如今,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和普及,網(wǎng)絡(luò)交互媒體已然取代了傳統(tǒng)媒體在信息傳播中的主導(dǎo)地位。借助網(wǎng)絡(luò),人們不僅能夠更加高效和快速地獲取信息,而且可以通過各種社交媒體平臺(tái)自由、平等地表達(dá)自己的立場、觀點(diǎn)和情感。這種變化在實(shí)現(xiàn)了人們“地域有區(qū)別、信息卻同步”的同時(shí),也使得網(wǎng)絡(luò)成為社會(huì)輿論的主要集散場域和推動(dòng)輿情形成發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。每?dāng)一個(gè)地方有突發(fā)事件發(fā)生時(shí),“其相關(guān)信息旋即在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中廣泛傳播并引發(fā)熱議,進(jìn)而迅速演化升溫,并有可能導(dǎo)致線下次生群體性事件的發(fā)生”。
一、突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情及其生成過程特征
(一) 突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情
突發(fā)事件,顧名思義就是意外地突然發(fā)生的重大或敏感事件。2024年6月28日,第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定,突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。根據(jù)此規(guī)定可以看出,突發(fā)事件具有事件突發(fā)性、后果破壞性、狀態(tài)不確定性以及應(yīng)對(duì)決策快速非程序性等一般性特點(diǎn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,國民經(jīng)濟(jì)人均GDP在1000-3000美元時(shí)社會(huì)處于不穩(wěn)定階段,這個(gè)階段和時(shí)期往往是人口、資源、環(huán)境、效率、公平等社會(huì)矛盾最為突出和嚴(yán)重的時(shí)期,也往往是最容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)失調(diào)、社會(huì)失序、心理失衡、倫理道德缺失下降的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前,伴隨經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,我國各種突發(fā)事件表現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)頻發(fā)的特征,正處于突發(fā)事件高發(fā)期。
突發(fā)事件是刺激網(wǎng)絡(luò)輿情生成的導(dǎo)火線?!巴话l(fā)事件的難以預(yù)測(cè)性、與人們的生命財(cái)產(chǎn)密切相關(guān)形成的高度參與性、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播效應(yīng)聚焦性三者結(jié)合在一起,增加了網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的無序性和不確定風(fēng)險(xiǎn),容易形成巨大的輿論風(fēng)暴,擴(kuò)大突發(fā)事件的影響”。[2]需要指出的是,“輿論是公眾心理的一般狀態(tài),具有普遍性、隱蔽性和強(qiáng)制性的特點(diǎn),屬于社會(huì)生活的正?,F(xiàn)象,而輿情則裹挾著態(tài)度和情感,指向主體或事件明確,訴求急迫,部分反映了公眾之關(guān)切。輿論并不必然轉(zhuǎn)化為輿情,輿情的存在與發(fā)展也不必然帶來負(fù)面效果,關(guān)鍵在于是否正確進(jìn)行輿論引導(dǎo)與輿情應(yīng)對(duì)”。
(二)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)與情生成過程特征
1.突發(fā)事件客體經(jīng)由媒體迅速傳播,引發(fā)廣泛的關(guān)注和熱議
突發(fā)事件本身是突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的客體。突發(fā)事件經(jīng)媒體和社交平臺(tái)迅速傳播即可能引發(fā)公眾的廣泛關(guān)注和熱議,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論瞬間被引爆。從心理學(xué)的角度來說,這是社會(huì)公眾在突發(fā)事件中的心理反應(yīng)和行為模式。突發(fā)事件的突發(fā)性、破壞性、擴(kuò)散性等特點(diǎn)極易造成公眾的心理危機(jī),使人們處于不安和緊張的心理狀態(tài)。這是整個(gè)社會(huì)群體在與客觀環(huán)境相互作用的過程中產(chǎn)生的一種普遍現(xiàn)象,也是人們對(duì)于社會(huì)生活激變的一種應(yīng)激狀態(tài),因此,突發(fā)事件本身的特性對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的形成發(fā)展和持續(xù)周期起著重要作用。
