規(guī)范，主動(dòng)承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培育任務(wù)，制定了詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃，實(shí)施班級(jí)管理制度，建立培訓(xùn)臺(tái)賬，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)組織管理，組織學(xué)員評(píng)價(jià)，強(qiáng)化線上學(xué)習(xí)過程管理和學(xué)習(xí)效果考核，確保了培育質(zhì)量。同時(shí)，自建教材庫(kù)，自編教材，確保教學(xué)內(nèi)容規(guī)范且與時(shí)俱進(jìn)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌指導(dǎo)，監(jiān)督資金使用，保障項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。

二是強(qiáng)化指導(dǎo)，農(nóng)民田間學(xué)校多維度發(fā)展。武威金帆農(nóng)業(yè)科技有限公司農(nóng)民田間學(xué)校是首批全國(guó)共享農(nóng)民田間學(xué)校，是一個(gè)集科研、孵化、文旅為一體的綜合農(nóng)業(yè)科技服務(wù)示范園區(qū)。學(xué)校與科研院所合作獲得多項(xiàng)專利，自主開發(fā)8門精品課程、16門專題講義，為培訓(xùn)提供了有力支持。在二三產(chǎn)業(yè)融合方面，學(xué)校以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，通過打造“一院五館八中心”，借助“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式提高產(chǎn)業(yè)附加值，并融入涼州傳統(tǒng)文化元素開發(fā)課程，提升農(nóng)民的文化自信和科學(xué)素養(yǎng)。農(nóng)民田間學(xué)校在人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面均實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，延伸了農(nóng)廣校體系。

三是提升內(nèi)涵，農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)出實(shí)效。前進(jìn)村農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地位于甘肅省張掖市甘州區(qū)長(zhǎng)安鎮(zhèn)，自2014年被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地以來，以培訓(xùn)為基礎(chǔ)，逐步拓展其他業(yè)務(wù)，不斷完善組織管理，積極提升教學(xué)質(zhì)量，通過科研示范、鄉(xiāng)村旅游等方式，發(fā)揮基地培訓(xùn)、示范、旅游接待等功能，形成了抓“精”學(xué)員論壇、抓“實(shí)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接暨產(chǎn)品推介會(huì)、抓“好”產(chǎn)業(yè)信息引導(dǎo)、抓“活”訓(xùn)后跟蹤調(diào)研、抓“準(zhǔn)”智力脫貧的“五抓”人才培養(yǎng)模式，有效促進(jìn)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化，為農(nóng)村培養(yǎng)了大批留得住、用得上、干得好的農(nóng)村實(shí)用人才。

四是探索突破，學(xué)用貫通綜合試點(diǎn)工作樹標(biāo)桿。慶陽市作為甘肅省高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)用貫通綜合試點(diǎn)市，將學(xué)用貫通工作作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引擎工程和人才振興的示范工程來統(tǒng)籌謀劃，充分發(fā)揮政府主抓、部門主推和農(nóng)廣校主體作用，緊跟新形勢(shì)新任務(wù)新要求，把牢目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向和實(shí)用導(dǎo)向，跳出培訓(xùn)抓培育，緊盯產(chǎn)教抓帶動(dòng)，不斷探索鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)新路徑新模式。目前，市級(jí)及5個(gè)縣（區(qū)）的17個(gè)試點(diǎn)班共計(jì)培訓(xùn)804人，中期評(píng)估完成，學(xué)員滿意度達(dá)到100%。華池縣政府辦制定印發(fā)《華池縣高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)用貫通綜合試點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理辦法》，提升了試點(diǎn)資金使用效率和培訓(xùn)精準(zhǔn)性。

三、存在問題

調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前西北地區(qū)在農(nóng)廣校體系建設(shè)、基礎(chǔ)條件建設(shè)、教育培訓(xùn)質(zhì)量等方面存在一定問題。

