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    西北地區(qū)冰雪運動場地空間分布、驅動因素及發(fā)展建議

    2025-07-30 00:00:00李曉謠
    冰雪運動 2025年3期
    關鍵詞:運動場滑雪場冰雪

    中圖分類號:G818.1 文獻標識碼:A 文章編號:1002-3488(2025)03-0038-08

    SpatialDistribution,DrivingFactorsand DevelopmentSuggestions of Iceand Snow SportsVenuesinNorthwestChina

    —Based onArcGIS SpatialAnalysisMethod LI Xiaoyao (SchoolofPhysical Education,Xi'anPhysical Education University,Xi'an71oo68,China)

    Abstract:Asa backup support area for further deepening the achievementsof“engaging 3OOmillion people to participate in iceand snow sports”,Northwest China has superior natural iceand snow conditions and great potential for ice and snow industry development.Strengthening the research on theconstruction of ice and snow sports venuesand policy correlation in Northwest China is conducive to promoting the sustainable developmentof ice and snow economy in Northwest China.Using the literature method and ArcGIS spatial analysis method,this paper studies thespatialdistributioncharacteristicsanddriving factorsof107iceand snow sports venues in Northwest China.The results show thatthe ice and snow sports venues in Northwest China present an agglomeration distribution patern of“one core,two centers,and one dense distribution belt\";the venuedistribution isclosely related tothe spatial coupling of natural geographical conditions and socioeconomic factors;the venuesare signifcantlydistributedalong low-temperature environmentareas,theYelowRiverand its tributaries,economiccentralcitiesandnationalhighways.Itissuggestedtooptimize thespatiallayout,implement

    a differentiated site selection strategy,and build an \"ecology-economy”collaborative development model; empowerindustrialupgradingwithtechnology to promote green and low-carbon development;deepen industrial integration to expand the ice and snow

    economic value chain;strengthenpolicycoordination to break through development bottenecks,soas to help the vigorous development of ice and snow sports undertakingsin Northwest China.

    Key words:iceand snow sports venues;spatial distribution;driving factors;Northwest China;ArcGIS spatial analysis

    1研究背景與目的

    我國冰雪運動起步較晚,冰雪基礎設施建設相對薄弱,而北京冬奧會的成功申辦,使國內興起一股冰雪運動熱潮。隨著群眾對冰雪運動器材、場地等的需求大量增加,我國冰雪運動場地缺位問題變得更加突出[1]。2016年,《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》提出推動冰雪運動發(fā)展,積極建設體育強國[2]。隨即,多部門聯(lián)合印發(fā)《全國冰雪場地設施建設規(guī)劃(2016-2022年)》的通知,各省市由此刮起冰雪運動場地建設高潮。2024年,國務院辦公廳發(fā)布《關于以冰雪運動高質量發(fā)展激發(fā)冰雪經濟活力的若干意見》[3],再次提出加強冰雪場地設施建設和運營,對我國冰雪運動高質量發(fā)展作出總體部署。目前,我國對于冰雪運動的研究多集中于冰雪經濟[4-5]、冰雪產業(yè)[6-7]、冰雪旅游[8-9]以及冰雪人才培養(yǎng)[10-11]等方面,但對于冰雪運動場地的研究較為有限。作為“帶動三億人參與冰雪運動”成果進一步深化的后備支援地,西北地區(qū)冰雪自然條件好,但由于冰雪運動發(fā)展較晚,西北地區(qū)冰雪場館在分布供給、空間結構和公共服務方面存在若干問題[12-14]。通過對西北地區(qū)冰雪運動場地開展量化研究,圍繞冰雪運動場地的長期布局與發(fā)展提出優(yōu)化建議,以期助力我國冰雪體育事業(yè)蓬勃前進。

