財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控視角下企業(yè)預(yù)算管理的優(yōu)化策略分析

摘 要：近些年，我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變幻莫測(cè)，企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展持續(xù)受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)。在企業(yè)的管理工作中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和預(yù)算管理兩者之間的聯(lián)系十分密切。一方面，通過預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)資源的自動(dòng)化分配，可以提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制水平。另一方面，通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制可以為企業(yè)的預(yù)算管理工作奠定基礎(chǔ)。但目前，在企業(yè)的預(yù)算管理工作中存在著預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核等問題，影響了企業(yè)的預(yù)算管理成效。企業(yè)需要基于這三個(gè)階段著手，保障預(yù)算編制方法的豐富性、預(yù)算內(nèi)容的清晰性、預(yù)算管理組織的完善性，配套建設(shè)預(yù)算管理制度信息化系統(tǒng)，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，設(shè)計(jì)好預(yù)算考核指標(biāo)，運(yùn)用豐富多樣的考核方法來保證考核結(jié)果獲得有效運(yùn)用，促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理工作有序推進(jìn)，提高企業(yè)的管理成效。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管控；企業(yè)預(yù)算；預(yù)算管理

中圖分類號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2025）21-0159-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.21.040

1 引言

作為企業(yè)治理工作中的重要組成部分，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控可以對(duì)企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一體化識(shí)別、評(píng)估、控制及管理，有效規(guī)避企業(yè)出現(xiàn)資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值工作有序推進(jìn)，逐步達(dá)到企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)。預(yù)算管理作為連接企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的重要橋梁，其重要價(jià)值不言而喻。通過預(yù)算管理，可實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資源的優(yōu)化分配，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。通過預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、調(diào)整、考核等管理流程，可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)督。然而，當(dāng)前許多企業(yè)在預(yù)算管理過程中仍面臨著預(yù)算編制方法不科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行不到位、預(yù)算考核不完善等問題，嚴(yán)重影響了企業(yè)預(yù)算管理的效果，加大了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，如何在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的視角下優(yōu)化企業(yè)預(yù)算管理成了企業(yè)管理工作的重要議題。

2 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控視角下企業(yè)預(yù)算管理的必要性

2.1 合理配置資源

在企業(yè)的預(yù)算管理工作中，可以通過預(yù)算計(jì)劃編制來了解各個(gè)部門的資金使用需求，并在這一環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門價(jià)值創(chuàng)造水平的全方位分析，將企業(yè)的預(yù)算資源投入到高價(jià)值業(yè)務(wù)活動(dòng)中去，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置。除了可以保證企業(yè)資源利用的科學(xué)合理，還可以規(guī)避資源浪費(fèi)以及資源過度集中等問題，進(jìn)而為企業(yè)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]。

2.2 降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性

在企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作中，預(yù)算管理是有力抓手。通過預(yù)算編制、預(yù)算分析、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核，可以對(duì)企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別并評(píng)估，制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制管理措施，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)更加穩(wěn)健。優(yōu)化企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)水平，對(duì)企業(yè)管理工作的提質(zhì)增效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大。

2.3 提高企業(yè)運(yùn)行效率

在企業(yè)的預(yù)算管理工作中，財(cái)務(wù)部門可以更加清晰、直觀地了解業(yè)務(wù)部門下一年度的工作計(jì)劃和工作目標(biāo)，進(jìn)而對(duì)各個(gè)部門的工作進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，逐步達(dá)到企業(yè)的整體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。在預(yù)算管理的過程中，業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門可以加強(qiáng)溝通協(xié)作，優(yōu)化兩個(gè)部門的信息共享水平，使得企業(yè)不必要的溝通環(huán)節(jié)被直接剔除，各個(gè)部門的工作效率將會(huì)得到全方位改善，企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)水平也將得到顯著提升。

