淺析新時(shí)期國企黨建與人力資源管理的融合

摘 要：《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層黨組織工作條例》規(guī)定：堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化不斷增強(qiáng)和國有企業(yè)改革的不斷深化，人才已成為企業(yè)真正的核心競爭力。在新時(shí)期國企轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，培養(yǎng)素質(zhì)水平高能力過硬的專業(yè)人才顯得十分必要。在國有企業(yè)深化改革的新時(shí)期，做好國企黨建工作能夠?qū)Ⅻh組織的模范帶頭作用發(fā)揮出來，為企業(yè)的健康發(fā)展把準(zhǔn)方向。國有企業(yè)黨建工作和人力資源管理工作，原則一致、目標(biāo)一致、任務(wù)一致，抓黨建育人才、抓黨建促發(fā)展，為國有企業(yè)的深化改革提供助力，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織和人才保障。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 黨建工作 人力資源 有效融合

中圖分類號(hào)：F233" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2025）03-272-02

一、引言

當(dāng)前，國有企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性，通過打造過硬的人才隊(duì)伍是保障企業(yè)創(chuàng)新及可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。同時(shí)，國企各級(jí)黨組織強(qiáng)化黨建工作，不斷加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)各項(xiàng)工作開展提供組織保證。培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)管理人員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，是人力資源的主責(zé)主業(yè)，也是國企黨建的應(yīng)有之意。黨把方向，黨管人才，人才工作是黨的組織工作的重要內(nèi)容。黨建工作和人力資源工作同力同向。因此，隨著國有企業(yè)的深化改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何將黨建工作與人力資源管理相結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，提高企業(yè)的人力資源管理水平，已成為重要議題。本文通過對(duì)國有企業(yè)的黨建工作和人力資源管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，淺析新時(shí)期國有企業(yè)黨建與人力資源管理融合發(fā)展的現(xiàn)狀及深入融合對(duì)策，為推動(dòng)國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供參考。

二、國企黨建工作與人力資源管理融合的意義

（一）保證發(fā)展方向

黨建工作和人力資源管理工作在國有企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作中占據(jù)重要地位。黨建工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向具定向把舵作用，明方向、聚人心、增動(dòng)力，使企業(yè)高層及員工了解黨的路線方針政策，認(rèn)識(shí)國有企業(yè)在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中主體地位和主力軍作用，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，培育政治過硬、忠誠可靠的國企員工；人力資源管理工作為企業(yè)的發(fā)展提供助力，培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感及工作主動(dòng)性，提高員工的專業(yè)技術(shù)水平，激發(fā)員工的創(chuàng)造性，為國企改革發(fā)展及業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供源源不斷的動(dòng)力。黨建和人力工作如同車之雙輪、鳥之兩翼。切實(shí)做好黨建工作同人力資源管理的融合工作，使二者形成合力，有利于充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，豐富融合工作內(nèi)容，滿足不同年齡、學(xué)歷或崗位員工的多元化思想需求，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新思維模式；有利于摒棄傳統(tǒng)路徑思想，培養(yǎng)員工聽黨話跟黨走等政治自覺和政治能力，提升歸屬感和主人翁精神；有利于國企各部門明確發(fā)展目標(biāo)和改革方向，提高工作效率，助力國有企業(yè)改革發(fā)展。

（二）激發(fā)發(fā)展動(dòng)力

黨建工作是國有企業(yè)堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、保持正確的政治方向、以黨的理論思想指引國有企業(yè)改革發(fā)展的重要保障。人力資源管理是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的血脈，通過良好的人力資源系統(tǒng)運(yùn)作將不同專業(yè)技能的人才輸送到與之相匹配的崗位，不斷提高管理層和各崗位員工的綜合能力，使每個(gè)部門都能有效發(fā)揮職能，保障人才在適合的崗位工作中做出最大的貢獻(xiàn)。黨建和人力工作融合推進(jìn)的落腳點(diǎn)放在堅(jiān)持正確的發(fā)展方向、提升職工政治能力、促進(jìn)員工全面發(fā)展、推進(jìn)生產(chǎn)元素特別是人力資源優(yōu)化配置上，定會(huì)為國企發(fā)展激發(fā)核心動(dòng)力。

