預(yù)算績(jī)效管理問題及應(yīng)對(duì)舉措研究

摘 要：預(yù)算績(jī)效管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容之一，其理念自形成以來(lái)，經(jīng)過多年發(fā)展與完善，已經(jīng)逐步建立相應(yīng)的制度體系。預(yù)算績(jī)效管理是為了保證企業(yè)資金資源得到更加合理的配置和利用，切實(shí)有效地提高預(yù)算執(zhí)行效果，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有利于企業(yè)發(fā)展。預(yù)算績(jī)效管理是對(duì)企業(yè)發(fā)展的良好助力，但是在企業(yè)應(yīng)用預(yù)算績(jī)效管理的具體實(shí)踐中，也逐漸暴露出一系列的問題，限制了預(yù)算績(jī)效管理作用的發(fā)揮，亟待采取有效的措施加以調(diào)整和改善。文章對(duì)企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理中存在的問題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)意見和建議。

關(guān)鍵詞：預(yù)算績(jī)效管理；預(yù)算執(zhí)行；監(jiān)督機(jī)制

中圖分類號(hào)：F810.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2025）21-0090-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.21.023

1 引言

預(yù)算績(jī)效管理是企業(yè)管理體系中的重要內(nèi)容，是預(yù)算制度不斷發(fā)展和完善的重要標(biāo)志。企業(yè)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是對(duì)預(yù)算工作質(zhì)量和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)的重要舉措，可以使企業(yè)更好地評(píng)估預(yù)算執(zhí)行情況，更準(zhǔn)確地掌握資金資源的配置和利用效果，進(jìn)而在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策的過程中以此作為參考依據(jù)。從具體的實(shí)施情況來(lái)看，受多方面因素的影響和限制，很多企業(yè)的預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施效果并不理想，其中存在一些問題亟待進(jìn)一步改善和解決，以使預(yù)算績(jī)效管理的作用能夠得到充分的發(fā)揮，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

2 預(yù)算績(jī)效管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性

2.1 推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的步伐

預(yù)算績(jī)效管理工作是圍繞著企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)實(shí)施的，是為了企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而服務(wù)，提高企業(yè)預(yù)算工作的質(zhì)量，為企業(yè)的發(fā)展提供一定的保障。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理是立足于企業(yè)全局，對(duì)企業(yè)的資金資源、人力資源、經(jīng)營(yíng)資源等進(jìn)行全面的規(guī)劃，力求做到合理利用，優(yōu)化配置。立足于企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況來(lái)對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行合理的分配，提高各種資源的利用率，這是企業(yè)管理體系中的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。預(yù)算績(jī)效管理通過一系列的手段對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行監(jiān)督和約束，明確績(jī)效指標(biāo)，使工作行為更加規(guī)范有序，減少資源浪費(fèi)，使預(yù)算工作的優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的步伐。

2.2 降低預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過程中，不可避免地存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)算工作繁瑣復(fù)雜，預(yù)算目標(biāo)、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)疏漏或者偏差，都可能會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)發(fā)展造成不利的影響。因此，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，是對(duì)預(yù)算工作的全面監(jiān)督，使預(yù)算管理更加的高效，更具有規(guī)范性。預(yù)算績(jī)效管理體現(xiàn)在各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作中，在每個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，提升工作效率，提早發(fā)現(xiàn)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)問題，及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是十分有利的。

2.3 促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的完善

預(yù)算績(jī)效管理可以使企業(yè)的預(yù)算管理體系得到進(jìn)一步的優(yōu)化，提高企業(yè)的內(nèi)部控制水平。在實(shí)際工作執(zhí)行中，預(yù)算績(jī)效管理是針對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估和考核，可以發(fā)現(xiàn)潛在的問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)各個(gè)部門目標(biāo)的分化落實(shí)，從而不斷優(yōu)化和完善企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。

3 預(yù)算績(jī)效管理存在的問題

3.1 對(duì)預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不足

預(yù)算績(jī)效管理理念自提出以來(lái)經(jīng)歷了多年的發(fā)展和應(yīng)用，但是很多企業(yè)受傳統(tǒng)觀念的影響，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)其的重視。一些企業(yè)即使實(shí)施了預(yù)算績(jī)效管理，但只是將其視為普通日常工作中的一項(xiàng)內(nèi)容，沒有給予足夠的重視，側(cè)重于資金怎么用，卻沒有關(guān)注資金利用后所取得的效果，很大程度地限制了預(yù)算績(jī)效管理優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。還有一些單位在績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定上流于形式，對(duì)結(jié)果也是形式上的應(yīng)付一下，沒有真正地貫徹執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理，限制了預(yù)算績(jī)效管理工作的進(jìn)展。