2.公眾突破個(gè)人求真邊界,信息選擇茫然“從眾”
突發(fā)事件影響范圍廣,已造成或存在潛在的強(qiáng)破壞性,甚至?xí)苯踊蜷g接地涉及公眾自身的價(jià)值觀念、利益、財(cái)產(chǎn)、生命安全等,因此,公眾會(huì)積極主動(dòng)地通過各種途徑獲取突發(fā)事件的有關(guān)信息,希望了解突發(fā)事件的真實(shí)情況。一般情況下,個(gè)體希望通過官方媒體獲取主要信息。當(dāng)主渠道信息缺失,個(gè)體的信息需求在官方媒體處得不到滿足時(shí),他們就會(huì)更加主動(dòng)地通過人際信息傳播、網(wǎng)絡(luò)媒體等不同途徑獲取、選擇、評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)信息。這時(shí),公眾往往會(huì)呈現(xiàn)出一種不知所措、混亂無序的狀態(tài)。同時(shí),部分非理性公眾的恐慌情緒應(yīng)對(duì),又會(huì)促使更多理性公眾不得不選擇“從眾”的應(yīng)對(duì)姿態(tài),個(gè)體行為很快轉(zhuǎn)變?yōu)槿后w行為,甚至社會(huì)行為。
3.公眾關(guān)切話題拓展脫離突發(fā)事件本身,甚至轉(zhuǎn)而“顧左右 而言他”
網(wǎng)絡(luò)傳播的即時(shí)性、交互性、隱蔽性、共享性等特質(zhì),為公眾意愿、態(tài)度和情緒的表達(dá)提供了天然場地,促使各方利益相關(guān)者的網(wǎng)絡(luò)言論相互碰撞、匯聚,從而形成更多衍生話題。加之受眾群體構(gòu)成的復(fù)雜性以及價(jià)值觀念和知識(shí)體系的多元性,網(wǎng)絡(luò)輿情信息會(huì)在短時(shí)間內(nèi)呈裂變式增長,出現(xiàn)“情緒化支配下的輿情指向經(jīng)常與真實(shí)情況、法律規(guī)范和倫理道德相異,理性讓步于感性”的情況。輿情裹挾著各種觀點(diǎn)與態(tài)度,包含了公眾的個(gè)人價(jià)值觀、情緒傾向、利益訴求等信息。飽含各類價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)及情感偏向的信息經(jīng)復(fù)雜的社會(huì)信息系統(tǒng)在受眾之間互相流轉(zhuǎn)抵達(dá),其原本面貌及意涵可能會(huì)發(fā)生較大變化,導(dǎo)致話題逐漸脫離原本的公眾關(guān)切追求突發(fā)事件客體本身的“求真”,轉(zhuǎn)而“顧左右而言他”,推動(dòng)輿情話題持續(xù)發(fā)酵演變,甚至引發(fā)次生輿情。
二、突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演化理路
關(guān)于突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演化,國內(nèi)外學(xué)者的觀點(diǎn)可以總括為“生命周期論”,其包含兩層含義:一是突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情具有一定的生命周期,都會(huì)從萌發(fā)走向消亡;二是突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情可以分為若干階段,其演進(jìn)過程呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。關(guān)于突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的演化進(jìn)程階段,國內(nèi)外學(xué)者分別從不同角度分析探討,提出了多種演化理論。概括地說,突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的演化進(jìn)程通常如下。
(一)初發(fā)期
初發(fā)期,突發(fā)事件往往通過網(wǎng)友發(fā)帖、社交媒體平臺(tái)分享等方式迅速傳播至互聯(lián)網(wǎng),吸引一些網(wǎng)友圍觀。這些網(wǎng)友在社交媒體平臺(tái)或論壇上發(fā)布相關(guān)信息或評(píng)論,形成初步的信息聚合。這種信息聚合很多時(shí)候主要集中討論突發(fā)事件自身的真實(shí)性以及造成的社會(huì)影響,迫切希望了解更多細(xì)節(jié)信息。網(wǎng)友們表達(dá)自己的一些情緒和見解,但尚未形成廣泛的影響力。
(二)爆發(fā)期
突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展和關(guān)注公眾的增多,吸引了眾多媒體包括主流媒體的廣泛報(bào)道和轉(zhuǎn)發(fā),事件進(jìn)入更多公眾視野,成為熱門話題,熱度飆升。越來越多的人通過各類傳播媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇、社交平臺(tái)參與討論,在網(wǎng)上發(fā)表各種立場、觀點(diǎn)和意見,討論的話題不斷延伸并趨向碎片化,使人應(yīng)接不暇。同時(shí),也容易出現(xiàn)各類偏見和情緒化的言論,網(wǎng)絡(luò)謠言開始出現(xiàn),輿情走向失控。