（三）提供發(fā)展保障

切實(shí)做好黨建工作同人力資源管理的融合工作，有利于二者工作內(nèi)容的豐富和系統(tǒng)，有利于解決部分企業(yè)因內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)撤并、公司調(diào)整、人員輪調(diào)導(dǎo)致的組織結(jié)構(gòu)失衡、人員短缺、工作缺位、各自為政等問題，整合優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)交叉任職、形成工作合力，保證黨建工作的連續(xù)性和完整性，進(jìn)一步提高管理效能，優(yōu)化改革方向，提供創(chuàng)新動(dòng)力，提升核心競爭力和市場(chǎng)影響力，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供組織和人才保障。

三、國有企業(yè)黨建與人力資源管理融合的現(xiàn)狀和問題

（一）認(rèn)識(shí)不高，導(dǎo)致抓手不牢

目前，國有企業(yè)黨的基層建設(shè)和人才隊(duì)伍的建設(shè)均顯著增強(qiáng)，落實(shí)黨的政治生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、系列主題日活動(dòng)或聯(lián)合黨建工作，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化理論武裝，實(shí)現(xiàn)了黨的活動(dòng)全覆蓋，增強(qiáng)了黨組織的政治功能，提升了組織力。但對(duì)黨建和人力資源管理融合認(rèn)識(shí)仍顯不足，推動(dòng)黨建對(duì)人力資源管理工作的規(guī)劃和方向指導(dǎo)作用落實(shí)不力。對(duì)融合的認(rèn)識(shí)不夠，在具體工作中協(xié)調(diào)推進(jìn)組織體系建設(shè)、工作力量整合、具體工作落實(shí)的舉措不實(shí)，缺乏促進(jìn)融合的平臺(tái)和抓手。

（二）專業(yè)不強(qiáng)，導(dǎo)致規(guī)范不夠

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)黨建工作和人力資源管理工作的專職人員專業(yè)化知識(shí)缺乏，且多為兼職，未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，在工作開展過程中僅靠工作經(jīng)驗(yàn)積累和傳承，缺乏高點(diǎn)站位，缺乏整體觀念，缺乏系統(tǒng)思考，有的局限于完成規(guī)定動(dòng)作，成為上傳下達(dá)、信息匯總的“交通員”和“信息員”，系統(tǒng)性、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后。加之人員流動(dòng)性大，后續(xù)培訓(xùn)工作也不及時(shí)，無法滿足黨建及人力工作的專業(yè)性需求，導(dǎo)致工作績效不高，系統(tǒng)性、規(guī)范化不夠。

（三）融合不力，導(dǎo)致倍增不足

工作融合可以實(shí)現(xiàn)黨建與人力資源管理的相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相得益彰，黨建和人力資源工作同題共答，產(chǎn)生1+1gt;2的疊加倍增效應(yīng)。兩者的融合不是既要物理融合，還要化學(xué)反應(yīng)，使全過程各環(huán)節(jié)多方面的統(tǒng)籌發(fā)力。既要著眼全局、高位推動(dòng)、精準(zhǔn)謀劃，還要及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)評(píng)估、及時(shí)修正、及時(shí)完善。要對(duì)執(zhí)行階段工作開展和融合效果進(jìn)行評(píng)估，不斷調(diào)整和優(yōu)化方案。一些單位雖然制定了方案，完善了工作措施，但是由于經(jīng)驗(yàn)不足、措施不力、融合不夠，未能實(shí)現(xiàn)事半功倍、效益倍增的目標(biāo)和初衷。

四、國企黨建與人力資源管理有機(jī)融合的對(duì)策

（一）深化思想認(rèn)識(shí)，提升融合水平

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要使黨建與人力資源管理融合落到實(shí)處，需要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位、升華頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)整體落實(shí)。國有企業(yè)黨組織要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善企業(yè)治理相統(tǒng)一，將黨的建設(shè)融入企業(yè)人力資源管理的全過程，以黨建工作和人力資源管理融合保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要頂層設(shè)計(jì)、高位推動(dòng)、形成機(jī)制，在體制機(jī)制等核心問題上聚焦。要統(tǒng)攬全局，示范帶動(dòng)，抓好落實(shí)，在政策落實(shí)落地上發(fā)力。要注重實(shí)際，突出效果、結(jié)果導(dǎo)向，在追求工作融合的成效中檢驗(yàn)。激發(fā)員工獻(xiàn)身企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，培育團(tuán)結(jié)合作的團(tuán)隊(duì)愿景，營造積極向上的團(tuán)隊(duì)精神，擦亮洞見時(shí)代發(fā)展的眼睛，鍛煉深耕新質(zhì)生產(chǎn)力的雙手。

