高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)本科教育:內(nèi)涵要義、現(xiàn)實困境與突破路向

摘要：高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)本科教育是建設(shè)技能型社會的迫切要求，是教育現(xiàn)代化的歷史必然。高質(zhì)量職業(yè)教育體系是職業(yè)本科教育的“奠基石”，高質(zhì)量人才培養(yǎng)是職業(yè)本科教育的“生命線”，高質(zhì)量產(chǎn)教融合是職業(yè)本科教育的“加速器”，高質(zhì)量創(chuàng)新驅(qū)動是職業(yè)本科教育的“新引擎”。職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展面臨著目標、師資、培養(yǎng)和開放等方面的困境，應(yīng)強化“定位+特色”，瞄準高質(zhì)量目標“靶心點”;聚焦“三師”“四鏈”融合，打造高質(zhì)量人才集聚“強磁場”;創(chuàng)新“五新”舉措，打造高質(zhì)量人才孵化“金搖籃”;形成開放引領(lǐng)效應(yīng)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展“影響力”，助推職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：職業(yè)本科教育;高質(zhì)量發(fā)展;內(nèi)涵要義;現(xiàn)實困境;突破路向

中圖分類號：G710" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1672-5727（2025）02-0036-08

高質(zhì)量發(fā)展已成為當前社會發(fā)展的主旋律。[1]隨著中國經(jīng)濟從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型，中國職業(yè)教育也迎來了從規(guī)模化發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。2022年5月，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》實施，開篇即明確指出立法宗旨在于推動職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。職業(yè)教育不僅是培養(yǎng)高技能人才的重要途徑，也是提升國際競爭力和推動社會進步的關(guān)鍵手段[2]，更是全力辦好人民滿意的教育、加快強國建設(shè)的必由之路[3]。

一、高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)本科教育的內(nèi)涵要義

（一）高質(zhì)量教育體系是職業(yè)本科教育的“奠基石”

從政策制度層面來看，職業(yè)本科教育的高質(zhì)量教育體系得到了國家政策的明確引導(dǎo)與支持?！吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》《國家職業(yè)教育改革實施方案》《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》等一系列文件的出臺，旨在為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供制度框架與行動藍圖，為職業(yè)本科教育的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的政策基石，指明前進的方向。[4]在培養(yǎng)目標上，職業(yè)本科教育緊密對接產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)革新的需求，致力于培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。這不僅要求學(xué)生掌握新技術(shù)、新工藝，還強調(diào)通過產(chǎn)教融合、校企合作，使學(xué)生在工作環(huán)境中錘煉技能，實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)需求的無縫對接。高質(zhì)量教育體系強調(diào)技術(shù)人、職業(yè)人與完整人的“三位一體”全面發(fā)展，注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技術(shù)知識、職業(yè)素養(yǎng)和全面發(fā)展能力。在教育教學(xué)層面，高質(zhì)量教育體系展現(xiàn)出深刻的創(chuàng)新性與系統(tǒng)性。課程體系以科學(xué)性和前瞻性為基石，緊密對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，教學(xué)內(nèi)容強調(diào)實用性與創(chuàng)新性，融入行業(yè)最新技術(shù)和實踐案例，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力。高質(zhì)量的教學(xué)體系必須注重實踐性和應(yīng)用性，在專業(yè)技能實訓(xùn)、企業(yè)項目實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練等課程上為學(xué)生搭建從理論知識到實際操作的橋梁。

（二）高質(zhì)量人才培養(yǎng)是職業(yè)本科教育的“生命線”

人才培養(yǎng)是職業(yè)本科教育的根本職能。職業(yè)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)乎學(xué)校發(fā)展，是又快又好推進學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵。高質(zhì)量人才培養(yǎng)是職業(yè)本科教育持續(xù)健康發(fā)展的“生命線”。隨著全球經(jīng)濟一體化和科技進步的加速推進，產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)革新成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。[5]職業(yè)本科教育作為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的主陣地，其人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)乎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的成敗，直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)革新的需求滿足、學(xué)校核心競爭力與品牌影響力的提升，以及學(xué)生全面發(fā)展與終身成長的實現(xiàn)。隨著科技的飛速發(fā)展和全球競爭的加劇，地方產(chǎn)業(yè)不斷升級轉(zhuǎn)型，對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求日益迫切。職業(yè)本科教育通過高質(zhì)量人才培養(yǎng)，精準對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，培養(yǎng)出既具備扎實理論基礎(chǔ)又熟練掌握實踐技能的人才。這些人才能夠迅速適應(yīng)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，成為推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)革新的中堅力量。高質(zhì)量的人才輸出，不僅能夠迅速適應(yīng)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用需求，還能在實踐中不斷創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)升級向更高層次邁進。

（三）高質(zhì)量產(chǎn)教融合是職業(yè)本科教育的“加速器”

