中圖分類號(hào):D613 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1009-5128(2025)07-0014-09
基金項(xiàng)目:教育部高校思想政治理論課教師研究專項(xiàng)課題:“毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論\"課教學(xué)體系建構(gòu)研究(22JDSZK154)
統(tǒng)一戰(zhàn)線是廣泛凝聚共識(shí)、匯聚一切積極力量服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求,是舉足輕重的“國(guó)之大者”。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆三中全會(huì)上明確強(qiáng)調(diào):“完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措?!盵1129可以說(shuō),一部中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史就是一部不斷鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線、積極凝聚政治共識(shí)的歷史。作為黨的重要法寶之一,統(tǒng)一戰(zhàn)線是新時(shí)代必須全面貫徹落實(shí)的重大方針。深入理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的邏輯探源、核心要義及價(jià)值意蘊(yùn),不僅對(duì)于整體把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論基礎(chǔ)與戰(zhàn)略經(jīng)緯具有重要意義,更是深人發(fā)展全過(guò)程人民民主、推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的時(shí)代要求。
一、習(xí)近平關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的邏輯探源
科學(xué)思想不是憑空產(chǎn)生的,它離不開(kāi)其理論根基、歷史意蘊(yùn)與實(shí)踐支撐。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,源自馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的賡續(xù)拓新、黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承發(fā)展與新時(shí)代完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的現(xiàn)實(shí)要求,是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的生動(dòng)展現(xiàn)。
(一)理論溯源:馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的賡續(xù)拓新
馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的核心在于通過(guò)團(tuán)結(jié)多元力量推動(dòng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。一般認(rèn)為,“統(tǒng)一戰(zhàn)線”概念最早見(jiàn)于《唯物論與虔誠(chéng)主義》,恩格斯在該文中明確指出:“在同宗教的黑暗勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)的任何情況下,我們都應(yīng)該結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線?!盵2]133即借助統(tǒng)一戰(zhàn)線的磅礴力量開(kāi)展反對(duì)宗教封建勢(shì)力的現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)。在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思、恩格斯強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)黨人到處都努力爭(zhēng)取全世界民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)?!盵3]435這表明,當(dāng)時(shí)的歐洲,資本主義基本矛盾已經(jīng)充分暴露、各階級(jí)間斗爭(zhēng)也隨之涌現(xiàn),只有聯(lián)合不同階級(jí)和社會(huì)力量,才能打破束縛在無(wú)產(chǎn)階級(jí)身上的政治枷鎖,使其獲得解放。在兩位經(jīng)典作家看來(lái),若忽視統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治力量,社會(huì)的發(fā)展和解放就無(wú)從談起,更遑論擺脫階級(jí)差異和階級(jí)斗爭(zhēng)帶來(lái)的壓迫與剝削。之后,列寧繼承并發(fā)展了這一理論,他深刻認(rèn)識(shí)到無(wú)產(chǎn)階級(jí)是革命的先鋒隊(duì),必須在工農(nóng)階級(jí)之間建立起真正的聯(lián)合,以實(shí)現(xiàn)革命的成功,即工農(nóng)之間必須實(shí)現(xiàn)“真誠(chéng)的聯(lián)盟”[4]360—這意味著統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象延展到了農(nóng)民階級(jí),即無(wú)產(chǎn)階級(jí)不僅要團(tuán)結(jié)自身,還需要與農(nóng)民階級(jí)形成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,共同對(duì)抗資本主義、帝國(guó)主義的壓迫,這一思想最終衍生出“全世界無(wú)產(chǎn)者和被壓迫民族聯(lián)合起來(lái)\"[5]326的新口號(hào),它指明了無(wú)產(chǎn)階級(jí)和其他被壓迫階級(jí)、民族之間合作的必要性,也彰顯了國(guó)際團(tuán)結(jié)主義精神在全球革命中的關(guān)鍵作用,是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐的拓展。綜合來(lái)看,馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論系統(tǒng)回答了“為什么要建立統(tǒng)一戰(zhàn)線”與“如何建立統(tǒng)一戰(zhàn)線”的根本問(wèn)題,深刻體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)于凝聚人心、擺脫階級(jí)壓迫的重要意義。從理論溯源的角度講,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想正是對(duì)馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的賡續(xù)拓新。馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于增強(qiáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)自身團(tuán)結(jié)、無(wú)產(chǎn)階級(jí)與其他革命階級(jí)聯(lián)盟以及無(wú)產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題的相關(guān)論述,正是黨在新時(shí)代深化統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論源頭。此外,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想并非封閉、靜正的思想體系,它在賡續(xù)馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的同時(shí),積極融入“民為邦本\"“和合共生”“兼容并蓄”“求同存異\"等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價(jià)值理念,構(gòu)建起了具有中國(guó)特色、時(shí)代特色的思想寶庫(kù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的拓新,這不僅闡明了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的執(zhí)政底色,更奠定了新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想格局,為做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了豐厚的理論滋養(yǎng)。