（二）推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新，健全融合機(jī)制

保障融合工作順利進(jìn)行，建立健全黨建工作和人力資源管理工作融合相適應(yīng)的制度機(jī)制是關(guān)鍵，做到機(jī)構(gòu)融合、力量融合、資源融合、工作融合、機(jī)制融合、效果融合等“六融合”，深化國有企業(yè)機(jī)制改革。一要建立機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)黨建和人力資源部門融合，一個(gè)班子成員分管，一套人員承擔(dān)，一套人馬兩塊牌子，一個(gè)體系考核。要通過高效的制度機(jī)制運(yùn)作，解決好黨建工作和人力資源管理融合“誰來抓”和“如何抓”的問題，合眾人之力鍛造增長引擎。二要明確方向，執(zhí)行黨和國家方針政策，緊密結(jié)合國有企業(yè)新時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略，牢記為民初心，踐行社會(huì)責(zé)任，勇?lián)炀褪袌?chǎng)萬物蓬勃的使命，有力扛起“堅(jiān)定企業(yè)文化自信，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”之旗，著力打造行業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑、新標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)施人才戰(zhàn)略，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，拓寬經(jīng)營思路，創(chuàng)新行業(yè)業(yè)態(tài)，努力把國有企業(yè)打造成具有可持續(xù)發(fā)展能力的專、精、特、優(yōu)的行業(yè)龍頭企業(yè)。三要堅(jiān)守規(guī)范，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，落實(shí)《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》和組織人事工作有關(guān)要求，推進(jìn)黨建工作和人力資源管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造企業(yè)黨建品牌。

（三）搭建學(xué)習(xí)載體，提高轉(zhuǎn)化運(yùn)用

企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，強(qiáng)化人才的培養(yǎng)培訓(xùn)，建立起一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者和人事干部隊(duì)伍。一是系統(tǒng)培訓(xùn)。實(shí)施人才培訓(xùn)工程，創(chuàng)造條件走出去，對(duì)工作骨干和相關(guān)人員進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，組織參加各級(jí)各類黨校、行政學(xué)院和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的能力提升班。要注重專業(yè)人才的引進(jìn)，全面提升能力素質(zhì)。二是跟班學(xué)習(xí)。實(shí)施政治實(shí)訓(xùn)、掛職鍛煉、“聯(lián)組共學(xué)”等行動(dòng)，開展跨部門、跨集團(tuán)、跨系統(tǒng)、跨層級(jí)交流鍛煉、跟班學(xué)習(xí)、聯(lián)學(xué)活動(dòng)，上下聯(lián)學(xué)、共建聯(lián)學(xué)，鼓勵(lì)企業(yè)之間、部門之間共享學(xué)習(xí)資源；建立與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的學(xué)習(xí)交流，學(xué)習(xí)借鑒嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作體系和工作作風(fēng)，他山之石可以攻玉。建立長期聯(lián)系，相互交流，取長補(bǔ)短，積累經(jīng)驗(yàn)，提升學(xué)習(xí)及實(shí)訓(xùn)的質(zhì)量和效果。三是崗位練兵。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步提高政治理論和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，提升融合的能力和本領(lǐng)。黨建人事干部做工作的有心人，在工作中學(xué)習(xí)實(shí)踐、總結(jié)提煉，經(jīng)受政治錘煉、實(shí)踐鍛煉、艱苦淬煉、工作歷練，經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干、做貢獻(xiàn)。四是抓好日常。依據(jù)學(xué)習(xí)主題，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先進(jìn)模范人物等作專題輔導(dǎo)報(bào)告；用好數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái)、教育平臺(tái)等，開展形式多樣的網(wǎng)上學(xué)習(xí)；充分運(yùn)用好企業(yè)內(nèi)部或者智創(chuàng)科研中心等科創(chuàng)資源，使用好教育培訓(xùn)基地，組織開展情景式、沉浸式、體驗(yàn)式、案例式學(xué)習(xí)；聚焦理論學(xué)習(xí)的“后半篇”文章，探索建立調(diào)查研究等學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，將理論素養(yǎng)的提升與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升工作本領(lǐng)結(jié)合起來，把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)融合發(fā)展的實(shí)際能力本領(lǐng)。