    2研究對象與方法

    2.1 研究對象

    本文以我國西北地區(qū)冰雪運動場地的空間分布特征和驅動因素為研究對象。根據我國七大地理分區(qū)方式,西北地區(qū)包含陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū),總占地面積為308.50萬 km2 。截至2023年末,西北地區(qū)總人口數(shù)為10338萬人,生產總值達73889.9億元[15]。由于西北地區(qū)擁有得天獨厚的自然地理條件和廣大的消費需求市場,當前冰雪運動場地建設正在如火如荼地進行,西北地區(qū)冰雪旅游收入已經占到旅游總收入的 5%~10%[12] 。有文章指出,冰雪場地是開展冰雪運動的基本載體,也是推動我國冰雪運動發(fā)展的重要物質保障,更是推動中國冰雪產業(yè)升級的重要環(huán)節(jié)[16]。筆者認為,在此有必要對冰雪運動場地和冰雪場地的概念進行一下界定,兩者雖有一定關聯(lián),但仍存在區(qū)別之處(表1)??傮w來說,冰雪運動場地是指能滿足群眾主要冰雪運動需求,開展各類冰雪體育活動的物質空間載體,可以是公益性質也可以是商業(yè)性質,其是冰雪場地的重要組成部分。通過對西北地區(qū)涵蓋高山滑雪場、室內滑冰館等多種類型的冰雪運動場地進行研究,從自然地理層面探究地形地貌、氣候條件如何限定場地選址,挖掘山脈走向、海拔落差、積雪周期等關鍵自然要素的深刻影響;以及在社會經濟維度聚焦城市化進程、居民消費能力、旅游發(fā)展態(tài)勢等因素,闡釋它們與場地建設、運營的內在邏輯關聯(lián),可以揭示西北地區(qū)冰雪運動場地空間分布特征形成的底層邏輯,為后續(xù)冰雪產業(yè)的優(yōu)化升級、資源合理配置以及區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供堅實的理論依據。

    表1冰雪運動場地與冰雪場地概念辨析 Table1Conceptual Discrimination between Iceand Snow Sports Venues and Ice and Snow Site
    續(xù)表

    2.2 研究方法

    2.2.1 文獻資料法

    通過系統(tǒng)梳理國內外相關學術文獻、政策文件及行業(yè)報告,深入了解冰雪運動場地規(guī)劃、建設、發(fā)展的理論基礎、實踐經驗與研究現(xiàn)狀,為本研究提供理論支撐和分析框架。

    2.2.2 ArcGIS空間分析法

    以“冰雪運動場地”為關鍵詞,結合對冰雪運動場地概念的界定,利用百度坐標API拾取系統(tǒng),共采集獲得西北地區(qū)107個冰雪運動場地數(shù)據,包括新疆維吾爾自治區(qū)39個、陜西省27個、甘肅省22個、寧夏回族自治區(qū)10個、青海省9個。對各冰雪運動場地地理坐標進行修正后導入到ArcGis10.8軟件(專業(yè)地理信息軟件)中,對數(shù)據進行圖示化操作,得出西北地區(qū)冰雪運動場地空間分布(圖1)。后續(xù)通過核密度分析、最鄰近指數(shù)等,揭示西北地區(qū)冰雪運動場地的分布特征。

    圖1西北地區(qū)冰雪運動場地空間分布Figure1.Spatial Distribution ofIceand SnowSportsVenuesinNorthwestChina

    2.2.2.1 核密度分析

    核密度分析用于計算點、線等要素測量值在指定鄰域范圍內的單位密度,體現(xiàn)分析目標在空間上的集聚情況。簡單來說,它能直觀反映出離散測量值在連續(xù)區(qū)域內的分布,其結果呈現(xiàn)中間值大、周邊值小的光滑曲面,柵格值即為單位密度,并在鄰域邊界處降為0。核密度分析公式如下:

    公式(1)中: λ(j) 表示在位置 j 處的冰雪運動場地密度; N 為研究區(qū)域內冰雪運動場地的總數(shù)量; K 為空間權重函數(shù),可視為第 i 個冰雪運動場地的權重;dij為指定帶寬內冰雪運動場地的距離;r為指定帶寬。本研究將107個冰雪運動場地看作空間中的107個點狀要素,利用ArcGis10.8軟件中的 SpatialAnalyst工具進行核密度分析。結果中顏色較深的區(qū)域,表明冰雪運動場地在該區(qū)域空間上分布比較密集;顏色較淺的區(qū)域,表明冰雪運動場地在該區(qū)域空間上分布相對稀疏。

    2.2.2.2平均最近鄰分析

    平均最近鄰是一種空間統(tǒng)計工具,通常用來判斷數(shù)據的聚合和分散程度,尤其能夠較清晰地反映點狀要素的空間分布特征。其可測量每個要素的質心與其最近鄰要素的質心在位置上的距離,然后計算所有這些最近鄰距離的平均值。如果該平均距離小于假設隨機分布中的平均距離,則將所分析的要素分布視為聚集要素;如果該平均距離大于假設隨機分布中的平均距離,則將所分析的要素分布視為分散要素。平均最近鄰分析公式如下:

