堅(jiān)持一體化發(fā)展 注重全方位融入在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為

位于重慶“西向第一站”，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)城市，被重慶市委賦予共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈先行區(qū)、推動(dòng)渝西地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展等使命任務(wù)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)5年來，璧山區(qū)深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神，緊扣服務(wù)“兩中心兩地\"戰(zhàn)略定位和“三中心一走廊\"新要求，健全抓黨建帶全局工作體系，強(qiáng)化大區(qū)擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)大區(qū)作為，迭代實(shí)施\"十項(xiàng)行動(dòng)”“四張清單”，持續(xù)提升城市能級(jí)、產(chǎn)業(yè)能級(jí)、平臺(tái)能級(jí)、改革能級(jí)、開放能級(jí)、生態(tài)能級(jí)、民生能級(jí)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理，努力在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)。

一、聚焦推動(dòng)城市能級(jí)躍升，打造“千億強(qiáng)區(qū)

璧山區(qū)積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“一體兩核多點(diǎn)\"空間發(fā)展格局，堅(jiān)決扛起壯大成渝主軸、挺起中部脊梁的重任，錨定建設(shè)\"雙百\"城市目標(biāo)，成體系推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵任務(wù)，不斷提升璧山城市發(fā)展能級(jí)。

(一)不斷增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力

強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)理念，先后引進(jìn)比亞迪、康佳、中科曙光、中國(guó)長(zhǎng)安等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，有序推進(jìn)130個(gè)合作協(xié)議、項(xiàng)目落地，2024年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)數(shù)量分別位列全市第2、第8位，高質(zhì)量承辦川渝黨政聯(lián)席會(huì)議第七次會(huì)議，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)獲川渝黨政領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。5年來，地區(qū)生產(chǎn)總值從786億元增加至1040億、年均增長(zhǎng) 6.4% ，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值邁過“千億”，綜合科技創(chuàng)新指數(shù)達(dá) 74.6% ！居全市第5位。

(二)不斷增強(qiáng)城市承載力

全方位拓展城市發(fā)展空間，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚、城市擴(kuò)容、人口吸納和城市功能品質(zhì)提升，推動(dòng)城區(qū)實(shí)體地域面積拓展至55.8平方公里，著力建設(shè)創(chuàng)新之城、開放之城、便捷之城、宜居之城、生態(tài)之城、智慧之城、人文之城。2024年，璧山區(qū)以全市 1% 的轄區(qū)面積 ，2.3% 的人口，貢獻(xiàn)了全市 3.2% 的GDP .4% 的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值，城市承載力大幅增強(qiáng)。

(三)不斷增強(qiáng)城市吸引力

建設(shè)高品質(zhì)宜居城市，實(shí)施大成廣場(chǎng)片區(qū)等城市更新面積108萬平方米，引進(jìn)重慶中醫(yī)藥學(xué)院、璧山巴蜀中學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院\"雙三甲\"守護(hù)人民群眾生命健康，青杠老年護(hù)養(yǎng)中心成為全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式典范，獲評(píng)全國(guó)水生態(tài)文明城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、平安中國(guó)建設(shè)示范區(qū)等20余張“國(guó)字號(hào)\"名片，連續(xù)15年保持人口凈流入、常住人口增加至76.8萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)73.9% 0

二、聚焦推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升，打造“新質(zhì)集群

璧山區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興區(qū)、制造業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上打頭陣，全面融入成渝中線科創(chuàng)走廊建設(shè)，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群體系。

(一）持續(xù)培育壯大現(xiàn)代制造業(yè)集群

圍繞全市\(zhòng)"33618\"現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，持續(xù)做大做強(qiáng)以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)為主導(dǎo)，智能裝備、大健康、先進(jìn)材料為支柱，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的\"231\"現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。523家規(guī)上企業(yè)聚鏈成群，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破600億元、占全市比重達(dá) 10% ，新一代電子信息制造業(yè)和智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)168億元、100億元，新能源汽車電驅(qū)系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件、光電顯示等3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