2.4 增強(qiáng)企業(yè)決策的科學(xué)性

預(yù)算管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)分析與預(yù)測(cè)手段，扮演著為企業(yè)決策提供穩(wěn)固基石的角色。從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的視角深入剖析，預(yù)算管理猶如一支銳利的探針，精準(zhǔn)探測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)的源頭，有力輔助企業(yè)決策者全方位、深層次地解讀財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)脈絡(luò)。由此，決策者得以制定出更科學(xué)的戰(zhàn)略決策，有效規(guī)避投資與運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，緩解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沖擊，確保企業(yè)穩(wěn)健前行。

2.5 促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化

預(yù)算管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容，要求企業(yè)在預(yù)算編制、執(zhí)行與考核等全鏈條嚴(yán)格遵循規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，確保預(yù)算管理的嚴(yán)謹(jǐn)性與一致性。強(qiáng)化預(yù)算管理，有力推動(dòng)其標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，顯著提升財(cái)務(wù)管理的透明度與可追溯性，從而有效遏制內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)，全面提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的整體效能，為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展鑄就堅(jiān)實(shí)屏障。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控視角下，企業(yè)預(yù)算管理的重要性不僅體現(xiàn)在對(duì)資源的合理配置、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的有效抑制、運(yùn)營(yíng)效率的顯著提升等顯性層面，更體現(xiàn)在對(duì)決策科學(xué)性的深層次提升與財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的有力推動(dòng)等隱性層面。鑒于此，企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系中的核心價(jià)值，持續(xù)精進(jìn)與完善預(yù)算管理體系，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

3 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控視角下企業(yè)預(yù)算管理的問題

3.1 預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)算編制作為企業(yè)預(yù)算管理工作的起點(diǎn)，需要保障相關(guān)工作能夠順利開展，才可以為后續(xù)的預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考核奠定工作基礎(chǔ)。但實(shí)際上，企業(yè)在預(yù)算編制的過程中，預(yù)算編制方法相對(duì)較為單一，簡(jiǎn)單地局限于分析上一年度的歷史數(shù)據(jù)，編制本年度的預(yù)算計(jì)劃，未能綜合考量企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)多種預(yù)算編制方法的融合運(yùn)用，導(dǎo)致預(yù)算計(jì)劃不具有可參考性和可執(zhí)行性，且預(yù)算編制內(nèi)容不夠全面，預(yù)算編制組織未能得到有效健全，預(yù)算編制工作較為混亂，影響了企業(yè)后續(xù)的預(yù)算執(zhí)行成效[2]。

3.2 預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)

在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，最容易發(fā)生預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)這一環(huán)節(jié)的管理力度，并通過制度的建設(shè)來為其提供剛性約束，做好預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督、控制及管理，才可以將預(yù)算偏差控制在可承受范圍。但實(shí)際上，企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中的制度建設(shè)不夠完善，各個(gè)部門對(duì)制度的執(zhí)行力度相對(duì)較差，導(dǎo)致制度的建設(shè)浮于形式。預(yù)算管理方法相對(duì)較為滯后，各種信息化技術(shù)的運(yùn)用不夠完善，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等未能實(shí)現(xiàn)和企業(yè)預(yù)算管理工作的結(jié)合，預(yù)算管理系統(tǒng)功能不夠完善。以上這些原因就容易導(dǎo)致各個(gè)部門時(shí)常出現(xiàn)預(yù)算超支，對(duì)預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行隨意調(diào)整，未對(duì)預(yù)算調(diào)整過程建立嚴(yán)格的審批制度，未能履行嚴(yán)格的調(diào)整程序，導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行偏差較大。

3.3 預(yù)算考核風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)算考核對(duì)企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，并明確預(yù)算執(zhí)行存在的風(fēng)險(xiǎn)，為下年度預(yù)算管理工作奠定基礎(chǔ)。但實(shí)際上，企業(yè)的預(yù)算考核指標(biāo)設(shè)計(jì)較為單一，簡(jiǎn)單地局限于定量考核或是定性考核，或是考核方法不夠完善，考核周期設(shè)定得不夠科學(xué)合理，最終的考核結(jié)果未能實(shí)現(xiàn)和各個(gè)部門工作績(jī)效的直接掛鉤，也未用到下一年度的預(yù)算編制計(jì)劃中去。

