地鐵工程施工中的工程造價影響因素分析及其成本管控策略

地鐵工程規(guī)模宏大、技術(shù)復(fù)雜且投資高昂，使得工程造價與成本控制成為工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從項目最初的設(shè)計規(guī)劃階段，到具體的建設(shè)施工過程，再到后續(xù)的維護運營時期，地鐵工程全生命周期的每一個階段，都與工程造價的合理評估、成本管理的科學(xué)實施緊密相連。這些工作不僅是確保項目順利交付的關(guān)鍵，更對項目經(jīng)濟效益與社會價值的實現(xiàn)有著重要影響。因此，實現(xiàn)有效的成本管控，成為保障地鐵工程成功建設(shè)的重要因素。

隨著社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，城市建設(shè)進程不斷加速，地鐵工程作為提升城市交通便利性、優(yōu)化城市空間布局的有效舉措，具有重要戰(zhàn)略意義。然而，在地鐵建設(shè)過程中，諸多因素相互交織，對工程造價產(chǎn)生影響，給項目的順利推進帶來挑戰(zhàn)。對此，建設(shè)單位必須高度重視造價管理工作，嚴格遵循國家相關(guān)法規(guī)政策，通過優(yōu)化設(shè)計方案、強化施工過程管理、合理規(guī)劃資源配置等措施，在保障工程質(zhì)量的前提下，降低工程成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益最大化，推動地鐵項目可持續(xù)發(fā)展，進而提升城市競爭力。

一、地鐵工程成本管理的特點

地鐵工程成本管理具有顯著的復(fù)雜性與綜合性特點。相較于傳統(tǒng)建筑項目，地鐵工程在施工組織、施工工藝、材料供應(yīng)等方面存在較大差異。例如，土方開挖、道路挖掘、管道鋪設(shè)等作業(yè)，不僅需要投入大量的機械設(shè)備和人力，而且由于城市地下空間開發(fā)狀況各不相同，各類管線分布零散，進一步增加了施工難度和管理的復(fù)雜性。

在項目前期，應(yīng)編制詳盡的施工設(shè)計文件，并做好技術(shù)交底工作。要根據(jù)設(shè)計要求，結(jié)合實際情況進行合理優(yōu)化，選擇合適的施工方法，制定科學(xué)的工期計劃與進度控制目標(biāo)，確保各工序按照計劃有序推進。同時，要嚴格按照合同約定及時支付費用，加強對現(xiàn)場隱蔽工程和關(guān)鍵部位的檢查，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，以此確保地鐵工程成本管理在各個環(huán)節(jié)都能得到有效把控，實現(xiàn)協(xié)同推進。

二、地鐵工程施工中工程造價的影響因素

（一）地鐵建材價格不穩(wěn)定

地鐵作為城市交通的重要樞紐，建設(shè)規(guī)模巨大，施工過程中面臨諸多難題，其中建材問題對成本的影響尤為顯著。像混凝土、防水卷材等用量較大的基礎(chǔ)材料，受市場供需變化、原材料價格波動等因素影響，其價格波動頻繁，直接對項目成本造成沖擊。隨著施工技術(shù)的不斷進步，特殊材料的需求逐漸增多，部分供應(yīng)商利用信息不對稱的情況哄抬價格、虛報成本，加劇了工程預(yù)算失控的風(fēng)險，給成本管控帶來挑戰(zhàn)。

（二）招投標(biāo)工作不合理

地鐵項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)存在不少不合理現(xiàn)象，嚴重干擾了工程造價。部分投標(biāo)單位為了中標(biāo)，不顧市場規(guī)則和項目實際成本，采取低價惡性競爭的方式。雖然這種方式能夠使其中標(biāo)，但卻為施工質(zhì)量安全埋下了隱患，中標(biāo)后可能會出現(xiàn)偷工減料的情況。[1]此外，一些施工單位在修訂設(shè)計圖紙時，利用評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的差異抬高報價、編制不實的施工方案。再加上評標(biāo)人員主觀性較強、評標(biāo)方法不夠合理，導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果偏差較大，無法反映項目的合理造價，進而阻礙了對地鐵工程成本的有效控制。

（三）施工方案不準(zhǔn)確

地鐵建設(shè)工程規(guī)模龐大，施工方案的準(zhǔn)確性和科學(xué)性是工程順利開展的基礎(chǔ)，對整個項目的推進起著支撐作用。當(dāng)施工方案與實際施工需求出現(xiàn)偏差時，施工進度受阻，超預(yù)算的風(fēng)險會大幅增加。當(dāng)前，部分施工方案在制定過程中，沒有從全局角度綜合考慮經(jīng)濟效益，方案設(shè)計缺乏嚴謹性和合理性，導(dǎo)致施工階段變更頻繁，返工現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。[2]例如，在項目前期規(guī)劃時，若對施工現(xiàn)場復(fù)雜的地質(zhì)條件和周邊環(huán)境因素評估不足，一旦施工過程中遇到特殊地質(zhì)構(gòu)造、地下管線沖突等突發(fā)狀況，就不得不臨時調(diào)整施工方案。這不僅會耗費大量的時間和資源，還會打亂原有的成本控制計劃，給項目成本管理帶來巨大壓力。