    公式(2)中: R 表示最鄰近指數(shù); V 為每一個冰雪運動場地直線距離的均值; De 為理論最鄰近距離; A 為研究區(qū)域面積; n 為冰雪運動場地的總數(shù)量。同上,本研究將107個冰雪運動場地看作空間中的107個點狀要素,利用ArcGis10.8軟件中的平均最近鄰工具計算最鄰近指數(shù)。如果 Rlt; 1,則說明冰雪運動場地在空間上呈聚集分布;如果 Rgt;1 ,則說明冰雪運動場地在空間上呈分散分布。

    3結果分析與討論

    3.1西北地區(qū)冰雪運動場地空間分布特征通過ArcGis10.8軟件的核密度分析,研究得出西北地區(qū)冰雪運動場地的分布情況(圖2)。冰雪運動場地在西北地區(qū)總體呈現(xiàn)出“一核兩中一帶”的分布特征,其中,“一核”指以西安市為中心向西北輻射的高密度聚集區(qū);“兩中”指青海省與甘肅省交界處的中密度聚集區(qū)、烏魯木齊市向西輻射的中密度聚集區(qū);“一帶”指沿天山廊道的中密集分布帶。除此以外,甘肅省西部、青海省中西部以及新疆維吾爾自治區(qū)南部為低密度聚集區(qū)。

    圖2西北地區(qū)冰雪運動場地核密度分析結果Figure2.NuclearDensityAnalysisResultsofIceandSnowSportsVenuesinNorthwestChina

    對西北地區(qū)冰雪運動場地最鄰近指數(shù)進行計算。結果顯示:西北地區(qū)冰雪運動場地空間分布的實際平均最鄰近距離 V=34.2658104km ,理論最鄰近距離 De=85.6974883km ,最鄰近指數(shù) R ≈0.399846 ( Rlt;1 ),表明其空間分布類型為聚集分布。此外, Z 得分和 P 值用于判斷集聚或離散模式的顯著性。經計算, Z=-12.096367 ( Zlt; -2.58)、 P=0.000 ( ?Plt;0.01 ),表明西北地區(qū)冰雪運動場地空間分布呈現(xiàn)出顯著的聚集分布特征。

    3.2西北地區(qū)冰雪運動場地分布驅動因素

    3.2.1 自然地理因素

    3.2.1.1 氣候條件

    氣候是滑雪場空間分布的決定性因素之一,同樣也是影響滑雪者選擇滑雪目的地的重要因素,主要包括氣溫和降水量兩方面。對西北地區(qū)各省、自治區(qū)氣溫和降水量的情況統(tǒng)計,見表2。在氣溫方面,西北地區(qū)整體氣候屬溫帶大陸性氣候,特點是冬冷夏熱,且冬季寒冷持續(xù)時間長,而 0°C 以下溫度持續(xù)時間長為滑雪運動提供了良好的自然條件。其中,新疆維吾爾自治區(qū)由于緯度較高,冬季氣溫低且持續(xù)時間長,是滑雪場分布的理想地區(qū);青海省和寧夏回族自治區(qū)雖然整體氣候較冷,但降雪量和雪質不及新疆,這是導致兩者滑雪場數(shù)量較少的主要原因;陜西省和甘肅省的氣候條件相對溫和,但在一些高海拔地區(qū),如秦嶺山脈和六盤山地區(qū)由于冬季降雪量較大,因而也適合建設滑雪場。

    表2西北地區(qū)各省、自治區(qū)氣候指標統(tǒng)計 Table2Statistical Data ofClimate Indicators in Provinces and Autonomous Regions of Northwest China
    注:表中數(shù)據來自各省、自治區(qū)氣象局年鑒。

    在降水量方面,雖然西北地區(qū)整體降水量較小,但降雨時間較為集中,降水總量從陜西省自東向西逐漸減少,具有明顯的地域性特征(圖3)。然而,新疆維吾爾自治區(qū)部分地區(qū)屬于高原山地氣候,降水量相對較多,從而導致烏魯木齊市附近出現(xiàn)冰雪運動場地中密度聚集區(qū),區(qū)域冰雪運動場地數(shù)量占全新疆冰雪運動場地總數(shù)的 36.4% 。

