高速公路項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)與投資控制研究

摘 要：高速公路項(xiàng)目投融資具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、參與主體多樣等特點(diǎn)，面臨著復(fù)雜多變的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。文章通過(guò)系統(tǒng)分析高速公路項(xiàng)目投融資特點(diǎn)，識(shí)別政策法規(guī)、市場(chǎng)需求、融資結(jié)構(gòu)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等主要風(fēng)險(xiǎn)因素?；陲L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果，構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，制定了差異化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。從項(xiàng)目前期、建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期實(shí)施全過(guò)程投資控制，建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。

關(guān)鍵詞：高速公路 投融資風(fēng)險(xiǎn) 投資控制 風(fēng)險(xiǎn)管理 項(xiàng)目管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F287.3" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2025）03-294-02

引言

高速公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐，需要大規(guī)模資金投入。近年來(lái)，創(chuàng)新融資模式推廣應(yīng)用推動(dòng)高速公路建設(shè)快速發(fā)展，但也帶來(lái)了諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、貨幣政策調(diào)整、市場(chǎng)需求波動(dòng)等因素增加了項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)。政策法規(guī)變動(dòng)、建設(shè)條件制約、運(yùn)營(yíng)管理不善等問(wèn)題制約著項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)。深入研究高速公路項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)特征，探索有效防控機(jī)制，建立科學(xué)投資控制方法，對(duì)保障項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全、提高投資效益具有重要實(shí)踐價(jià)值。

一、高速公路項(xiàng)目投融資理論基礎(chǔ)

高速公路項(xiàng)目投融資理論基礎(chǔ)植根于基礎(chǔ)設(shè)施投融資學(xué)說(shuō)。傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資理論強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)融資模式，通過(guò)財(cái)政撥款解決項(xiàng)目資金需求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目融資理論逐步完善，形成了特許經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押融資、收益權(quán)轉(zhuǎn)讓融資等多元化投融資模式。高速公路作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，其投融資理論涉及公共產(chǎn)品定價(jià)理論、特許經(jīng)營(yíng)理論、風(fēng)險(xiǎn)管理理論等多個(gè)領(lǐng)域[1]。特許經(jīng)營(yíng)理論闡述了項(xiàng)目特許權(quán)配置機(jī)制，明確了政府與社會(huì)資本在項(xiàng)目投資建設(shè)中的權(quán)責(zé)關(guān)系。風(fēng)險(xiǎn)管理理論則著重探討了項(xiàng)目全生命周期各階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、防控問(wèn)題。公私合作理論為高速公路項(xiàng)目投融資提供了制度框架，強(qiáng)調(diào)通過(guò)合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制實(shí)現(xiàn)多方共贏。在投資控制層面，項(xiàng)目管理理論關(guān)注投資計(jì)劃編制、成本控制、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些理論基礎(chǔ)共同構(gòu)建了高速公路項(xiàng)目投融資研究的科學(xué)體系，為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供了理論支撐。

二、高速公路項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)要素

（一）政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)分析

政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、行業(yè)監(jiān)管政策變動(dòng)、地方政府規(guī)劃調(diào)整等多個(gè)層面。宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整會(huì)影響高速公路項(xiàng)目的融資成本、建設(shè)投入、運(yùn)營(yíng)收益。貨幣政策收緊導(dǎo)致融資利率上升，財(cái)政政策調(diào)整影響政府補(bǔ)貼力度。行業(yè)監(jiān)管政策變化主要涉及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、收費(fèi)期限變更、環(huán)保要求提高等方面。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)直接影響項(xiàng)目收益，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升增加項(xiàng)目投資成本。地方政府規(guī)劃調(diào)整則表現(xiàn)為并行道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局變化、城市開(kāi)發(fā)進(jìn)程變更等。并行道路分流車(chē)輛降低通行費(fèi)收入，產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整改變交通流量預(yù)期，城市開(kāi)發(fā)滯后影響路網(wǎng)效益。稅收政策變化會(huì)增加項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本，土地政策調(diào)整影響征地拆遷進(jìn)度。此外，行政審批流程變更延緩項(xiàng)目進(jìn)度，環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)提高增加投資規(guī)模，征地補(bǔ)償政策調(diào)整推高建設(shè)成本。政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)貫穿項(xiàng)目全生命周期，對(duì)項(xiàng)目可行性論證、投資預(yù)算、建設(shè)進(jìn)度、運(yùn)營(yíng)收益產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（二）市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)分析