3.4 預(yù)算調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)算調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)源于兩方面：一是預(yù)算調(diào)整程序不規(guī)范。企業(yè)在應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化進(jìn)行預(yù)算調(diào)整時(shí)，若缺乏清晰、規(guī)范的流程指導(dǎo)，或者流程設(shè)計(jì)過于繁復(fù)，可能導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整無法迅速、精確地對(duì)接企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，從而削弱預(yù)算的有效性。二是預(yù)算調(diào)整決策不科學(xué)。在進(jìn)行預(yù)算調(diào)整時(shí)，若未能充分考量市場(chǎng)波動(dòng)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況等關(guān)鍵因素，或缺乏扎實(shí)的數(shù)據(jù)分析與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C支撐，會(huì)導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整的方向偏離，加劇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為有效防控預(yù)算調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需構(gòu)建完善的預(yù)算調(diào)整制度與流程體系，明確規(guī)定調(diào)整的基本原則、適用范圍、觸發(fā)條件與操作步驟。同時(shí)，強(qiáng)化預(yù)算調(diào)整的審批與監(jiān)管力度，確保調(diào)整決策的合理性與科學(xué)性得到有力保障。此外，企業(yè)還應(yīng)定期開展預(yù)算調(diào)整情況的回顧與總結(jié)，通過經(jīng)驗(yàn)反饋持續(xù)優(yōu)化預(yù)算調(diào)整機(jī)制，不斷提升其適應(yīng)性與精準(zhǔn)度。這樣的舉措旨在保障預(yù)算調(diào)整既能靈活應(yīng)對(duì)環(huán)境變化，又能穩(wěn)健地服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，從而在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置與價(jià)值最大化。

3.5 預(yù)算信息化風(fēng)險(xiǎn)

隨著信息技術(shù)革新，預(yù)算管理信息化已成為提升企業(yè)管理效能、防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵途徑。然而，伴隨而來的預(yù)算信息化風(fēng)險(xiǎn)亦不容小覷，集中體現(xiàn)在信息系統(tǒng)不完善、數(shù)據(jù)安全威脅及信息化人才匱乏等維度。預(yù)算管理系統(tǒng)若存在漏洞或功能短板，會(huì)導(dǎo)致預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與完整性受損，削弱預(yù)算決策的實(shí)效性。與此同時(shí)，數(shù)據(jù)安全事件可能導(dǎo)致企業(yè)敏感財(cái)務(wù)信息外泄，引發(fā)重大經(jīng)濟(jì)損失與信譽(yù)危機(jī)。為有效應(yīng)對(duì)預(yù)算信息化風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)加大對(duì)預(yù)算管理信息系統(tǒng)的投資力度，持續(xù)進(jìn)行功能完善與性能優(yōu)化。同時(shí)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)防護(hù)屏障，確保預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤與全面覆蓋。此外，企業(yè)須重視信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，提升預(yù)算管理人員的信息化素養(yǎng)與專業(yè)技能，以適應(yīng)并駕馭預(yù)算管理信息化的發(fā)展潮流。企業(yè)預(yù)算管理不僅要應(yīng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、考核等傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，還需密切關(guān)注預(yù)算調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)算信息化風(fēng)險(xiǎn)。唯有全面強(qiáng)化預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)防控體系，方能確保企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的安全與穩(wěn)健運(yùn)行，為企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。

4 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控視角下企業(yè)預(yù)算管理優(yōu)化策略

4.1 加強(qiáng)預(yù)算編制管理

第一，豐富預(yù)算編制方法。在企業(yè)的預(yù)算管理工作中，需要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)預(yù)算編制理念、技術(shù)的有效運(yùn)用。在零基預(yù)算法的基礎(chǔ)條件下，企業(yè)也可以運(yùn)用滾動(dòng)預(yù)算法、彈性預(yù)算法，以適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求。在使用預(yù)算編制方法時(shí)，可以結(jié)合企業(yè)情況，運(yùn)用一種方法，也可以實(shí)現(xiàn)多種預(yù)算編制方法的融合運(yùn)用。例如，可以實(shí)現(xiàn)零基預(yù)算法和增量預(yù)算法之間的有機(jī)結(jié)合，使得企業(yè)的預(yù)算管理工作更加科學(xué)有效，預(yù)算編制結(jié)果更加契合企業(yè)的實(shí)際情況，同時(shí)為企業(yè)后續(xù)的預(yù)算執(zhí)行奠定基礎(chǔ)[3]。

