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    數(shù)字時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的轉(zhuǎn)變與重塑:紹興市韌性社區(qū)的實(shí)踐

    2025-04-15 00:00:00周煜坤張靖宣馬勵(lì)治張中濤顧丙燁
    經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2025年2期
    關(guān)鍵詞:楓橋經(jīng)驗(yàn)

    摘" "要:社區(qū)是城市治理的“最后一公里”,社區(qū)韌性建設(shè)直接關(guān)系社區(qū)的安全穩(wěn)定。隨著人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的興起,在數(shù)字化成為城市建設(shè)的一個(gè)重要指標(biāo)的同時(shí),社區(qū)所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)也隨時(shí)代的轉(zhuǎn)變不斷變換?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”作為群眾自發(fā)形成的經(jīng)驗(yàn)規(guī)律,在時(shí)代發(fā)展中持續(xù)指導(dǎo)社區(qū)黨政、警務(wù)、司法等各方面的建設(shè)。因此,選擇紹興市作為社區(qū)韌性建設(shè)的研究對(duì)象,利用熵權(quán)法構(gòu)建指標(biāo)體系,實(shí)證檢驗(yàn)紹興市數(shù)字化韌性社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀,探究數(shù)字化時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”對(duì)紹興市社區(qū)韌性建設(shè)的啟示,并提出優(yōu)化路徑。

    關(guān)鍵詞:數(shù)字時(shí)代;“楓橋經(jīng)驗(yàn)”;紹興市;社區(qū)韌性建設(shè)

    中圖分類號(hào):F294" " " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " 文章編號(hào):1673-291X(2025)02-0075-05

    數(shù)字化和信息化時(shí)代的到來給社會(huì)治理帶來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要完善社會(huì)治理體系,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能。在時(shí)代轉(zhuǎn)換的背景下,傳統(tǒng)的社會(huì)治理模式已難以滿足現(xiàn)代社會(huì)的復(fù)雜需求,亟須探索新的治理路徑?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”作為我國基層社會(huì)治理的典范,其在新時(shí)代背景下的轉(zhuǎn)變與重塑,對(duì)于提升社區(qū)韌性建設(shè)具有重要的理論和實(shí)踐意義。

    一、研究背景

    2023年中央一號(hào)文件指出,要倡導(dǎo)并拓展新時(shí)代的“楓橋精神”,建立健全多層次、多渠道的社會(huì)矛盾預(yù)防、調(diào)解與化解機(jī)制?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”起源于20世紀(jì)60年代初的浙江諸暨,在基層實(shí)踐中凝結(jié)成“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決,實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的治理智慧。在數(shù)字化變革的新時(shí)代,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”仍然具有現(xiàn)實(shí)的價(jià)值,“黨政動(dòng)手,依靠群眾,預(yù)防糾紛,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn),是新時(shí)期貫徹落實(shí)黨的群眾路線的范本,也為數(shù)字技術(shù)與具體治理場(chǎng)景的結(jié)合提供方向引導(dǎo)。

    黨的二十大提出,要完善社會(huì)治理體系,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能,創(chuàng)造性地指明了新時(shí)代中國“打造宜居、韌性、智慧城市”的美好愿景。社區(qū)是城市的微觀單元,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代實(shí)踐與韌性社區(qū)的建設(shè)在價(jià)值目標(biāo)層面具有內(nèi)在一致性?!绊g性”即系統(tǒng)自身所擁有的應(yīng)對(duì)外來沖擊的能力?!绊g性社區(qū)”應(yīng)該是具有個(gè)人或集體行動(dòng)的主動(dòng)性、能動(dòng)性,共創(chuàng)共享的可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)[1],突出基層解決根本問題的自主性。當(dāng)前,利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行智能化的社區(qū)韌性建設(shè)則是數(shù)字技術(shù)順應(yīng)我國社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)治理的實(shí)況所進(jìn)行的一項(xiàng)深刻而富有前瞻性的探索。數(shù)字化背景下,韌性治理是對(duì)傳統(tǒng)剛性治理模式的改進(jìn)與超越,以數(shù)字賦能為技術(shù)支撐,強(qiáng)調(diào)治理中堅(jiān)持以人民為中心、動(dòng)態(tài)適應(yīng)、系統(tǒng)性學(xué)習(xí)與優(yōu)化,是一種全新的治理形式和思維。社區(qū)韌性的數(shù)字化建設(shè)有利于基層組織快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,及時(shí)洞悉人民訴求,并制定有效策略,做到矛盾在基層解決,矛盾不上交。

