基于WSR方法論的大型冰雪賽事風(fēng)險(xiǎn)管理困境與紓解

中圖分類(lèi)號(hào)：G80-052 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-3488（2025）03-0012-08

RiskManagement Dilemmas and Solutions forLarge-Scale Ice-Snow Events Based on WSR Methodology

ZHANG Lihui， SONG Yufang

（SchoolofPhysical Education，ShandongNormal University， Jinan25o3oo，China）

Abstract：Large-scale iceand snow sports events serve as a powerful support for implementing the strategyof buildinga sports power. However，the high-risk and complex nature of such events has made risk management a core issue inevent organization.Basedonthe three elementsof“Wuli-Shili-Renli”intheWSR methodology，this studypointsout that riskmanagementfor large-scale iceandsnow events isan inevitablechoice toreduce the incidence of injuryaccidents under high-risk characteristics，apolicy guidance to promote the constructionof a sports powerunderthe backgroundofWinterOlympic heritage，andan inevitable requirement forthecolaboration of multiple stakeholders and the guarantee of humanistic benefits in large-scale iceand snow events.However，in practical management，there arereal problems such as imperfect infrastructureand hidden risks inrisk prediction， improper event arrangement and dilemmas in information security protection，as wellas multipleconstraints of personnel，professionalism，andpsychology.This paper proposes thatinthe Wuli dimension，technological innovationshouldbeusedtostrengthen thesafetyandreliabilityofeventfacilities;inthe Shilidimension，process optimizationand intellgent monitoring shouldbeadoptedto improverisk management effciency;and intheRenli

dimension，systematicpersonnel management should be implemented to broaden the stability of events.By optimizingthe riskmanagement pathoflarge-scaleice and snow events，along-term，dynamic，and sustainable management mechanism is constructed to promote the sustainable development of ice and snow sports in China.

Key words：ice and snow sports events;WSR methodology; risk management; model reform

《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中指出，要積極申辦、承接國(guó)際大型綜合性冰雪賽事，支持有條件的地方申辦冬季青年奧運(yùn)會(huì)、冬季大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)以及冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目世界錦標(biāo)賽、世界杯等賽事活動(dòng)。受“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)的影響，近些年我國(guó)承辦的國(guó)際大型冰雪賽事數(shù)量顯著增加，逐漸成為全球冰雪賽事的重要舉辦地，并日益形成“專(zhuān)業(yè)賽事引領(lǐng)、群眾賽事普及”的新發(fā)展格局。在此背景下，國(guó)內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)迅速增加，但由于大眾技術(shù)水平參差不齊，伴隨而來(lái)的損傷風(fēng)險(xiǎn)也日益凸顯[]。對(duì)于冰雪賽事而言，風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性因賽事規(guī)模、社會(huì)影響和技術(shù)復(fù)雜性的提升而大幅增加，賽事數(shù)量與風(fēng)險(xiǎn)管理能力也構(gòu)成“螺旋演進(jìn)”的關(guān)系，即賽事擴(kuò)張倒逼風(fēng)險(xiǎn)治理升級(jí)，而先進(jìn)的治理體系又為更大規(guī)模、更高品質(zhì)的賽事承辦提供了安全保障。這種動(dòng)態(tài)循環(huán)的建立，成為推動(dòng)中國(guó)從“冰雪賽事大國(guó)”向“冰雪治理強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)的有力引擎。

1WSR方法論與大型冰雪賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性

WSR方法論即“物理（Wuli）-事理（Shili）-人理（Renli）方法論”，其核心在于處理復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，深入探究“物”的運(yùn)行規(guī)律，細(xì)致剖析“事”的安排邏輯與運(yùn)行規(guī)則，同時(shí)結(jié)合“人”的處理流程實(shí)現(xiàn)問(wèn)題解決的最優(yōu)化[2]。對(duì)于應(yīng)對(duì)大型冰雪賽事而言，這一方法論尤為適用：在物理維度，冰雪賽事常面臨極端低溫、強(qiáng)風(fēng)、暴雪等嚴(yán)峻天氣，對(duì)造雪及冰面維護(hù)等專(zhuān)業(yè)機(jī)械設(shè)備的穩(wěn)定性與適配性要求極高；在事理維度，賽程安排需兼顧不同項(xiàng)目的場(chǎng)地轉(zhuǎn)換、設(shè)備調(diào)試，管理制度要平衡安全與效率，政策導(dǎo)向影響到賽事規(guī)模與資源分配，成本控制關(guān)乎賽事籌備與有序運(yùn)營(yíng)，輿論監(jiān)督更是貫穿賽事全程，任何環(huán)節(jié)疏漏都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)；在人理維度，參賽人員涵蓋運(yùn)動(dòng)員、技術(shù)官員、后勤保障人員等，專(zhuān)業(yè)背景、工作性質(zhì)各不相同，尤其運(yùn)動(dòng)員還面臨高強(qiáng)度競(jìng)技下的心理健康隱患，需要妥善協(xié)調(diào)各方訴求。因此，運(yùn)用科學(xué)方法識(shí)別、評(píng)估這些風(fēng)險(xiǎn)，并制定有效預(yù)防措施尤為必要。憑借WSR方法論的系統(tǒng)性與全面性，能夠穿透冰雪賽事風(fēng)險(xiǎn)的表象，揭示問(wèn)題的本質(zhì)與內(nèi)在聯(lián)系，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供結(jié)構(gòu)化、層次化的分析框架（圖1），助力賽事主辦方實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)防控與高效應(yīng)對(duì)。

