全面從嚴(yán)治黨視域下高校廉潔文化建設(shè)研究

摘 要：高校是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的前沿陣地，肩負(fù)著推動新時代廉潔文化建設(shè)的重要任務(wù)。高校應(yīng)深刻認(rèn)識到廉潔文化建設(shè)的重大意義和現(xiàn)實(shí)需求，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。本文從全面從嚴(yán)治黨視域出發(fā)，總結(jié)了廉潔文化內(nèi)涵及其理論價值，針對高校在廉潔文化建設(shè)方面存在的不足提出對策和建議，旨在為推動廉潔文化建設(shè)在高校落地生根，營造風(fēng)清氣正校園生態(tài)和育人環(huán)境提供參考。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨；高校；廉潔文化建設(shè)

中圖分類號： G472 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1672-8122 （2025） 03-0137-04

基金項(xiàng)目： 2024年蘇州城市學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察研究課題：“全面從嚴(yán)治黨視域下高校學(xué)生廉潔文化教育問題研究”（5012201124）。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。在這一重要指示精神的引領(lǐng)下，高校要全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)，不僅要培養(yǎng)高素質(zhì)的科學(xué)人才，也要培育品行端正的清廉人才，更要營造風(fēng)清氣正的校園文化生態(tài)。

一、廉潔文化的內(nèi)涵及其理論價值

“廉潔”一詞最早出現(xiàn)于戰(zhàn)國時期。屈原在《楚辭·招魂》中寫有“朕幼清以廉潔兮，身服義而未沫”的句子。在漢代，廉潔也備受重視，王充《論衡》中就有“案古纂畔之臣，希清白廉潔之人”的名句。后人將“廉潔”引申為清正、清白，用來形容人的品格高尚。廉潔作為一種道德品質(zhì)，不僅是日常生活中對每個人的基本要求，更是從政從教者修身養(yǎng)性不可或缺的品格?！傲疂嵨幕笔侨藗冴P(guān)于廉潔的知識、規(guī)范、信仰以及與之相適應(yīng)的生活方式和社會評價體系[1]。在新時代，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的基礎(chǔ)性工程，更是我們黨反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。高校作為廉潔文化建設(shè)的重要陣地，在廉潔文化建設(shè)過程中既要充當(dāng)履行者、執(zhí)行者，也要擔(dān)任監(jiān)督者。

二、高校在廉潔文化建設(shè)方面存在的不足

當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要多方發(fā)力，齊頭并進(jìn)。站在新的歷史方位，黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的戰(zhàn)略部署，明確以“五位一體”的總體布局推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明五個方面，制定了新時代統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略目標(biāo)。其中，文化建設(shè)對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國發(fā)揮著重要作用。廉潔文化建設(shè)是文化建設(shè)的重要組成部分，也是“德、能、勤、績、廉”評價體系的重要環(huán)節(jié)。高校是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的前沿陣地，肩負(fù)著推動新時代廉潔文化建設(shè)的重要?dú)v史使命。然而，由于一些因素制約，其在廉潔文化建設(shè)方面還存在以下不足。

（一）緊迫感有待增強(qiáng)

廉潔文化建設(shè)不是一時的，也不是一蹴而就的，不能得過且過、應(yīng)付了事，必須時刻保持緊迫感。只有深刻認(rèn)識到廉潔文化建設(shè)的重要性，從自身做起，督促身邊的人，警醒身邊的事，時刻把廉潔文化建設(shè)付諸行動，才能讓廉潔文化深入人心。當(dāng)前，個別高校廉潔文化建設(shè)的緊迫感不夠強(qiáng)烈，致使校園廉潔文化建設(shè)進(jìn)程較慢。一方面，高校教育工作者雖然已經(jīng)認(rèn)識到廉潔文化建設(shè)的重要性，但是由于科研任務(wù)和日常教學(xué)的壓力，一些教師未能及時將專業(yè)科目與廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來，面對學(xué)生缺乏正確的引導(dǎo)和深入的溝通，導(dǎo)致高校廉潔文化教育缺乏指向性。另一方面，雖然高校學(xué)生普遍認(rèn)為應(yīng)當(dāng)踐行廉潔觀，但仍然存在廉潔意識不強(qiáng)、學(xué)生黨員未做好表率、廉潔素養(yǎng)缺乏、理論未聯(lián)系實(shí)踐等問題。在個別高校的學(xué)生會、社團(tuán)聯(lián)合會、社團(tuán)組織等學(xué)生組織中，存在“官僚主義”，究其原因，正是廉潔文化沒有實(shí)質(zhì)性融入生活和學(xué)習(xí)中。