高質(zhì)量產(chǎn)教融合不僅是推動職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的加速器，也是職業(yè)教育實現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。[6]在這一背景下，產(chǎn)教融合作為國家戰(zhàn)略選擇，遵循了職業(yè)教育發(fā)展的一般規(guī)律，是實現(xiàn)職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。通過深化產(chǎn)教融合、校企合作，職業(yè)本科教育為學(xué)生提供了更廣闊的發(fā)展空間，同時也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的人才支撐。在實施上，職業(yè)本科院校緊密圍繞產(chǎn)業(yè)布局專業(yè)，確保專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求高度契合。同時，通過讓企業(yè)深度介入人才培養(yǎng)全過程，包括教材開發(fā)、競賽創(chuàng)新、實驗實訓(xùn)等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的深度融合。這種合作模式不僅提高了學(xué)生的實操能力和就業(yè)競爭力，也為企業(yè)輸送了大量的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，實現(xiàn)了校企雙贏。在成效上，高就業(yè)率和高就業(yè)質(zhì)量，以及企業(yè)的高度認可，展示了職業(yè)本科教育的吸引力和競爭力，加速了職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展。如南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)的第一屆職業(yè)本科教育畢業(yè)生的就業(yè)情況充分說明了產(chǎn)教融合的成效：畢業(yè)生不僅就業(yè)率高，而且就業(yè)質(zhì)量優(yōu)，平均起步年薪達到9萬元，部分畢業(yè)生年薪甚至超過16萬元[7]。又如，上海中僑職業(yè)技術(shù)大學(xué)的第一批職業(yè)本科畢業(yè)生實現(xiàn)了100%就業(yè)[8]，充分展示了職業(yè)本科教育的吸引力和競爭力。

（四）高質(zhì)量創(chuàng)新驅(qū)動是職業(yè)本科教育的“新引擎”

職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展以高質(zhì)量創(chuàng)新驅(qū)為“新引擎”，其動力源自對經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的順應(yīng)、國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的滿足，以及通過培養(yǎng)創(chuàng)新素養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)能力所提升的職業(yè)教育吸引力與適應(yīng)性。高質(zhì)量創(chuàng)新驅(qū)動為職業(yè)本科教育注入了強大的創(chuàng)新活力與發(fā)展動能。一是高質(zhì)量創(chuàng)新驅(qū)動是順應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。21世紀的第四次工業(yè)革命為全世界帶來了技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性變革。職業(yè)本科教育必須緊跟這一趨勢，通過高質(zhì)量的創(chuàng)新驅(qū)動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力，以適應(yīng)未來職場的需求。二是高質(zhì)量創(chuàng)新驅(qū)動是滿足行業(yè)、社會、國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求。黨的十八大以來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略被提升到國家發(fā)展的核心地位。[9]黨的十九大報告明確提出，到2035年我國要躋身創(chuàng)新型國家前列。職業(yè)本科教育作為國家教育體系的重要一環(huán)，必須積極響應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略，通過高質(zhì)量的創(chuàng)新驅(qū)動，培養(yǎng)能夠支撐國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。這些人才不僅是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，更是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。三是高質(zhì)量創(chuàng)新驅(qū)動有助于促進職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展，提升職業(yè)教育吸引力與適應(yīng)性。職業(yè)本科教育必須注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和能力。通過高質(zhì)量的創(chuàng)新驅(qū)動，職業(yè)本科教育可培養(yǎng)出既掌握扎實技術(shù)技能、又具備創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)精神的高素質(zhì)人才，更好地服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，從而提升職業(yè)教育的吸引力和適應(yīng)性。

二、高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)本科教育面臨的現(xiàn)實困境

職業(yè)本科教育改革是推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系完善的關(guān)鍵，關(guān)乎國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略及高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，對產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和教育現(xiàn)代化具有全局性和戰(zhàn)略性意義。盡管近年來職業(yè)本科教育取得顯著進展，但仍面臨諸多困境。