1.1物理維度：高風(fēng)險(xiǎn)性特征下降低傷害事故發(fā) 生率的必然選擇

冰雪運(yùn)動(dòng)要求運(yùn)動(dòng)員在冰面或雪面等復(fù)雜條件下參與競(jìng)技，這對(duì)運(yùn)動(dòng)員的體能、技術(shù)水平及器材性能提出了特殊要求。國(guó)際奧林匹克委員會(huì)醫(yī)學(xué)委員會(huì)已將冰球、速度滑冰、短道速滑、高山滑雪、自由式滑雪和單板滑雪確定為受傷風(fēng)險(xiǎn)較高的運(yùn)動(dòng)[3]。深入剖析高風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)[47]背后的成因，是大型冰雪賽事面對(duì)的天氣嚴(yán)峻性與設(shè)備特殊性，這既從物理維度上給予了風(fēng)險(xiǎn)管理嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也充分凸顯出開(kāi)展賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性。

進(jìn)一步從物理維度加以分析，極端天氣條件與運(yùn)動(dòng)裝備特性直接影響到運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技表現(xiàn)與安全保障。在天氣方面，冰雪賽事經(jīng)常面臨極端低溫環(huán)境，這會(huì)導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員肌肉僵硬、血液循環(huán)受阻，身體靈活性與反應(yīng)速度顯著降低，如高山滑雪運(yùn)動(dòng)員可能因手指凍僵無(wú)法精準(zhǔn)操控雪杖而失控。高海拔的稀薄空氣會(huì)引發(fā)運(yùn)動(dòng)員缺氧，進(jìn)而影響其體能儲(chǔ)備與耐力，同樣成為突發(fā)意外的重要誘因。此外，暴風(fēng)雪、大霧等突發(fā)惡劣天氣會(huì)急劇降低能見(jiàn)度，使運(yùn)動(dòng)員在高速滑行中難以準(zhǔn)確判斷路況，大幅增加碰撞風(fēng)險(xiǎn)。在設(shè)備方面，冰雪運(yùn)動(dòng)的高速、高強(qiáng)度特性使裝備的堅(jiān)固性成為雙刃劍。以雪撬為例，其滑行速度可達(dá) 130km/ h以上，雪撬與賽道間的高速摩擦?xí)a(chǎn)生巨大的熱應(yīng)力與沖擊載荷，對(duì)器械材料的強(qiáng)度與韌性提出了嚴(yán)苛要求，一旦運(yùn)動(dòng)員對(duì)滑行操作不當(dāng)出現(xiàn)失控，鋒利的滑雪板便可能造成身體割傷。同樣，冰鞋刀刃作為速滑項(xiàng)目中與冰面接觸的關(guān)鍵部件，其角度與鋒利度也需進(jìn)行精確控制，存在制造缺陷或使用磨損可能會(huì)在運(yùn)動(dòng)員高速轉(zhuǎn)彎時(shí)造成刀刃斷裂事故。因此從物理力學(xué)角度分析，設(shè)備性能的缺陷在高速運(yùn)動(dòng)環(huán)境下會(huì)被急劇放大，成為威脅運(yùn)動(dòng)員人身安全的核心風(fēng)險(xiǎn)源。而從物理維度開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理，制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，是降低傷害事故發(fā)生率的必然選擇。

1.2事理維度：冬奧遺產(chǎn)背景下助推體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的政策引領(lǐng)

從事理角度出發(fā)，賽事安排、管理制度、政策導(dǎo)向是大型冰雪賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的核心要素。科學(xué)的賽事安排規(guī)避運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，完善的管理制度筑牢防控屏障，而政策導(dǎo)向作為“指揮棒”，不僅能保障賽事合法合規(guī)，還能整合政府資源，為賽事提供資金和技術(shù)保障，成為賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵支撐，為大型冰雪賽事平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。

我國(guó)自成功申辦冬奧會(huì)以來(lái)，以冰雪運(yùn)動(dòng)政策工具箱為抓手，系統(tǒng)構(gòu)建了覆蓋賽事籌備、運(yùn)營(yíng)、善后的全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。國(guó)家體育總局等部門(mén)通過(guò)一系列文件的發(fā)布，創(chuàng)新性建立了“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 + 智能監(jiān)測(cè)預(yù)警”雙重防控體系。該體系要求滑雪場(chǎng)實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化雪道分級(jí)，強(qiáng)制配備AED急救設(shè)備與專(zhuān)業(yè)巡邏隊(duì)伍，引入雪道風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)巡查等科技手段，并已在崇禮云頂滑雪公園等標(biāo)桿場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)“人防 + 技防”的立體化管控，確保重大賽事零安全事故記錄。在大型冰雪賽事的成本控制方面，通過(guò)成本效益分析與價(jià)值鏈管理，對(duì)人員配置、設(shè)施建設(shè)、宣傳推廣等高投入環(huán)節(jié)實(shí)施精細(xì)化管控，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在確保賽事順利舉辦的同時(shí)，也為后續(xù)冰雪運(yùn)動(dòng)推廣積累資源。這種將風(fēng)險(xiǎn)防控納入國(guó)家冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，為冰雪賽事的安全運(yùn)行構(gòu)筑了制度性保障。

