數(shù)據(jù)治理助力數(shù)據(jù)資源人表行穩(wěn)致遠(yuǎn)

2022年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（以下簡稱“數(shù)據(jù)二十條”）意義重大，標(biāo)志著我國開始加速構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。2023年國家數(shù)據(jù)局成立，開始致力于推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》為數(shù)據(jù)資源入表奠定了良好基礎(chǔ)。從2024年開始，企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表取得了初步進(jìn)展，但是無論從入表上市公司的比例（只占上市公司數(shù)量的約 2% ）和金額（累計(jì)僅30億元左右）來看都不高，而且有近一半的金額集中在三大電信運(yùn)營商（中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信），入表金額占入表企業(yè)資產(chǎn)比重普遍較低。

數(shù)據(jù)資源入表不是財(cái)務(wù)部門一個(gè)部門的事情，涉及業(yè)務(wù)部門、數(shù)據(jù)管理部門等相關(guān)部門，需要企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。2024年的上市公司數(shù)據(jù)資源入表呈現(xiàn)積極穩(wěn)妥的特征，入表的上市公司大多數(shù)沒有對(duì)企業(yè)利潤造成重大影響，利用數(shù)據(jù)資源扭虧為盈的極少。同時(shí)入表金額較高的上市公司DAMA評(píng)級(jí)普遍較高。例如中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信都獲得了數(shù)據(jù)管理能力成熟度優(yōu)化級(jí)（DCMM5）認(rèn)證，標(biāo)志著數(shù)據(jù)治理能力達(dá)到全國領(lǐng)先水平。采用數(shù)字技術(shù)本身并不直接創(chuàng)造價(jià)值。數(shù)據(jù)治理的首要目標(biāo)是最大限度發(fā)掘數(shù)據(jù)要素的潛力，推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造。沒有良好的數(shù)據(jù)治理水平，企業(yè)不可能有效保護(hù)和利用數(shù)據(jù)，難以發(fā)揮數(shù)據(jù)資源價(jià)值，實(shí)現(xiàn)降本增效，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

我國企業(yè)數(shù)據(jù)治理水平良莠不齊，目前通過國家標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型》（GB/T36073-2018，Data management Capability Maturity Model，DCMM）貫標(biāo)企業(yè)只有6O00 多家，這在全國數(shù)量眾多的企業(yè)中占比極低。即便在綜合管理能力較強(qiáng)的上市公司，數(shù)據(jù)治理能力較低的也不在少數(shù)。“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象在企業(yè)中較為普遍存在，嚴(yán)重制約著數(shù)據(jù)價(jià)值創(chuàng)造作用的發(fā)揮。隨著技術(shù)的發(fā)展，與數(shù)據(jù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)也在快速增加，比如合成數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)投毒、算法黑箱等，這就對(duì)企業(yè)的數(shù)據(jù)治理能力提出了更高要求。

展望未來，隨著我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系的不斷完善，數(shù)據(jù)發(fā)揮價(jià)值創(chuàng)作作用的空間將不斷擴(kuò)大。外部環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化為企業(yè)挖掘數(shù)據(jù)要素價(jià)值提供了良好條件，企業(yè)提高數(shù)據(jù)治理能力就成為挖掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值的必然選擇。尤其是上市公司，需要積極推進(jìn)DCMM貫標(biāo)工作，在貫標(biāo)進(jìn)程中優(yōu)化數(shù)據(jù)決策體系、明確數(shù)據(jù)原則、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升數(shù)據(jù)安全水平，外引內(nèi)育，培養(yǎng)通曉業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、數(shù)據(jù)的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，為企業(yè)數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化提供強(qiáng)大的人才支持。只有持續(xù)不斷提升數(shù)據(jù)治理水平，才能確保數(shù)據(jù)資源入表行穩(wěn)致遠(yuǎn)，在新一輪激烈的競爭中構(gòu)筑國家競新優(yōu)勢(shì)。