（二）“約束力”理解不夠透徹

高校廉潔文化建設(shè)對領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止影響很大。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，不僅能約束其行為，也能確保他們保持定力，管好身邊人和身邊事，時刻保持為人民服務(wù)的初心。2022年9月，中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，明確了對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束以及評價干部優(yōu)與劣的標(biāo)尺、上與下的準(zhǔn)繩，對于健全能上能下的選人用人機(jī)制，建設(shè)德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，對于推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。但是，個別高校對廉潔文化的“約束力”理解不夠透徹，未能建立廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制，不利于高校人才隊(duì)伍建設(shè)。

（三）“作用力”見解不夠深

文化具有以社會規(guī)范“化”人，凝聚社會力量的作用。高校加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，能夠促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)不斷持續(xù)向好發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次談到知行合一，他強(qiáng)調(diào)“知是基礎(chǔ)、是前提，行是重點(diǎn)、是關(guān)鍵，必須以知促行、以行促知，做到知行合一”。加強(qiáng)高校廉潔文化建設(shè)，需要教育引導(dǎo)，筑牢思想根基，不斷提升師生的思想自覺和行動自覺。當(dāng)前，個別高校主要把精力放在教學(xué)方面，存在對廉潔文化“作用力”認(rèn)識不深，廉潔文化建設(shè)目標(biāo)不夠清晰的問題。部分管理人員和教師對于廉潔文化知識的學(xué)習(xí)相對欠缺，也未高度重視廉潔文化建設(shè)，沒有真正將廉潔文化建設(shè)納入工作日程，廉潔文化教育未能實(shí)現(xiàn)全過程、全鏈條、全覆蓋，與“知行合一”這一目標(biāo)還有一定差距。

（四）傳播體系建設(shè)有待完善

傳播體系建設(shè)是廉潔文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到廉潔文化傳播的廣度、深度和高度。如何讓高校管理人員和教師做到學(xué)思踐悟，貫徹執(zhí)行是關(guān)鍵。高校既要加強(qiáng)制度的頂層設(shè)計(jì)，也要科學(xué)謀劃，完善傳播路徑，切實(shí)提高傳播的效率和質(zhì)量。當(dāng)前，部分高校在廉潔文化傳播體系建設(shè)方面的工作做得不夠深、不夠細(xì)、不夠扎實(shí)，需要加大傳播力度，擴(kuò)大傳播范圍，提升傳播效果，進(jìn)一步強(qiáng)化高校師生廉潔文化涵養(yǎng)、深化廉潔校園建設(shè)。

首先，廉潔文化建設(shè)是一個潛移默化的過程，只注重理論知識學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須將其嵌入到高校各項(xiàng)實(shí)踐活動中，以潤物無聲的方式實(shí)現(xiàn)廉潔價值理念的內(nèi)化。當(dāng)前，部分高校主要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布案例、課堂講授理論來傳播廉潔文化，只停留在淺層知識區(qū)，未能將其完全融入師生日常生活之中，不利于師生做到深入透徹、學(xué)懂弄通。其次，廉潔思想、廉潔人物、廉潔知識構(gòu)成了廉潔文化傳播的主體，對相關(guān)資源的選擇和呈現(xiàn)構(gòu)成了廉潔文化傳播的基本內(nèi)容。但是，部分高校只是簡單地將廉潔內(nèi)容移植到廉潔文化大眾化傳播中，宏觀指導(dǎo)多而具體舉措少，抽象原則多而生活實(shí)際少，對廉潔文化資源的開發(fā)和內(nèi)容呈現(xiàn)與師生需求不匹配，影響了廉潔文化的傳播效能。