如從更宏觀(guān)的視角解讀政策影響，其外延效應(yīng)已深度融入國(guó)家發(fā)展大局。2016年，吉林省率先以“冰雪 + 文旅”融合模式打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，其創(chuàng)新實(shí)踐被納入《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》，形成冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”的空間拓展路徑。這種政策傳導(dǎo)機(jī)制既賦予地方自主探索的空間，又通過(guò)頂層設(shè)計(jì)確保風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。至2019年《關(guān)于以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》發(fā)布，冰雪運(yùn)動(dòng)已從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)維度升至“健康中國(guó)”“體育強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略高度，政策目標(biāo)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化價(jià)值的多維釋放，為賽事風(fēng)險(xiǎn)管理注入了更加豐富的戰(zhàn)略意義和資源保障。綜上所述，我國(guó)冰雪體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理政策導(dǎo)向正在構(gòu)建起科學(xué)、創(chuàng)新且日益完善的體系，已從初期的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，其核心特征體現(xiàn)為三點(diǎn)：戰(zhàn)略協(xié)同性，地方創(chuàng)新與國(guó)家規(guī)劃形成“試驗(yàn)-推廣”閉環(huán)；風(fēng)險(xiǎn)可控性，安全監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展底座；價(jià)值外溢性，逐漸超越體育范疇，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興、文化傳播、健康治理的綜合抓手。這些變化特征不僅彰顯出國(guó)家在冰雪運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的先進(jìn)管理理念，更為冰雪賽事風(fēng)險(xiǎn)管理指明了清晰方向。

1.3人理維度：大型冰雪賽事多元主體協(xié)同與人文效益保障的必然要求

人理維度作為大型冰雪賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的核心構(gòu)成，聚焦于賽事活動(dòng)中“人”的要素及其關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化與協(xié)調(diào)。由于人員構(gòu)成的復(fù)雜性、專(zhuān)業(yè)技能水平、運(yùn)動(dòng)員心理健康三大要素，通過(guò)多維互動(dòng)與協(xié)同作用，直接影響賽事運(yùn)行效能、競(jìng)技質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，因此，?duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性考量具有理論與實(shí)踐意義的雙重必要性。

第一，從人員構(gòu)成的復(fù)雜性要素分析，大型冰雪賽事呈現(xiàn)出顯著的“多元主體共生”特征。賽事參與者不僅涵蓋運(yùn)動(dòng)員、裁判員、技術(shù)官員等核心群體，還包括志愿者、媒體人員、觀(guān)眾等外圍群體，各主體在文化背景、職業(yè)角色、價(jià)值訴求等方面存在顯著異質(zhì)性。例如，在國(guó)際級(jí)冰雪賽事中，不同國(guó)家運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練習(xí)慣、時(shí)間觀(guān)念差異等極易引發(fā)賽程銜接矛盾；而志愿者群體常因缺乏系統(tǒng)化的培訓(xùn)與管理，出現(xiàn)服務(wù)流程混亂、應(yīng)急響應(yīng)滯后等問(wèn)題。

第二，專(zhuān)業(yè)技能水平這一要素既是賽事風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵屏障，也是提升賽事管理效能的重要依托。在大型冰雪賽事中，賽事運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)需運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)與系統(tǒng)工程方法優(yōu)化資源配置，醫(yī)療團(tuán)隊(duì)需掌握冰雪運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)知識(shí)以應(yīng)對(duì)突發(fā)傷病，裁判員需通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)裁確保競(jìng)技公平。如果上述人員專(zhuān)業(yè)能力缺失將直接引發(fā)賽事流程混亂、醫(yī)療救援延遲、執(zhí)裁判罰爭(zhēng)議等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，北京冬奧會(huì)籌備期間我國(guó)曾通過(guò)“崗位技能矩陣”

開(kāi)展精準(zhǔn)化培訓(xùn)，顯著降低了組織風(fēng)險(xiǎn)，并印證了專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的決定性作用。當(dāng)專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能得以充分發(fā)揮，賽事的整體環(huán)境會(huì)更加穩(wěn)定，并為運(yùn)動(dòng)員心理健康管理創(chuàng)造有利條件。

第三，運(yùn)動(dòng)員心理健康管理是維護(hù)競(jìng)技表現(xiàn)與人文價(jià)值的必要舉措，其重要性建立在人員管理和專(zhuān)業(yè)服務(wù)的雙重保障之上。冰雪運(yùn)動(dòng)的高風(fēng)險(xiǎn)性與高強(qiáng)度壓力，使運(yùn)動(dòng)員長(zhǎng)期處于心理應(yīng)激狀態(tài)，而焦慮、抑郁等負(fù)面情緒會(huì)顯著削弱運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)與決策能力，甚至導(dǎo)致職業(yè)生涯中斷。例如，在花樣滑冰這種技巧難美型的項(xiàng)目上，運(yùn)動(dòng)員常因輿論壓力出現(xiàn)技術(shù)失誤的現(xiàn)象，凸顯出心理干預(yù)的緊迫性。構(gòu)建“預(yù)防-干預(yù)-恢復(fù)”一體化心理服務(wù)體系，不僅能有效保障運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技水平，更能體現(xiàn)賽事的人文關(guān)懷，符合現(xiàn)代體育賽事的人本管理理念。而運(yùn)動(dòng)員心理健康狀況的改善，反過(guò)來(lái)又會(huì)提升賽事的競(jìng)技質(zhì)量和社會(huì)影響力，與賽事長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)形成緊密關(guān)聯(lián)。