(三)持續(xù)期
隨著突發(fā)事件曝光程度的不斷深入,突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情形成了廣泛的影響力。這一階段,不僅有傳統(tǒng)媒體和官方機(jī)構(gòu)的發(fā)聲,也有普通用戶通過各種社交媒體平臺(tái)或渠道表達(dá)的個(gè)人觀點(diǎn)和想法。公眾討論變得更加碎片化,囿于自身的“信息繭房”或所處不同群體、不同利益方的觀點(diǎn)差異而在網(wǎng)絡(luò)上爭相闡釋自己的觀點(diǎn)、評(píng)價(jià)、立場,有的還會(huì)相互批評(píng)而形成分歧對(duì)立。輿情往往非常激烈和復(fù)雜,公眾難以形成整體理性討論和共識(shí)。此時(shí),“意見領(lǐng)袖”的影響地位突出,其言論往往能夠激發(fā)網(wǎng)友的共鳴。輿情信息失真、謠言等問題甚器塵上,可能引發(fā)對(duì)突發(fā)事件的處置質(zhì)疑、社會(huì)恐慌和不滿情緒。
(四)消退期
全社會(huì)的廣泛參與和有力應(yīng)對(duì),有助于減輕突發(fā)事件帶來的影響。伴隨著突發(fā)事件的逐步有效解決,人們的關(guān)注度也會(huì)逐漸降低,討論熱度隨之減弱或轉(zhuǎn)移到新出現(xiàn)的熱點(diǎn)事件,輿情漸漸走低。在這一時(shí)期,一些專業(yè)媒體或權(quán)威機(jī)構(gòu)可能會(huì)對(duì)事件展開深入的分析和評(píng)論,以提供客觀和理性的觀點(diǎn)。
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,其過程會(huì)受到諸多因素的影響,如突發(fā)事件性質(zhì)、社會(huì)文化環(huán)境、媒體報(bào)道情況、公眾關(guān)注程度、政府回應(yīng)速度等。諸多因素相互交織,共同影響著復(fù)雜多變的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演化進(jìn)程,但不論從哪個(gè)角度探討,政府的處理應(yīng)對(duì)都是影響突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的極其重要的因素。
三、地方政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的有效策略
政府在輿情治理中處于核心主導(dǎo)地位,尤其是地方政府,不僅是突發(fā)事件應(yīng)急管理的直接責(zé)任主體,也是網(wǎng)絡(luò)輿情治理最主要的責(zé)任主體。地方政府應(yīng)急管理的效能高低直接決定了網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)負(fù)面影響的程度,并在很大程度上關(guān)聯(lián)著網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展延續(xù)。突發(fā)事件引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情相較于一般的網(wǎng)絡(luò)輿情而言,呈現(xiàn)出參與主體全民性、傳播渠道多樣性、輿情事件突發(fā)性與不確定性等特征。地方政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情要進(jìn)一步完善機(jī)制強(qiáng)化協(xié)作合力、重視輿情技術(shù)監(jiān)測(cè)研判、及時(shí)溝通交流動(dòng)態(tài)信息并加強(qiáng)日常公眾輿情素養(yǎng)教育。
(一)完善體制機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)作應(yīng)對(duì)合力
完善多元治理主體協(xié)同的輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制,強(qiáng)化地方政府與上級(jí)政府、相關(guān)部門及社會(huì)組織的協(xié)作,形成共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的合力,提高應(yīng)對(duì)效率和效果。
首先,完善各部門之間的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制制度。搭建智慧平臺(tái),優(yōu)化數(shù)據(jù)共享。通過數(shù)據(jù)支撐的信息匯集,實(shí)現(xiàn)各部門之間的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化聯(lián)動(dòng),使群眾意見和需求流動(dòng)到匹配的部門。各級(jí)單位互通有無、科學(xué)決策、密切配合并高效處理輿論反映的問題;其次,建立與社會(huì)治理耦合的輿情引導(dǎo)應(yīng)對(duì)機(jī)制。制定詳細(xì)的輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,明確各部門在輿情應(yīng)對(duì)中的職責(zé),確保輿情發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地應(yīng)對(duì),有效控制和引導(dǎo)輿情走向;最后,配置組建專業(yè)的輿情應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)。抽調(diào)有關(guān)部門單位人員,組建專業(yè)的輿情應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)并進(jìn)行必要的培訓(xùn),以確保相關(guān)團(tuán)隊(duì)具備高效應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)的能力。