(二)歷史傳承:中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承發(fā)展
從歷史傳承的角度來(lái)看,統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨人推動(dòng)我國(guó)政治發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有優(yōu)勢(shì)。早在1919年,毛澤東就指出:“世界什么問(wèn)題最大?吃飯問(wèn)題最大。什么力量最強(qiáng)?民眾聯(lián)合的力量最強(qiáng)?!盵6]41抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨倡議建立起抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線以抵御侵略者,毛澤東深刻強(qiáng)調(diào):“我們的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,不但是國(guó)內(nèi)各個(gè)黨派、各個(gè)階級(jí)的,而且是國(guó)內(nèi)各個(gè)民族的?!盵7]621在這里,統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是抵抗侵略的武器,更被賦予了多民族性,成為民族團(tuán)結(jié)的重要標(biāo)志。在《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》一文中,毛澤東將統(tǒng)一戰(zhàn)線與關(guān)門主義進(jìn)行深刻對(duì)比:“只有統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略才是馬克思列寧主義的策略。關(guān)門主義的策略則是孤家寡人的策略。關(guān)門主義‘為淵驅(qū)魚(yú),為叢驅(qū)雀’,把‘千千萬(wàn)萬(wàn)'和‘浩浩蕩蕩'都趕到敵人那一邊去,只博得敵人的喝采。\"[8]151945年,中共七大正式提出建立人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù),強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,打倒帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義??梢哉f(shuō),在這個(gè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨充分運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶,聚合多元主體的民族精神、現(xiàn)實(shí)利益與情感聯(lián)系,共同促進(jìn)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利,而這背后實(shí)則是將馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的過(guò)程。1954年,毛澤東在第一屆全國(guó)人大第一次會(huì)議上指出:“團(tuán)結(jié)全國(guó)人民,爭(zhēng)取一切國(guó)際朋友的支援,為了建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗,為了保衛(wèi)國(guó)際和平和發(fā)展人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗。\"[9]461大會(huì)上通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》,明確規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,為黨推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了重要的制度依托。改革開(kāi)放時(shí)期,鄧小平就西南少數(shù)民族問(wèn)題、新時(shí)期人民政協(xié)的任務(wù)、各民主黨派和工商聯(lián)工作、爭(zhēng)取中華民族大團(tuán)結(jié)等方面作出重要指示,他強(qiáng)調(diào),“新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線,可以稱為社會(huì)主義勞動(dòng)者和愛(ài)國(guó)者的聯(lián)盟?!盵10]549江澤民、胡錦濤進(jìn)一步繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),號(hào)召全黨充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的關(guān)鍵作用,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各方面的力量,為實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗,書(shū)寫共同繁榮發(fā)展的時(shí)代新主題,持續(xù)鞏固愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大的力量支撐,統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步成為我國(guó)戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的現(xiàn)實(shí)武器。
(三)實(shí)踐淬煉:新時(shí)代完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的現(xiàn)實(shí)要求
新時(shí)代為何需要做好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,如何做好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,是打造大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的重要議題,也是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的實(shí)踐意蘊(yùn)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化,提出了一系列關(guān)于完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的新論述,為新時(shí)代黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,極端民族主義、霸權(quán)主義、恐怖襲擊、貧富分化仍未斷絕,地區(qū)沖突和矛盾頻發(fā),如巴以沖突、俄烏沖突等對(duì)全球和平與發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景下,中國(guó)必須在維護(hù)世界和平的同時(shí),積極塑造國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線新格局,努力通過(guò)團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,造福世界人民。