高?？萍紕?chuàng)新管理中知識產(chǎn)權(quán)保護與運用探索

[摘 要]在高校開展科技創(chuàng)新活動中，知識產(chǎn)權(quán)保護與運用是一項十分重要的工作。文章深入探討了在高?？萍紕?chuàng)新管理中開展知識產(chǎn)權(quán)保護與運用工作的重要意義，剖析了當(dāng)前存在的主要問題，總結(jié)了實踐探索的有益經(jīng)驗。研究表明，高校要建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，完善相關(guān)制度，加強知識產(chǎn)權(quán)意識教育，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)申報與許可流程，推進專利成果轉(zhuǎn)化，加強產(chǎn)學(xué)研合作交流，提升知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)能力。只有多措并舉、標(biāo)本兼治，才能形成高校知識產(chǎn)權(quán)保護與運用的長效機制，為高校科技創(chuàng)新注入不竭動力。

[關(guān)鍵詞]高校；科技創(chuàng)新；知識產(chǎn)權(quán)保護；知識產(chǎn)權(quán)運用

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。作為科技第一生產(chǎn)力的主力軍和人才高地，高校在國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中扮演著十分重要的角色。近年來，高?？萍紕?chuàng)新能力不斷增強，科技成果日益豐碩。然而，在科技創(chuàng)新實踐中，高校知識產(chǎn)權(quán)保護與運用方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一定程度上制約了創(chuàng)新活力的釋放。為此，亟需從科技創(chuàng)新管理著手，健全知識產(chǎn)權(quán)工作機制，完善服務(wù)體系建設(shè)，推進科技成果轉(zhuǎn)化，有效激發(fā)廣大師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

一、知識產(chǎn)權(quán)在高?？萍紕?chuàng)新中的重要地位

知識產(chǎn)權(quán)是人類智力勞動的成果，代表著一個國家和地區(qū)科技創(chuàng)新的核心競爭力。在當(dāng)今經(jīng)濟全球化和科技革命的時代背景下，知識產(chǎn)權(quán)制度作為鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新、促進創(chuàng)新成果傳播運用的基本保障，在國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)著核心地位。

（一）知識產(chǎn)權(quán)是高校開展科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)

高校是基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的主陣地，是科技創(chuàng)新的生力軍。高校通過持續(xù)不斷地開展科學(xué)研究，取得了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，既為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了源源不斷的科技支撐，也極大地提升了高校的核心競爭力。知識產(chǎn)權(quán)制度的建立健全，為高?？萍紕?chuàng)新提供了有力保障。

一方面，知識產(chǎn)權(quán)制度通過賦予科技成果以財產(chǎn)權(quán)屬性，為高校科研人員從事創(chuàng)新活動提供了物質(zhì)激勵，有利于調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性。另一方面，知識產(chǎn)權(quán)制度為高?？萍汲晒谋Ｗo與運用提供了法律保障，維護了高校的合法權(quán)益，有效規(guī)避了科研過程中的侵權(quán)風(fēng)險?？梢哉f，知識產(chǎn)權(quán)制度給高校營造了良好的科技創(chuàng)新生態(tài)，是高校開展科技創(chuàng)新活動的重要前提和基礎(chǔ)。

（二）知識產(chǎn)權(quán)是高校實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵

科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能創(chuàng)造出經(jīng)濟效益和社會效益。高校作為科技第一生產(chǎn)力，肩負著服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要使命。高校通過開展知識產(chǎn)權(quán)運用工作，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，是落實這一使命的關(guān)鍵抓手。

知識產(chǎn)權(quán)運用是指將知識產(chǎn)權(quán)成果進行產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化、市場化，從而實現(xiàn)經(jīng)濟價值和社會價值的過程。高校要重視專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的申請、保護和管理，建立健全知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機制，暢通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的渠道。要創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)運營模式，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng)，吸引更多社會資本投入科技成果轉(zhuǎn)化。要加強產(chǎn)學(xué)研深度合作，推進科技成果就地轉(zhuǎn)化，助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。高校科技成果中蘊含著巨大的經(jīng)濟價值，只有通過知識產(chǎn)權(quán)的有效運用，才能使這些沉睡的價值得到釋放，實現(xiàn)高校科技創(chuàng)新效益最大化。

（三）知識產(chǎn)權(quán)是高校參與全球科技競爭的利器

當(dāng)前，全球科技競爭日趨激烈，核心技術(shù)和關(guān)鍵專利已成為國家戰(zhàn)略必爭的制高點。高校作為培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、研發(fā)原創(chuàng)技術(shù)、引領(lǐng)科技發(fā)展方向的關(guān)鍵力量，在維護國家科技安全、提升國家核心競爭力方面具有不可替代的重要