市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)主要源于交通流量預(yù)測(cè)偏差、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性、競(jìng)爭(zhēng)性通道分流。交通流量預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性直接決定項(xiàng)目收益水平，預(yù)測(cè)偏差導(dǎo)致實(shí)際通行費(fèi)收入低于預(yù)期。預(yù)測(cè)模型參數(shù)選取不當(dāng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、預(yù)測(cè)方法不科學(xué)等因素造成流量預(yù)測(cè)失真。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定交通運(yùn)輸需求，經(jīng)濟(jì)增速放緩削弱客貨運(yùn)輸需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改變運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、城市化進(jìn)程遲滯、人口流動(dòng)性變化等因素影響交通需求。競(jìng)爭(zhēng)性通道包括平行高速公路、普通國(guó)省道改擴(kuò)建、鐵路建設(shè)等，分流效應(yīng)降低項(xiàng)目通行費(fèi)收入。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致貨運(yùn)量下降，客運(yùn)方式轉(zhuǎn)變減少小汽車(chē)出行需求。此外，居民出行習(xí)慣變化、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展、遠(yuǎn)程辦公普及等社會(huì)因素也影響高速公路使用需求。市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)直接影響項(xiàng)目現(xiàn)金流，威脅投資收益實(shí)現(xiàn)，增加貸款償還壓力。

（三）融資結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析

融資結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)涵蓋資本結(jié)構(gòu)不合理、融資成本過(guò)高、融資方式單一等問(wèn)題。資本結(jié)構(gòu)失衡表現(xiàn)為債務(wù)比例過(guò)高、權(quán)益資本不足、長(zhǎng)短期負(fù)債配置不當(dāng)。高負(fù)債率增加財(cái)務(wù)成本，降低項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力[2]。權(quán)益資本配置不足限制項(xiàng)目融資空間，影響銀行授信額度。融資成本過(guò)高源于貸款利率上浮、擔(dān)保費(fèi)用昂貴、中間環(huán)節(jié)繁多。利率市場(chǎng)化改革推高融資成本，金融市場(chǎng)波動(dòng)增加利率風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)保方式不當(dāng)加重財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，融資鏈條冗長(zhǎng)抬升綜合成本。融資方式單一導(dǎo)致資金來(lái)源渠道受限、融資結(jié)構(gòu)僵化、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖能力不足。債權(quán)融資占比過(guò)大增加現(xiàn)金流壓力，權(quán)益性融資渠道不暢制約資本補(bǔ)充。此外，授信額度收緊影響后續(xù)融資，還款期限錯(cuò)配加劇資金周轉(zhuǎn)壓力。融資結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)貫穿項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成重大威脅。

（四）建設(shè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析

建設(shè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)包含工程質(zhì)量隱患、建設(shè)成本超支、運(yùn)營(yíng)管理不善、維護(hù)成本上升等內(nèi)容。工程質(zhì)量隱患來(lái)源于材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、施工工藝不規(guī)范、監(jiān)理把控不嚴(yán)格。質(zhì)量缺陷導(dǎo)致維修費(fèi)用增加，影響通行安全運(yùn)營(yíng)效率。建設(shè)成本超支原因包括原材料價(jià)格上漲、人工成本攀升、工期延誤索賠。材料價(jià)格波動(dòng)加大成本控制難度，勞動(dòng)力成本上漲壓縮利潤(rùn)空間。運(yùn)營(yíng)管理不善體現(xiàn)在收費(fèi)管理混亂、服務(wù)水平低下、應(yīng)急處置不力。收費(fèi)管理漏洞造成通行費(fèi)流失，服務(wù)質(zhì)量下降影響路網(wǎng)聲譽(yù)。維護(hù)成本上升源于路面損耗加劇、設(shè)備更新改造、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高。路面使用壽命縮短增加大修費(fèi)用，設(shè)備技術(shù)更新加快推高改造支出。建設(shè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)直接關(guān)系項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效益，影響投資收益實(shí)現(xiàn)，制約可持續(xù)發(fā)展。