    數(shù)字時(shí)代如何運(yùn)用好數(shù)字技術(shù)工具,在韌性社區(qū)的建設(shè)實(shí)踐中促進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變與重塑,是新時(shí)代踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。

    二、文獻(xiàn)綜述

    數(shù)字時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”被賦予了新的內(nèi)涵和價(jià)值,指導(dǎo)著新時(shí)代社會(huì)治理體系的完善與發(fā)展,對(duì)社區(qū)韌性建設(shè)有著重要意義。本文通過梳理和分析現(xiàn)有文獻(xiàn),對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與數(shù)字化技術(shù)在社區(qū)韌性建設(shè)中的應(yīng)用形成較為全面的認(rèn)知,以便更好地理解“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在數(shù)字時(shí)代的傳承與發(fā)展,理解數(shù)字技術(shù)如何促進(jìn)社區(qū)韌性的提升。

    (一)楓橋經(jīng)驗(yàn)

    20世紀(jì)60年代初,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)在實(shí)踐中創(chuàng)造出“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。六十多年來“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與時(shí)俱進(jìn),經(jīng)歷了從產(chǎn)生到發(fā)展再到創(chuàng)新的階段,在不同的時(shí)期展現(xiàn)出適應(yīng)性與先進(jìn)性。

    理論的發(fā)展是實(shí)踐的積累和升華,它在現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐漸成長并指導(dǎo)實(shí)踐進(jìn)步。在時(shí)代轉(zhuǎn)化背景下“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新,并應(yīng)用于社會(huì)治理的方方面面。盧芳霞從基層自治的層面指出:“‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’與基層協(xié)商民主存在內(nèi)在聯(lián)系,尤其在預(yù)防和化解矛盾方面有著天然默契,‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’指導(dǎo)基層官員組織動(dòng)員群眾加強(qiáng)交流溝通與協(xié)商,在這一過程中達(dá)成矛盾不上交的目標(biāo)[2]”。尹華廣從矛盾糾紛解決機(jī)制的角度指出,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心要義在于堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、依法調(diào)解,在基層充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用[3]。

    長期以來各級(jí)地方政府和司法系統(tǒng)高度重視“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的傳承與發(fā)展,組織了大量調(diào)研和理論研究活動(dòng)。學(xué)界也持續(xù)關(guān)注“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,但理論研究尚存不足,如研究多由政府主導(dǎo),缺乏自發(fā)性和持續(xù)性。隨著時(shí)代發(fā)展,不斷創(chuàng)新和融合新的研究領(lǐng)域?qū)M(jìn)一步傳承和實(shí)踐“楓橋經(jīng)驗(yàn)”具有重要價(jià)值。

    (二)數(shù)字時(shí)代的社區(qū)韌性

    本文梳理近五年國內(nèi)關(guān)于數(shù)字技術(shù)與韌性城市社區(qū)治理的探討。李通[4]等通過分析疫情期間社區(qū)傳統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)中的問題,提出了利用科技手段建立智慧平臺(tái)、提升社區(qū)應(yīng)急治理水平以及完善城市社區(qū)規(guī)劃等建議,為韌性社區(qū)防疫體系建設(shè)提供參考。黃杰[5]著眼于較為宏觀的維度,認(rèn)為韌性—智慧社區(qū)是治理現(xiàn)代化的新標(biāo)桿。梁正[6]將基層組織作為研究對(duì)象,將技術(shù)嵌入基層韌性治理的運(yùn)行邏輯總結(jié)為:基層社區(qū)在數(shù)字技術(shù)賦能和政府權(quán)力下放的共同推動(dòng)下,釋放內(nèi)在潛力并實(shí)現(xiàn)組織變革,從而提升基層組織的韌性,形成韌性社區(qū)。

    目前,針對(duì)數(shù)字時(shí)代下的社區(qū)韌性已有多維度的研究,但仍存在一定局限性,如可能忽視數(shù)字技術(shù)與韌性社區(qū)建設(shè)的矛盾,以及對(duì)數(shù)字技術(shù)助力韌性社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在機(jī)制探討尚不明確等。

    三、紹興市數(shù)字韌性社區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

    新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐要求重視預(yù)防、充分調(diào)解、遵從法律、扎根基層,切實(shí)做到先預(yù)防、重調(diào)解、遵法治、不上交,是一種創(chuàng)新式的矛盾處理方式,是黨的群眾路線在基層的生動(dòng)實(shí)踐。在數(shù)字化技術(shù)和社區(qū)韌性建設(shè)浪潮推動(dòng)下,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”啟發(fā)紹興市進(jìn)行了以下韌性社區(qū)建設(shè)的嘗試。