作用[1]。

高校要旗幟鮮明地樹立知識產(chǎn)權(quán)強校意識，把知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)擺在學(xué)校事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。要以國際視野謀劃知識產(chǎn)權(quán)布局，主動參與或主導(dǎo)國際標(biāo)準和規(guī)則的制定，增強在全球科技創(chuàng)新格局中的話語權(quán)和影響力。要聚焦世界科技前沿，在前瞻性、引領(lǐng)性基礎(chǔ)研究上持續(xù)發(fā)力，搶占一批事關(guān)國家發(fā)展和安全的關(guān)鍵核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)。要完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制和風(fēng)險防控體系，提高知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)能力，切實維護高校自主知識產(chǎn)權(quán)。在全球科技競爭中，知識產(chǎn)權(quán)已是一柄利劍，高校要善于運用這一利劍，在與世界強手的較量中贏得主動。

二、高校在科技創(chuàng)新管理中知識產(chǎn)權(quán)工作存在的問題

近年來，高校高度重視科技創(chuàng)新管理工作，不斷加大投入力度，科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，科研成果日益豐碩[2]。與此同時，知識產(chǎn)權(quán)保護與運用工作也取得了一定進展，但仍存在不少短板和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制還不夠健全

高校雖然普遍成立了知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，但普遍存在編制少、力量薄的問題，配套的規(guī)章制度也不夠完善，與知識產(chǎn)權(quán)管理的重要性和復(fù)雜性不相匹配。具體表現(xiàn)為：

1.管理職能定位不清。知識產(chǎn)權(quán)管理涉及法律、管理、經(jīng)濟等多個學(xué)科，具有很強的專業(yè)性和綜合性。知識產(chǎn)權(quán)管理部門與科研、成果轉(zhuǎn)化等部門在專利挖掘、成果評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、合同管理等方面職責(zé)交叉、邊界模糊，難以形成工作合力。

2.聯(lián)動機制不暢。知識產(chǎn)權(quán)管理是一項系統(tǒng)工程，需要校內(nèi)各部門通力協(xié)作。但由于缺乏統(tǒng)籌力量，學(xué)校相關(guān)職能部門各自為政，配合不夠默契；二級學(xué)院的積極性主動性普遍不高，參與知識產(chǎn)權(quán)工作的熱情有待進一步調(diào)動。

3.政策制度滯后。知識產(chǎn)權(quán)工作具有很強的政策依賴性。但高校相關(guān)政策制度更新不及時，與上位法存在一定沖突，對知識產(chǎn)權(quán)申報、運用、獎勵等事項規(guī)定不夠細化，政策的激勵引導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮。

（二）知識產(chǎn)權(quán)管理人員專業(yè)化程度不高

知識產(chǎn)權(quán)管理是一項專業(yè)性很強的工作，既要掌握必備的法律知識，又要具備敏銳的技術(shù)洞察力和商業(yè)嗅覺。查新檢索、專利撰寫、侵權(quán)判定、談判博弈等都需要專業(yè)的知識和能力。但高校知識產(chǎn)權(quán)管理人員大多是兼職，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，專業(yè)化程度不高，這在一定程度上影響了專利申請的數(shù)量和質(zhì)量。

高校每年專利申請量雖然呈逐年增長態(tài)勢，但絕大部分是實用新型和外觀設(shè)計專利，發(fā)明專利較少；獲得授權(quán)的專利中，真正形成產(chǎn)業(yè)化的屈指可數(shù)。究其原因，除科研人員缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識，一味追求論文發(fā)表外，知識產(chǎn)權(quán)管理者自身能力不足也是重要因素。他們往往是從其他崗位抽調(diào)而來，缺乏專業(yè)視角和全局思維，對高價值專利的甄別把關(guān)不到位，對專利維權(quán)、專利運營的策略方法掌握不夠，難以為科研人員提供高水平的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

（三）知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化機制不夠完善

知識產(chǎn)權(quán)作為一種無形資產(chǎn)，只有實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，才能將其潛在價值變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。近年來，高校十分重視科技成果轉(zhuǎn)化工作，出臺了一系列政策舉措，成立了大學(xué)科技園和成果轉(zhuǎn)化中心，在推動知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化方面做了很多有益探索。但不可否認，高校在這方面的機制還不夠成熟完善，主要問題有：