國(guó)內(nèi)方面,中國(guó)正處于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì):其一,統(tǒng)一戰(zhàn)線是積極應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“安全閥”。當(dāng)下,部分西方勢(shì)力對(duì)我國(guó)的敵視并未消減,借由所謂\"民主”“人權(quán)”“自由\"等旗號(hào)所進(jìn)行的“西化”“分化\"戰(zhàn)略仍在上演,亟須我國(guó)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線之于維護(hù)國(guó)家安全、主權(quán)、利益的重要作用,堅(jiān)持將“反分裂”斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。其二,統(tǒng)一戰(zhàn)線是匯聚多元力量、發(fā)展全過(guò)程人民民主的“傳家寶”。黨的二十大報(bào)告將“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線\"納人全過(guò)程人民民主的工作范疇,集中體現(xiàn)了愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線之于匯聚多元力量、推動(dòng)全過(guò)程人民民主的重要意義[\"]。全過(guò)程人民民主不僅體現(xiàn)在選舉環(huán)節(jié),更貫穿于國(guó)家治理的各個(gè)方面。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為全過(guò)程人民民主的重要組成部分,通過(guò)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等多種形式,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),促進(jìn)不同社會(huì)階層、民族和群體的廣泛參與和利益表達(dá)。可以說(shuō),統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重要武器,要充分發(fā)揮其在凝聚人心、匯聚力量方面的重要作用,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。其三,統(tǒng)一戰(zhàn)線是鞏固政治認(rèn)同、提升國(guó)家治理效能的“引擎機(jī)”。提升國(guó)家治理效能的重要前提是多元主體的高效協(xié)作。大統(tǒng)戰(zhàn)背景下,黨需要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧等重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作,推動(dòng)形成強(qiáng)大的社會(huì)合力,在此過(guò)程中,“思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在”[12]157,也是凝聚各方政治認(rèn)同、促進(jìn)協(xié)同治理、打造治理共同體的邏輯必然。因而,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想是基于國(guó)際、國(guó)內(nèi)完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局而作出的科學(xué)研判與回應(yīng)。
二、習(xí)近平關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的核心要義
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想具有豐富的理論意涵,它是集戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略核心、戰(zhàn)略舉措、戰(zhàn)略保障為一體的思想體系,系統(tǒng)回答了新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的歷史依據(jù)、現(xiàn)實(shí)任務(wù)、思想意蘊(yùn)等重大問(wèn)題,這種基于系統(tǒng)論與重點(diǎn)論而作出的時(shí)代性解答,為深人理解中國(guó)特色社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的核心要義指明了方向。
(一)戰(zhàn)略目標(biāo):為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化匯聚多元力量
“人民既是歷史的創(chuàng)造者、也是歷史的見(jiàn)證者,既是歷史的‘劇中人’、也是歷史的‘劇作者’?!盵13]288中華兒女的團(tuán)結(jié)奮斗是中華民族戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、取得偉大成就的重要力量源泉。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn),同樣需要中華兒女的團(tuán)結(jié)奮斗。習(xí)近平總書(shū)記明確指出:“促進(jìn)中華兒女大團(tuán)結(jié),是新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責(zé)任?!盵14]609本質(zhì)上講,愛(ài)國(guó)主義是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中永不褪色的精神理念,統(tǒng)一戰(zhàn)線則是不同的社會(huì)政治力量為實(shí)現(xiàn)一定的共同目標(biāo)而結(jié)成的政治聯(lián)盟,其內(nèi)部可能包含不同黨派、階層、民族、集團(tuán)等主體,在一定歷史條件下,這些主體以愛(ài)國(guó)主義、共同利益為紐帶,團(tuán)結(jié)奮斗,意在實(shí)現(xiàn)共同的政治愿景。立足于進(jìn)一步全面深化改革的歷史節(jié)點(diǎn),匯聚不同力量為中國(guó)式現(xiàn)代化積蓄賦能,成為習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的內(nèi)在要求。
“人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵,是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,解決的就是人心和力量問(wèn)題。”[14]608作為中國(guó)共產(chǎn)黨成功應(yīng)對(duì)內(nèi)外挑戰(zhàn)、推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)的重要法寶之一,統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同歷史時(shí)期發(fā)揮了不可替代的作用。從新民主主義革命到社會(huì)主義建設(shè),再到改革開(kāi)放和新時(shí)代的偉大復(fù)興,統(tǒng)一戰(zhàn)線始終貫穿于黨和人民的偉大實(shí)踐之中。沒(méi)有大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,就無(wú)法匯聚起強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)力量。