三、高速公路項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

高速公路項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系包含定性定量指標(biāo)。定量指標(biāo)涵蓋投資回收期、凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、資產(chǎn)負(fù)債率、償債能力比率。投資回收期反映投資效率，凈現(xiàn)值體現(xiàn)盈利水平，內(nèi)部收益率衡量投資價(jià)值[3]。定性指標(biāo)考察政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、建設(shè)條件、運(yùn)營(yíng)管理。政策環(huán)境評(píng)估關(guān)注產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、收費(fèi)政策穩(wěn)定性。市場(chǎng)環(huán)境評(píng)估分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)布局狀況、人口流動(dòng)趨勢(shì)。建設(shè)條件評(píng)估關(guān)注工程地質(zhì)條件、征地拆遷難度、施工環(huán)境。評(píng)估指標(biāo)權(quán)重確定采用層次分析法。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)制定采用專(zhuān)家打分法，結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定細(xì)則。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系指導(dǎo)防控措施制定。

（二）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建立

高速公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建立在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上。監(jiān)測(cè)指標(biāo)涵蓋建設(shè)進(jìn)度、投資控制、成本管理、質(zhì)量控制、運(yùn)營(yíng)效益。建設(shè)進(jìn)度監(jiān)測(cè)包括進(jìn)度完成率、計(jì)劃執(zhí)行偏差率、工期延誤天數(shù)。投資控制監(jiān)測(cè)關(guān)注投資完成率、成本超支比例、預(yù)算執(zhí)行偏差。運(yùn)營(yíng)效益監(jiān)測(cè)跟蹤交通流量增長(zhǎng)率、通行費(fèi)收入達(dá)標(biāo)率、運(yùn)營(yíng)成本控制率。預(yù)警等級(jí)分為紅色、橙色、黃色，對(duì)應(yīng)高中低風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài);預(yù)警觸發(fā)機(jī)制依據(jù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)偏離閾值程度確定;預(yù)警信息傳遞建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制;預(yù)警響應(yīng)措施分級(jí)管理;預(yù)警解除標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)消除條件。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制提升了風(fēng)險(xiǎn)管控效率。

（三）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制優(yōu)化

高速公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制基于各方風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力設(shè)計(jì)。政府方承擔(dān)政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、土地征用風(fēng)險(xiǎn)、公共利益調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)[4]。政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、補(bǔ)貼政策變更、行業(yè)監(jiān)管改革。土地征用風(fēng)險(xiǎn)涉及拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷進(jìn)度延誤、拆遷矛盾化解。社會(huì)資本方承擔(dān)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)包括工程質(zhì)量控制、投資成本管理、工期進(jìn)度把控。運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)涵蓋日常經(jīng)營(yíng)管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、服務(wù)質(zhì)量提升。金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分融資風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)協(xié)議約定各方權(quán)責(zé)義務(wù)，建立爭(zhēng)議解決機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制優(yōu)化提升了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（四）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案制定

高速公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型制定措施。政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)包括加強(qiáng)政策研判、建立溝通機(jī)制、完善合同條款。市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)強(qiáng)調(diào)優(yōu)化收費(fèi)方案、提升服務(wù)品質(zhì)、拓展增值業(yè)務(wù)。收費(fèi)方案優(yōu)化包括差異化定價(jià)、靈活收費(fèi)模式、多樣化支付方式。融資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)包括拓寬融資渠道、優(yōu)化還款安排、加強(qiáng)資金管理。建設(shè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管控、成本管理、科學(xué)養(yǎng)護(hù)。質(zhì)量管控包括原材料把關(guān)、施工管理、監(jiān)理監(jiān)督。應(yīng)對(duì)方案注重措施落實(shí)跟蹤評(píng)估，適時(shí)調(diào)整完善策略。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案確保了項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行。

四、高速公路項(xiàng)目投資控制方法

（一）項(xiàng)目前期風(fēng)險(xiǎn)控制

高速公路項(xiàng)目前期風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)關(guān)注可行性論證、投資方案優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)判?？尚行哉撟C階段強(qiáng)調(diào)交通需求預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性、投資收益測(cè)算科學(xué)性、建設(shè)條件評(píng)估全面性；交通需求預(yù)測(cè)采用多情景分析方法，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局變化、路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整影響[5]；投資收益測(cè)算采用動(dòng)態(tài)分析方法，考慮通貨膨脹、利率波動(dòng)、政策變化因素；建設(shè)條件評(píng)估涵蓋工程地質(zhì)條件、環(huán)境影響程度、征地拆遷難度；投資方案優(yōu)化注重投資規(guī)模合理性、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用性、工程方案經(jīng)濟(jì)性；工程方案比選突出投資效益最優(yōu)、技術(shù)可行、環(huán)境影響最?。伙L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)判采用定性定量方法，識(shí)別項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。前期風(fēng)險(xiǎn)控制為項(xiàng)目實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