（一）目標困境：職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展“目標性”不清

面對改革，職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的“目標性”不清表現(xiàn)為人才培養(yǎng)目標失準，專業(yè)設(shè)置趨同，職教特色失真。一是人才培養(yǎng)目標失準。2021年1月，教育部辦公廳印發(fā)《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》，強調(diào)本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)職業(yè)教育類型特點，應(yīng)緊緊圍繞國家和區(qū)域經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)，堅持高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)定位，進行系統(tǒng)設(shè)計。職業(yè)本科教育高質(zhì)量專業(yè)人才培養(yǎng)目標失準，對職業(yè)本科教育高質(zhì)量人才培養(yǎng)專業(yè)定位未形成清晰準確的共同認知，導(dǎo)致職業(yè)本科教育在高質(zhì)量專業(yè)人才培養(yǎng)上出現(xiàn)了向應(yīng)用型本科專業(yè)培養(yǎng)目標“漂移”的現(xiàn)象，同時也存在向高職?？茖I(yè)培養(yǎng)目標“移植”的趨勢，從而形成了明顯的“雙重”同質(zhì)化問題。有的升格為本科的職業(yè)院校仍沿用?？颇Ｊ剑瑢?dǎo)致課程設(shè)置、教學(xué)方法、師資配備等不適應(yīng)本科教育要求，影響教育質(zhì)量。同時，由于缺乏專門政策支持和明確發(fā)展定位，職業(yè)本科教育在應(yīng)用型與學(xué)術(shù)型之間搖擺，難以形成獨特優(yōu)勢。因此，職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展人才培養(yǎng)是什么、怎么做的思路還未完全厘清。對南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)等32所職業(yè)本科院校發(fā)布的章程與官網(wǎng)進行分析，發(fā)現(xiàn)這些學(xué)校在培養(yǎng)目標上以“高層次技術(shù)技能人才”和“高層次技術(shù)技能型人才”表述為主，但也存在 “高等技術(shù)應(yīng)用型人才”“知識型、技能型、創(chuàng)新型人才”“高素質(zhì)創(chuàng)新技術(shù)技能型人才” 等表述，表明多所院校對于如何定位人才培養(yǎng)目標的認識還不夠清晰。二是專業(yè)設(shè)置趨同，職教特色失真。專業(yè)設(shè)置是人才培養(yǎng)的著力點，其合理性和科學(xué)性直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。為了招收更多高素質(zhì)的學(xué)生，一些職業(yè)本科院校傾向于“緊跟熱門專業(yè)潮流，爭相開設(shè)”，卻忽略了學(xué)校自身特色。未能充分考慮專業(yè)設(shè)置的多元化與靈活性，導(dǎo)致不同地區(qū)的職業(yè)本科院校在專業(yè)布局上千篇一律，缺乏創(chuàng)新，更有甚者，與普通本科院校開設(shè)的熱門專業(yè)高度重合，模糊了職業(yè)教育的獨特定位。

（二）師資困境：職業(yè)本科教育高質(zhì)量人才培養(yǎng)“支撐性”不強

職業(yè)本科教育高質(zhì)量人才培養(yǎng)面臨“支撐性”不強的問題，其中師資隊伍支撐力量不足，不能滿足職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的需要是關(guān)鍵因素之一，這直接制約了教育的高質(zhì)量發(fā)展進程。雖然職業(yè)本科院校在師資隊伍建設(shè)方面已取得一定的進展，彰顯了對高層次人才引進及團隊構(gòu)建的重視態(tài)度，但當前仍面臨以下挑戰(zhàn)。一是師資力量的地域性失衡，具體表現(xiàn)為華南與華中地區(qū)的職業(yè)本科院校在師資質(zhì)量上博士占比、頂尖人才數(shù)量、高質(zhì)量成果指標等的表現(xiàn)較為突出，而其他區(qū)域則相對落后[10]。二是高層次行業(yè)領(lǐng)軍人才的稀缺問題尤為突出，特別是在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，受限于薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展空間等因素，難以有效吸納高素質(zhì)、高層次的專業(yè)人才[11]，進而制約了職業(yè)本科院校在培養(yǎng)現(xiàn)場工程師方面的能力。三是“雙師型”教師的培育力度尚顯不足，盡管其數(shù)量占比已有所提升，但真正能夠融合理論教學(xué)與實踐指導(dǎo)能力的教師數(shù)量仍然不足?！半p師型”教師的認定標準亟待進一步規(guī)范化，而校企合作在彌補教師實踐能力短板方面亦面臨多重困境，難以充分滿足新質(zhì)生產(chǎn)力背景下對教師綜合能力提出的新要求。四是師資隊伍核心骨干數(shù)量不足。部分職業(yè)本科院校師資結(jié)構(gòu)普遍呈現(xiàn)兩端大、中間小的“啞鈴型”特征，具體表現(xiàn)為50歲以上資深教師與35歲以下青年教師占據(jù)較大比例，而處于職業(yè)生涯中堅階段、具備豐富經(jīng)驗的核心骨干教師則數(shù)量不足。就教師隊伍的整體素質(zhì)而言，高學(xué)歷、高素質(zhì)及高層次的精英型人才匱乏，教師在科學(xué)研究能力、創(chuàng)新思維及實踐操作技能方面尚存在較大的提升空間。

（三）培養(yǎng)困境：職業(yè)本科教育高質(zhì)量人才培養(yǎng)“功能性”失調(diào)

