“五個第一”打造 “紅綠融合” 振興樣板

作為贛南革命老區(qū)的典型代表，江西省會昌縣清溪鄉(xiāng)深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，立足會昌縣第一個黨支部、會昌縣第一高峰和江西省生態(tài)文明示范鄉(xiāng)的獨特優(yōu)勢，創(chuàng)新提出“五個第一”發(fā)展理念，走出了一條“紅綠融合”的特色振興之路。

黨建領航：鍛造鄉(xiāng)村振興“第一引擎”

紅色基因鑄魂。深挖中共清溪支部紅色資源，投入500萬元資金，修繕蘇維埃政府、兵工廠等紅色舊址，重建中共清溪支部、宣誓廳、宣教室等革命遺址，挖掘了《會昌第一支部》《一顆紅油杉的故事》《一個蘇維埃政府》《一支護衛(wèi)隊》《一片無名烈士墓》等紅色故事，建成了集“吃、住、學、旅”等功能于一體的黨員干部教育培訓基地。

組織創(chuàng)新強基。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴把黨員入口關，完善評價及考核機制，探索建立了差異化績效考核制度，強化黨員日常教育管理，在深圳建立流動黨員黨支部1個，做實流動黨員管理服務。扎實開展村黨組織星級評定工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，推動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、基層黨建工作提檔升級。

人才回引聚力。實施“頭雁工程”，持續(xù)推進“導師幫帶制”，不斷提升“帶頭人”能力素質，全鄉(xiāng)6個村（居）黨支部書記均為大學學歷。挖掘村級人才資源，建立包括致富帶頭人、在外鄉(xiāng)賢、高學歷人才、退役軍人等在內的人才信息庫，注重從中選拔培養(yǎng)優(yōu)秀人才納入村級后備力量儲備庫，為鄉(xiāng)村長遠發(fā)展夯實人才基礎。

產(chǎn)業(yè)富民：激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“第一動力”

特色農(nóng)業(yè)百花齊放?？可匠陨?、靠水吃水，清溪山高林密、生態(tài)良好。大力發(fā)展紫山藥種植產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推行“統(tǒng)種、統(tǒng)管、統(tǒng)銷”模式，全鄉(xiāng)種植面積2200畝，產(chǎn)值超1500萬元，是全市最大的生產(chǎn)基地之一。因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟，全鄉(xiāng)靈芝、黃精、金櫻子等林下經(jīng)濟作物共1.2萬余畝，建立了標準化靈芝基地100畝。

產(chǎn)業(yè)鏈條延伸增值。開展品牌塑造，清溪紫山藥基地被評為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，清溪紫山藥、生姜等2種農(nóng)產(chǎn)品獲得“有機”和“富硒”認證。先后開發(fā)出紫山藥米粉、靈芝孢子粉、靈芝茶、靈芝粉等4款產(chǎn)品，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年均增長10萬元，群眾年增收2萬元。

五方主體創(chuàng)新發(fā)展。深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、市場化發(fā)展，用好用活“縣振興集團+鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司+村集體合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”五方聯(lián)動的鄉(xiāng)村經(jīng)營模式，以子公司為運營主體，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“大運營”，精準對接農(nóng)戶需求。

生態(tài)筑基：守護綠水青山“第一底色”

廢棄礦山煥新生。全力抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，針對歷史遺留的礦區(qū)生態(tài)破壞問題，堅持“猛藥去疴”原則，先后投入8000余萬元對金龍錫業(yè)礦區(qū)實施生態(tài)修復，實現(xiàn)了從“廢棄礦堆”到“生態(tài)綠洲”的華麗轉變。

人居環(huán)境展新顏。持續(xù)推廣運用農(nóng)村人居環(huán)境治理“萬村碼上通”5G+長效管護平臺，實行“門前三包”責任制，建立“周檢查、月通報、季評比”的常態(tài)化考核機制，將環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約，設立“積分超市”獎勵制度，有效激發(fā)群眾內生動力。同時，強力推進畜禽養(yǎng)殖污染整治，規(guī)范養(yǎng)殖行為，完善糞污處理設施，大力推廣種養(yǎng)結合循環(huán)模式，切實消除面源污染隱患，推動村容村貌不斷改善。

低碳發(fā)展探新路。推廣“風電+文旅”模式，通過“走出去”“請進來”的方式，引進中國電建發(fā)展風電項目，先后投資約4.2億元，建成了全縣首個風力發(fā)電站，總裝機容量52MW，年均發(fā)電1.3億千瓦時，年產(chǎn)值7000余萬元。

文化鑄魂：激活傳統(tǒng)文化“第一基因”

建強陣地續(xù)文脈。充分整合第一支部、初心館、村（居）委會、農(nóng)家書屋、文化活動室等現(xiàn)有公共服務陣地資源，完成了1個新時代文明實踐所和6個新時代文明實踐站建設，實現(xiàn)了所有村（居）全覆蓋；探索推行“一站多點”模式，在會昌縣第一個黨支部舊址打造文明實踐點。

文明新風潤心田。組建了鄉(xiāng)風文明志愿服務隊6支，設立了“道德紅黑榜”和“好人榜”，定期開展“最美系列”、身邊好人先進典型評選，以輿論壓力促進鄉(xiāng)風文明培養(yǎng)和美麗鄉(xiāng)村建設。截至目前，全鄉(xiāng)共有100余名群眾上“紅榜”和“好人榜”。

文旅融合促振興。依托第一支部紅色文化資源，開發(fā)了“紅色研學+文明實踐”精品線路3條、尋紅色足跡徒步路線2條，打造成為集山清水秀、農(nóng)事體驗、特色美食、紅色教育、傳統(tǒng)民宿、休閑養(yǎng)生于一體的休閑旅游目的地，年接待游客5萬人次，帶動民宿、農(nóng)家樂等收入500余萬元。

治理創(chuàng)新：夯實基層善治“第一基石”

“五老”調解化糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力開展干部下村入戶走訪活動，通過拉家常、話冷暖、談心聲等方式，努力把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。組建了由12名老干部、老教師、老黨員、老模范、老退伍軍人等組成的調解隊，創(chuàng)新“祠堂說事”新時代矛盾糾紛處理機制。

數(shù)字賦能提質效。依托數(shù)字會昌“獨好通”平臺，構建基層數(shù)據(jù)庫，每戶賦予一個“會農(nóng)碼”，推進“一碼通辦”，建立互聯(lián)網(wǎng)便民平臺，實現(xiàn)醫(yī)保繳費、民政資金申請、宅基地審批等36項服務事項“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“指尖辦”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理從“治理”向“智理”轉變，辦事效率提升90%。

網(wǎng)格管理保平安。將全鄉(xiāng)劃分為25個基礎網(wǎng)格，配備專兼職網(wǎng)格員，在基礎網(wǎng)格內精準劃分了80個微網(wǎng)格，由鄉(xiāng)村干部兼任微網(wǎng)格長，實現(xiàn)了“小事不出格、大事不出村”目標，群眾安全感滿意度連續(xù)多年居全縣前列。

從“會昌最早的革命根據(jù)地”到“鄉(xiāng)村振興示范地”，清溪鄉(xiāng)的實踐深刻印證，只有堅持黨建引領這個“第一元素”，才能激活鄉(xiāng)村振興的“一池春水”。站在新的歷史起點，我們將奮力打造革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的“清溪樣板”。

編輯：馬明