(二)重視技術(shù)賦能,建立健全與情監(jiān)測(cè)體系
地方政府應(yīng)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)技術(shù)的重視和投入,在強(qiáng)化政府輿情監(jiān)測(cè)部門技術(shù)能力的同時(shí)也要加強(qiáng)與專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等的深入合作,構(gòu)建全面、高效的智能化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、分析輿情動(dòng)態(tài)。
第一,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)與識(shí)別。平臺(tái)設(shè)計(jì)需遵循多維度數(shù)據(jù)采集的原則,涵蓋社交媒體、新聞網(wǎng)站、論壇等多個(gè)渠道,確保輿情信息的全面性和準(zhǔn)確性。通過高效的“爬蟲”技術(shù),系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)抓取數(shù)據(jù),并進(jìn)行清洗和處理,以消除無關(guān)信息和噪聲。在數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié),利用自然語言處理技術(shù)進(jìn)行分詞、詞性標(biāo)注和情感分析,提取有價(jià)值的信息。同時(shí),采用文本分類技術(shù),將信息歸類為與特定事件相關(guān)的輿情信息,以便于后續(xù)分析。
第二,深入開展輿情分析與評(píng)估。通過數(shù)據(jù)可視化技術(shù),將分析結(jié)果以圖表、詞云等形式直觀展示,幫助決策者快速了解輿情演變趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn),更準(zhǔn)確地研判預(yù)測(cè)輿情發(fā)展趨勢(shì),為制定科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)策略提供支持。
第三,建立事件識(shí)別與預(yù)警機(jī)制。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)具備高度的敏感性和準(zhǔn)確性,設(shè)置關(guān)鍵詞和情感閾值,當(dāng)監(jiān)測(cè)到異常變化時(shí),自動(dòng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。結(jié)合云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的快速處理和分析。引入智能分析算法,不斷優(yōu)化系統(tǒng)性能,提高預(yù)警的準(zhǔn)確性。
(三)及時(shí)公開溝通,努力消弭信息誤差鴻溝
在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的生成與演化過程中,信息傳播路徑起著至關(guān)重要的作用。地方政府要建立權(quán)威的信息發(fā)布渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開突發(fā)事件信息,加強(qiáng)與公眾及媒體的溝通,以消除信息不對(duì)稱,減少誤解和謠言的傳播。
第一,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切,掌握信息發(fā)布主動(dòng)權(quán)。一般認(rèn)為,官方處置突發(fā)公共事件有“黃金24小時(shí)”法則,即需要在事發(fā)24小時(shí)內(nèi)及時(shí)發(fā)布權(quán)威消息、主導(dǎo)輿論?,F(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,也有輿論研究機(jī)構(gòu)提出“黃金4小時(shí)”甚至“黃金1小時(shí)”的法則。無論幾小時(shí)法則,其實(shí)都強(qiáng)調(diào)新聞發(fā)布的時(shí)效性,呼呼政府第一時(shí)間搶占輿論制高點(diǎn)。多數(shù)時(shí)候,地方政府介入輿情發(fā)聲越早越好,公眾關(guān)切輿情信息的公開越到位越有利。