綜上所述，人理維度中的三大要素相互依存、協(xié)同作用，忽視任一要素都將打破風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)平衡，威脅到賽事的整體效益。因此，基于系統(tǒng)思維強(qiáng)化人理維度的協(xié)同治理，是實(shí)現(xiàn)大型冰雪賽事人力資源最優(yōu)配置的必然選擇，更是推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。

2WSR方法論下大型冰雪賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)實(shí)困境

目前，國(guó)外有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)研究的范圍廣泛，且不同國(guó)家間的發(fā)文量呈現(xiàn)出顯著差異。具體而言，亞洲地區(qū)日本在滑雪風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的研究較為豐富，相比之下，我國(guó)的研究則顯得相對(duì)匱乏[8]。隨著我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的快速發(fā)展，部分學(xué)者已開(kāi)始關(guān)注諸如致害風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制、賽事評(píng)估體系等更加細(xì)致的領(lǐng)域，只是這些初步成果目前尚難以全面覆蓋冰雪賽事風(fēng)險(xiǎn)管理中的復(fù)雜問(wèn)題。

2.1物理維度：基礎(chǔ)設(shè)施不完善與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)隱患

眾多冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目以重力和坡度為主要?jiǎng)恿υ?，高速運(yùn)動(dòng)的特性決定了其高風(fēng)險(xiǎn)性與高損傷率。在這樣的運(yùn)動(dòng)環(huán)境中，冰雪場(chǎng)地設(shè)施的完善程度直接影響到運(yùn)動(dòng)員的安全與賽事的順利進(jìn)行。如果場(chǎng)地設(shè)施存在問(wèn)題，如冰面不平整、雪質(zhì)不穩(wěn)定、安全設(shè)施配備不足等，便會(huì)增加運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，還可能引發(fā)嚴(yán)重的傷害事故。

通過(guò)分析往屆冬奧會(huì)5例人員死亡情況（表1）可以發(fā)現(xiàn)，除1988年卡爾加里冬奧會(huì)的事故出于意外，其余4起事故均與場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施不完善密切相關(guān)。如1964年因斯布魯克冬奧會(huì)，因罕見(jiàn)缺雪天氣不得不從外地調(diào)運(yùn)雪資源鋪設(shè)賽道，導(dǎo)致賽道異常平坦，速度控制難度大幅增加；同時(shí)，賽道表面散布的石塊與周邊茂密的樹(shù)木也進(jìn)一步加劇了風(fēng)險(xiǎn)，最終造成了2起悲劇的發(fā)生。1992年阿爾貝維爾冬奧會(huì)的事故也表明，及時(shí)清理與維護(hù)賽道對(duì)保障賽事安全至關(guān)重要。此外，在單、雙板障礙追逐項(xiàng)目中，由于涉及多人同時(shí)出發(fā)，運(yùn)動(dòng)員在比賽過(guò)程中很容易發(fā)生碰撞與摔倒，因此對(duì)賽道的整潔度與安全性提出了更高的要求，賽事組織者必須制定并執(zhí)行嚴(yán)格的場(chǎng)地維護(hù)計(jì)劃。

進(jìn)一步梳理冰上賽事事故案例可以發(fā)現(xiàn)，防護(hù)裝備缺失與場(chǎng)地設(shè)施隱患是事故發(fā)生的主要誘因（表2）。如北美職業(yè)冰球聯(lián)賽球員BillMasterton因未穿戴頭盔，在激烈對(duì)抗中遭受致命顱骨損傷；2002年鹽湖城冬奧會(huì)期間，臨時(shí)看臺(tái)鋼結(jié)構(gòu)因超載引發(fā)觀(guān)眾席坍塌。值得注意的是，醫(yī)療急救與信息管理體系的完備程度，同樣是衡量賽事安全水平的重要指標(biāo)。若現(xiàn)場(chǎng)急救設(shè)備不足、轉(zhuǎn)運(yùn)通道不暢，將直接延誤傷員救治黃金時(shí)間，影響后期康復(fù)效果。而通信廣播系統(tǒng)的不完善，會(huì)造成賽事信息傳遞滯后，削弱應(yīng)急指揮的協(xié)調(diào)性與時(shí)效性，使?jié)撛诎踩L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，賽事組織者需建立系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、賽道日常維護(hù)的基礎(chǔ)上，著重強(qiáng)化醫(yī)療救援響應(yīng)能力與信息管理效能，以此構(gòu)筑多層次安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，為賽事參與者筑牢安全防線(xiàn)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