第二，明確預(yù)算編制內(nèi)容。不同企業(yè)規(guī)模不同，業(yè)務(wù)活動(dòng)也存在差異。為此，預(yù)算編制內(nèi)容需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。為保障企業(yè)預(yù)算編制內(nèi)容的全面性、完善性，企業(yè)應(yīng)細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目，確定預(yù)算編制的具體項(xiàng)目、部門及時(shí)間，以便對(duì)后續(xù)資源進(jìn)行最優(yōu)分配。在這一過程中，預(yù)算編制內(nèi)容需實(shí)現(xiàn)和企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)活動(dòng)規(guī)劃的緊密結(jié)合，明確企業(yè)的銷售預(yù)算、支出預(yù)算計(jì)劃等，確定收入來源和支出用途，做好企業(yè)收入預(yù)期、成本預(yù)測(cè)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)分析，確保預(yù)算編制更合理透明，以便對(duì)后續(xù)各部門的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤。

第三，建立預(yù)算編制組織。在企業(yè)的預(yù)算編制工作中，需要建立專項(xiàng)預(yù)算編制組織，專門負(fù)責(zé)企業(yè)預(yù)算編制工作。在這一方面，企業(yè)可以建立預(yù)算編制工作小組和預(yù)算管理委員會(huì)，由企業(yè)財(cái)務(wù)部門作為牽頭組織，其他各部門負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)共同參與其中，專門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算編制工作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行組織及協(xié)調(diào)。確定成員的具體職責(zé)、權(quán)限及分工，保證預(yù)算編制工作的順利推進(jìn)。例如，財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)把控預(yù)算編制的整體方向；業(yè)務(wù)部門需提供預(yù)算編制的市場(chǎng)數(shù)據(jù)；其他職能部門需要為預(yù)算編制工作提供基礎(chǔ)保障。只有各個(gè)部門各司其職，才可以確保預(yù)算編制組織建設(shè)的有效性、有關(guān)工作開展的高效性。

4.2 強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理

第一，建設(shè)預(yù)算管理制度。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)是最容易出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行偏差的環(huán)節(jié)。為此，企業(yè)需要通過預(yù)算管理制度的建立健全，為預(yù)算執(zhí)行過程提供剛性約束，保障各部門嚴(yán)格依照預(yù)算制度落實(shí)預(yù)算計(jì)劃，將預(yù)算偏差出現(xiàn)的可能性控制到最低。具體來說，在制度構(gòu)建過程中，主要是明確預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范流程、操作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，保證預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算計(jì)劃的一致性，規(guī)范各部門的工作行為。配套建設(shè)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任機(jī)制，確定各部門在預(yù)算執(zhí)行時(shí)的職責(zé)及權(quán)限。在出現(xiàn)預(yù)算超支后，可以第一時(shí)間追溯責(zé)任人，有效規(guī)避傳統(tǒng)預(yù)算管理工作未能落實(shí)到位、導(dǎo)致各部門相互推諉的問題。通過預(yù)算管理制度對(duì)各個(gè)部門的預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督及考核，展開對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程的定期檢查及評(píng)估。若發(fā)現(xiàn)有部門出現(xiàn)預(yù)算超支，則需要召開小組工作會(huì)議，分析問題原因，制定相應(yīng)的控制管理措施，對(duì)執(zhí)行不力的部門進(jìn)行問責(zé)整改[4]。