據(jù)此而言,中華兒女的團(tuán)結(jié)奮斗是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本動(dòng)力,面對(duì)國(guó)際格局深刻變化和國(guó)內(nèi)社會(huì)深層次轉(zhuǎn)型、社會(huì)多元化趨勢(shì)日益凸顯的政治環(huán)境,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源、積極凝聚最廣泛的社會(huì)共識(shí),成為構(gòu)建共享型社會(huì)的邏輯必然,也為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。學(xué)理上講,“一個(gè)民族是一個(gè)被命名的人口總體,它的成員共享一塊歷史性的領(lǐng)土,擁有共同的神話、歷史記憶和大眾性公共文化,共存于同一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系,共享一套對(duì)所有成員都適用的一般性法律權(quán)利與義務(wù)”[15]52。統(tǒng)一戰(zhàn)線的強(qiáng)大力量在于通過(guò)政治動(dòng)員、精神感召、實(shí)踐驅(qū)動(dòng)來(lái)激活這些歷史記憶與公共文化,將熔鑄于中華兒女內(nèi)心的精神意志轉(zhuǎn)化為建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)力量,通過(guò)加強(qiáng)民主黨派成員、無(wú)黨派人士、黨外知識(shí)分子、少數(shù)民族、宗教界人士、新的社會(huì)階層人士以及港澳臺(tái)和海外僑胞等多元力量的團(tuán)結(jié),傳承與詮釋“和合共生”\"同心同德”的價(jià)值理念,構(gòu)建一種群策群力、團(tuán)結(jié)一心的現(xiàn)代化格局。因而,從本質(zhì)上看,它是為中國(guó)式現(xiàn)代化匯聚多元力量的重要武器,是推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)紐帶。
(二)戰(zhàn)略核心:加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
戰(zhàn)略核心是一項(xiàng)戰(zhàn)略得以成立、實(shí)施的關(guān)鍵。對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)工作而言,其戰(zhàn)略核心在于堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)恩格斯的經(jīng)典論斷:“一個(gè)知道自已的目的,也知道怎樣達(dá)到這個(gè)目的的政黨,一個(gè)真正想達(dá)到這個(gè)目的并且具有達(dá)到這個(gè)目的所必不可缺的頑強(qiáng)精神的政黨,——這樣的政黨將是不可戰(zhàn)勝的?!盵16]139統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)人心向背與國(guó)家的長(zhǎng)治久安,它必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使全體中華兒女同心同德為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化服務(wù)。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線,要確保黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來(lái)做,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局?!盵14]608-609一方面,統(tǒng)一戰(zhàn)線的成功與否,關(guān)鍵在于黨能否在這一工作中發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用。統(tǒng)戰(zhàn)聚合的力量越多,統(tǒng)戰(zhàn)主體在政治空間的位置越是移向中心,不僅成為凝聚力量的核心,而且成為決定政治全局的核心[17]=I。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》的規(guī)定,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一條原則即是\"堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”[18]5,黨通過(guò)鞏固其領(lǐng)導(dǎo)地位,能夠有效地整合社會(huì)各方面力量,形成合力,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,黨的領(lǐng)導(dǎo)越有力,黨的旗幟越鮮明,就越能鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,有效匯聚海內(nèi)外中華兒女的集體智慧,構(gòu)建真正的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合之方案。此外,黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅確保了統(tǒng)一戰(zhàn)線的方向性和原則性,也為社會(huì)主義事業(yè)提供了強(qiáng)有力的政治保障。在黨內(nèi)外廣泛多元的社會(huì)力量中,黨始終站在統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心位置,指導(dǎo)不同階層、群體在統(tǒng)一的框架下協(xié)同合作。另一方面,新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要?jiǎng)?chuàng)新黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式,既要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升各界對(duì)黨的認(rèn)同感,又要結(jié)合社會(huì)發(fā)展和時(shí)代變化,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)工作因時(shí)而動(dòng)、與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí),按照政治哲學(xué)的觀點(diǎn),民主過(guò)程不是表現(xiàn)為各種私利之間的公開(kāi)博弈,而是持守休戚與共原則的公民聚集在一起誠(chéng)心誠(chéng)意地尋求促進(jìn)公共利益的最佳方案[19]54-55。作為全過(guò)程人民民主的工作范疇之一,統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的民主合作。換言之,黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)民主集中制的方式進(jìn)行,其意旨在于使各社會(huì)階層與黨的決策相協(xié)調(diào),保障社會(huì)各方面的利益能夠通過(guò)統(tǒng)一的政策進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化。通過(guò)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),能夠?qū)⑸鐣?huì)各階層的利益有效統(tǒng)一,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,在具體實(shí)踐中,要堅(jiān)持\"功以才成,業(yè)由才廣\"的理念,積極推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支能經(jīng)得住考驗(yàn)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍,各級(jí)黨委(黨組)也應(yīng)全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策,切實(shí)履行好統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體責(zé)任,將黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