一是體系存在繼續(xù)弱化風(fēng)險(xiǎn)。近年來，受機(jī)構(gòu)改革影響，西北地區(qū)部分農(nóng)廣校被撤銷合并，雖速度減緩，但仍有弱化風(fēng)險(xiǎn)。與2022年調(diào)研相比，甘肅省基層農(nóng)廣校減少6所；青海省減少9所，且在今年收到省教育廳核查通知，如達(dá)不到相應(yīng)中職辦學(xué)條件將面臨停招、限招，甚至摘牌的風(fēng)險(xiǎn)。2024年寧夏農(nóng)廣校承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培育任務(wù)僅占全區(qū)的21.3%，體系弱化嚴(yán)重影響了農(nóng)民教育培訓(xùn)主陣地作用的發(fā)揮。

二是基礎(chǔ)條件建設(shè)較為薄弱。西北地區(qū)農(nóng)廣校在教學(xué)條件、師資隊(duì)伍等方面較為薄弱，各省普遍反映需要加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè)。已實(shí)施過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的陜西省農(nóng)廣校也表示，在陜西省54所實(shí)施過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的市縣中，有30個(gè)市縣仍需要通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步充實(shí)現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備，整合先進(jìn)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)資源。未實(shí)施過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的市縣教學(xué)設(shè)施更為簡(jiǎn)陋，基地建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響農(nóng)廣校事業(yè)發(fā)展。

三是教育培訓(xùn)質(zhì)量有待加強(qiáng)。目前各地農(nóng)廣校開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作仍存在短板。寧夏和陜西農(nóng)廣校均反映培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民需求銜接不夠緊密，培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和同質(zhì)化嚴(yán)重等問題。在后續(xù)的跟蹤服務(wù)上，重視程度不夠，服務(wù)內(nèi)容單一且深度有限，缺乏長(zhǎng)效穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制。青海和新疆兵團(tuán)農(nóng)廣校則表示教育資源，尤其是數(shù)字化教育資源的開發(fā)利用仍存在缺口，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)牧民現(xiàn)代化發(fā)展需要。

四、“十五五”期間農(nóng)民教育培訓(xùn)工作建議

（一）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，做實(shí)做強(qiáng)農(nóng)廣校體系

農(nóng)民教育培訓(xùn)的公益性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性決定其要有健全、穩(wěn)定的組織體系和專門機(jī)構(gòu)支撐，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)廣校建設(shè)迫在眉睫。提升體系辦學(xué)能力。爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把中央農(nóng)廣校納入中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付高素質(zhì)農(nóng)民培育資金上劃單位。指導(dǎo)地方農(nóng)廣校用好用足現(xiàn)有政策文件和領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神。爭(zhēng)取把農(nóng)廣校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)條件能力建設(shè)，切實(shí)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)廣校作用發(fā)揮。推動(dòng)教育部門將覆蓋職業(yè)教育、職業(yè)院校發(fā)展的有關(guān)政策延伸到農(nóng)廣校體系，穩(wěn)固農(nóng)廣校辦學(xué)根基。發(fā)揮聯(lián)合辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。加快恢復(fù)省級(jí)農(nóng)廣校聯(lián)合辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善聯(lián)合辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)的工作格局。加強(qiáng)與組織、教育、財(cái)政、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等部門溝通協(xié)調(diào)，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，形成多部門聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)的工作合力。創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)廣校體系。外延農(nóng)廣校體系的概念與范圍，對(duì)接有利于農(nóng)民教育培訓(xùn)的資源、與有意愿開展農(nóng)民教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)合作、聯(lián)合，構(gòu)建農(nóng)民教育培訓(xùn)大體系大格局。