2.2事理維度：賽事安排不當(dāng)與信息安全保障困境

在冰雪賽事的精密組織運(yùn)作進(jìn)程中，一系列潛在的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)猶如暗礁，時(shí)刻威脅著賽事的平穩(wěn)推進(jìn)，且這些風(fēng)險(xiǎn)廣泛涵蓋比賽時(shí)間安排、意外中斷、成績(jī)判定偏差、管理決策失誤等多個(gè)維度。具體而言，不合理的比賽時(shí)間安排，往往源自于對(duì)復(fù)雜多變的天氣條件缺乏精準(zhǔn)預(yù)判。當(dāng)遭遇天氣驟變，如溫度異常升高引發(fā)的雪質(zhì)急劇惡化，不僅會(huì)迫使賽事主辦方緊急調(diào)整比賽日程，提前或延后比賽，更有可能直接導(dǎo)致賽事意外中斷。以2014年索契冬奧會(huì)為例，當(dāng)時(shí)由于未能有效規(guī)避地區(qū)高溫時(shí)段，山間突現(xiàn)濃霧，嚴(yán)重干擾了冬季兩項(xiàng)與單板滑雪等關(guān)鍵項(xiàng)目的順利進(jìn)行。此類(lèi)中斷不僅破壞了比賽的連貫性與觀(guān)賞性，更對(duì)參賽運(yùn)動(dòng)員的心理狀態(tài)造成影響，無(wú)形中增加了后續(xù)比賽的不確定性與風(fēng)險(xiǎn)。在賽事重啟過(guò)程中，如何在確保公平性與連續(xù)性的前提下，妥善處理賽程調(diào)整、成績(jī)記錄等問(wèn)題，也成為賽事組織者的難題。此外，中斷期間的成績(jī)記錄和后續(xù)處理也可能因技術(shù)故障或人為失誤而出現(xiàn)偏差，進(jìn)一步加大了賽事管理的復(fù)雜性。如數(shù)據(jù)丟失或成績(jī)錯(cuò)誤可能引發(fā)運(yùn)動(dòng)員、觀(guān)眾以及媒體的質(zhì)疑，最終影響賽事的公信力和品牌形象。

隨著社會(huì)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，技術(shù)更新滯后、設(shè)備兼容性不足以及數(shù)據(jù)安全漏洞等信息安全問(wèn)題，逐漸成為制約賽事傳播效果的主要障礙。與此同時(shí)，賽事參與群體的擴(kuò)大和社交媒體的廣泛普及，也使信息傳播失真的現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，對(duì)賽事品牌形象造成負(fù)面影響。2018年平昌冬奧會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全事件就是典型案例：在開(kāi)幕式當(dāng)晚，不明國(guó)家的軍事間諜對(duì)韓國(guó)冬奧組委的數(shù)百臺(tái)電腦發(fā)起黑客攻擊，導(dǎo)致官網(wǎng)癱瘓、廣播系統(tǒng)中斷以及整個(gè)網(wǎng)絡(luò)通信出現(xiàn)問(wèn)題，觀(guān)眾的電子入場(chǎng)券無(wú)法認(rèn)證，大量座位因此空置[9]。這一事件深刻警示全球大型賽事組織者，信息安全保障需要被提升到前所未有的高度。這不僅是技術(shù)層面的挑戰(zhàn)，更是對(duì)賽事組織應(yīng)急處理能力、國(guó)際合作協(xié)調(diào)機(jī)制以及公眾信任重建能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

因此，大型冰雪賽事的組織者必須在賽事安排的科學(xué)性和信息傳播的安全性上同步發(fā)力。通過(guò)精準(zhǔn)的天氣預(yù)判與賽事管理體系優(yōu)化提高賽事組織效率，避免不必要的中斷與偏差；強(qiáng)化對(duì)信息傳播技術(shù)的研發(fā)與升級(jí)，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)機(jī)制，確保賽事信息傳播的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。唯有如此，才能在最大程度上化解事理維度的風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)冰雪賽事持續(xù)發(fā)展與影響力提升。

2.3人理維度：人員、專(zhuān)業(yè)、心理的多重制約

當(dāng)前，我國(guó)冰雪賽事在人員構(gòu)成、專(zhuān)業(yè)水平、運(yùn)動(dòng)員心理健康等方面面臨著多重困境，這些困境相互作用、彼此牽連，共同構(gòu)成阻礙賽事發(fā)展的復(fù)雜羅網(wǎng)。

首先，人員構(gòu)成的復(fù)雜性是引發(fā)一系列問(wèn)題的重要根源。在我國(guó)，政府部門(mén)承擔(dān)了賽事治理的絕大部分事務(wù)[10]，營(yíng)利性專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)自治組織和社會(huì)公眾等多元主體尚未形成有效的協(xié)作機(jī)制。以高山滑雪賽事為例，除常規(guī)賽事運(yùn)營(yíng)人員以外，還需要有專(zhuān)業(yè)的雪道平整師來(lái)確保雪質(zhì)與坡度符合比賽標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療救援團(tuán)隊(duì)需要掌握高山環(huán)境下的緊急救治技術(shù)，這些特殊主體的加入顯然增加了管理的復(fù)雜程度。但從國(guó)內(nèi)一些冰雪賽事組織情況來(lái)看，人員復(fù)雜性一旦達(dá)到某一程度，就極易導(dǎo)致群體協(xié)同效率降低，產(chǎn)生“群體極化”現(xiàn)象，使決策過(guò)程混亂遲滯。此外，大量臨時(shí)招募的志愿者缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，也加大了人員管理的難度。在治理結(jié)構(gòu)層面，單一主體主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式則進(jìn)一步加劇了溝通與協(xié)調(diào)的困境。