    3.2.1.2 地形條件

    地形是影響滑雪場分布的另一個重要因素,也是形成各種自然地理景觀的基礎,冰雪運動場地作為旅游休閑目的地之一,其與自身所處地形、地貌、區(qū)域的結合程度也是吸引游客前往的重要條件?;﹫鲎匀恍枰欢ǖ钠露葋頋M足滑雪運動的需求,但同時,平坦的場地也是必要的,以便滑雪者進行休息和娛樂。新疆維吾爾自治區(qū)擁有眾多的高山和丘陵,地形起伏較大,尤其山脊線和山前沖擊平原分布特征顯著,為滑雪場的建設提供了良好的地形條件。青海省和寧夏回族自治區(qū)雖然整體地形高度差較小,但在青海省東部以及寧夏回族自治區(qū)南部一些地區(qū),由地形起伏而帶來的坡度也能滿足滑雪運動需求。陜西省的秦嶺山脈和甘肅省的六盤山地區(qū)都是建設滑雪場的理想選址,這些地區(qū)地形復雜,既有高山又有平原,平坦的地形適宜建設各類滑雪運動設施,起伏的地形又給滑雪運動帶來足夠的滑行落差??偟膩碚f,西北地區(qū)冰雪運動場地大多會選址在海拔相對較高、地形起伏相對較大的區(qū)域。

    圖3西北地區(qū)冰雪運動場地與降水量疊加分析結果 Figure3.SuperimpositionAnalysisResults ofIceand Snow SportsVenuesandPrecipitationinNorthwestChina

    3.2.1.3 河流水系

    水源情況也會影響到滑雪場的空間分布,大多數(shù)的冰雪運動場地和設施會依水系而建。本文將西北地區(qū)冰雪運動場地與河流分布狀況進行疊加分析(圖4),發(fā)現(xiàn)滑雪場空間分布具有顯著的沿水系布局的特征,尤其是沿著黃河及其支流密集分布。分析這種分布特征的主要原因:一是河流水系為冰雪運動場地提供了充足的水源。在冰雪運動中,特別是對于滑雪等需要部分人為造雪的項目來說,水源是至關重要的。而河流及其周邊地區(qū)通常擁有較為豐富且穩(wěn)定的水資源,便于進行人工造雪和維持雪道的狀態(tài)。二是河流水系往往流經不同的地形地貌,包括山地、丘陵和平原等,這些差異化的地形地貌為冰雪運動場地建設提供了多樣化的選擇。三是河流水系所在地區(qū)通常降水充沛,這有助于增加空氣中的水汽含量,并提高降雪的可能性,同時也便于進行人工造雪。

    圖4西北地區(qū)冰雪運動場地與河流水系疊加分析結果Figure4.Superimposition AnalysisResultsofIceandSnowSportsVenuesandRiverSystemsinNorthwestChina

    3.2.2社會經濟因素

    3.2.2.1 經濟發(fā)展水平

    經濟發(fā)展水平對滑雪場的建設和運營具有重要影響。由于滑雪場建設前期需要較大的資金投入,包括場地修筑、設備購置、人員培訓等,因此經濟發(fā)展水平較高的地區(qū)更有可能建設滑雪場。通過利用ArcGis10.8軟件中的探測器工具進行分析,結果顯示經濟因素的回歸系數(shù)絕對值較大,表明其對滑雪場空間布局的影響較為顯著。在西北地區(qū),滑雪場大多集中分布在經濟中心城市或者旅游熱門城市周邊,發(fā)達的經濟水平也意味著更加廣闊的市場前景以及更加明顯的輻射帶動作用。而如新疆維吾爾自治區(qū)、甘肅省等地雖然冰雪資源豐富,但滑雪場的分布明顯受限于區(qū)域的經濟發(fā)展水平。

    3.2.2.2 交通情況

    交通便利性也是決定滑雪場選址的重要因素,它直接影響到滑雪場的客源市場與輻射范圍。由于西北地區(qū)地域遼闊,為吸引更多游客前來消費,便捷的交通條件是滑雪場運營中必須著重加以考慮的事項。通過對西北地區(qū)冰雪運動場地與公路分布狀況進行疊加分析(圖5),可以清晰看出西北地區(qū)冰雪運動場地沿國道分布的特征十分顯著。