    (一)建立網(wǎng)格化管理體系,夯實(shí)基層黨建引領(lǐng)作用

    基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、廣大黨員的先鋒模范作用決定著社區(qū)治理的質(zhì)量與成效。黨建工作是社區(qū)治理架構(gòu)中不可或缺的支柱,也是推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”數(shù)字化的關(guān)鍵。紹興市通過黨的基層組織構(gòu)建與社區(qū)“網(wǎng)格化”體系有機(jī)融合,將領(lǐng)導(dǎo)干部納入鎮(zhèn)社會(huì)治理中心,以黨內(nèi)文件形式規(guī)范體制構(gòu)成,形成“智慧化”“網(wǎng)格化”相對(duì)應(yīng)的組織架構(gòu),從而發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的指揮作用。干部走在一線基層,黨群同心,切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用。

    (二)建立“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)”體系,提供全方位便民惠民服務(wù)

    優(yōu)化基層治理架構(gòu),需要深化網(wǎng)格化管理模式,強(qiáng)化精細(xì)化服務(wù),增強(qiáng)信息化技術(shù)支撐,方能建構(gòu)起健全的城鄉(xiāng)社區(qū)治理系統(tǒng)。受惠于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,紹興市各地社區(qū)增加智慧平臺(tái)、“網(wǎng)格客廳”、微信小程序等數(shù)字化信息接收辦理形式,合力搭建線上線下同步、社區(qū)服務(wù)數(shù)字化的新路徑。線上線下相結(jié)合的一體化服務(wù)體系,推動(dòng)了便民惠民服務(wù)全方位建設(shè)。

    (三)構(gòu)建“在線矛盾糾紛化解”機(jī)制,提升社區(qū)治理效能

    堅(jiān)持和完善楓橋新經(jīng)驗(yàn),探索有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的體制機(jī)制,方能保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使社區(qū)治理從單頭管理轉(zhuǎn)變成為雙向互動(dòng)。為應(yīng)對(duì)協(xié)同配合度低和過度依賴公權(quán)力的治理桎梏,基層社區(qū)采取“矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,選擇就地解決,實(shí)時(shí)處理,做到“網(wǎng)絡(luò)糾紛不出網(wǎng)”。

    (四)構(gòu)建“‘楓橋式’應(yīng)急管理”機(jī)制,敲響社區(qū)防治警鐘

    危機(jī)干預(yù)和危機(jī)治理是新時(shí)代社區(qū)治理的重中之重,是檢驗(yàn)社區(qū)韌性的關(guān)鍵要素。基層作為安全隱患排查的首要環(huán)節(jié)、應(yīng)急救援處置的一線,是應(yīng)急管理治理中的核心場(chǎng)域。數(shù)字化技術(shù)提高了數(shù)據(jù)分析、探測(cè)檢驗(yàn)的水平,紹興市構(gòu)建了完善的“安全吹哨”機(jī)制,建立了可參考可借鑒的“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”的綜合治理體系,有效將矛盾和風(fēng)險(xiǎn)控制在基層。

    四、熵權(quán)法構(gòu)建指標(biāo)體系

    以韌性社區(qū)建設(shè)水平為例,數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平的合成同理。分別處理正向與負(fù)向指標(biāo)。

    正向指標(biāo):

    xij=" (1)

    負(fù)向指標(biāo):

    xij=" (2)

    其中,x" 為無量綱化后的指標(biāo),maxx" 和minx" 分別為對(duì)應(yīng)指標(biāo)在樣本年份中的最大值與最小值。

    使用wij表示第i年j項(xiàng)指標(biāo)所占比重:

    wij=" (3)

    指標(biāo)信息熵ej:

    ej=" " wij*ln wij(4)

    信息熵冗余度dj:

    dj=1-ej(5)

    其中,m為樣本年份數(shù)。

    進(jìn)一步得出指標(biāo)權(quán)重φj:

    φj=" (6)

    基于xij及指標(biāo)權(quán)重φj,韌性社區(qū)建設(shè)水平(RCDI)計(jì)算如下:

    RCDIi=" φj*wij(7)

    其中,RCDIi位于0-1之間,表示i省的韌性社區(qū)建設(shè)水平。RCDIi越大,韌性社區(qū)建設(shè)水平越高;RCDIi越小,韌性社區(qū)建設(shè)水平越低。

    五、韌性社區(qū)建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證分析

    為實(shí)證檢驗(yàn)紹興市社區(qū)韌性建設(shè)與數(shù)字化實(shí)踐的關(guān)系,運(yùn)用固定效應(yīng)模型實(shí)證分析紹興市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否推動(dòng)了韌性社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步驗(yàn)證紹興市數(shù)字化韌性社區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