(三)戰(zhàn)略舉措:多維多面落實(shí)好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)
“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的?!盵3]135新時(shí)代推進(jìn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,需要通過(guò)一系列戰(zhàn)略舉措將其落到實(shí)處。歷史地看,“不論古今,國(guó)家的成長(zhǎng)與崛起,需要三個(gè)前提條件:正確的指導(dǎo)思想,有效的領(lǐng)導(dǎo)力量與合理的制度選擇。中國(guó)的發(fā)展,尤其是近三十多年的發(fā)展充分證明了這一點(diǎn)\"[20]21。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想蘊(yùn)含的戰(zhàn)略舉措,是對(duì)正確的指導(dǎo)思想、有效的領(lǐng)導(dǎo)力量、合理的制度選擇的落實(shí)與拓展,具體而言主要包括如下內(nèi)容:
一是堅(jiān)持廣泛團(tuán)結(jié)。即在正確思想的引領(lǐng)與黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心意涵就是通過(guò)制度設(shè)計(jì)凝心聚力、促進(jìn)中華兒女大團(tuán)結(jié)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“最大限度團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量?!盵13]100這一任務(wù)要求新時(shí)代的統(tǒng)一戰(zhàn)線通過(guò)政治教育、理論傳播和實(shí)踐引導(dǎo)等方式,增強(qiáng)各類社會(huì)力量對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同、信心。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的價(jià)值底色是團(tuán)結(jié)為本,既要團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外的力量,又要團(tuán)結(jié)海內(nèi)外的力量,將各階層、各民族和社會(huì)各領(lǐng)域的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),使其同心同向?yàn)橹腥A民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。二是注重制度執(zhí)行。制度在統(tǒng)一戰(zhàn)線中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,因?yàn)樗皹?gòu)造了人們?cè)谡?、社?huì)或經(jīng)濟(jì)方面發(fā)生交換的激勵(lì)結(jié)構(gòu)\"[213,尤其應(yīng)貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,推動(dòng)各民主黨派、無(wú)黨派人士積極參政議政、貢獻(xiàn)智慧,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。同時(shí),還要秉持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“天下為公”“問(wèn)政于民”的價(jià)值理念,積極實(shí)行民主協(xié)商,堅(jiān)持“涉及全國(guó)各族人民利益的事情,要在全體人民和全社會(huì)中廣泛商量;涉及一個(gè)地方人民群眾利益的事情,要在這個(gè)地方的人民群眾中廣泛商量”[13]270,以互促共進(jìn)的視角審視協(xié)商與統(tǒng)戰(zhàn)間的辯證關(guān)系,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,為統(tǒng)一戰(zhàn)線積聚力量,即通過(guò)政黨協(xié)商、民主監(jiān)督等方式,將不同利益群體納入國(guó)家治理框架。三是聚焦重點(diǎn)對(duì)象。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作具有自身獨(dú)特性。新時(shí)代,要重點(diǎn)解決好影響團(tuán)結(jié)的矛盾和問(wèn)題,特別是在民族、宗教、非公有制經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,應(yīng)通過(guò)務(wù)實(shí)舉措保障統(tǒng)一戰(zhàn)線的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士實(shí)行“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育\"的方針,積極推進(jìn)中華民族共同體建設(shè),承繼我國(guó)“民主\"與“民族\"的兼容性基因,持續(xù)助力全過(guò)程人民民主與中華民族共同體建設(shè)的優(yōu)化互動(dòng)[22],還應(yīng)著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,堅(jiān)決杜絕錢權(quán)交易、以權(quán)謀私的亂象,堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向,積極引導(dǎo)其與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),也應(yīng)廣泛團(tuán)結(jié)華人華僑,通過(guò)把握重點(diǎn)、兼顧全局,使所有力量擰成一股繩,擘畫中國(guó)式政治文明新形態(tài)。
(四)戰(zhàn)略保障:在把握好“四對(duì)關(guān)系\"中開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線新局面
推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作穩(wěn)步發(fā)展,需要以辯證眼光審視各種關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)闡述了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本規(guī)律和實(shí)踐路徑,提出要準(zhǔn)確把握\(chéng)"固守圓心和擴(kuò)大共識(shí)”“潛績(jī)和顯績(jī)”“原則性和靈活性\"“團(tuán)結(jié)和斗爭(zhēng)”[14]609四對(duì)關(guān)系。這一理論創(chuàng)新不僅深刻揭示了統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)特征,而且構(gòu)成新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)指南。深入理解并有效運(yùn)用這一方法論,是推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