其次，冰雪賽事對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能要求較高，但在賽事運(yùn)營(yíng)方面，國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)的賽事策劃、運(yùn)營(yíng)管理人才較為稀缺，相當(dāng)一部分賽事組織者缺乏大型冰雪賽事的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，難以制定科學(xué)合理的賽事方案和應(yīng)急預(yù)案。技術(shù)領(lǐng)域中，冰雪場(chǎng)地維護(hù)、設(shè)備調(diào)試等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不足，技術(shù)能力與國(guó)際先進(jìn)水平存在差距，顯著影響到賽事場(chǎng)地質(zhì)量和設(shè)備穩(wěn)定性。

最后，我國(guó)現(xiàn)代冰雪運(yùn)動(dòng)起步較晚，競(jìng)技水平與世界冰雪強(qiáng)國(guó)存在差距，相關(guān)專(zhuān)業(yè)保障的缺失讓冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員面臨著更大的成績(jī)壓力。長(zhǎng)期高強(qiáng)度的訓(xùn)練、頻繁的比賽、訓(xùn)練環(huán)境惡劣、受傷風(fēng)險(xiǎn)高等狀況，很容易對(duì)運(yùn)動(dòng)員的心理造成負(fù)面影響，從而抑制其競(jìng)技表現(xiàn)。但目前我國(guó)針對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)員的心理健康保障體系尚不健全，心理輔導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人員相對(duì)缺乏，運(yùn)動(dòng)員的心理問(wèn)題往往無(wú)法得到及時(shí)有效的干預(yù)和治療，從而嚴(yán)重影響其職業(yè)生涯和身心健康。

3基于WSR方法論的大型冰雪賽事風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)化路徑

3.1物理維度：以技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)賽事設(shè)施的安全可靠性

物理維度主要聚焦于“是什么”這一核心問(wèn)題，即深入理解和界定賽事中涉及的所有物理實(shí)體的本質(zhì)特性及其運(yùn)行規(guī)律。這一維度要求不僅考慮研究對(duì)象一一如場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施等的基本物理屬性（尺寸、形狀、強(qiáng)度、耐磨性等），還需全面審視這些對(duì)象所依存的基本環(huán)境條件，包括溫度、濕度、風(fēng)速、雪質(zhì)等自然因素，以及觀(guān)眾人數(shù)、賽事級(jí)別等人為因素。這些因素的復(fù)雜性及其對(duì)賽事順利進(jìn)行的影響，使得對(duì)物理維度的研究成為確保賽事高效安全進(jìn)行的關(guān)鍵。

首先，必須對(duì)物理要素進(jìn)行全面而細(xì)致的檢查與維護(hù)。具體而言，場(chǎng)地的平整度、硬度、摩擦力等物理參數(shù)需依據(jù)國(guó)際比賽標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢測(cè)與調(diào)整，以保障運(yùn)動(dòng)員動(dòng)作的穩(wěn)定性與安全性；對(duì)雪杖、雪板、冰刀等設(shè)備的完整性與功能性檢查同樣不可或缺，這些設(shè)備的性能直接關(guān)系到運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技表現(xiàn)與人身安全；同樣，對(duì)防護(hù)設(shè)施如防護(hù)網(wǎng)、緩沖區(qū)、緊急醫(yī)療點(diǎn)等的設(shè)置與維護(hù)也是保障賽事安全的重要一環(huán)。