    (一)研究設(shè)計(jì)

    1.模型構(gòu)建

    為檢驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否推動(dòng)了韌性社區(qū)建設(shè),基準(zhǔn)實(shí)證模型設(shè)定如下:

    lnRCDIit=α0+α1lnDigitalit+γXit ui+εit(8)

    其中,lnRCDIit為i省在t年的韌性社區(qū)建設(shè)水平指數(shù)的自然對(duì)數(shù),lnDigitalit為i省在t年的數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平指數(shù)的自然對(duì)數(shù);Xit是一組外生的控制變量,ui表示個(gè)體固定效應(yīng),εit為殘差項(xiàng)。

    2.控制變量說明

    為了克服遺漏變量造成的內(nèi)生性問題,進(jìn)一步控制其他因素,具體包括:(1)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重的對(duì)數(shù)(lnTIS);(2)城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健支出的對(duì)數(shù)(lnUHE);(3)建成區(qū)綠化覆蓋率的對(duì)數(shù)(lnGCR);(4)移動(dòng)電話普及率的對(duì)數(shù)(lnMPR)。此外,模型采用省份個(gè)體固定效應(yīng)來控制個(gè)體異質(zhì)性帶來的不可觀測(cè)因素影響。

    (二)實(shí)證分析結(jié)果

    1.基準(zhǔn)回歸

    對(duì)式(8)的估計(jì)結(jié)果如下頁表1所示?;貧w結(jié)果顯示,逐步添加控制變量,核心解釋變量lnDigital系數(shù)均顯著為正,表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平的提高推動(dòng)了韌性社區(qū)建設(shè)。

    2.穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    (1)替換被解釋變量的衡量方式。刪除合成解釋變量時(shí)重要性較低的變量:“鐵路營業(yè)里程”“貨運(yùn)量合計(jì)”,重新進(jìn)行估計(jì)?;貧w結(jié)果顯示核心解釋變量的估計(jì)系數(shù)依然顯著為正,且系數(shù)差異在可接受范圍內(nèi)。

    (2)更換回歸樣本。對(duì)于社區(qū)韌性進(jìn)程較慢的省級(jí)行政區(qū),數(shù)字化的推動(dòng)力有限,可能會(huì)低估數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)韌性社區(qū)建設(shè)的影響程度,故使用去除掉寧夏回族自治區(qū)和青海省的樣本進(jìn)行回歸分析,基準(zhǔn)回歸結(jié)論仍穩(wěn)健可靠。

    (3)排除其他政策干擾??刂仆瑫r(shí)期針對(duì)韌性社區(qū)建設(shè)的政策后,核心解釋變量的影響仍然顯著為正。

    3.內(nèi)生性問題

    (1)針對(duì)遺漏變量??紤]到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的潛在影響,增加本年固定資產(chǎn)投資完成總額、綜合生產(chǎn)能力(供水)作為控制變量后再次回歸,核心解釋變量依然顯著為正。

    (2)針對(duì)反向因果。選取滯后一期的數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平作為當(dāng)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平的工具變量,且經(jīng)檢驗(yàn)工具變量選取合理。在控制內(nèi)生性后,核心解釋變量仍然顯著為正。

    六、紹興市韌性社區(qū)建設(shè)水平

    使用回歸分析的結(jié)果,結(jié)合紹興市年度數(shù)據(jù),評(píng)估紹興市2012—2022年在數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)下韌性社區(qū)建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r。鑒于城市宏觀數(shù)據(jù)不如省份宏觀數(shù)據(jù)完整,lnTIS和lnGCR選取紹興市數(shù)據(jù),其余變量使用浙江省數(shù)據(jù)。由結(jié)果分析可知,紹興市韌性社區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速,取得顯著成效,但在個(gè)別年份有所波動(dòng)。結(jié)果見表2。

    七、韌性社區(qū)數(shù)字化實(shí)踐的優(yōu)化路徑

    在時(shí)代發(fā)展下,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的轉(zhuǎn)變與重塑不僅是對(duì)傳統(tǒng)治理模式的繼承和發(fā)揚(yáng),更是對(duì)現(xiàn)代治理理念的探索和實(shí)踐。紹興市社區(qū)韌性建設(shè)的數(shù)字化實(shí)踐與發(fā)展,提供了研究建立社區(qū)韌性的數(shù)字化實(shí)踐的重要視角。本文提出以下對(duì)策建議,以期優(yōu)化韌性社區(qū)的數(shù)字化實(shí)踐路徑。