3.2 預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制有待完善

從預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)踐看，管理機(jī)制不健全主要體現(xiàn)在預(yù)算工作的各個(gè)階段。

首先，在預(yù)算編制階段，實(shí)施績(jī)效管理要對(duì)原有的管理機(jī)制有所調(diào)整和改變，必然會(huì)觸動(dòng)部門原有的利益，部門配合的積極性不高，對(duì)工作的執(zhí)行與實(shí)施產(chǎn)生阻礙。一些部門明面上表示積極配合，實(shí)際上浮于表面形式，沒有真正的落實(shí)績(jī)效管理，即使設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，預(yù)算編制與預(yù)算績(jī)效目標(biāo)仍然是“兩層皮”，沒有真正的結(jié)合起來(lái)。

其次，在預(yù)算執(zhí)行階段，各個(gè)部門仍然把注意力放在資金是否到位的問題上，重進(jìn)度，輕績(jī)效。傳統(tǒng)的預(yù)算執(zhí)行模式根深蒂固，只側(cè)重于程序上是否合法合規(guī)，是否按規(guī)定使用，忽視績(jī)效，更談不上跟蹤檢查。

最后，在財(cái)政決算階段，沒有將績(jī)效理論貫徹其中。預(yù)算績(jī)效管理本應(yīng)具有重要的約束作用，但是在財(cái)政決算的過程中，并沒有發(fā)揮約束作用。表明預(yù)算績(jī)效管理理念仍然沒有深入地貫徹到預(yù)算工作的全過程，預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

3.3 預(yù)算績(jī)效管理質(zhì)量不高

預(yù)算績(jī)效管理質(zhì)量不高具體來(lái)說(shuō)表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

第一，在績(jī)效目標(biāo)管理方面，雖然很多企業(yè)已經(jīng)實(shí)施績(jī)效目標(biāo)管理，但很多是為了迎合要求而設(shè)立，不符合本部門的目標(biāo)發(fā)展要求，也沒有與部門自身的職能相結(jié)合；一些部門設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)缺少定量指標(biāo)，多以定性的形式來(lái)進(jìn)行目標(biāo)表述，而且沒有設(shè)置相應(yīng)的預(yù)期要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，目標(biāo)與預(yù)算資金的規(guī)模之間存在較大差距。審核方面由于約束機(jī)制的不健全導(dǎo)致審核不夠嚴(yán)格，一些并不符合標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效也通過了審核，這體現(xiàn)了在績(jī)效目標(biāo)管理方面沒有真正地發(fā)揮出約束的作用。

第二，在績(jī)效監(jiān)督質(zhì)量方面，雖然在企業(yè)中已經(jīng)開始實(shí)施績(jī)效監(jiān)督，但是監(jiān)督力度不足，監(jiān)督作用沒有得到真正的發(fā)揮。監(jiān)督的重點(diǎn)仍然放在資金使用在哪里，而忽視了資金使用績(jī)效方面的監(jiān)督。預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督與績(jī)效監(jiān)督本質(zhì)上是兩項(xiàng)不同的監(jiān)督工作，實(shí)際上卻混為一談，將二者等同起來(lái)。

第三，在績(jī)效評(píng)價(jià)方面，主要問題表現(xiàn)在評(píng)價(jià)方法單一，缺乏足夠的評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)價(jià)結(jié)果不夠準(zhǔn)確，評(píng)價(jià)質(zhì)量有待提高。

第四，在績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用方面，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的最終目的是要將得出的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行反饋，對(duì)反映的問題進(jìn)行調(diào)整和改正。評(píng)價(jià)結(jié)果沒有應(yīng)用起來(lái)，績(jī)效評(píng)價(jià)就失去了本應(yīng)該具有的指導(dǎo)意義。