在職業(yè)教育領(lǐng)域，職業(yè)本科教育作為高層次技能型人才培養(yǎng)的重要陣地，其人才培養(yǎng)質(zhì)量直接關(guān)系到國家產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。然而，盡管國家層面已積極出臺諸如《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》等一系列政策文件，力圖激勵并促進企業(yè)深度參與職業(yè)教育，加快產(chǎn)教融合的進程，但在實踐操作中，職業(yè)本科教育高質(zhì)量人才培養(yǎng)卻陷入了“功能性”失調(diào)的困境。在實踐層面，產(chǎn)教融合依然面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。一方面，產(chǎn)教融合機制尚待完善，校企雙方在本質(zhì)屬性、管理體系及運作機制上存在顯著差異，缺乏統(tǒng)一且被廣泛認可的行業(yè)規(guī)范與標準體系。加之，合作模式較為單一，利益共享機制不健全，這無疑加大了構(gòu)建長期穩(wěn)定合作關(guān)系的難度。以山東外國語職業(yè)技術(shù)大學(xué)、重慶機電職業(yè)技術(shù)大學(xué)、運城職業(yè)技術(shù)大學(xué)為代表的職業(yè)本科院校為例，在其質(zhì)量年度報告中均不約而同地反映，校企合作在資源共享層面遭遇瓶頸，校企雙方的利益聯(lián)結(jié)尚不夠緊密和深入，企業(yè)對于積極參與合作教育的動力不足。[12]另一方面，產(chǎn)教融合項目因人才培養(yǎng)周期長、資金需求量大而面臨經(jīng)費保障不足的困境。地方政府在配套資金支持方面的機制尚不完善，國家層面的優(yōu)惠政策執(zhí)行難度亦較大，同時，企業(yè)在產(chǎn)教融合中的資源投入往往難以得到高效利用，無疑也削弱了企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性。

（四）開放困境：職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的“國際化”不夠

職業(yè)本科院校在國際化過程中面臨多重挑戰(zhàn)。一是國際化開放機制不健全，主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織架構(gòu)、管理制度及評估與激勵機制的缺失。學(xué)校往往缺乏長遠且具體的國際化戰(zhàn)略規(guī)劃，實施方案可操作性不強，影響國際化工作的系統(tǒng)性和持續(xù)性。同時，部分學(xué)校國際化管理機構(gòu)設(shè)置不完善、職責(zé)不明確、人員配備不足，導(dǎo)致工作效率低下。此外，管理制度的不完善，如經(jīng)費保障不足、項目審批流程繁瑣等，也制約了國際化工作的有效開展。二是國際化開放層次尚淺。合作模式主要集中于學(xué)生交流、教師互訪，缺乏深度學(xué)術(shù)、科研和產(chǎn)業(yè)合作，且合作項目領(lǐng)域分布不均。課程與教學(xué)資源國際化進展緩慢，尚未建立與國際接軌的專業(yè)課程體系和教材體系，國際化教學(xué)模式應(yīng)用有限。在國際化人才培養(yǎng)方面，也存在系統(tǒng)規(guī)劃和有效實施策略的不足，人才國際視野、跨文化溝通能力和國際競爭力有待提升。三是國際化開放資源匱乏，尤其是師資資源匱乏。引進外籍教師面臨多種困難，數(shù)量有限且質(zhì)量參差不齊;本土教師國際化能力不足，且學(xué)校在教師國際化培訓(xùn)方面投入不足。此外，師資結(jié)構(gòu)不合理，年齡、職稱和學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡，影響教學(xué)質(zhì)量和科研水平，制約學(xué)校國際化的發(fā)展速度和質(zhì)量。

三、高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)本科教育的突破路向

（一）強化“定位+特色”，瞄準高質(zhì)量目標“靶心點”

1.強化職業(yè)教育的類型定位，規(guī)避學(xué)術(shù)漂移現(xiàn)象

首先，聚焦定位。職業(yè)本科教育應(yīng)緊密圍繞國家和區(qū)域經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，堅持高層次技術(shù)技能人才的培養(yǎng)定位。2021年1月，教育部發(fā)布的《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）進一步明確了職業(yè)本科教育的定位，對推動職業(yè)教育向更高層次發(fā)展及完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有深遠意義。在辦學(xué)定位上，《辦法》堅守職業(yè)教育特色，與“職教20條”教育類型定位一脈相承。職業(yè)本科教育應(yīng)致力于服務(wù)區(qū)域及周邊經(jīng)濟發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)升級與現(xiàn)代化，重點培養(yǎng)急需的高層次技術(shù)技能人才。[13-14]本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)職業(yè)教育類型特點。職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展需堅守職業(yè)性、實踐性、開放性的教育特色，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，明確培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才的目標。其次，避免學(xué)術(shù)漂移。在高等職業(yè)教育升格進程中，部分院校偏離了原有的職業(yè)教育特色，轉(zhuǎn)而盲目追求成為學(xué)術(shù)型大學(xué)的建設(shè)目標，這一趨勢對教育質(zhì)量構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)。構(gòu)建職業(yè)本科教育體系，作為突破職業(yè)教育學(xué)歷壁壘的核心舉措，需警惕其轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭冏非蟾邔W(xué)歷層次的傾向，即防范學(xué)術(shù)漂移現(xiàn)象，確保不偏離既定的教育定位與持續(xù)向上的發(fā)展路徑。