三、推動高校廉潔文化建設(shè)的對策和建議

習(xí)近平總書記就加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭、建設(shè)廉潔校園提供了重要遵循。廉潔文化建設(shè)需要全社會共同參與，學(xué)校作為重要的組成部分，對于反腐倡廉制度建設(shè)發(fā)揮著重要作用[2]。解決高校當(dāng)前在廉潔文化建設(shè)方面存在的問題，不僅要從思想層面上展開指導(dǎo)，更要從實(shí)際行動上落實(shí)，從日常工作入手，由淺入深，由易到難，由表及里，層層深入，使廉潔文化建設(shè)融入領(lǐng)導(dǎo)干部和師生的行為舉止之中。具體應(yīng)從以下幾個方面入手。

（一）夯實(shí)清正廉潔思想根基，以理想信念強(qiáng)基固本

高校要加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，以政治引領(lǐng)為旗幟，夯實(shí)清正廉潔思想根基，以理想信念強(qiáng)基固本，形成“以上率下”的廉潔從政格局，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和師生扣好廉潔自律“第一粒扣子”，認(rèn)識到廉潔文化建設(shè)對于塑造良好人格，夯實(shí)思想根基的指導(dǎo)性意義。高校廉潔文化建設(shè)需要全體人員共同參與，敬廉崇潔的理念需要堅(jiān)定，更需要踐行，將個人理想與廉潔文化建設(shè)緊密結(jié)合，融會貫通，方能使廉潔文化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。對于領(lǐng)導(dǎo)班子來說，應(yīng)該找準(zhǔn)自身定位，把握工作方向，為高校廉潔文化建設(shè)提供指導(dǎo)。對于高校教師來說，應(yīng)將廉潔理念融入學(xué)習(xí)和工作之中，讓其可觀、可感、可觸，營造濃厚的廉潔文化氛圍。黨員干部應(yīng)同向發(fā)力，同頻共振，為廉潔校園建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。高校學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自身文化修養(yǎng)，涵養(yǎng)良好的校園風(fēng)氣，在做中學(xué)，在學(xué)中做，努力提升自己和身邊人的道德覺悟。

（二）厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)，以公私分明正心修身

以初心使命正心修身，就是要培育、弘揚(yáng)和踐行公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價值觀。廉潔奉公、公私分明也是高校教育工作者需要遵守的行為準(zhǔn)則。中國共產(chǎn)黨自成立之初，就確立起對廉潔的價值追求。百年來，黨堅(jiān)守?zé)o產(chǎn)階級政黨革命本色，把馬克思主義廉潔政治觀同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對中國古代廉政文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，為新時代廉潔文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)文化基礎(chǔ)?！皻v史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。”學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要從“四史”的學(xué)習(xí)中“堅(jiān)定理想信念、筑牢初心使命，不斷增強(qiáng)斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，做到在復(fù)雜形勢面前不迷航、在艱巨斗爭面前不退縮”。高校要定期開展黨史學(xué)習(xí)教育，以信念教育為核心，使師生接受廉潔文化洗禮，把廉潔文化因子轉(zhuǎn)化為廉潔自律的內(nèi)在動力。蘇州有豐厚的廉潔文化資源，自古以來有許多清廉的官員，如連任十三載的蘇州知府況鐘、正直清廉的三朝清官王鏊、忠于職守堅(jiān)持原則的毛澄、不屈服于權(quán)勢的歸有光、代百姓訴說苦衷的寇慎等。2021年8月，為了大力開展廉潔文化教育，蘇州市委、市政府制定并印發(fā)了《蘇州市唱響“江南廉韻”深化廉潔文化建設(shè)三年行動計(jì)劃（2021—2023年）》，聚焦“廉潔蘇州”奮斗目標(biāo)，唱響“江南廉韻”，積極打造廉潔文化基地、排演廉潔文化劇目、開發(fā)廉潔文化專線、舉辦廉潔文化沙龍，這些都為高校開展廉潔文化建設(shè)，打造廉潔校園指明了方向。