3.4 績(jī)效管理基礎(chǔ)工作薄弱

企業(yè)雖然開展實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，但是還沒有相應(yīng)的建立起一套完整健全的績(jī)效指標(biāo)體系，這就導(dǎo)致很多單位或者部門在設(shè)置績(jī)效指標(biāo)的過程中，缺乏可參考的規(guī)范制度，目標(biāo)制定比較隨意，存在不合理、不科學(xué)的地方。開展績(jī)效評(píng)價(jià)有多種方法，如比較法、因素分析法、問卷調(diào)查法等。但是在很多企業(yè)使用的評(píng)價(jià)方法過于單一，以比較法最為常用，只有對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)才可能會(huì)引入第三方評(píng)價(jià)，其他方法應(yīng)用就更少了。在信息化時(shí)代，很多企業(yè)都應(yīng)用信息化管理，但是依然有很多企業(yè)還沒有建立起專門的績(jī)效管理信息系統(tǒng)，信息管理工作效率有待提高。

3.5 預(yù)算執(zhí)行存在滯后性

在預(yù)算績(jī)效管理工作中，預(yù)算執(zhí)行滯后的問題普遍存在。很多單位和企業(yè)的預(yù)算大多為年度預(yù)算，即使預(yù)算目標(biāo)、預(yù)算編制等工作順利開展，如期完成，但是在預(yù)算執(zhí)行階段，卻常常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行滯后的情況。

導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行滯后的原因有很多，其中最主要的原因是決策的滯后。在很多單位中，決策分為多個(gè)層級(jí)，需要經(jīng)歷層層上報(bào)、層層審批，經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)的流程才能最終達(dá)成預(yù)算執(zhí)行決策。而這個(gè)過程在時(shí)間上的快慢是難以把握的，很可能會(huì)因?yàn)榱鞒踢M(jìn)行的緩慢而造成預(yù)算執(zhí)行滯后。另外，執(zhí)行困難也是造成預(yù)算執(zhí)行滯后的常見原因，預(yù)算的執(zhí)行往往需要符合一些既定的要求和條件，在此期間也可能需要進(jìn)行預(yù)算的調(diào)整，如果沒能及時(shí)符合審批、調(diào)整的要求，也會(huì)造成預(yù)算執(zhí)行的滯后。

4 加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的對(duì)策建議

4.1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理理念

首先，要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理理念的認(rèn)識(shí)，就要解放思想，傳統(tǒng)預(yù)算管理理念的影響根深蒂固，要接受新的理念，就要提高認(rèn)識(shí)，打破傳統(tǒng)固有理念的束縛。企業(yè)從管理者到普通員工，所有人員都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理是為了企業(yè)的健康發(fā)展，是為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)的。

其次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要起到帶頭作用，認(rèn)識(shí)到預(yù)算績(jī)效管理的重要性，才會(huì)向下屬層層下達(dá)。所謂上行下效，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者樹立加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的理念，才能更好地去要求員工，督促員工去學(xué)習(xí)和執(zhí)行，使預(yù)算績(jī)效管理切實(shí)地實(shí)施開展。

最后，可通過企業(yè)信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體、企業(yè)公告、講座等多種途徑多種方式宣傳預(yù)算績(jī)效管理理念，提高工作人員對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)，對(duì)其所具有優(yōu)勢(shì)作用進(jìn)行正確的學(xué)習(xí)和認(rèn)知。企業(yè)也可以定期開展專門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，正確的理解預(yù)算績(jī)效管理要求。通過學(xué)習(xí)和研討等活動(dòng)，學(xué)習(xí)其他企業(yè)或者部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果分享，在工作中不斷探索更多更有效的方法。

4.2 加強(qiáng)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)

預(yù)算績(jī)效管理工作有其自身的特殊性，對(duì)工作執(zhí)行人員的專業(yè)素質(zhì)要求高，同時(shí)也考驗(yàn)工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)，因此，要加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，需要打造一支專業(yè)化的人員隊(duì)伍。企業(yè)受人員編制或者人力資源成本的限制，沒有對(duì)預(yù)算績(jī)效管理設(shè)置專門的部門或者崗位，多由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，而財(cái)務(wù)部門的人員多為財(cái)務(wù)專業(yè)畢業(yè)，在管理知識(shí)方面有所欠缺，因此，企業(yè)要對(duì)預(yù)算績(jī)效管理人員開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，為預(yù)算績(jī)效管理崗位進(jìn)行必要的人力資源儲(chǔ)備。

4.3 建立和完善預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制

首先，構(gòu)建預(yù)算績(jī)效管理組織架構(gòu)，設(shè)置層級(jí)崗位，明確工作人員的職責(zé)和權(quán)限，做好基礎(chǔ)保障工作。在此基礎(chǔ)上，建立和完善預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，全面實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理，做到全覆蓋。在施行預(yù)算績(jī)效管理的過程中，根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行的情況，對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行不斷的調(diào)整和創(chuàng)新，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)。