2.打造“和而不同”具有鮮明特色的職業(yè)本科教育

職業(yè)本科教育的發(fā)展應(yīng)矢志不渝地秉持職業(yè)導(dǎo)向原則，致力于培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高端技術(shù)技能型人才。具體而言，在橫向?qū)用?，需促進學(xué)術(shù)本科、應(yīng)用本科與職業(yè)本科間的和諧共生，以避免同質(zhì)化競爭，確保各類本科教育在保持各自特色的基礎(chǔ)上實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。應(yīng)在吸納有益元素的基礎(chǔ)上，清晰界定職業(yè)本科教育的發(fā)展路徑，將職業(yè)崗位所需能力作為人才培養(yǎng)的邏輯基石，遵循技術(shù)技能人才的成長規(guī)律，堅持應(yīng)用導(dǎo)向，與普通本科形成差異化發(fā)展格局，共同營造“和而不同”的教育生態(tài)系統(tǒng)。在縱向維度上，需明確職業(yè)本科教育的功能定位，根據(jù)學(xué)校自身優(yōu)勢與特色，對各級職業(yè)教育在人才培養(yǎng)目標、課程體系構(gòu)建、標準規(guī)范制定、教材開發(fā)及實習(xí)實訓(xùn)等方面進行系統(tǒng)性、一體化的設(shè)計，促進整個職業(yè)教育體系的優(yōu)化升級。

（二）聚焦“三師”“四鏈”融合，打造高質(zhì)量人才集聚“強磁場”

1.對標高標準，打造“金師資”

對標指標，堅守“服務(wù)區(qū)域發(fā)展，培育一流技術(shù)人才”的辦學(xué)使命，借助區(qū)域產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢，打造“行業(yè)大師+高校名師+高水平技師”的“金師資”。一是嚴格對標教育部辦公廳于2021年1月印發(fā)的《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準（試行）》的各項指標，確保專任教師數(shù)量、生師比、兼職教師占比、高級職稱專任教師比例及“雙師型”教師占比等關(guān)鍵指標均達到規(guī)定標準。這不僅是對職業(yè)本科院校的基本要求，也是保障教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)高水平的重要前提。二是借助區(qū)域產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢，打造“金師資”。首先，借助區(qū)域產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，積極引進具有豐富實踐經(jīng)驗和行業(yè)影響力的行業(yè)大師，充實師資隊伍。同時，建立行業(yè)大師與專任教師的交流與合作機制，促進理論與實踐的深度融合。通過設(shè)立行業(yè)大師工作室、開展聯(lián)合科研項目等方式，提升專任教師的實踐能力和行業(yè)認知。其次，整合高校名師資源，加強與區(qū)域內(nèi)高水平大學(xué)的合作與交流，引進或共享一批具有深厚學(xué)術(shù)功底和教學(xué)經(jīng)驗的高校名師，通過開設(shè)公開課、組織教學(xué)研討會等方式，提升整體教學(xué)水平。同時，鼓勵專任教師攻讀博士學(xué)位、參與國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動，提升學(xué)術(shù)素養(yǎng)和教學(xué)能力。最后，引進培育高水平技師，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大對高水平技師的引進和培養(yǎng)力度。通過校企合作、產(chǎn)教融合等方式，為技師提供實踐鍛煉和技能提升的平臺。同時，建立技師職稱評審和晉升通道，激發(fā)技師的工作積極性和職業(yè)發(fā)展動力。

2.構(gòu)建人才場，培養(yǎng)高質(zhì)量人才

探索創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合模式，旨在打造一個強大的人才磁場，吸引并培育更多高素質(zhì)技能型人才。首先，資金鏈與人才鏈的緊密融合。通過正向激勵機制，為“人才鏈”攥緊“資金鏈”，為人才成長提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了確保人才鏈的穩(wěn)固與活力，積極爭取多樣化的政策供給，將人才視為推動職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展和地方經(jīng)濟建設(shè)的核心資源。通過設(shè)立專門的人才發(fā)展專項資金，吸引、培育和留住優(yōu)秀人才。建立人才培養(yǎng)專項補助，鼓勵企業(yè)選送專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育，助力人才的持續(xù)成長。在資金扶持方面，注重精準施策。對于在各類賽事中獲得獎項或獲得相關(guān)頭銜評定的人才，給予資金獎勵、貸款優(yōu)惠等扶持措施，推動金融資源向優(yōu)秀人才傾斜，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力，也為他們的職業(yè)發(fā)展提供有力保障。其次，人才鏈與創(chuàng)新鏈的相互促進。為了激活創(chuàng)新鏈，多措并舉吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才加盟職業(yè)本科教育。搭建企業(yè)與高校之間的溝通橋梁，推動用工需求與高校畢業(yè)生的精準對接。并與國內(nèi)外知名應(yīng)用高校和高水平企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同開展實訓(xùn)項目和人才培養(yǎng)工作。在育才創(chuàng)新方面，注重搭建多元化的平臺。通過舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、高峰論壇等活動，為人才提供展示才華、交流思想的舞臺。最后，人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。通過聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)人才聚集區(qū)等方式，吸引更多優(yōu)秀人才加盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同時，建立優(yōu)秀人才信息庫和產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)庫，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求進行精準預(yù)測和動態(tài)更新，為產(chǎn)業(yè)需求和人才資源有效供給的精準匹配提供有力支持。在產(chǎn)才互促方面，注重打通內(nèi)循環(huán)。通過加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作與交流，推動產(chǎn)業(yè)與人才的協(xié)同發(fā)展。同時，還需建立產(chǎn)業(yè)人才針對性服務(wù)機制，為人才提供個性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