(二)推動(dòng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

緊扣全市\(zhòng)"416\"科技創(chuàng)新布局，共建西部(重慶)科學(xué)城，加快打造科技創(chuàng)新中心融合發(fā)展示范區(qū)。深入實(shí)施\"雙倍增”計(jì)劃，國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)現(xiàn)零突破，獲評(píng)國(guó)家級(jí)高能效裝備制造技術(shù)創(chuàng)新中心，規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá) 51% ，高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)數(shù)量居全市前列。在全市率先建設(shè)高價(jià)值專利培育(轉(zhuǎn)化)中心，豪能傳動(dòng)、藍(lán)黛科技自研一體化關(guān)節(jié)模組邁入機(jī)器人賽道，六軸高壓清洗機(jī)床、GPU芯片等一批“卡脖子\"技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，“研究院經(jīng)濟(jì)\"獲國(guó)務(wù)院督查肯定。建成高新技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)港，集政務(wù)服務(wù)、中試熟化、企業(yè)孵化、市場(chǎng)服務(wù)于一體，集聚人才14.5萬人，入選工信部城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特色案例。

(三)加速釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?/p>

積極融入“東數(shù)西算\"布局，縱深推進(jìn)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)起步區(qū)建設(shè)，打造“夢(mèng)界空間\"數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，精準(zhǔn)發(fā)力動(dòng)漫電競(jìng)、元宇宙、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全、數(shù)字文旅等賽道，引進(jìn)電子競(jìng)技頂級(jí)戰(zhàn)隊(duì)，西部(重慶)科學(xué)城先進(jìn)數(shù)據(jù)中心建成投用，并人選工信部先進(jìn)計(jì)算賦能新質(zhì)生產(chǎn)力典型應(yīng)用案例。大力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造及設(shè)備更新，累計(jì)建成數(shù)字化車間72個(gè)、智能工廠10個(gè)，分別居全市第3、第6位。

三、聚焦推動(dòng)平臺(tái)能級(jí)躍升，打造“兩區(qū)一城”

璧山區(qū)堅(jiān)持專業(yè)化定位、集群化發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)璧山國(guó)家高新區(qū)、中新生命科技城兩大開放平臺(tái)加速崛起、突破成勢(shì)，高起點(diǎn)規(guī)劃臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，全力打造引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心承載平臺(tái)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

（一）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)壁山國(guó)家高新區(qū)

按照“一區(qū)多園\"優(yōu)化璧山國(guó)家高新區(qū)規(guī)劃布局，加快建設(shè)新能源裝備產(chǎn)業(yè)園、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、“專精特新\"產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園，綜合排名上升至全國(guó)第74位、居全市第2位。開展\"標(biāo)準(zhǔn)地\"“畝均論英雄\"改革試點(diǎn)，2024年規(guī)上制造業(yè)畝均稅收達(dá)26.5萬元、增長(zhǎng) 42% 、居全市第2位，獲評(píng)國(guó)家綠色園區(qū)、國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)等國(guó)家級(jí)名片和工信部產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化典型案例。

(二)高水平建設(shè)中新生命科技城

推動(dòng)中新生命科技城實(shí)體化運(yùn)行，緊扣全市中新互聯(lián)互通項(xiàng)目“ 1+4+1 \"規(guī)劃體系，構(gòu)建由藥、械、樂、養(yǎng)及綜合服務(wù)平臺(tái)構(gòu)成的\"4+1\"產(chǎn)業(yè)體系。建成中新生命科技城成果轉(zhuǎn)化中心，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)生物制造產(chǎn)業(yè)中試平臺(tái)，打造西南地區(qū)生物制造產(chǎn)業(yè)高地，簽約落地中新健康集團(tuán)、中核BNCT、吉林敖東等重點(diǎn)項(xiàng)目37個(gè)、合同額246.6億元。

(三)高起點(diǎn)規(guī)劃臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)