首先,要處理好固守圓心與擴(kuò)大共識(shí)的關(guān)系。即堅(jiān)持鞏固政治核心與促進(jìn)共識(shí)擴(kuò)展的辯證統(tǒng)一。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本目標(biāo)是增強(qiáng)認(rèn)同、凝聚人心,其關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)而言之,必須確保黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢不可破,在組織體系、政策方針等方面強(qiáng)化黨的主導(dǎo)作用,形成穩(wěn)固的政治“圓心”。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)工作的多樣性決定了必須通過(guò)協(xié)商民主、思想引領(lǐng)、文化認(rèn)同等方式拓展共識(shí)范圍,以適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的現(xiàn)實(shí)需求。因而,只有堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心,以最大化團(tuán)結(jié)為目標(biāo),才能真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時(shí)代的廣泛整合和穩(wěn)固發(fā)展。
其次,要處理好潛績(jī)與顯績(jī)的關(guān)系。即是說(shuō),統(tǒng)戰(zhàn)工作要堅(jiān)持“抓鐵有痕”與“潤(rùn)物無(wú)聲\"的統(tǒng)一,既要敢于亮劍,又要久久為功。既要注重當(dāng)前問(wèn)題的解決,以政策調(diào)整和實(shí)踐創(chuàng)新回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)社會(huì)認(rèn)同和政治團(tuán)結(jié)的深層轉(zhuǎn)化。短期成效固然重要,但深層次的政治共識(shí)與社會(huì)信任的構(gòu)建更需長(zhǎng)期積累,只有將二者結(jié)合起來(lái),才能真正釋放統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治效能。
再次,要處理好原則性與靈活性的關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作具有高度的復(fù)雜性和實(shí)踐性,既要求堅(jiān)定政治立場(chǎng),又需要適應(yīng)社會(huì)多樣性,采取靈活務(wù)實(shí)的策略。在重大原則問(wèn)題上,必須保持戰(zhàn)略定力,對(duì)涉及黨和國(guó)家根本利益的關(guān)鍵事項(xiàng),決不能有絲毫動(dòng)搖。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)工作的廣泛性決定了其必須堅(jiān)持“求同存異、聚同化異\"的方針,因時(shí)因勢(shì)調(diào)整策略,具體問(wèn)題具體分析,以最大限度凝聚“和合”力量,增強(qiáng)社會(huì)整合。
最后,要處理好團(tuán)結(jié)與斗爭(zhēng)的關(guān)系。即把握好團(tuán)結(jié)多方力量與應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)平衡。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)任務(wù)是最大程度團(tuán)結(jié)各方力量,但團(tuán)結(jié)的前提是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定,不能以妥協(xié)代替立場(chǎng)。在面對(duì)各種艱難險(xiǎn)阻時(shí),要充分發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神,敢于同各種分裂勢(shì)力作斗爭(zhēng),對(duì)破壞民族團(tuán)結(jié)、威脅國(guó)家安全的言行保持高度警覺(jué),并采取果斷措施加以應(yīng)對(duì)。這就要求統(tǒng)戰(zhàn)工作在增強(qiáng)包容性的同時(shí),強(qiáng)化底線思維和法治意識(shí),確保團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)牢固,斗爭(zhēng)的方向明確,從而形成既有廣泛包容性又具有堅(jiān)實(shí)政治定力的統(tǒng)一戰(zhàn)線體系,進(jìn)而在波謫云詭、復(fù)雜多變的世界局勢(shì)中站穩(wěn)腳跟,開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)新局面。
三、習(xí)近平關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的價(jià)值意蘊(yùn)
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想具有串聯(lián)傳統(tǒng)與當(dāng)下、融合理論與現(xiàn)實(shí)的重要功能,其價(jià)值意蘊(yùn)既關(guān)涉中國(guó),又指向世界,形成了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國(guó)化時(shí)代化的最新成果,對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化與政治發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義,為世界團(tuán)結(jié)發(fā)展提供了中國(guó)式統(tǒng)戰(zhàn)工作新方案。
(一)理論價(jià)值:形成了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國(guó)化時(shí)代化新成果
理論的生命力在于創(chuàng)新。在馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論譜系中,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想具有守正創(chuàng)新的作用,它不僅在理論體系上延續(xù)了馬克思主義經(jīng)典作家的思想基因,而且在實(shí)踐層面進(jìn)行了創(chuàng)造性拓展。馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的核心在于整合不同階級(jí)、階層及社會(huì)群體的力量,以實(shí)現(xiàn)特定政治目標(biāo)。相應(yīng)地,中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略作用,使其成為治國(guó)理政的重要方略。這種基于“兩個(gè)結(jié)合\"而產(chǎn)生的科學(xué)理論,將中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想推向了新的高度。
一方面,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想是對(duì)“兩個(gè)結(jié)合\"的生動(dòng)詮釋,推動(dòng)了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的中國(guó)化時(shí)代化發(fā)展。理論創(chuàng)新的前提是理論繼承。馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的論述,確立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作時(shí)的基本原則,即始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)、將統(tǒng)一戰(zhàn)線作為革命與建設(shè)的重要武器、始終注重人民群眾的偉大力量等。新時(shí)代大背景之下,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想同樣以此為歷史依循,是對(duì)馬克思主義“魂脈\"的堅(jiān)守。同時(shí),探討中國(guó)的統(tǒng)戰(zhàn)問(wèn)題離不開(kāi)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)。六合同風(fēng)、九州共貫”“天下為公”\"多元一體”“和合共生\"等文化理念,不僅是我國(guó)傳統(tǒng)政治哲學(xué)的思想精髓,也是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史養(yǎng)分。正是基于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這一“根脈\"而產(chǎn)生的思想指導(dǎo),使我國(guó)的統(tǒng)戰(zhàn)工作與西方所謂\"一族一國(guó)論”徹底劃清了界限。就此而論,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想體現(xiàn)的是以文化認(rèn)同深化政治認(rèn)同的內(nèi)在邏輯,是對(duì)我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線話語(yǔ)體系的賦新,更是打造中國(guó)特色社會(huì)主義統(tǒng)戰(zhàn)話語(yǔ)、提升我國(guó)政治形象的尚善之舉。