其次，重點(diǎn)關(guān)注績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置、績(jī)效審核、評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定、評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與應(yīng)用。全過程的貫徹執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理，完善管理制度和規(guī)范，特別在重點(diǎn)環(huán)節(jié)更要注意規(guī)范性、合理性和科學(xué)性。

最后，本著積極學(xué)習(xí)的態(tài)度，吸取第三方機(jī)構(gòu)和專家的指導(dǎo)意見和建議。只有科學(xué)完善的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制并嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，才能提高評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性，使評(píng)價(jià)結(jié)果具有說(shuō)服力和公信力。我國(guó)財(cái)政部印發(fā)了一些關(guān)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)文件，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立具有一定的指導(dǎo)作用。但是畢竟不同單位和企業(yè)之間具有差異，各自的戰(zhàn)略目標(biāo)不同，各地各部門之間的職能、權(quán)限、工作目標(biāo)都有所不同，因此在實(shí)踐中還需要從自身特點(diǎn)出發(fā)，充分考慮自身所具有的特殊性，在評(píng)價(jià)指標(biāo)方面進(jìn)行個(gè)性化的設(shè)置。個(gè)性指標(biāo)的設(shè)置要綜合考慮多方因素，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立既要符合政策要求，又要滿足項(xiàng)目管理功能要求，還要充分符合本地區(qū)本企業(yè)的實(shí)際需求。

4.4 提高預(yù)算績(jī)效管理防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

預(yù)算績(jī)效管理在我國(guó)推廣應(yīng)用經(jīng)歷了多年的時(shí)間，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，也取得了一定的成績(jī)，很多單位及企業(yè)也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到預(yù)算績(jī)效管理的優(yōu)勢(shì)。但仍有一些企業(yè)對(duì)于績(jī)效意識(shí)認(rèn)識(shí)不深，將關(guān)注的重點(diǎn)放在“把錢花哪”，而忽略了如何“把錢花好”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過程中時(shí)刻面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻。在預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施的過程中必然會(huì)存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該貫穿于預(yù)算績(jī)效管理工作的整個(gè)過程之中，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防工作，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施具有重要的保障作用。

針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范問題，首先需要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，對(duì)于工作人員定期開展風(fēng)險(xiǎn)防范的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以考試的形式對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行檢驗(yàn)，考試成績(jī)納入年度考核范圍。其次需要建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，其主要職責(zé)在于對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范，爭(zhēng)取最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)安排專人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行日常監(jiān)控，每月制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。最后建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，按照風(fēng)險(xiǎn)程度設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警機(jī)制，以達(dá)到對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及早防控的效果。

4.5 完善預(yù)算績(jī)效管理監(jiān)督機(jī)制

要保證預(yù)算績(jī)效管理能夠真正地貫徹實(shí)施，就要對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施情況進(jìn)行必要的監(jiān)督和控制。針對(duì)現(xiàn)今企業(yè)中預(yù)算績(jī)效管理中存在的各種各樣的問題，如目標(biāo)設(shè)置不合理、績(jī)效管理浮于表面等問題，通過加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理監(jiān)督來(lái)達(dá)到改善的效果。實(shí)現(xiàn)崗位分離監(jiān)督的原則，即針對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作過程中的不同環(huán)節(jié)設(shè)置不同的人員來(lái)進(jìn)行監(jiān)督和控制，以使不同崗位人員之間能夠互相牽制，保證績(jī)效目標(biāo)的管理得以順利的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算績(jī)效管理工作的第一階段就是設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，做好這一階段的監(jiān)督控制，只有預(yù)算編制符合標(biāo)準(zhǔn)要求的預(yù)算目標(biāo)才能納入項(xiàng)目庫(kù)。預(yù)算績(jī)效目標(biāo)完成后需要審核部門按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行嚴(yán)格的審核，預(yù)算目標(biāo)確定后不能再隨意自行調(diào)整。預(yù)算績(jī)效管理工作人員要負(fù)起崗位職責(zé)，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行，及時(shí)糾正偏差。此外，在信息時(shí)代，要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，改變傳統(tǒng)的管理模式，引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，開展預(yù)算績(jī)效管理工作，以實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)控。

4.6 加強(qiáng)信息互通，開展渠道建設(shè)