第二，強(qiáng)化信息化建設(shè)。在企業(yè)的預(yù)算管理工作中，需要運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)來搭建預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)，對(duì)各個(gè)部門的預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析。企業(yè)可以通過對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，在原有ERP管理系統(tǒng)的條件下豐富財(cái)務(wù)管理模塊，增加預(yù)算管理專項(xiàng)子系統(tǒng)，打通業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門的數(shù)據(jù)接口，對(duì)部門的預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。通過這種預(yù)算管理方法，可以從根源上控制人工管理帶來的偏差和主觀影響，保障預(yù)算執(zhí)行過程的透明度。

第三，嚴(yán)控預(yù)算調(diào)整。一般來說，企業(yè)在預(yù)算計(jì)劃確定之后，便不可以對(duì)預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。但若是產(chǎn)業(yè)政策出現(xiàn)重大調(diào)整，行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)出現(xiàn)變化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向有所更改，則可以結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。但是，企業(yè)需要通過預(yù)算調(diào)整制度的建立健全，規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序，在制度中確定預(yù)算調(diào)整的具體頻率和幅度，避免各部門預(yù)算隨意調(diào)整，保持預(yù)算計(jì)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在預(yù)算調(diào)整過程中，需要按照審批機(jī)制對(duì)各部門的預(yù)算調(diào)整需求進(jìn)行嚴(yán)格審核，論證預(yù)算調(diào)整的必要性和可執(zhí)行性，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行調(diào)整之后的計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、全面監(jiān)督，確保預(yù)算計(jì)劃得以順利落實(shí)[5]。

4.3 做好預(yù)算考核評(píng)價(jià)

第一，設(shè)計(jì)考核指標(biāo)。在預(yù)算考核工作中，預(yù)算指標(biāo)的設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)。要求指標(biāo)的設(shè)計(jì)具有一定的明確性、可衡量性和相關(guān)性，可以直接展現(xiàn)出預(yù)算執(zhí)行的關(guān)鍵要素。例如，各部門預(yù)算完成情況、執(zhí)行情況以及頻率調(diào)整情況。實(shí)現(xiàn)定性考核和定量考核的有機(jī)結(jié)合，以便對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。在考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，定量考核指標(biāo)主要包括各部門超支情況、預(yù)算計(jì)劃完成情況。定性考核指標(biāo)主要包括各部門預(yù)算調(diào)整情況、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、參與積極性。

第二，多元化考核方法。在企業(yè)的預(yù)算考核工作中，為保障考核結(jié)果具有可比性、可參考性，企業(yè)需要運(yùn)用不同的考核方法。既需要運(yùn)用量化考核法，對(duì)企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)；又需要通過定性考核法，對(duì)預(yù)算執(zhí)行時(shí)存在的問題和挑戰(zhàn)展開深度研究和分析。預(yù)算考核可以結(jié)合預(yù)算實(shí)際情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)展需求設(shè)計(jì)不同的考核周期，可以月度為單位進(jìn)行考核，也可以季度和年度為單位進(jìn)行考核。始終以保障預(yù)算考核評(píng)價(jià)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性為重點(diǎn)，在企業(yè)進(jìn)行自行考核的條件下，引入第三方專家機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，保證考核工作的客觀性和公正性[6]。

第三，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。預(yù)算考核不是預(yù)算管理工作的終點(diǎn)，在預(yù)算考核工作完成之后，需要加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用，與各個(gè)部門的工作績(jī)效晉升、渠道獎(jiǎng)勵(lì)等直接掛鉤，激發(fā)各部門員工對(duì)預(yù)算管理工作的關(guān)注和重視。預(yù)算結(jié)果也可以作為下年度預(yù)算編制的參考依據(jù)，針對(duì)考核結(jié)果發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)調(diào)整，從而做好下一年度預(yù)算管理工作，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)的預(yù)算管理水平。