啟動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)空間及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，制定區(qū)域管控細(xì)則，分區(qū)分類對(duì)不同區(qū)域的招商引資、規(guī)劃建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、戶籍管理等內(nèi)容實(shí)施針對(duì)性管控。積極布局區(qū)域物流基地和航空產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造低空經(jīng)濟(jì)裝備試點(diǎn)區(qū)。

四、聚焦推動(dòng)改革能級(jí)提升，打造“動(dòng)力源泉”

璧山區(qū)堅(jiān)持把改革作為推動(dòng)工作再上新臺(tái)階的主引擎、激發(fā)活力動(dòng)力的主抓手，深化數(shù)字重慶建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革\"雙輪驅(qū)動(dòng)”，全力跑出進(jìn)一步全面深化改革加速度。

（一)扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)

成立推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，2個(gè)“一本賬\"應(yīng)用全面貫通，大興鎮(zhèn)“141\"基層智治經(jīng)驗(yàn)全市推廣，“電氣火災(zāi)智防一件事”人選國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)優(yōu)秀案例，2025年一季度區(qū)治理中心實(shí)戰(zhàn)演練能力、融合指揮調(diào)度能力分別居全市第1、第4位。

(二)深化“三攻堅(jiān)一盤活”改革

國(guó)資國(guó)企改革有力推進(jìn)，2024年壓減法人戶數(shù)29戶、壓減率 37.7% ，41家區(qū)屬國(guó)企減虧扭虧，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收增長(zhǎng) 34.7% 政企分離改革全面完成，涉改企業(yè)全部納入國(guó)資集中統(tǒng)一監(jiān)管。探索\"商轉(zhuǎn)工\"等模式盤活閑置資產(chǎn)，2024年回收資金60.8億元、任務(wù)完成率居全市第1位。

(三)有力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

梯次推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生、民主與法制、文化和平安法治等領(lǐng)域200余項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目，國(guó)家深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，“樹洞口袋\"獲評(píng)重慶市新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型，企業(yè)之家\"獲評(píng)全國(guó)工商聯(lián)實(shí)踐創(chuàng)新獎(jiǎng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制入選全國(guó)工商聯(lián)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)秀實(shí)踐案例，涌現(xiàn)出一批具有全國(guó)影響力和璧山辨識(shí)度的標(biāo)志性成果，群眾和企業(yè)改革獲得感明顯提升。

五、聚焦推動(dòng)開放能級(jí)躍升，打造“西向門戶”

壁山區(qū)積極融入西部陸海新通道建設(shè)，發(fā)揮渝西地區(qū)與中心城區(qū)同城化的重要紐帶作用，著力發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟(jì)，更廣范圍集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，打造層次更高、輻射更廣、動(dòng)能更強(qiáng)的對(duì)外開放新門戶。

(一）加強(qiáng)交通樞紐建設(shè)

以機(jī)場(chǎng)為紐帶建設(shè)高能級(jí)交通物流樞紐，主動(dòng)服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個(gè)\"1小時(shí)交通圈”，地鐵1號(hào)線、市郊鐵路璧銅線、金鳳隧道如期通車，璧山機(jī)場(chǎng)前期工作有序推進(jìn)，融入主城、串聯(lián)渝西的\"2高鐵3軌道2隧道7高速\"便捷路網(wǎng)構(gòu)建成型，與中歐班列、長(zhǎng)江黃金水道高效聯(lián)動(dòng)體系正加速實(shí)現(xiàn)。

(二)提升外資外貿(mào)質(zhì)效

實(shí)施“外貿(mào)轉(zhuǎn)增攻堅(jiān)\"行動(dòng)，積極參與\"百團(tuán)千企\"國(guó)際市場(chǎng)開拓行動(dòng)，深度參與RCEP、東盟、瀾湄合作，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)至69.3億元，獲評(píng)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。推進(jìn)外資利用保穩(wěn)提質(zhì)，建立外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，健全外商投資全流程服務(wù)體系。