（三）創(chuàng)新“五新”舉措，打造高質(zhì)量人才孵化“金搖籃”

1.探索新時代職業(yè)本科教育新理念，彰顯人才培養(yǎng)新要求

鑒于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的迫切需求，以及信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、人工智能等新興技術(shù)革命對職業(yè)教育產(chǎn)生的深遠影響，職業(yè)教育教學(xué)改革的焦點與導(dǎo)向正經(jīng)歷著新的轉(zhuǎn)變。新時代職業(yè)本科教育積極響應(yīng)社會與經(jīng)濟發(fā)展的新需求，強調(diào)以市場需求為風(fēng)向標，能力培養(yǎng)為教育的核心驅(qū)動力，致力于培養(yǎng)一批既具備扎實的實踐能力，又富有創(chuàng)新精神和可持續(xù)發(fā)展能力的專業(yè)人才。浙江機電職業(yè)技術(shù)大學(xué)以多元化產(chǎn)業(yè)人才需求和學(xué)生長遠發(fā)展需求為指引，倡導(dǎo)職業(yè)本科人才培養(yǎng)新理念，強調(diào)應(yīng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級及職業(yè)崗位的不斷變化。[15]這套方案不僅關(guān)注學(xué)生的專業(yè)技能提升，更強調(diào)實踐能力的鍛煉和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，力求造就既具備專業(yè)技能，又擁有高尚品德和深厚文化底蘊的高素質(zhì)人才。

2.創(chuàng)新教學(xué)新模式，精準對接崗課新方案

依據(jù)企業(yè)的真實生產(chǎn)流程，精心打造一種遵循學(xué)生個人成長與成才內(nèi)在規(guī)律的教學(xué)模式。河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)通過“崗課賽證研創(chuàng)”融合育人模式創(chuàng)新探索，突出“崗課賽證研創(chuàng)”要素全程融入，確定專業(yè)課程結(jié)構(gòu);對接高端崗位，融入“崗課賽證研創(chuàng)”要素，開發(fā)模塊化課程;對接現(xiàn)場工程師培養(yǎng)目標定位，讓專業(yè)課程更加體系化;對接企業(yè)真實項目和場景、教師研發(fā)項目，開發(fā)教學(xué)內(nèi)容，確保學(xué)生能夠在真實的工作環(huán)境中學(xué)習(xí)和實踐。[16]學(xué)生不僅能夠掌握理論知識，還能獲得實際操作的經(jīng)驗，從而更好地適應(yīng)未來職業(yè)崗位的要求。

3.創(chuàng)新人才培養(yǎng)新機制，拓寬人才培養(yǎng)新路徑

在數(shù)智時代背景下，職業(yè)本科教育正面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新人才培養(yǎng)新機制成為職業(yè)本科教育的核心任務(wù)。數(shù)智化技術(shù)的迅猛發(fā)展不僅重塑了技術(shù)領(lǐng)域，也對應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)模式提出了迫切的變革要求。為適應(yīng)數(shù)智時代的需求，職業(yè)本科教育需構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，著重培養(yǎng)學(xué)生的跨專業(yè)領(lǐng)域知識整合能力、復(fù)雜技術(shù)問題解決能力，以及基于數(shù)智化新技術(shù)的工具開發(fā)和創(chuàng)新使用能力。能力的形成離不開課程體系的優(yōu)化、教學(xué)方法的創(chuàng)新及產(chǎn)教融合的深化。在課程體系方面，職業(yè)本科教育應(yīng)借助知識圖譜技術(shù)，促進課程體系的跨學(xué)科、跨專業(yè)重構(gòu)，確保學(xué)生能夠及時更新知識儲備，緊跟時代發(fā)展步伐。同時，應(yīng)引入“微專業(yè)”課程，圍繞特定領(lǐng)域或核心能力，有效整合跨學(xué)科知識，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展趨勢的同步。在教學(xué)方法上，需要創(chuàng)新人機協(xié)同的智慧教學(xué)模式與具身認知的現(xiàn)場教學(xué)模式。通過引入虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等數(shù)智化技術(shù)，為學(xué)生打造逼真、直觀的學(xué)習(xí)環(huán)境，提升人機協(xié)同深度學(xué)習(xí)的效能。同時，注重技術(shù)實踐知識的習(xí)得，加強校企師資數(shù)字化技能的培訓(xùn)，創(chuàng)新現(xiàn)場教學(xué)模式，讓技術(shù)理論知識與技術(shù)實踐知識更好掌握。此外，產(chǎn)教融合的深化是職業(yè)本科教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制的重要支撐。應(yīng)構(gòu)建以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院為主導(dǎo)的產(chǎn)教融合共同體，實現(xiàn)教育資源與產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)勢互補。通過政府、企業(yè)、高校三方緊密合作，共同推動技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，降低企業(yè)參與產(chǎn)教融合的風(fēng)險，最終實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，為職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