    圖5西北地區(qū)冰雪運動場地與主要公路疊加分析結果Figure5.SuperimpositionAnalysisResultsofIceand SnowSportsVenuesandMainHighwaysinNorthwestChina

    3.2.2.3 城市化水平

    城市作為人口和產業(yè)的集聚地,對滑雪場的需求和供給都更加強大。由于城市居民人均收入較高,參與滑雪運動的可能性較高,從而為滑雪場提供了相對穩(wěn)定的客源市場。西北地區(qū)滑雪場多分布在各省、自治區(qū)的省會、首府城市附近,如烏魯木齊市、西安市、蘭州市周邊,這些地區(qū)經濟發(fā)達、人口密集,為滑雪場的建設和運營提供了良好條件。同樣,城市化水平也在一定程度上反映出一個地區(qū)的基礎設施完善情況。由于一個成熟的滑雪場需要一套完善的基礎設施作為支撐,如供電裝置、供水裝置、制冷設備等,因此在城市化水平更高的地區(qū),滑雪場相關設施更有機會得到配套保障。

    3.3討論

    3.3.1 自然因素下西北地區(qū)冰雪場地與政策的結合

    結合西北地區(qū)自然條件與冰雪運動場地數(shù)量,可以得出溫帶大陸性氣候帶來的漫長冬季和低溫環(huán)境為冰雪運動場地的發(fā)展帶來巨大的優(yōu)勢。但在降水、溫度等條件不足的地區(qū),各地則積極通過政策措施來補齊自然條件短板,指導冰雪運動場地的選址布局。

    在陜西省體育局發(fā)布的《陜西省冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2018-2025)》[17]中,明確提出以陜北兩市和秦嶺北麓沿線城市為重點,在氣候、地貌和生態(tài)等資源適宜的地區(qū)新建滑雪場,體現(xiàn)了陜西省因地制宜、科學建設冰雪場館的理念。在這一政策指導下,陜西省現(xiàn)有的冰雪運動場地大都位于高海拔地帶,形成了冰雪場館聚集區(qū)。

    寧夏回族自治區(qū)的冰雪運動場地建設會受限于降水量少且雪質不穩(wěn)定等因素,但政府堅持因地施策,積極利用湖泊、河流等水資源為人工造雪提供充足的條件。寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《以冰雪運動高質量發(fā)展激發(fā)冰雪經濟活力實施方案》[18]中指出,要加強冰雪運動場地建設的土地供給,并明確在年度用地指標中新增冰雪項目用地。但是,寧夏回族自治區(qū)仍然存在冰雪運動起步晚、基礎弱的問題,目前全自治區(qū)標準化冰雪運動場地建設仍較為落后,難以承接全國性高水平冰雪運動賽事,以及有效滿足群眾對公共冰雪運動場地的需求。在《賀蘭山生態(tài)保護修復專項規(guī)劃》[19]中,雖有意將場地建設向六盤山地區(qū)聚集引導,但是由于六盤山地區(qū)降水不足等問題,導致目前冰雪運動場地占比仍然較低。

    甘肅省人民政府在《激發(fā)建設西部體育強省新動能—一甘肅推動冰雪運動高質量發(fā)展紀實》[20]中指出,甘肅省冰雪競技運動在2020年以前幾乎處于空白狀態(tài),對此要提升冰雪產業(yè)發(fā)展水平,推進冰雪經濟提檔升級。為了避免盲目建設,應該利用甘肅六盤山等山脈的復雜地貌,將地形的起伏條件轉換為開展冰雪運動必要的坡度條件。

    青海省冬季漫長且氣候寒冷,有利于自然積雪的形成與保存。在此條件下,由青海省文化和旅游廳印發(fā)的《關于促進冰雪旅游發(fā)展的實施意見》[21]中提出,到2025年推動青海冰雪旅游形成合理空間布局和高質量發(fā)展格局。但從現(xiàn)有的冰雪運動場地空間布局以及規(guī)模上來看,青海省目前的滑雪場多為小型嬉雪場,缺乏符合專業(yè)標準的大型場地。從選址來看,具備落差條件的區(qū)域大多為農耕地,土地的用途性質導致建設冰雪運動場地空間受限,反映出冰雪運動場地發(fā)展與永久基本農田保護之間存在一定的矛盾和沖突。