（二）堅(jiān)持全局思維，構(gòu)建梯次人才培養(yǎng)路徑

隨著鄉(xiāng)村全面振興的深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)面臨前所未有的新任務(wù)新要求，要全面拓展教育培訓(xùn)領(lǐng)域，面向當(dāng)前從業(yè)者和后繼者，搭建普及培訓(xùn)、技能培養(yǎng)和職業(yè)教育梯次提升的人才培養(yǎng)路徑。全面支撐拓展教育培訓(xùn)領(lǐng)域。推進(jìn)人才培養(yǎng)領(lǐng)域向產(chǎn)業(yè)全鏈條、一二三產(chǎn)業(yè)融合、生產(chǎn)生活生態(tài)全領(lǐng)域拓展，全面支撐鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、鄉(xiāng)村文化繁榮和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等領(lǐng)域急需人才培養(yǎng)。分類推進(jìn)人才培養(yǎng)。聚焦鄉(xiāng)村振興帶頭人，依托高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)計(jì)劃等專項(xiàng)，精準(zhǔn)提升能力素質(zhì)。聚焦青年接班人，發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，量身定制培養(yǎng)方案，探索靈活多樣培養(yǎng)形式，培養(yǎng)具有較高學(xué)歷層次的“新農(nóng)人”。兼顧小農(nóng)戶發(fā)展，組織冬春農(nóng)民培訓(xùn)等實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)，全面提升綜合素質(zhì)。逐步打破貫通培養(yǎng)壁壘。扎實(shí)推進(jìn)培訓(xùn)與中職、高職、本科職業(yè)教育貫通培養(yǎng)，健全貫通培養(yǎng)的規(guī)范體系和保障機(jī)制，制定農(nóng)民培訓(xùn)與職業(yè)教育在生源、課程、學(xué)制、學(xué)時(shí)、教材、跟蹤等環(huán)節(jié)的銜接標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)有條件的農(nóng)廣校加大與涉農(nóng)院校合作力度，探索高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)員貫通培養(yǎng)途徑，提升農(nóng)民技能水平和發(fā)展能力。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面提升農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量

受供需錯(cuò)位、經(jīng)驗(yàn)不足、保障不力等因素影響，農(nóng)民教育培訓(xùn)還存在對(duì)象不精準(zhǔn)、供需不匹配、質(zhì)量難保證等問題，必須圍繞培育什么、怎么培育、培育質(zhì)量如何保障扎實(shí)推進(jìn)，著力提升針對(duì)性、規(guī)范性和有效性。系統(tǒng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照梳理人才培養(yǎng)方向、明確不同類別人才從業(yè)能力要求、制定人才培養(yǎng)方案、開發(fā)主要課程標(biāo)準(zhǔn)的流程。制定農(nóng)民中職教育相應(yīng)的專業(yè)設(shè)置管理辦法，優(yōu)先開發(fā)招生量較大的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相配套的主要課程標(biāo)準(zhǔn)。配套開發(fā)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)習(xí)成果認(rèn)定等通用標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量保障體系。按照全面系統(tǒng)、分步推進(jìn)、重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)的思路，圍繞職能建設(shè)、機(jī)制完善、體系健全等一體化推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)工作。分層分類建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，健全完善教育培訓(xùn)組織、從業(yè)創(chuàng)業(yè)效果、社會(huì)影響等全方位質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化從需求摸底到跟蹤服務(wù)全過程評(píng)價(jià)流程。推廣學(xué)用貫通培養(yǎng)理念。梳理學(xué)用貫通綜合試點(diǎn)工作機(jī)制、制度保障和實(shí)施路徑，提煉各地實(shí)踐做法，形成通用性范式。指導(dǎo)地方農(nóng)廣校按照學(xué)用結(jié)合、以用為主、重在實(shí)效的理念，面向鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新職業(yè)新工種開展培訓(xùn)，突出實(shí)效辦好新時(shí)代農(nóng)民教育培訓(xùn)。

（四）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)涵建設(shè)

提升農(nóng)民田間學(xué)校教學(xué)條件能力。堅(jiān)持以用為主，繼續(xù)推選一批全國(guó)共享農(nóng)民田間學(xué)校、全國(guó)縣級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)民田間學(xué)校，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索延伸農(nóng)民田間學(xué)校功能，服務(wù)鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化。強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)行管理。推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)廣校體系校長(zhǎng)隊(duì)伍、專職教師隊(duì)伍、教學(xué)管理人員三支隊(duì)伍建設(shè)，分層分類開展輪訓(xùn)，提升校長(zhǎng)辦學(xué)治校能力，專職教師授業(yè)解惑能力，教學(xué)管理人員組織服務(wù)能力。加快數(shù)訓(xùn)融合。用好農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，建好云端、手機(jī)端兩所學(xué)校，增強(qiáng)教育培訓(xùn)觸達(dá)率和便捷性；打造農(nóng)民教育培訓(xùn)數(shù)字教學(xué)資源庫(kù)，建設(shè)數(shù)字化教育共享平臺(tái)，促進(jìn)教育資源共建共創(chuàng)共享。