4.形成標志性成果新成效，累積標志性成果新高度

在數(shù)智時代背景下，職業(yè)本科教育如何打造高質(zhì)量標志性成果，成為其教育創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。面對快速變化的技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)需求，職業(yè)本科教育需立足產(chǎn)教融合、校企合作，以立德樹人為根本任務(wù)，深化教學(xué)改革，以數(shù)字賦能為重要手段，以機制建設(shè)為堅實保障，全面推進“三教”改革，從而有效應(yīng)對教育教學(xué)中的各種難題，助力打造標志性成果。職業(yè)本科教育需聚焦核心競爭力的提升，致力于在師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量、專業(yè)建設(shè)特色、課程建設(shè)創(chuàng)新、標準體系建設(shè)等方面取得突破性進展。例如，通過組建全國黃大年式教師團隊、國家職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團隊等，打造高水平師資隊伍;積極參與中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，展現(xiàn)人才培養(yǎng)的高質(zhì)量;建設(shè)國家職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫、全國示范性虛擬仿真實訓(xùn)基地等，推動專業(yè)與課程建設(shè)的創(chuàng)新升級;制定并實施國家職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標準，引領(lǐng)行業(yè)標準建設(shè)。

5.創(chuàng)新“數(shù)字賦能”評價新體系，引領(lǐng)評價改革新潮流

職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新“數(shù)字賦能”評價新體系，是教育現(xiàn)代化進程中的一座里程碑，標志著職業(yè)教育邁入了一個以數(shù)據(jù)為驅(qū)動、技術(shù)為支撐、質(zhì)量為核心的新時代。評價體系的建立不僅重塑了教育評價的維度與方式，更通過精準的數(shù)據(jù)分析與智能技術(shù)的應(yīng)用，為職業(yè)本科教育質(zhì)量的持續(xù)優(yōu)化提供強有力的保障，促進人才培養(yǎng)與市場需求的精準對接，提升教育服務(wù)的效率與效能，為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系、實現(xiàn)教育強國夢想奠定了堅實的基礎(chǔ)。泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)作為全國首批職業(yè)本科試點高校，秉承產(chǎn)業(yè)伙伴型大學(xué)的辦學(xué)定位，在深化教育教學(xué)改革的過程中，創(chuàng)新性地構(gòu)建了“三促一樹、三維一體、三數(shù)一畫”職業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量評價新體系。該體系通過“三促一樹”明確教學(xué)質(zhì)量評價導(dǎo)向，旨在促進教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)能力和教學(xué)管理的全面提升，并樹立教學(xué)典型以發(fā)揮引領(lǐng)作用。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校還融合了數(shù)智化技術(shù)，利用數(shù)據(jù)分析等手段實現(xiàn)“三維一體”的全方位評價，以及“三數(shù)一畫”的精準教學(xué)監(jiān)測與反饋，為職業(yè)本科教育質(zhì)量的持續(xù)提升和數(shù)字賦能提供了有力支撐。[17]

（四）形成開放引領(lǐng)效應(yīng)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展“影響力”

1.完善國際化開放機制

一是制定明確且具體的國際化戰(zhàn)略規(guī)劃。學(xué)校應(yīng)充分考慮實際情況和發(fā)展需求，明確國際化發(fā)展的長遠和短期目標，以及實現(xiàn)目標的路徑和措施。通過制定計劃與國際知名高校建立合作關(guān)系，引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源，開展國際合作，提升學(xué)校的國際影響力。二是建立國際化管理部門。成立國際交流與合作辦公室，負責(zé)引進、輸出國際教育資源、開展國際科研合作等，為國際化開放與發(fā)展提供有力的組織保障。三是完善國際化管理制度。建立國際交流經(jīng)費管理辦法、項目審批、資源配置等完善的管理制度，確保國際化工作的有序開展和高效運行，確保經(jīng)費的合理分配和高效利用，確保國際合作項目的規(guī)范和透明，確保國際優(yōu)質(zhì)教育資源的有效利用。