其次，應(yīng)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新手段進(jìn)一步鞏固和提升場(chǎng)地設(shè)施的穩(wěn)固性與安全性。一方面，材料革新是提升冰雪裝備耐久性與安全性的有力舉措。采用先進(jìn)的復(fù)合材料替代傳統(tǒng)材料，不僅可以減輕裝備重量，提高運(yùn)動(dòng)員的靈活性與速度，還能增強(qiáng)裝備的抗沖擊力和耐磨性，有效減少因裝備破損導(dǎo)致的意外。如美國(guó)XBoards公司推出的限量版滑雪板BioBoard，便采用亞麻纖維增強(qiáng)復(fù)合材料打造，其融合了出色的減震功能、彈性與強(qiáng)度，具有卓越的性能表現(xiàn)和良好的舒適程度[1]。北京科技大學(xué)李曉剛教授團(tuán)隊(duì)與首鋼合作研發(fā)的免涂裝抗融雪劑耐蝕鋼[12]，被應(yīng)用于北京冬奧滑雪大跳臺(tái)和雪車(chē)雪撬中心場(chǎng)館等工程。該鋼材克服了賽道使用鹽類(lèi)融雪劑時(shí)的嚴(yán)重腐蝕問(wèn)題，同時(shí)具備耐磨特性，有效保障了冬奧場(chǎng)館設(shè)施的安全與環(huán)保。另一方面，智能化技術(shù)的應(yīng)用也為場(chǎng)地設(shè)施的維護(hù)與管理帶來(lái)革命性變化。通過(guò)集成傳感器、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)場(chǎng)地條件的變化，如溫度、濕度、積雪厚度等，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)場(chǎng)地狀態(tài)的精準(zhǔn)控制與維護(hù)?？山梃b平昌冬奧會(huì)“智能雪質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”[13]的實(shí)踐范式，通過(guò)分布式光纖傳感網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)采集雪道參數(shù)，縮短賽道調(diào)整的響應(yīng)時(shí)間。在國(guó)內(nèi)冰雪智能化技術(shù)應(yīng)用方面，哈爾濱體育學(xué)院?jiǎn)伪：＝淌趫F(tuán)隊(duì)研發(fā)的“激光切光計(jì)時(shí)”系統(tǒng)，已在第一屆全國(guó)全民健身大賽、大眾冰雪北京公開(kāi)賽等多項(xiàng)國(guó)內(nèi)賽事中成功應(yīng)用，并受邀為2019年亞洲短道速滑大獎(jiǎng)賽、2025年亞冬會(huì)等國(guó)際比賽提供技術(shù)支持服務(wù)，填補(bǔ)了我國(guó)速度滑冰項(xiàng)目自主品牌切光計(jì)時(shí)設(shè)備的空白[14]。這些新型材料和技術(shù)的應(yīng)用不僅能增強(qiáng)設(shè)施檢查的精確度，也能為賽事組織者提供更為便捷的工具，減少實(shí)際維護(hù)過(guò)程中可能出現(xiàn)的偏差與盲點(diǎn)，為賽事順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力的保障。

3.2事理維度：以流程優(yōu)化與智能監(jiān)控提升風(fēng)險(xiǎn)管理效能

針對(duì)大型冰雪賽事運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的事理維度，第一，需要全面梳理冰雪體育賽事的運(yùn)作流程，厘清各環(huán)節(jié)之間的邏輯關(guān)系，明確每個(gè)階段的任務(wù)劃分與責(zé)任歸屬。精細(xì)化管理有助于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有流程中的瓶頸與低效環(huán)節(jié)，賽事組織者應(yīng)細(xì)致評(píng)估，剔除不必要的步驟以簡(jiǎn)化操作流程，避免資源浪費(fèi)。如在場(chǎng)地準(zhǔn)備方面，規(guī)定好雪道修整、冰面鋪設(shè)等工作的具體流程和完成時(shí)間，避免因工作銜接不暢導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)建立完善的物資采購(gòu)和管理流程，確保比賽所需的器材、設(shè)備等物資按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)，防止因物資短缺影響賽事進(jìn)行。此外，通過(guò)優(yōu)化賽事籌備期的任務(wù)分配，也可以大幅縮短準(zhǔn)備時(shí)間，提高整體效率。第二，建立流程監(jiān)控與反饋機(jī)制至關(guān)重要。該機(jī)制應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)跟蹤各環(huán)節(jié)的進(jìn)展，確保其按照預(yù)定計(jì)劃有序進(jìn)行，并在發(fā)現(xiàn)偏差時(shí)迅速作出調(diào)整。其中，采用項(xiàng)目化管理方法就是流程優(yōu)化的有效手段之一一一將賽事運(yùn)營(yíng)分解為多個(gè)子項(xiàng)目，為每個(gè)項(xiàng)目設(shè)定明確的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任人，如此不僅能實(shí)現(xiàn)更精細(xì)化的管理，還能提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜場(chǎng)景的靈活性。賽事規(guī)劃不善可能帶來(lái)多方面的不良影響，如2022年WTT新加坡大滿(mǎn)貫的賽程安排問(wèn)題就曾引發(fā)廣泛關(guān)注：中國(guó)選手王楚欽在7h內(nèi)被安排參加3場(chǎng)比賽，過(guò)于密集的賽程設(shè)計(jì)對(duì)運(yùn)動(dòng)員的身體和心理造成巨大影響[15]。因此大型賽事在設(shè)計(jì)組織流程時(shí)，應(yīng)從人本主義視角出發(fā)，合理規(guī)劃賽程，平衡賽事的競(jìng)技性與運(yùn)動(dòng)員的身心需求，從根本上避免類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。