4.4 完善預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

第一，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與識(shí)別機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與識(shí)別機(jī)制是企業(yè)預(yù)算管理的重中之重，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的早期發(fā)現(xiàn)與妥善應(yīng)對(duì)至關(guān)重要。其核心在于構(gòu)建一套精密、高效的預(yù)警體系，通過科學(xué)設(shè)定預(yù)警指標(biāo)與閾值，實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)，確保在風(fēng)險(xiǎn)苗頭初現(xiàn)時(shí)能迅速響應(yīng)。此外，企業(yè)應(yīng)著力提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，借助定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部審計(jì)等手段，全方位排查預(yù)算流程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。此舉不僅能大幅提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的精確度與時(shí)效性，也為制定精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略提供強(qiáng)有力的支持。在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與識(shí)別機(jī)制的過程中，企業(yè)務(wù)必重視數(shù)據(jù)的采集、整理與分析，確保預(yù)警系統(tǒng)的精確度與可靠性。同時(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部溝通協(xié)作，確保風(fēng)險(xiǎn)信息的即時(shí)傳遞與妥善處置。通過持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與識(shí)別機(jī)制，企業(yè)方能更有效地應(yīng)對(duì)預(yù)算管理中的各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保障企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作的穩(wěn)健與安全。

第二，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與量化分析。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與量化分析是提升預(yù)算管理品質(zhì)、防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵路徑。企業(yè)應(yīng)運(yùn)用前沿的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具與方法，深度挖掘預(yù)算環(huán)節(jié)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，通過量化手段，精確衡量風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)模、發(fā)生概率與潛在影響，為決策制定提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。在評(píng)估過程中，企業(yè)須關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的多元性與復(fù)雜性，充分考量市場(chǎng)態(tài)勢(shì)、政策導(dǎo)向、技術(shù)創(chuàng)新等多元維度，確保評(píng)估結(jié)論的全面性與精確度。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)構(gòu)建完備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案，翔實(shí)記錄并深入解析過往風(fēng)險(xiǎn)事件，為未來風(fēng)險(xiǎn)管理提供歷史鏡鑒。通過深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與量化分析，企業(yè)能夠更科學(xué)地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，提升預(yù)算管理的指向性與效能，為企業(yè)的穩(wěn)健前行提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)保障。

第三，完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與預(yù)案管理。完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與預(yù)案管理是企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理的核心環(huán)節(jié)，對(duì)有效抵御與減輕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。企業(yè)應(yīng)構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，針對(duì)識(shí)別出的預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)，精細(xì)制定應(yīng)對(duì)策略與預(yù)案。預(yù)案需明晰風(fēng)險(xiǎn)處置流程、責(zé)任分配及應(yīng)對(duì)舉措，確保風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)時(shí)能迅捷、高效應(yīng)對(duì)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化預(yù)案的修訂與更新，隨市場(chǎng)環(huán)境與企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況變遷，及時(shí)調(diào)整預(yù)案內(nèi)容，確保其始終契合實(shí)際需求。此外，通過周期性的預(yù)案演練與培訓(xùn)，提升員工對(duì)預(yù)案的熟識(shí)度與應(yīng)對(duì)能力，確保預(yù)案在關(guān)鍵時(shí)刻能充分發(fā)揮效能。通過不斷優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與預(yù)案管理，企業(yè)方能更為從容地應(yīng)對(duì)預(yù)算管理中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有力保障企業(yè)財(cái)務(wù)的安全與穩(wěn)健。

5 結(jié)語

近年來我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生顯著變化，其面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。一方面，是由市場(chǎng)環(huán)境不夠穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)周期明顯波動(dòng)、行業(yè)政策法規(guī)頻繁調(diào)整所致；另一方面，企業(yè)內(nèi)部管理工作不完善也會(huì)引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生除了會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展也會(huì)帶來持續(xù)性沖擊。為此，如何進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與管理成為企業(yè)治理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有力抓手，可以對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行提前規(guī)劃，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展的有序性，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展過程進(jìn)行引導(dǎo)和約束。企業(yè)需要基于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控視角，了解預(yù)算管理工作的必要價(jià)值，從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核三個(gè)階段著手，梳理其中存在的不足，制定出相應(yīng)的控制管理措施，保障企業(yè)預(yù)算管理工作的高效運(yùn)行。

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