    (一)完善黨建引領(lǐng)機(jī)制以注重合力

    多元主體協(xié)同是社區(qū)治理的關(guān)鍵,完善黨建引領(lǐng)社區(qū)治理方能助力多元主體的合力。社區(qū)黨委是基層治理的核心領(lǐng)導(dǎo)力量,應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,協(xié)調(diào)處理社區(qū)內(nèi)外各種關(guān)系。黨員應(yīng)在社區(qū)治理中發(fā)揮模范帶頭作用,動(dòng)員和組織居民參與社區(qū)事務(wù),形成共建共治共享的良好氛圍,確保黨的方針政策和決策部署在社區(qū)治理中得到貫徹執(zhí)行。黨建引領(lǐng)機(jī)制深入城市社區(qū),是基層治理的重要保障,能夠優(yōu)化資源配置,提高社區(qū)治理的整體效能和協(xié)同能力。

    (二)鼓勵(lì)多元主體參與以激發(fā)活力

    鼓勵(lì)多元主體參與社區(qū)建設(shè),塑造多元主體參與模式。韌性社區(qū)既要落實(shí)自上而下的應(yīng)急安排,更要激活社會(huì)力量的潛能優(yōu)勢(shì)。建立多方參與的社區(qū)治理平臺(tái),確保政府、企業(yè)、居民等各方能夠有效溝通和協(xié)作。鼓勵(lì)多元主體參與重大決策,更好地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、信息共享與資源互惠共享。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與韌性社區(qū)的建設(shè),促進(jìn)社區(qū)內(nèi)部的和諧與外部的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建既能抵御自然災(zāi)害和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),又能不斷自我更新和繁榮的韌性社區(qū)。

    (三)優(yōu)化社區(qū)治理機(jī)制以強(qiáng)化動(dòng)力

    社區(qū)治理的現(xiàn)代化需要以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的深刻內(nèi)核,進(jìn)一步細(xì)化和完善治理體制。創(chuàng)新治理機(jī)制,激發(fā)社區(qū)治理內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)治理資源的重心下移,確保資源、權(quán)力與責(zé)任的對(duì)等匹配,提高治理效能。建立數(shù)字化工具和平臺(tái),健全跨部門跨層級(jí)的參與機(jī)制,構(gòu)建數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的體制機(jī)制,增強(qiáng)居民對(duì)數(shù)字化服務(wù)的信任,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“矛盾不上交”。

    (四)提升社區(qū)數(shù)字化水平以提質(zhì)增效

    數(shù)字技術(shù)是提升社區(qū)治理能力的重要手段。加快數(shù)字社區(qū)治理平臺(tái)建設(shè),需要加快網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、數(shù)字化設(shè)施和設(shè)備技術(shù)的更新?lián)Q代。提升社區(qū)治理主體運(yùn)用數(shù)字化工具的能力,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,增強(qiáng)社區(qū)對(duì)不確定性風(fēng)險(xiǎn)的感知和預(yù)警能力,提升整體治理水平。

    (五)加強(qiáng)社區(qū)人才培養(yǎng)以保本固基

    韌性社區(qū)的建設(shè)依賴于社區(qū)成員的能力提升和集體行動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)人才培養(yǎng),建立知識(shí)分享和傳承機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)人才實(shí)用技能和數(shù)字素養(yǎng)的提升。社區(qū)成員的積極參與和能力提升將轉(zhuǎn)化為社區(qū)韌性的內(nèi)在動(dòng)力,保障韌性社區(qū)建設(shè)的成功和可持續(xù)性。

    八、結(jié)束語

    本文深入研究紹興市社區(qū)韌性建設(shè)的數(shù)字化實(shí)踐與發(fā)展,揭示了數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的轉(zhuǎn)變與重塑。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,社區(qū)韌性建設(shè)被賦予了新的內(nèi)涵,數(shù)字化手段的運(yùn)用優(yōu)化了社區(qū)治理流程,提升了社區(qū)對(duì)突發(fā)事件的響應(yīng)能力。紹興市數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平的提高顯著推動(dòng)了社區(qū)韌性的發(fā)展,進(jìn)一步證實(shí)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)社區(qū)韌性建設(shè)中的積極作用。本文建議完善黨建引領(lǐng)機(jī)制、鼓勵(lì)多元主體參與、優(yōu)化社區(qū)治理機(jī)制、提升社區(qū)數(shù)字化水平和加強(qiáng)社區(qū)人才培養(yǎng),共同構(gòu)建能夠自我更新、抵御風(fēng)險(xiǎn)并持續(xù)繁榮的韌性社區(qū),為實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化提供實(shí)踐指導(dǎo)和理論支持。

    參考文獻(xiàn):

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    【責(zé)任編輯" "劉" "婷】

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