另一方面,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想在新的時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新性拓展,形成了一套更加系統(tǒng)、科學(xué)的統(tǒng)戰(zhàn)理論框架。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,傳統(tǒng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論需要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)?!爱?dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線成員身份各異,訴求多元,對(duì)一些問(wèn)題的探索和思考也不盡相同,存在多樣性是正常的,也是必要的?!盵23]247因此,要因時(shí)而動(dòng),確保其在國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮更具針對(duì)性的作用。即在新時(shí)代背景下,統(tǒng)一戰(zhàn)線要適應(yīng)社會(huì)階層日益多元、思想文化日趨多樣的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,采取更具針對(duì)性、差異化的策略,推動(dòng)不同群體在國(guó)家發(fā)展和社會(huì)治理中形成最大共識(shí),例如,我國(guó)提出必須堅(jiān)持宗教中國(guó)化的重要命題,將新的社會(huì)階層人士等新興群體納人統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍等[24],這些論述使統(tǒng)一戰(zhàn)線工作更具針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性,為促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)國(guó)家認(rèn)同提供了更為堅(jiān)實(shí)的理論支撐。
(二)實(shí)踐價(jià)值:推進(jìn)了國(guó)家治理現(xiàn)代化與政治文明建設(shè)新發(fā)展
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)了的科學(xué)理論,具有顯著的實(shí)踐價(jià)值?,F(xiàn)實(shí)場(chǎng)域中,統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨和國(guó)家的戰(zhàn)略方針之一,其價(jià)值不僅體現(xiàn)在團(tuán)結(jié)各方面力量的戰(zhàn)略意義上,更體現(xiàn)在如何通過(guò)這些力量的協(xié)同作用推動(dòng)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的現(xiàn)代化,即通過(guò)廣泛動(dòng)員使各方力量擰成一股繩,為提升國(guó)家治理效能、促進(jìn)政治文明建設(shè)提供重要?jiǎng)幽堋?/p>
一方面,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想為提升我國(guó)治理效能、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了行動(dòng)參考。治理的實(shí)質(zhì)是一種民主合作管理,這就需要通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線來(lái)促進(jìn)各主體在一個(gè)合作場(chǎng)域中交流信息、共享資源、減少分歧、增強(qiáng)共識(shí),進(jìn)而為治理工作提供動(dòng)能。新時(shí)代背景下,統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作重點(diǎn)已經(jīng)從傳統(tǒng)的黨內(nèi)外合作拓展到了更多領(lǐng)域,包括經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和科技等方面。在此過(guò)程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅需要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,還要注重加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各界、特別是少數(shù)民族、非公有制經(jīng)濟(jì)群體和海外華僑等群體的關(guān)切,促進(jìn)其與黨和政府之間的良性互動(dòng)。正是在這種良性互動(dòng)中,各方主體從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與,勾勒出了更大的“同心圓”,進(jìn)而為國(guó)家治理提供了現(xiàn)實(shí)支撐。進(jìn)言之,只有通過(guò)最大程度的團(tuán)結(jié),才能有效推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想也為構(gòu)建政治文明新形態(tài)提供了科學(xué)指南。在黨的政治文明發(fā)展史中,統(tǒng)一戰(zhàn)線的確立無(wú)疑是一個(gè)秉要執(zhí)本的環(huán)節(jié)。作為守正創(chuàng)新的理論體系,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想為新時(shí)代大統(tǒng)戰(zhàn)工作注人了新的血液:從政治價(jià)值理念來(lái)看,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想旨在凸顯人民群眾的歷史地位,充分確證人民群眾在社會(huì)主義政治文明發(fā)展過(guò)程中的重要角色,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了更為具象化的情感基礎(chǔ)。從政治發(fā)展過(guò)程來(lái)看,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想強(qiáng)調(diào)協(xié)商、合作、對(duì)話等方式的積極嵌入,從而幫助解決社會(huì)矛盾與沖突,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力與向心力,形成一種多元力量聯(lián)動(dòng)的政治過(guò)程,打破因離心力而引致的政治渙散狀態(tài)。從政治發(fā)展效能來(lái)看,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想旨在更好地協(xié)調(diào)我國(guó)政治與經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的關(guān)系,通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線的系統(tǒng)效應(yīng)降低政治成本,構(gòu)建一種“和合共生\"的政治秩序,進(jìn)而開(kāi)拓統(tǒng)一戰(zhàn)線新渠道、新境界,從根本上緩解公民政治參與乏力、治理效能低下的狀況,構(gòu)建真正意義上的中國(guó)式善政,勾勒的是一種基于情感聯(lián)結(jié)而形成的新型政治文明。