當(dāng)然，流程優(yōu)化只是提升賽事運(yùn)營(yíng)效率的一部分，有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度仍然不可或缺。賽事組織者應(yīng)從事理維度出發(fā)，深入分析賽事各環(huán)節(jié)的隱患與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，利用風(fēng)險(xiǎn)管理理論與工具，對(duì)其進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)控。通過(guò)建立全面的風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)并加以動(dòng)態(tài)更新，可以幫助賽事組織者提前預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略與應(yīng)急預(yù)案。這不僅有助于提升賽事組織的響應(yīng)速度，也能夠確保在出現(xiàn)突發(fā)事件后賽事得以迅速恢復(fù)正常運(yùn)行。隨著信息技術(shù)的飛速迭代，現(xiàn)代科技為冰雪賽事風(fēng)險(xiǎn)管理注入強(qiáng)大動(dòng)能。借助大數(shù)據(jù)分析與云計(jì)算平臺(tái)，賽事組織者能夠搭建智能風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與可視化呈現(xiàn)。如通過(guò)部署高精度傳感器網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)賽場(chǎng)氣溫、雪層厚度、冰面硬度等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)自然條件參數(shù)偏離安全閾值，系統(tǒng)即可迅速觸發(fā)預(yù)警，方便組織者及時(shí)調(diào)整賽程安排，規(guī)避極端天氣、雪質(zhì)惡化等因素引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，人工智能算法可深度挖掘海量歷史賽事數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)設(shè)備故障、人流擁堵、運(yùn)動(dòng)員傷病等潛在風(fēng)險(xiǎn)。如通過(guò)分析運(yùn)動(dòng)員過(guò)往比賽數(shù)據(jù)與訓(xùn)練負(fù)荷，預(yù)判運(yùn)動(dòng)損傷概率；利用人流熱力圖數(shù)據(jù)，提前規(guī)劃觀(guān)眾疏導(dǎo)方案。這些基于科技手段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，為賽事組織者制定科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)防控策略提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐，可以大幅提升冰雪賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的精準(zhǔn)性與時(shí)效性。由上述管理要點(diǎn)集合而成的事理維度下冰雪賽事運(yùn)營(yíng)優(yōu)化策略，見(jiàn)圖2。

3.3人理維度：以人員系統(tǒng)化管理拓寬賽事穩(wěn)定面

在大型冰雪賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的人理維度中，“人”作為核心要素其范疇涵蓋廣泛，不僅構(gòu)成了賽事活動(dòng)的主體，更在風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)鏈條中扮演著關(guān)鍵角色（圖3）?？梢哉f(shuō)在大型冰雪賽事中，“人”既是風(fēng)險(xiǎn)的受害者，也可能成為風(fēng)險(xiǎn)的制造者。因此，冰雪賽事組織方需深化對(duì)管理復(fù)雜性的認(rèn)知，加快傳統(tǒng)體育賽事管理思維向復(fù)合型管理模式的轉(zhuǎn)變，通過(guò)引入系統(tǒng)論思維，認(rèn)識(shí)到人員、專(zhuān)業(yè)、心理問(wèn)題的關(guān)聯(lián)性，建立“全鏈條”管理意識(shí)。如針對(duì)冰雪賽事人員構(gòu)成復(fù)雜導(dǎo)致的協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)，建立“風(fēng)險(xiǎn)矩陣－責(zé)任清單”雙軌制管理體系，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，對(duì)賽事組織者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、志愿者等不同群體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分?？蓪⒀┑谰S護(hù)師、高山救援團(tuán)隊(duì)等核心崗位列為高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施“資質(zhì)準(zhǔn)入-動(dòng)態(tài)考核-應(yīng)急演練”全流程管控；對(duì)志愿者則采用“基礎(chǔ)培訓(xùn) + 崗位適配性評(píng)估”機(jī)制，降低因服務(wù)能力不足引發(fā)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。此外，針對(duì)志愿者群體流動(dòng)性較大帶來(lái)的服務(wù)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，可以構(gòu)建“儲(chǔ)備人才庫(kù) + 階梯式激勵(lì)”機(jī)制。一方面，聯(lián)合高校、體育社團(tuán)建立冰雪賽事志愿者儲(chǔ)備庫(kù)，通過(guò)定期培訓(xùn)保持人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，并制定應(yīng)急預(yù)案，確保關(guān)鍵崗位出現(xiàn)人員缺口時(shí)可快速啟動(dòng)替補(bǔ)機(jī)制；另一方面，設(shè)置志愿服務(wù)積分體系，將服務(wù)時(shí)長(zhǎng)及質(zhì)量與升學(xué)加分、就業(yè)推薦掛鉤，以此降低人員流失風(fēng)險(xiǎn)。

4結(jié)束語(yǔ)

后冬奧時(shí)代，各類(lèi)大型冰雪體育賽事蓬勃發(fā)展，為推動(dòng)全民健身、落實(shí)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供了有力支撐。然而，冰雪賽事的高危險(xiǎn)性、復(fù)雜的場(chǎng)景組合以及高人員密度，使其不可避免地面臨多重事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理也因此成為冰雪賽事組織的核心議題。結(jié)合WSR方法論，可以在物理維度，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與智能化手段提升賽事設(shè)施的安全性與可靠性；在事理維度，通過(guò)優(yōu)化流程、強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制和利用信息化技術(shù)提升賽事運(yùn)營(yíng)效率；在人理維度，通過(guò)聚焦人員，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理中的軟實(shí)力，確保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的源頭治理和系統(tǒng)化控制。風(fēng)險(xiǎn)管理不僅僅是針對(duì)單一賽事的應(yīng)急手段，更應(yīng)在宏觀(guān)層面構(gòu)建長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)化和可持續(xù)的管理機(jī)制。未來(lái)，隨著冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展和科技進(jìn)步，我國(guó)冰雪賽事應(yīng)從以風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避為主，向以風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)管理和優(yōu)化為導(dǎo)向的綜合管理模式轉(zhuǎn)變。這既是冰雪賽事組織理念改革的必然要求，也是推動(dòng)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

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