    《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》[22中將新疆列為重點發(fā)展區(qū),明確了要發(fā)揮新疆作為絲綢之路經濟帶核心區(qū)的優(yōu)勢,帶動西北地區(qū)對冰雪資源的開發(fā)與利用,以及民族文化的保護與傳承。為此,新疆依托超長的 0°C 以下天數(shù)以及年均 212mm 的降水條件,以優(yōu)先開發(fā)低溫長周期區(qū)域的政策目標為導向,形成了烏魯木齊市冰雪運動場地中密度聚集區(qū)。然而,根據新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳發(fā)布的消息,昭蘇縣冰雪訓練基地項目初選位置位于生態(tài)保護紅線范圍內且涉及國家公益林,政策在項目規(guī)劃階段對生態(tài)紅線的剛性約束執(zhí)行不夠嚴格,導致生態(tài)敏感區(qū)域面臨開發(fā)風險。這體現(xiàn)了在西北地區(qū),冰雪運動場地選址、規(guī)劃與開發(fā)不能隨意進行,必須以保護生態(tài)紅線為底線。

    3.3.2社會因素下西北地區(qū)冰雪場地與政策的結合

    當自然條件可以滿足冰雪運動場地建設的基礎要求后,社會經濟因素進而成為場地分布的關鍵塑造者。首先,經濟與城市化水平對冰雪運動場地選址影響甚大,資本密集型特性導致冰雪運動場地高度聚集于經濟高地,如西安市核密度峰值區(qū)(圖2)依托于陜西省GDP在西北地區(qū)中的高占比,使冰雪運動場地呈現(xiàn)“核心聚集”的特征。同時,政府的投資偏好也影響到場地的分布,省級財政對于冰雪項目的投資更多傾向于“一帶一路”國際滑雪系列賽等大型項目,對于規(guī)模較小的滑冰場則投資力度不足。另外,西安市商業(yè)用地的成本價格高,一些中小投資者難以承受,因此也需要政府出臺優(yōu)化路徑,推行“以商補民”的模式,以此帶動經濟活力,增加冰雪社會投資。

    新疆維吾爾自治區(qū)冰雪運動場地數(shù)量位居西北地區(qū)首位,但空間分配不均勻,大部分集中在客源穩(wěn)定的烏魯木齊市。冰雪運動場地前期的投入大,對資金要求高,部分地區(qū)受制于基礎設施建設落后、市場化程度低等因素,即便建有場地也會影響到后期的升級與維護。在交通方面,國內直飛新疆的航線少,并且大部分的冰雪運動場地遠離中心城市,在冬季還可能受到氣候的干擾出現(xiàn)封路,進一步影響到游客出行的便利性。為解決這一問題,新疆出臺了《關于進一步破解瓶頸制約推動自治區(qū)冰雪運動和冰雪旅游高質量發(fā)展行動方案(2022-2025年)》[23],方案提出支持烏魯木齊市構建以國際機場為核心的安全高效綜合立體交通樞紐,以此提高出行的便利。

    青海省城市化率較低,冰雪場地集中在西寧、海東等城市周邊,導致客源相對不足。在交通上,青海省南部地區(qū)無高鐵覆蓋,省外游客占比較少,青海省中西部雖然具有較長的雪期,但是公路密度不足,由此加劇了資源基礎好而開發(fā)滯后的矛盾。當前,青海省并沒有專門針對人口稀疏區(qū)域制定差異化的冰雪運動引流策略,對此,可以嘗試在雪季開通高鐵站至滑雪場的免費擺渡車以及“車票 + 門票”的聯(lián)售策略,這在解決游客出行難問題的同時,也能增強省內冰雪運動場地的吸引力。

    甘肅省冰雪運動起步較晚,當?shù)厝罕妼τ诒┻\動的認知度較低、近十年來常駐人口減少、青少年流失嚴重等現(xiàn)實問題導致冰雪運動場地缺乏穩(wěn)定的客源。對此,《甘肅省全民健身實施計劃(2021-2025年)》[24]提出通過政策引導,鼓勵外出人員返家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增加當?shù)厝丝诨盍Γ瑸楸┻\動場地提供客源與服務人員。在交通方面,甘肅省地域狹長,東西跨度超 1600km ,偏遠地區(qū)交通尤為不利。對此,政府需要加大對冰雪運動場地周邊交通基礎設施的投入,完善公路、鐵路等交通網絡,適當推出冰雪旅游旺季路線,逐步提振冰雪旅游產業(yè)。