要更好地開展預(yù)算績(jī)效管理工作，信息溝通尤其重要，只有各部門之間實(shí)現(xiàn)良好的信息互通，才能實(shí)現(xiàn)各部門之間順暢的協(xié)調(diào)，及時(shí)快速地將預(yù)算績(jī)效管理中的信息向相關(guān)的部門反饋和傳遞，更好地實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間的協(xié)同合作，進(jìn)而提高預(yù)算績(jī)效管理工作的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)信息互通，就需要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立起企業(yè)信息管理系統(tǒng)，開展信息溝通渠道的建設(shè)?？萍嫉膽?yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理工作的信息化，提高工作效率的同時(shí)，更好地實(shí)現(xiàn)不同部門之間的溝通與銜接。通過信息共享平臺(tái)，各個(gè)部門之間能夠更好地協(xié)同配合，相互交流與學(xué)習(xí)，同時(shí)也可以互相監(jiān)督、互相控制。信息化管理系統(tǒng)的建立與完善，不僅拓展了信息互通的渠道，而且減少了工作失誤，提高了工作效率。

4.7 完善預(yù)算績(jī)效管理評(píng)估考核機(jī)制

預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的開展一般有三種模式，即內(nèi)部自評(píng)、由財(cái)政部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)、第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)。單位內(nèi)部自評(píng)后得出績(jī)效自評(píng)報(bào)告并提交到績(jī)效管理系統(tǒng)中。對(duì)報(bào)告中存在的問題進(jìn)行分析，制定出整改意見報(bào)告，與自評(píng)報(bào)告一起提交給績(jī)效管理評(píng)估小組進(jìn)行審核。自評(píng)報(bào)告通過審核后確認(rèn)自評(píng)完成，如果自評(píng)報(bào)告中存在問題，不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，將會(huì)被退回去重新開展績(jī)效自評(píng)。預(yù)算績(jī)效考核機(jī)制應(yīng)該根據(jù)不同的崗位、不同的職能來(lái)設(shè)置個(gè)性化的考核指標(biāo)，在進(jìn)行考核時(shí)按照不同崗位的具體指標(biāo)項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行合理有序的考核評(píng)分?？己私Y(jié)果可以作為下一年度預(yù)算的參考，在預(yù)算資金安排方面對(duì)績(jī)效考核結(jié)果優(yōu)良的優(yōu)先考慮；對(duì)績(jī)效考核結(jié)果較差的，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，督促其整改。建立嚴(yán)格有效的績(jī)效考核機(jī)制，可以激發(fā)各個(gè)部門的積極性和工作熱情，認(rèn)真對(duì)待預(yù)算管理工作，樹立預(yù)算績(jī)效理念，擔(dān)負(fù)起崗位職責(zé)，使預(yù)算績(jī)效管理工作落到實(shí)處。

預(yù)算績(jī)效評(píng)估結(jié)果不僅僅是對(duì)各個(gè)部門預(yù)算績(jī)效的評(píng)估和考核，也是對(duì)整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理工作開展效果的檢驗(yàn)，能夠反映出績(jī)效管理工作的質(zhì)量，便于在后面的工作中進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，以使預(yù)算績(jī)效管理工作逐漸完善。因此，要高度重視預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，同時(shí)，要對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行有效的利用，配套建立結(jié)果反饋機(jī)制和應(yīng)用機(jī)制，使評(píng)價(jià)結(jié)果不僅能夠提升質(zhì)量，還要達(dá)到增加效益的目的，同時(shí)也是考核獎(jiǎng)懲制度的有效依據(jù)。

5 結(jié)語(yǔ)

預(yù)算績(jī)效管理是企業(yè)管理工作的一個(gè)重要組成部分。在市場(chǎng)環(huán)境日益復(fù)雜的情況下，企業(yè)決策的制定要更加的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理能夠使企業(yè)資源得到更好的利用，更高效地發(fā)揮作用，企業(yè)整體績(jī)效水平都會(huì)得到有效的提升，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo)。預(yù)算績(jī)效管理立足于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的角度，對(duì)企業(yè)各個(gè)部門、各個(gè)崗位進(jìn)行個(gè)性化的績(jī)效考核，更好地實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息共享，協(xié)同合作。在實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的工作中，要做到目標(biāo)明確、加強(qiáng)監(jiān)督、完善機(jī)制，注重評(píng)價(jià)反饋，使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果能夠得到有效的利用，能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)有的作用，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)步發(fā)展。

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