(三)世界價(jià)值:提供了中國(guó)式統(tǒng)戰(zhàn)工作新方案
梁?jiǎn)⒊岢?,人類全體才是\"自我\"的極量[25145。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想在團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)多方力量的同時(shí),也具有廣泛的國(guó)際價(jià)值,即以中國(guó)式統(tǒng)戰(zhàn)智慧造福世界人民,推進(jìn)世界人民大團(tuán)結(jié),這尤其體現(xiàn)在凝聚中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量方面。進(jìn)言之,統(tǒng)一戰(zhàn)線的價(jià)值意蘊(yùn)不僅限于國(guó)內(nèi)政治的統(tǒng)一,更在于增強(qiáng)中華兒女的政治認(rèn)同,形成強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和文化影響力,為世界發(fā)展提供中國(guó)式統(tǒng)戰(zhàn)工作新方案。
一方面,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想為構(gòu)建中國(guó)式統(tǒng)戰(zhàn)方案提供了科學(xué)指南。例如在政黨領(lǐng)域,中國(guó)的新型政黨制度避免了部分西方國(guó)家權(quán)力傾軋、內(nèi)斗嚴(yán)重的政治弊端;在民族宗教領(lǐng)域,鑄牢中華民族共同體意識(shí)與推進(jìn)宗教中國(guó)化為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了重要的政治動(dòng)能;在港澳臺(tái)問(wèn)題上,“一國(guó)兩制”的政治實(shí)踐極大促進(jìn)了海峽兩岸的同心協(xié)力,成為人類政治文明史上的偉大創(chuàng)舉;對(duì)新的社會(huì)階層人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士等的團(tuán)結(jié),則為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了源源不斷的新銳力量,構(gòu)建了一種\"又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑,那樣一種政治局面”[26]44。中國(guó)所構(gòu)建的統(tǒng)戰(zhàn)方案,為廣大發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)國(guó)家凝聚力建構(gòu)提供了一個(gè)樣板,它啟迪各國(guó)立足于自身歷史文化和發(fā)展現(xiàn)實(shí),構(gòu)建一套真正符合本國(guó)實(shí)況且具有強(qiáng)大效能的統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐方案,助力本國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
另一方面,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想具有寬博的世界胸懷與重要的人文價(jià)值。在當(dāng)今世界動(dòng)蕩與沖突同在、變革與調(diào)整共存的復(fù)雜背景下,“我們可能正在見(jiàn)證著全球歷史的開(kāi)端,而非歷史的終結(jié)。這一新的開(kāi)端必須以相互參照的期望為出發(fā)點(diǎn)。我們對(duì)根源于種族、性別、語(yǔ)言、土地、階級(jí)、年齡和宗教等文明沖突的危險(xiǎn)意識(shí),使得對(duì)話的必要性尤為迫切\(zhòng)"[27]174。胸懷天下是中國(guó)共產(chǎn)黨大黨形象的重要表征,也是我國(guó)推動(dòng)國(guó)際關(guān)系和諧化、民主化的邏輯前提,這就需要通過(guò)統(tǒng)戰(zhàn)工作來(lái)進(jìn)一步彰顯“和羹之美,在于合異\"的世界胸懷,進(jìn)而增強(qiáng)我國(guó)與其他國(guó)家、地區(qū)的合作與交流。正如習(xí)近平總書(shū)記所指明的:“統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。多不多是數(shù)量問(wèn)題,合格不合格、夠不夠鐵是質(zhì)量問(wèn)題?!盵13]358-359借由“一帶一路\"倡議、全人類共同價(jià)值的傳播、人類命運(yùn)共同體構(gòu)建來(lái)推進(jìn)世界人民大團(tuán)結(jié),是中國(guó)式統(tǒng)戰(zhàn)為世界政治文明發(fā)展貢獻(xiàn)的生動(dòng)方案,這種基于“和合”理念所鋪展的政治文明實(shí)踐,必將為世界的和平與發(fā)展貢獻(xiàn)不竭動(dòng)力。
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【責(zé)任編輯 薛一箏】
Abstract:General secretaryXi Jinping’simportantthoughtonunited front Work intheneweracarries forward the esence of Marxistunitedfront theory,inheritsand developsthefine traditionsof theCPC’sunitedfront work,andprovides a practicalresponse to improving the broader united front framework inthenewera.Fromasystems theoryperspective,the strategicobjectiveof this thoughtliesinmobilizingdiverseforces toadvanceChinese modernization,with itscore being strengthening the Party’soveralleadershipoverunited front work.Inpractice,implementing united front tasks inthe new erarequiresadheringtobroad-basedsolidarity,emphasizinginstitutionalimplementation,andfocusingonkeytarget groups—allwhileforginganewlandscapeforChina’sunitedfront work byproperlybalancingthe“fourpairsofrelationships.” Thevalueimplications of general secretaryXi Jinping’simportant thought extendbeyond China tohave global relevance.It represents anew achievement in adapting Marxist united front theory to the Chinesecontext andthe needsof our times, oferingimportantinsightsforadvancingmoderizednationalgovernanceandpoliticalcivilzation.Simultaneously,itpresents to the world a new Chinese approach to united front work.
Keywords :united front;party leadership;democratic cooperation;Chinese-style modernization