第二,提前建設(shè)熟悉口徑庫,盡力滿足受眾需求。口徑庫,即對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)測(cè)和評(píng)估,對(duì)公眾及媒體可能提出的問題事前準(zhǔn)備好答案。口徑庫應(yīng)統(tǒng)一聲音,避免出現(xiàn)不同部門發(fā)布信息不一致或相互矛盾的情況。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)是復(fù)雜的,政府部門準(zhǔn)確完整地獲取并分析信息需要時(shí)間成本,但不能因此“臨時(shí)抱佛腳”、匆忙發(fā)聲。發(fā)布信息不全面不準(zhǔn)確或回應(yīng)的不是問題核心反而會(huì)與眾多網(wǎng)友的迫切期盼相悖,不利于輿情引導(dǎo)。
第三,規(guī)劃多元化溝通渠道,提升傳播覆蓋面。除了官方網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)等,還要通盤考量社交媒體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)大V、社會(huì)組織、專家等,通過多渠道加強(qiáng)與眾多網(wǎng)友的互動(dòng)交流。對(duì)當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)輿情的資源進(jìn)行統(tǒng)籌,擴(kuò)大政府發(fā)布信息的覆蓋面和透明度。
第四,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)不實(shí)信息,及時(shí)辟謠。不實(shí)信息可能引發(fā)社會(huì)恐慌和不滿情緒,對(duì)突發(fā)事件的處置產(chǎn)生負(fù)面影響。政府部門發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息要及時(shí)辟謠,打消公眾疑慮,確保政府的公信力。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)安教育,大力提升公眾與情素養(yǎng)
加強(qiáng)公眾互聯(lián)網(wǎng)安全宣傳教育,提升公眾的輿情素養(yǎng)和辨別能力,引導(dǎo)公眾理性看待網(wǎng)絡(luò)輿情,是減少突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情中的非理性情緒的傳播和擴(kuò)散的有效途徑。
第一,加強(qiáng)公民網(wǎng)絡(luò)信息辨別能力教育。如今,網(wǎng)絡(luò)信息繁雜,其中不乏很多虛假信息、謠言甚至惡意信息。政府應(yīng)通過多種途徑提供有關(guān)信息辨別的教育和培訓(xùn),使公民具備正確辨別信息的能力,不被虛假信息所誤導(dǎo)。
第二,提高公民的法律意識(shí)和道德觀念。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。當(dāng)下,很多網(wǎng)絡(luò)輿情案件的背后是法律意識(shí)的薄弱。[8]政府要通過網(wǎng)絡(luò)大力宣傳互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)法律法規(guī),依法懲戒造謠傳謠、網(wǎng)絡(luò)暴力等行為,以案說法,提升廣大公民的網(wǎng)絡(luò)法治思維和網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)。
第三,加強(qiáng)公民的文化素養(yǎng)和公共意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)輿情往往涉及社會(huì)熱點(diǎn)、公共利益等重大問題,公民要具備一定的文化素養(yǎng)和公共意識(shí),才能正確理解和評(píng)判網(wǎng)絡(luò)輿情。因此,網(wǎng)絡(luò)輿情教育應(yīng)提供相關(guān)的知識(shí)和訓(xùn)練,使公民具備正確評(píng)估網(wǎng)絡(luò)輿情的能力,積極參與公共事務(wù)。
四、結(jié)束語
突發(fā)事件的爆發(fā)是網(wǎng)絡(luò)輿情生成的直接誘因,是網(wǎng)絡(luò)空間因突發(fā)事件而產(chǎn)生的各種情緒、態(tài)度、意見和傾向的綜合表達(dá)。突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的演化呈現(xiàn)出多階段的特征,包括初發(fā)期、爆發(fā)期、持續(xù)期和消退期。地方政府在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的生成、演化及應(yīng)對(duì)過程中扮演著至關(guān)重要的角色,其在突發(fā)事件中的響應(yīng)速度、信息公開透明度及政府公信力,對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的走向具有決定性影響。通過構(gòu)建協(xié)同治理體系、提升應(yīng)急管理能力、加強(qiáng)信息公開溝通以及日常加強(qiáng)公眾輿情素養(yǎng)教育,地方政府可以有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情挑戰(zhàn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
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