（三）拓展國(guó)際合作交流

先后\"組團(tuán)出海\"新加坡、俄羅斯、韓國(guó)、日本、緬甸、馬來西亞等國(guó)家開展招商促進(jìn)活動(dòng)，新加坡、緬甸、尼泊爾等外國(guó)政要相繼來璧考察，與俄羅斯烏索利耶、法國(guó)圣迪耶都市圈及維泰勒市結(jié)為友好城市。

六、聚焦推動(dòng)生態(tài)能級(jí)提升，打造“公園城市”

璧山區(qū)深人貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行“兩山論”，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，為打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)作出更大貢獻(xiàn)。

（一）筑牢污染防線

堅(jiān)持一體推進(jìn)\"九治”，重污染天氣全面消除，土壤環(huán)境質(zhì)量總體向好，“三河\"出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到類，城市集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率 100% ，29條農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，璧南河獲評(píng)全國(guó)“最美家鄉(xiāng)河”，“河長(zhǎng)制”工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，全域治水經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)推行河湖長(zhǎng)制典型案例。

(二)厚植生態(tài)本底

深化國(guó)土綠化美化行動(dòng)，打造縉云山、云霧山、茅萊山生態(tài)廊道，實(shí)施縉云山生態(tài)修復(fù)1.1萬畝，使森林覆蓋率達(dá)到 43.8% ，人選首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。秀湖國(guó)家濕地公園、楓香湖兒童公園等38座城市公園串珠成鏈，推窗見綠、出門見景成為市民生活標(biāo)配。建設(shè)公園之城經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)全國(guó)典型案例。

(三)構(gòu)建低碳社會(huì)

實(shí)施高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)工程，創(chuàng)建市級(jí)綠色工廠29家、國(guó)家級(jí)綠色工廠10家，分別居全市第2、第3位，單位GDP能耗降至0.19噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元、5年累計(jì)下降 19.7% ，入選全市“無廢城市\(zhòng)"建設(shè)典型案例。推進(jìn)城市污水資源化利用，中水回用率達(dá) 44% ，獲評(píng)水利部再生水利用配置優(yōu)秀試點(diǎn)城市。

七、聚焦推動(dòng)民生能級(jí)躍升，打造“活力之城

璧山區(qū)堅(jiān)持“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民生活水平提升，助力成渝地區(qū)打造具有全國(guó)影響力的高品質(zhì)生活宜居地，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感、認(rèn)同感。

（一）鄉(xiāng)村更加宜居宜游

學(xué)習(xí)運(yùn)用\"千萬工程\"經(jīng)驗(yàn)，深度參與巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“云霧花澗”\"云臺(tái)田園\"等城鄉(xiāng)融合示范項(xiàng)目，創(chuàng)建巴渝和美鄉(xiāng)村示范村3個(gè)、先行村7個(gè)，“藝術(shù)活化村落\"走進(jìn)央視《山水間的家》，村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性收入10萬元以上的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，獲評(píng)千個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施提升進(jìn)度最佳區(qū)縣。

(二)服務(wù)更加用心用情

推進(jìn)\"15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈\"建設(shè)，全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建順利通過市級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，緊密型區(qū)域醫(yī)共體改革扎實(shí)推進(jìn)、基層診療量占比提升至 66.9% ，鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，家政社區(qū)一體化發(fā)展入選全國(guó)典型案例，夢(mèng)界水世界盛大開園，中醫(yī)藥特色文化街區(qū)、國(guó)家A級(jí)電競(jìng)館等特色消費(fèi)場(chǎng)景加快建設(shè)，全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給體系不斷健全。

（三)治理更加高質(zhì)高效

扎實(shí)開展全國(guó)第二批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，推出家網(wǎng)融治、“積分制\"等基層治理創(chuàng)新舉措，黨建引領(lǐng)小區(qū)治理獲評(píng)全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理優(yōu)秀案例，“三級(jí)院壩會(huì)\"獲評(píng)全國(guó)社區(qū)黨建最佳案例、2024全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例，矛盾糾紛基層化解率提升至 99.98% 。

作者：中共重慶市壁山區(qū)委書記責(zé)任編輯：鐘學(xué)麗