1.轉(zhuǎn)化意識不強。受傳統(tǒng)觀念影響，不少教師認為搞科研是教書育人、評職稱的需要，對專利轉(zhuǎn)化、技術(shù)入股等方式持觀望態(tài)度，動力不足。而學(xué)校成果轉(zhuǎn)化獎勵力度不大，對轉(zhuǎn)化績效的考核權(quán)重偏低，一定程度上助長了科研人員的惰性心理。

2.轉(zhuǎn)化渠道不暢。高校科技成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對接不緊密，缺乏專門的技術(shù)經(jīng)紀人隊伍，院校對接企業(yè)需求的能力不強，嚴重制約了專利技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。尤其是地處欠發(fā)達地區(qū)的高校，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，科技型企業(yè)數(shù)量少，對高校知識產(chǎn)權(quán)成果的需求有限。

3.轉(zhuǎn)化平臺不優(yōu)。高校科技園建設(shè)普遍起步較晚，在孵化載體、投融資服務(wù)、人才引進等方面的條件還不完善，入駐企業(yè)數(shù)量和存活率不理想，離形成產(chǎn)業(yè)集聚、科技賦能的創(chuàng)新生態(tài)圈尚有差距。加之高校普遍存在產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不夠緊密，資源要素流動不暢的問題，知識產(chǎn)權(quán)成果就地轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)尚未形成。

（四）知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍有待進一步營造

知識產(chǎn)權(quán)文化是尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的文化。營造濃郁的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍，對于激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新熱情，引導(dǎo)教師潛心鉆研，形成良性創(chuàng)新生態(tài)至關(guān)重要。近年來，高校通過開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、發(fā)明創(chuàng)造大賽等活動，在校園內(nèi)營造了崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。但從總體上看，師生的知識產(chǎn)權(quán)意識還有待進一步增強，主要表現(xiàn)為：

1.重視程度不夠。受應(yīng)試教育和短期功利的影響，部分學(xué)生熱衷于考證、跑題，對專利發(fā)明和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣不高。教師評價機制過于看重論文，對知識產(chǎn)權(quán)的重視不夠，忽視了對學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

2.保護意識淡薄。在科研過程中，部分師生忽視對科研數(shù)據(jù)和實驗資料的保密，輕易對外泄露核心技術(shù)，給競爭對手可乘之機；與合作單位簽署技術(shù)合同時，對自身權(quán)益保護考慮不周，埋下了侵權(quán)隱患。

3.誠信意識缺失。在申報專利、鑒定成果時，個別師生為追求名利，弄虛作假，甚至抄襲他人成果，損害了學(xué)校聲譽。在使用他人知識產(chǎn)權(quán)時，沒有按規(guī)定支付使用費，侵犯了權(quán)利人合法權(quán)益。

三、加強高校知識產(chǎn)權(quán)保護與運用的對策建議

針對當(dāng)前高校知識產(chǎn)權(quán)保護與運用面臨的瓶頸制約，要堅持從體制機制、能力建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、文化氛圍等方面入手，多措并舉，標(biāo)本兼治，破解難題，釋放創(chuàng)新活力[3]。主要建議如下：

（一）建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制

高校要將知識產(chǎn)權(quán)管理納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的知識產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)監(jiān)督全校知識產(chǎn)權(quán)工作。要加強知識產(chǎn)權(quán)管理部門建設(shè)，賦予其獨立預(yù)算，增加編制名額，配齊配強管理人員，進一步理順與科研、成果轉(zhuǎn)化等部門的關(guān)系，形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同高效的管理架構(gòu)。要制定完善知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)制度，建立健全知識產(chǎn)權(quán)申報、審核、許可、獎懲等工作流程，為知識產(chǎn)權(quán)管理提供制度保障。要強化考核評估，將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護情況納入學(xué)院和教師考核指標(biāo)體系，建立正向激勵機制。

（二）加強知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍專業(yè)化建設(shè)

高校要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、熟悉科技和法律的專兼結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍。要面向知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)定向招聘，從法學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科選拔專業(yè)人才充實到知識產(chǎn)權(quán)管理崗位；要完善知識產(chǎn)權(quán)管理人員的職業(yè)發(fā)展通道，為其提供多樣化的培訓(xùn)和再教育機會，加強與國內(nèi)外高校、科研院所、行業(yè)組織的交流學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)水平；要建立科學(xué)合理的績效工資分配機制，讓知識產(chǎn)權(quán)管理人員的薪酬待遇與其貢獻相匹配，調(diào)動其工作積極性；要組建專兼職結(jié)合的高水平專家隊伍，發(fā)揮其在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定、成果轉(zhuǎn)化等方面的智力支持和咨詢服務(wù)作用。