（四）人為因素

在地鐵工程造價管理體系中，造價管理人員的管理理念和專業(yè)素養(yǎng)對管理效果起著決定性作用。不同的管理理念會導(dǎo)致施工圖紙設(shè)計質(zhì)量有所差異，部分管理人員過度追求項目的快速推進和短期成本降低，在施工圖紙設(shè)計環(huán)節(jié)忽視細節(jié)把控，使得設(shè)計成果存在漏洞，無法保證質(zhì)量，給后續(xù)施工帶來諸多隱患。在當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新和政策更新頻繁的背景下，許多造價管理人員的專業(yè)能力難以跟上時代發(fā)展的步伐，他們對工程造價工作的新特點、新要求以及相關(guān)專業(yè)技能的掌握不足，自身能力與崗位實際需求之間存在較大差距。這就導(dǎo)致在實際工作中，造價管理難以貫穿工程建設(shè)的全過程，很難對各個環(huán)節(jié)的成本進行有效監(jiān)控與調(diào)節(jié)，嚴重影響了整個地鐵項目的造價管理水平。

三、地鐵工程施工工程造價的成本管控策略

（一）合理設(shè)置招標(biāo)控制價

在地鐵工程建設(shè)的復(fù)雜體系中，合理管控招標(biāo)造價是控制施工成本的有效手段。招標(biāo)人在設(shè)定招標(biāo)控制價時，必須嚴格依據(jù)科學(xué)規(guī)范的工程計價與取費標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過行業(yè)長期實踐和數(shù)據(jù)積累形成的，能夠反映社會工程建設(shè)的整體造價水平。通過對投標(biāo)報價與招標(biāo)控制價進行對比分析，可以清晰判斷報價是否合理，保障整個招投標(biāo)過程在規(guī)范有序的軌道上進行。[3]此外，需要建立并合理運用報價評估制度，對投標(biāo)總價和各子項目報價進行全面審查，為工程建設(shè)筑牢一道堅實的防線。

（二）加強對施工材料的控制

施工材料費用在地鐵工程造價中占比較大，對造價成本有著重要影響。因此，施工企業(yè)必須將其作為重點工作，積極探尋降低造價成本的有效途徑。在采購施工材料時，要遵循適度原則。過量采購不僅會占用大量資金，還可能因長期積壓導(dǎo)致材料損耗，造成不必要的經(jīng)濟浪費；而采購不足則會延誤施工進度，帶來更大損失?；诖?，在采購前要做好充分準(zhǔn)備工作，全面實時關(guān)注市場動態(tài)，對各類施工材料的價格走勢、采購范圍等信息進行分析，據(jù)此制定科學(xué)合理的采購計劃。同時，在選擇運輸路線和供應(yīng)商時，要進行多方面考量，篩選出最優(yōu)方案，以此降低采購成本。[4]另外，要精準(zhǔn)把握采購時機，結(jié)合地鐵工程的施工進度安排和實際材料需求，確定采購順序，避免材料長期堆放，減少因損耗、丟失等因素造成的材料額外消耗。

（三）人才的培養(yǎng)和管理

人才是地鐵工程造價管理的主導(dǎo)因素。在招聘環(huán)節(jié)，要重點選拔高水平的專業(yè)人才，不僅要嚴格考核其專業(yè)技能，還要評估其應(yīng)變能力、知識運用和轉(zhuǎn)化能力，并結(jié)合工作經(jīng)驗進行綜合評判，確保所聘人員具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的綜合素養(yǎng)。對于現(xiàn)有造價控制人員，要定期組織專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)不僅能夠提升他們的專業(yè)能力，還能幫助其認清自身不足，從而進行有針對性的學(xué)習(xí)。同時，應(yīng)設(shè)立嚴格的培訓(xùn)考核制度，以保障培訓(xùn)效果，進一步提高人員的專業(yè)水平。除此之外，要強化員工思想道德建設(shè)，通過教育引導(dǎo)培養(yǎng)員工的職業(yè)道德，使他們能夠以高度的責(zé)任感投入工作中，推動行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。[5]