    截至目前,寧夏回族自治區(qū)冰雪運動場地在西北地區(qū)中數(shù)量最少,年均營業(yè)收入較低,造雪耗水量高于國際平均水平,雖然當?shù)靥岢?jié)水、造水,但尚未出臺剛性的約束標準。同時,寧夏回族自治區(qū)冰雪運動產業(yè)鏈條較短,跨產業(yè)融合不足,政策適配性弱,建立文旅、體育、農業(yè)跨部門協(xié)同機制困難較大。對此,可以嘗試建立“冰雪消費綜合體”,在雪場周圍配置民俗街區(qū),開通跨省冰雪專列,暢通區(qū)域連接,打通群眾冰雪消費最后一公里梗阻,通過提高客流量,帶動冰雪運動場地建設與當?shù)亟洕l(fā)展。

    4結論與建議

    4.1結論

    1.西北地區(qū)冰雪運動場地呈現(xiàn)“一核兩中一帶”的集聚分布格局,包括以西安市為核心的高密度聚集區(qū)、青甘交界處與烏魯木齊市向西輻射的中密度聚集區(qū),以及沿天山廊道的中密集分布帶。

    2.西北地區(qū)冰雪運動場地分布與自然地理條件密切相關,溫帶大陸性氣候下的漫長冬季與低溫環(huán)境為場地建設提供了基礎條件;場地沿黃河及其支流分布特征顯著,水系能為人工造雪提供水源,且流域內差異化地形拓展了場地選址空間。

    3.西北地區(qū)冰雪運動場地分布與社會經濟要素的空間耦合密切相關,場地高度聚集于西安、烏魯木齊等經濟中心城市,依托于城市人口密度與消費能力形成穩(wěn)定客源;場地沿國道分布特征突出,交通便利性直接影響場地輻射范圍。

    4.2建議

    1.優(yōu)化空間布局,執(zhí)行差異化選址策略,構建“生態(tài)-經濟”協(xié)同發(fā)展模式。新疆可依托天山廊道與長積雪周期,重點發(fā)展高端滑雪度假區(qū),打造“絲綢之路冰雪經濟帶”,嚴格規(guī)避生態(tài)紅線區(qū)域。陜西可利用秦嶺北麓地形與歷史文化資源,推進“冰雪 + 文旅”融合,建設兼具運動與景觀功能的復合型場地。甘肅、青海、寧夏需積極探索以人工干預手段突破自然條件限制,在黃河沿岸及湖泊周邊布局人工造雪場地,同步發(fā)展冰上運動及拓展業(yè)態(tài)。

    2.科技賦能產業(yè)升級,推動綠色低碳發(fā)展。引入實時監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)雪道狀態(tài)、客流量、設備能耗的動態(tài)調控;開發(fā)“冰雪場地大數(shù)據平臺”,為選址規(guī)劃、運營決策提供量化支持。推廣循環(huán)水造雪、太陽能輔助制冷等技術,探索“生態(tài)友好型”場地建設標準,將碳排放指標納入場地審批體系。

    3.深化產業(yè)融合,拓展冰雪經濟價值鏈。文旅部門聯(lián)動開發(fā)“冰雪運動 + 非遺體驗”路線,延長游客停留時間。在西安、烏魯木齊等中心城市希局冰雪產業(yè)園區(qū),吸引裝備研發(fā)企業(yè)入駐。針對青海、甘肅雪場淡季閑置問題,探索“雪季滑雪 + 非雪季山地運動”轉型路徑,提高場地利用率。

    4.強化政策協(xié)同,破解發(fā)展瓶頸。建立由體育、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門組成的專項工作組,統(tǒng)籌解決土地審批、生態(tài)保護與產業(yè)開發(fā)的矛盾。設立西北地區(qū)冰雪產業(yè)發(fā)展基金,引導社會資本參與場地建設,對公益性冰雪場地給予運營補貼。開通新疆、青海主要雪場與高鐵站的接駁專線,推出“交通 + 門票”聯(lián)票優(yōu)惠,降低游客出行成本。

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