（二）建設(shè)期投資控制

高速公路項(xiàng)目建設(shè)期投資控制圍繞工程質(zhì)量、投資成本、建設(shè)工期目標(biāo)展開(kāi)。工程質(zhì)量控制采取全過(guò)程監(jiān)管模式，實(shí)施質(zhì)量責(zé)任終身制；原材料采購(gòu)嚴(yán)格把關(guān)，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度；施工過(guò)程精細(xì)化管理，落實(shí)工序質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)理單位嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)；投資成本控制實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立造價(jià)管理體系；工程變更嚴(yán)格審批，控制新增投資規(guī)模；材料價(jià)差調(diào)整科學(xué)合理，避免惡意低價(jià)中標(biāo)；人工費(fèi)用支出從嚴(yán)控制，杜絕虛報(bào)冒算行為；建設(shè)工期控制科學(xué)編制施工計(jì)劃，合理安排施工工序；各項(xiàng)控制措施相互配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）運(yùn)營(yíng)期收益控制

高速公路項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期收益控制包括通行費(fèi)征收、運(yùn)營(yíng)成本管理、養(yǎng)護(hù)維修控制。通行費(fèi)征收管理執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為。收費(fèi)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，確保通行費(fèi)應(yīng)收盡收；逃費(fèi)漏費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，堵塞收費(fèi)管理漏洞；運(yùn)營(yíng)成本管理推行精細(xì)化預(yù)算，實(shí)施成本定額管理；人員配置優(yōu)化調(diào)整，提高使用效率；能耗支出嚴(yán)格管控，推廣節(jié)能降耗措施；養(yǎng)護(hù)維修控制貫徹預(yù)防理念，實(shí)施科學(xué)養(yǎng)護(hù)方案；路面病害及時(shí)處治，預(yù)防病害擴(kuò)大。橋梁隧道定期檢測(cè)，消除安全隱患；交通設(shè)施及時(shí)維護(hù)，保持完好狀態(tài)；信息化手段廣泛應(yīng)用，提升管理水平；成本收益動(dòng)態(tài)分析，確保效益提升。

（四）全周期動(dòng)態(tài)監(jiān)管

高速公路項(xiàng)目全周期動(dòng)態(tài)監(jiān)管貫穿項(xiàng)目前期、建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期全過(guò)程。監(jiān)管體系設(shè)計(jì)遵循全面性、及時(shí)性原則；監(jiān)管內(nèi)容涵蓋工程建設(shè)、投資控制、運(yùn)營(yíng)管理、維護(hù)保養(yǎng)；工程建設(shè)監(jiān)管關(guān)注質(zhì)量控制、安全管理、進(jìn)度把控；投資監(jiān)管著重項(xiàng)目資金使用、成本控制、收益管理；運(yùn)營(yíng)監(jiān)管側(cè)重收費(fèi)管理、服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急處置；信息化監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、動(dòng)態(tài)分析、及時(shí)預(yù)警；監(jiān)管信息反饋，確保問(wèn)題及時(shí)解決；考核評(píng)價(jià)體系健全，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督；責(zé)任追究制度完善，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，提升監(jiān)管能力；協(xié)調(diào)機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，形成監(jiān)管合力。

五、結(jié)語(yǔ)

高速公路項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)管控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早期發(fā)現(xiàn)預(yù)防，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制優(yōu)化提升項(xiàng)目整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案確保項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行。項(xiàng)目全過(guò)程投資控制措施落實(shí)到位，推動(dòng)高速公路項(xiàng)目健康可持續(xù)發(fā)展。未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策法規(guī)，創(chuàng)新投融資模式，加強(qiáng)信息化管理，提升風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

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（作者單位：四川高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司 四川成都 610041）

[作者簡(jiǎn)介：魏群（1973—），女，漢族，四川省眉山市人，本科，高級(jí)工程師，研究方向：高速公路項(xiàng)目投資管理、建設(shè)管理、營(yíng)運(yùn)管理以及依托高速公路投資相關(guān)的地材、光伏等相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目投資管理工作。]

（責(zé)編：趙毅）