（三）培養(yǎng)廉潔自律道德操守，以高尚道德砥礪品格

用高尚道德砥礪淬煉廉潔文化，需要高校教育工作者立德固本、修身正行，也需要日常的教育管理監(jiān)督。高校要以廉潔自律為準(zhǔn)繩，把廉潔要求貫穿于教學(xué)活動和監(jiān)督考核之中，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，整合文化資源，豐富工作載體，讓廉潔文化蔚然成風(fēng)。具體來說，要統(tǒng)籌安排部署，制訂學(xué)校廉潔文化建設(shè)的計(jì)劃安排和執(zhí)行方案以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，把廉潔文化建設(shè)融入高校章程和各項(xiàng)管理制度中，與校園文化建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等相互促進(jìn)、相得益彰，與學(xué)校黨組織建設(shè)和教學(xué)科研管理各項(xiàng)任務(wù)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視家風(fēng)建設(shè)。因此，高校也要把家風(fēng)建設(shè)作為堅(jiān)定理想信念，以優(yōu)良家風(fēng)涵養(yǎng)正氣，鼓勵教育工作者嚴(yán)于修身律己、樂于接受監(jiān)督、嚴(yán)格家教家風(fēng)，自覺做到修身律己、廉潔齊家，共同培育忠厚清廉的良好家風(fēng)。

（四）發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用，以文化培育涵養(yǎng)品行

社會學(xué)家迪爾凱姆認(rèn)為，“一個時代的教育風(fēng)格是與社會的道德狀況相一致的”[3]。教育是“國之大計(jì)”，關(guān)系著培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，廉潔教育作為教育的重要組成部分，發(fā)揮著不可或缺的作用。首先，高校要開展廉潔文化常態(tài)化學(xué)習(xí)，把廉潔校園建設(shè)從“路線圖”變?yōu)椤笆┕D”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭系列重要講話精神，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和問題導(dǎo)向，注重全面與重點(diǎn)、思考與反思、理論與實(shí)踐相結(jié)合，將廉潔文化建設(shè)融入辦學(xué)治校、立德樹人的各個方面。其次，高校要將廉潔文化納入黨員干部和教職工培訓(xùn)的內(nèi)容體系之中，推動形成以德為先、任人唯賢的任用機(jī)制，選出優(yōu)秀的管理隊(duì)伍，推動廉潔教育常態(tài)化，促進(jìn)廉潔文化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（五）運(yùn)用多種媒介傳播廉潔文化，以先進(jìn)文化啟智潤心

新媒體時代，高校要創(chuàng)新廉潔文化傳播載體與方式。首先，要統(tǒng)籌各類媒體資源，構(gòu)建新媒體傳播格局。一方面，要整合高校紅色文化資源，形成上下聯(lián)動、多點(diǎn)策劃生成、同步傳播推廣的新媒體傳播新格局，增強(qiáng)高校廉潔文化陣地的滲透力，實(shí)現(xiàn)受眾覆蓋面的最大化；另一方面，要靈活運(yùn)用線上線下平臺，強(qiáng)化微信、微博、抖音等新媒體陣地建設(shè)，建立數(shù)字化傳播矩陣，增強(qiáng)廉潔文化的輻射力、影響力和感染力。其次，要創(chuàng)新傳播載體和手段。除了運(yùn)用座談會、板報(bào)、宣傳標(biāo)語等傳統(tǒng)宣傳方式，還要運(yùn)用短視頻、Vlog、直播、VR、AR等新媒體形式，形成“廉潔文化+互聯(lián)網(wǎng)”的教育模式。例如，通過“三微一端”等平臺，打造“廉潔文化墻”，讓學(xué)生通過掃描二維碼進(jìn)行學(xué)習(xí)，打破“定時學(xué)”“集中學(xué)”的傳統(tǒng)方式，實(shí)現(xiàn)“隨時學(xué)”“隨地學(xué)”“自主學(xué)”，將高校廉潔文化生動、廣泛地傳播給師生，提升參與度、互動性和體驗(yàn)感。

四、結(jié) 語

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。廉潔文化建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)不過時。高校廉潔文化建設(shè)在培養(yǎng)有擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)、綜合性人才方面發(fā)揮著重要作用。因此，高校要加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在開展廉潔文化建設(shè)時，要綜合考量，多方權(quán)衡，力爭辦出水平，辦出特色，辦出效果，推動廉潔文化建設(shè)向縱深發(fā)展。高校要發(fā)揮好領(lǐng)頭羊的作用，使廉潔文化建設(shè)更加深入人心，使廣大師生做到學(xué)思踐悟，將廉潔文化滲透到工作、學(xué)習(xí)和生活的方方面面，真正落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯：喻靖雯]