（三）完善知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制

高校要完善科技成果轉(zhuǎn)化的制度政策，在職務(wù)發(fā)明成果權(quán)屬、收益分配、轉(zhuǎn)化所得等方面，充分保障科研人員的合法權(quán)益，調(diào)動科研人員將科技成果市場化、產(chǎn)業(yè)化的積極性[4]。要建立市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，積極引進和培育一批專業(yè)化的技術(shù)經(jīng)紀人，打通高?？萍汲晒c市場需求的對接渠道；要推動高?？萍紙@提檔升級，在建設(shè)世界一流創(chuàng)新載體上狠下功夫，著力在科技成果中試熟化、工程化放大等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，力爭實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的就地轉(zhuǎn)化；要強化與地方政府、行業(yè)企業(yè)的協(xié)同，圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，開展供需對接、平臺共建、項目合作，打造開放協(xié)同、互利共贏的區(qū)域創(chuàng)新共

同體。

（四）大力營造知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍

高校要充分發(fā)揮育人主陣地作用，將知識產(chǎn)權(quán)教育融入人才培養(yǎng)全過程。要開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)通識課程，在授課、實踐、考核等環(huán)節(jié)滲透知識產(chǎn)權(quán)理念，增強學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)意識和能力；要聚焦學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以賽促學(xué)、以賽促創(chuàng)，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新熱情；要加大科普宣傳力度，通過新媒體、案例展示、名家講壇等喜聞樂見的形式，在師生中普及知識產(chǎn)權(quán)知識；要強化知識產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè)，建立知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，為師生的學(xué)習(xí)研究、創(chuàng)業(yè)實踐提供信息資源支持和咨詢服務(wù)；要弘揚尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)，堅決抵制侵權(quán)失信行為，讓尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)成為師生的自覺追求。

結(jié)束語

知識產(chǎn)權(quán)是國家核心競爭力的關(guān)鍵要素，高校作為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主力軍，對加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展使命光榮、責(zé)任重大。在新時代背景下，高校必須樹立知識產(chǎn)權(quán)強校意識，將知識產(chǎn)權(quán)管理融入學(xué)校發(fā)展的頂層設(shè)計，納入科技創(chuàng)新管理工作的全鏈條。要堅持問題導(dǎo)向，針對知識產(chǎn)權(quán)管理體制、人才隊伍、成果轉(zhuǎn)化、文化建設(shè)等方面存在的短板弱項，系統(tǒng)施策、精準發(fā)力。要堅持開放合作，主動融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系，深化與政產(chǎn)學(xué)研用各方的協(xié)同聯(lián)動。要堅持人才為本，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在吸引集聚優(yōu)秀科技人才中的引擎作用。高校唯有厚植知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，鍛造知識產(chǎn)權(quán)利器，才能在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機，在服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中彰顯價值、貢獻力量。

參考文獻

[1]余馥利，石太平.高?？萍紕?chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)保護的有效措施探討[J].經(jīng)濟師，2024（10）：21-22.

[2]張深遠.高校科技創(chuàng)新管理中的知識產(chǎn)權(quán)保護與運用策略[J].科技視界，2024，14（11）：42-45.

[3]張丹.高?？萍柬椖窟^程管理中的知識產(chǎn)權(quán)保護問題探討[J].科學(xué)管理研究，2010，28（6）：49-51.

[4]何建軍.關(guān)于高校科技管理中知識產(chǎn)權(quán)保護的若干思考[J].中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2005（2）：97-99.

作者簡介：唐軍虎（1984— ），男，漢族，陜西三原人，新疆大學(xué)科學(xué)技術(shù)處，助理研究員，碩士。

研究方向：科技管理。

薛飛（1988— ），男，漢族，甘肅會寧人，新疆大學(xué)科學(xué)技術(shù)處，工程師，碩士。

研究方向：科技管理。

馬娟（1991— ），女，回族，新疆烏魯木齊人，新疆大學(xué)科學(xué)技術(shù)處，助理研究員，碩士。

研究方向：科技管理。

基金項目：新疆維吾爾自治區(qū)教育廳科研項目“創(chuàng)新驅(qū)動下新疆高?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀調(diào)查與提升路徑研究”（項目編號：XJEDU2022P012）。