2.提升國際化開放層次

一是拓展高層次合作模式，開展多元化的國際合作。在學(xué)術(shù)層面，與國際頂尖高校及研究機構(gòu)建立深度合作關(guān)系，共同開展前沿科研項目和高端學(xué)術(shù)交流活動，旨在達到國際領(lǐng)先的學(xué)術(shù)水平和影響力，并攜手承擔或參與國際級、國家級的重大科研項目。在科研領(lǐng)域，深化與國際龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，共同推進核心技術(shù)創(chuàng)新和重大科技成果轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)國際科技創(chuàng)新趨勢和產(chǎn)業(yè)升級方向。加大國際化的產(chǎn)業(yè)合作深度與廣度，充分利用全球資源，實現(xiàn)校內(nèi)與校外、國內(nèi)與國際的協(xié)同發(fā)展，以更加開放和包容的心態(tài)融入世界教育與科研體系。二是加強高水平教學(xué)資源國際化建設(shè)。職業(yè)本科院校應(yīng)積極對接國際標準，建立和完善與國際接軌的專業(yè)課程體系和教材體系，引進并實現(xiàn)國際優(yōu)質(zhì)教育資源本土化，開發(fā)具有國際先進水平的專業(yè)課程和教材，顯著提升課程的國際化水平和吸引力。推廣并實施雙語教學(xué)、全英文授課等國際化教學(xué)模式，打造國際化教學(xué)環(huán)境，同時加強師資隊伍的國際化能力培養(yǎng)，提升整體教學(xué)團隊的國際競爭力。三是致力于高質(zhì)量國際化人才培養(yǎng)，強化師資隊伍的國際化發(fā)展。加大對教師的國際化培訓(xùn)力度，通過選派教師參與國際頂級學(xué)術(shù)會議、海外研修項目、國際合作研究項目等，全面提升教師的國際視野、跨文化交流能力和教學(xué)科研水平。優(yōu)化國際化人才培養(yǎng)方案，注重學(xué)生全球勝任力的培養(yǎng)，提供多樣化的國際交流與實踐機會，培養(yǎng)既具有深厚專業(yè)素養(yǎng)、又具備良好國際競爭力的高素質(zhì)人才。

3.豐富國際化開放資源

一是加強國際化高質(zhì)量人才資源引進。積極制定外籍教師引進計劃，提供一系列優(yōu)惠政策，包括具有國際競爭力的薪資待遇、優(yōu)質(zhì)的工作和生活環(huán)境、配偶和子女的工作和生活安排等，以吸引更多外籍教師來校任教。同時，加強外籍教師的管理和服務(wù)，建立外籍教師管理機制，設(shè)立外籍教師服務(wù)中心，明確工作職責(zé)和管理要求，為國際化高質(zhì)量的人才提供全方位的支持和幫助。二是加強國際化的智庫建設(shè)，引導(dǎo)教師在國際視角下開展教育教學(xué)和科研活動，以提升學(xué)校的國際影響力。通過規(guī)范教師出國管理，制定出國培養(yǎng)計劃，加大青年教師出國培訓(xùn)的力度，拓寬教師的國際視野，提高教師外語交流和專業(yè)知識水平，增強學(xué)校智庫的國際對話能力。同時，嚴格規(guī)范教師出國的審批程序，提高出國管理的要求，杜絕無實質(zhì)性內(nèi)容的出訪，加大經(jīng)費支持力度，并讓到國外學(xué)習(xí)、考察的教師取得成效，學(xué)習(xí)返校后，全面分享其學(xué)習(xí)成果，將成果充分應(yīng)用到教育教學(xué)改革和科技創(chuàng)新中。三是加強國際化虛擬教研室建設(shè)，構(gòu)建跨越國界的虛擬教研室平臺，促進教師與國際同行的實時交流與合作，共享教學(xué)資源、方法和科研經(jīng)驗，推動學(xué)科發(fā)展和創(chuàng)新，豐富國際化教育資源。國際化虛擬教研室創(chuàng)新教研形態(tài)，運用信息技術(shù)，探索突破時空限制，高效便捷、形式多樣的教研模式，形成基層教學(xué)組織建設(shè)管理的新思路、新方法和新范式。

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（責(zé)任編輯：張維佳）

High-quality Development of Vocational Undergraduate Education：

Connotation， Realistic Dilemma and Breakthrough Path

HUANG Yuan-sheng

（Zhejiang Guangsha Vocational and Technical University of Construction， Dongyang Zhejiang 322100， China）

Abstract： The high-quality development of vocational undergraduate education is an urgent requirement for building a skill-based society and a historical necessity for the modernization of education. The high-quality vocational education system is the \"cornerstone\" of vocational undergraduate education. The cultivation of high-quality talents is the \"lifeline\" of vocational undergraduate education. The high-quality of industry-education integration is the \"accelerator\" of vocational undergraduate educatuon. The high-quality innovation drive is the \"new engine\" of vocational undergraduate educatuon. The high-quality development of vocational undergraduate education is facing" dilemmas in aspects of goals， teachers， cultivation and openness. It is necessary to strengthen the \"positioning + characteristics\" and aim at the \"target point\" of high-quality goals; focus on the integration of \"three divisions\" and \"four chains\" to create a \"strong magnetic field\" for high-quality talents gathering; innovate \"five new\" measures to create a \"golden cradle\" for high-quality talents incubation; form an opening leading effect to build an \"influence\" for high-quality development and promote the high-quality development of vocational undergraduate education.

Key words： vocational undergraduate education; high-quality development; connotation; realistic difficulties; breakthrough path

作者簡介：黃遠勝（1990—），男，博士，浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)藝術(shù)設(shè)計學(xué)院講師，研究方向為職業(yè)技術(shù)教育。

基金項目：全國教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2022年度課題“職業(yè)教育中高本一體化研究：動力機制、內(nèi)在邏輯與體系構(gòu)建”（編號：DJA220475）;2021年浙江省教育廳項目“全面對標 提質(zhì)培優(yōu)：高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)本科路徑研究”（編號：Y202148150）