（四）加強成本控制和監(jiān)督

在地鐵工程項目中，高效的成本控制與監(jiān)督能夠?qū)崿F(xiàn)成本的合理分配，保障項目的經(jīng)濟效益。強化成本管控可以提前識別并化解潛在的成本風(fēng)險，全面審查項目各階段的成本，迅速定位隱患和風(fēng)險點，并及時采取有效的應(yīng)對措施。建立完善的成本管控體系與流程，能夠快速解決成本超支、材料浪費等問題，防止后期出現(xiàn)成本回收困難和風(fēng)險加劇的情況。此外，要建立健全成本管理制度，制定成本管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確控制目標(biāo)與指標(biāo)，配備專業(yè)人員，確保成本核算準(zhǔn)確、記錄詳細，提高成本控制監(jiān)督的準(zhǔn)確性和時效性。例如，搭建成本核算系統(tǒng)，定期出具分析報告，實時監(jiān)測項目成本，為決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

（五）合理構(gòu)建工程造價成本控制體系

建立全面且動態(tài)的成本控制體系，需要憑借準(zhǔn)確的工程預(yù)算與規(guī)劃來確立成本控制目標(biāo)。鑒于地鐵工程的特殊性，必須制定貫穿項目全生命周期的成本控制方案。在前期設(shè)計審查時，要嚴格審視方案的經(jīng)濟性，確保設(shè)計方案在滿足功能需求的同時，最大程度降低成本。在招投標(biāo)過程中，要準(zhǔn)確評估報價的合理性，防止不合理報價干擾成本管控節(jié)奏。在物資采購階段，要綜合考量性價比，從眾多供應(yīng)商中挑選出質(zhì)優(yōu)價廉的合作伙伴。在施工過程中，利用先進技術(shù)手段實時監(jiān)控資源消耗情況，及時糾正資源浪費行為。對于后期維護，要綜合權(quán)衡成本效益，優(yōu)化維護策略等。在各個階段都要精準(zhǔn)定位成本控制點，為成本管理提供清晰有力的指導(dǎo)。

與此同時，還應(yīng)制定高效的成本監(jiān)測制度。這一制度依托于完善的成本數(shù)據(jù)收集、處理、分析系統(tǒng)，能夠?qū)崟r追蹤成本支出情況，掌握成本偏差。通過設(shè)置科學(xué)合理的成本預(yù)警線，一旦成本出現(xiàn)偏離預(yù)算的趨勢，便能迅速啟動應(yīng)對措施，靈活調(diào)整成本控制策略，確保成本控制目標(biāo)得以實現(xiàn)。[6]另外，要強化供應(yīng)鏈管理，把控材料成本。由于地鐵工程施工復(fù)雜，對材料質(zhì)量和供應(yīng)周期要求極高，因此需要建立并完善供應(yīng)商評價體系，篩選出性價比高且信譽良好的供應(yīng)商，這樣既能保證材料質(zhì)量符合工程標(biāo)準(zhǔn)，又能降低采購成本，為地鐵工程成本控制提供有力支持。

四、結(jié)語

綜上所述，地鐵工程造價管理受到多種因素的交互影響。要確保造價科學(xué)合理，就需要把控好工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，嚴格管控成本。應(yīng)樹立系統(tǒng)性的成本控制理念，并將其融入工程籌備、建設(shè)、運營的整個流程中。從項目規(guī)劃伊始，便以成本控制為核心，綜合考慮各類因素，優(yōu)化決策方案，提升人員素質(zhì)和技術(shù)水平，大力培養(yǎng)專業(yè)人才。此外，要積極引入先進技術(shù)，利用信息化工具、智能監(jiān)測設(shè)施等，提高成本核算的準(zhǔn)確性，實時監(jiān)測資源使用情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正成本偏差。如此一來，不僅能夠降低工程造價，還可以提升工程質(zhì)量與效率，推動地鐵建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻

[1]崔俊，廖志平.地鐵工程施工中的工程造價影響因素分析及其成本管控[J].價值工程，2024，43（2）：82-84.DOI：10.3969.

[2]黃成成，龐福恒.建筑工程造價的影響因素及全過程工程造價成本管控[J].建筑與裝飾，2025（3）：106-108.

[3]趙鳳艷.土建工程造價管理中的成本控制策略研究[J].大眾文摘，2024（12）：0051-0053.

[4]趙鳳艷.土建工程造價管理中的成本控制策略研究[J].大眾文摘，2024（12）：0051-0053.

[5]劉穎.工程造價預(yù)算中的因素分析與控制策略研究[J].城市地理，2024（20）：121-123.

[6]何桂杰.高速鐵路施工造價影響因素分析及控制策略研究[J].安家，2022（11）：0184-0186.

（作者單位：北京瑞拓電子技術(shù)發(fā)展有限公司）

作者簡介：劉小龍，1987年6月18日出生，男，漢族，山西太原人，本科畢業(yè)，工程師。研究方向：工程造價管理。