（四）注重提煉總結(jié)，發(fā)揮示范效應(yīng)

注重對(duì)國有企業(yè)黨建和人力融合發(fā)展的深度調(diào)研總結(jié)，及時(shí)歸納、復(fù)盤和總結(jié)優(yōu)秀的融合方式和成功案例，提煉具有借鑒性和可復(fù)制推廣的實(shí)踐成果，及時(shí)宣傳推廣，提升示范效應(yīng)。對(duì)提煉出思路舉措、重要成果，組織企業(yè)抓好轉(zhuǎn)化運(yùn)用。例如采取觀摩學(xué)習(xí)、交流研討、主題征文、視頻展播、經(jīng)驗(yàn)分享、成果展示等適當(dāng)方式開展宣傳推介，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。

（五）依托數(shù)據(jù)支撐，優(yōu)化融合成效

信息化建設(shè)對(duì)企業(yè)管理影響較大，完整的信息化系統(tǒng)的推廣應(yīng)用可以大幅提升管理效率、降低管理成本，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和資源流通[2]，能夠?qū)⒏黝惪此坪翢o關(guān)聯(lián)的“無用”信息數(shù)據(jù)調(diào)動(dòng)、整合起來，形成幫助國有企業(yè)提升管理效能并幫助管理層決策的具象化信息流。國有企業(yè)作為改革的先鋒隊(duì)和排頭兵，信息化系統(tǒng)應(yīng)用要貫穿企業(yè)生產(chǎn)管理、人員管理、銷售管理等全流程。黨建工作和人力資源管理融合工作在信息化系統(tǒng)的加持下，可以具象化了解企業(yè)及員工的最新情況和變化趨勢(shì)，及時(shí)掌握融合工作的進(jìn)展，針對(duì)性制定融合方案和實(shí)施計(jì)劃，并不斷調(diào)整和優(yōu)化融合方案。也方便員工實(shí)時(shí)更新融合工作帶給自身的變化情況，及時(shí)跟進(jìn)企業(yè)進(jìn)度安排，形成整體合力。

（六）完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生活力

黨建和人力資源工作要不斷完善激勵(lì)機(jī)制，分兩個(gè)層面；一是對(duì)融合工作的考核。真正做到同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，既考核黨的建設(shè)的硬指標(biāo)，也考核人力工作的新成效，除了可量化體現(xiàn)的業(yè)績外還要考慮到黨建、行政等工作產(chǎn)生的生產(chǎn)力，制定完善科學(xué)合理的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，展示融合工作對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來的疊加效應(yīng)、形成的新質(zhì)生產(chǎn)力。二是對(duì)員工的考核。強(qiáng)化員工政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、工作實(shí)績等考核，特別是參與企業(yè)黨的建設(shè)、文化建設(shè)的參與度；要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨員黨性修養(yǎng)、組織生活、崗位奉獻(xiàn)、先鋒模范作用發(fā)揮等考核，體現(xiàn)黨組織的政治屬性，增強(qiáng)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力、組織凝聚力，教育引導(dǎo)黨員緊緊圍繞企業(yè)黨組織的職責(zé)開展工作，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，保障職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)激發(fā)企業(yè)每一位員工的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，完善優(yōu)化企業(yè)的績效考核和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，參與深化國企改革、加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持國有經(jīng)濟(jì)和資本做強(qiáng)、做大、做優(yōu)，提升核心競爭力的偉大進(jìn)程，在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，體現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)，貢獻(xiàn)國企力量。

五、結(jié)語與啟示

本文通過對(duì)國有企業(yè)黨建與人力資源管理融合工作的初步研究，分析了融合的意義，對(duì)當(dāng)前國有企業(yè)在實(shí)現(xiàn)二者融合工作中面臨的一些問題和應(yīng)對(duì)舉措進(jìn)行了分析，提出相互促進(jìn)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的社會(huì)意義和市場(chǎng)價(jià)值，有效提升國有企業(yè)的管理效能和競爭力，推動(dòng)國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。為此，在不斷發(fā)展的過程中，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到國有企業(yè)黨建與人力資源管理工作的重要性，通過深化機(jī)制改革、創(chuàng)新融合方式等有利舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)和人力資源人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，為國有企業(yè)的改革創(chuàng)新和永續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證和人力支撐。

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（作者單位：《英語周報(bào)》社有限公司 山西太原 030000）

（責(zé)編：趙毅）