為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供青年人才支撐

【關(guān)鍵詞】新質(zhì)生產(chǎn)力 青年 就業(yè) 【中圖分類號】D43 【文獻標識碼】A

習(xí)近平總書記強調(diào)：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?！雹佟靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”概念的提出，代表了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新發(fā)展階段特征規(guī)律的深刻認識，對于進一步全面深化改革，激活發(fā)展動力，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進高質(zhì)量發(fā)展有深遠意義。青年是創(chuàng)新的主體，在新技術(shù)研發(fā)、新業(yè)態(tài)培育、新模式創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用，是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的中堅力量。

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展背景下青年就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級

一是新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位增加，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位減少。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速推進，以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相繼涌現(xiàn)，就業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，新的職業(yè)和大量新崗位正源源不斷地產(chǎn)生，就業(yè)渠道和就業(yè)方式日益多樣化，這為廣大青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)揮聰明才智提供了寶貴的機遇和平臺，有效緩解了當前的就業(yè)壓力。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復(fù)雜局面，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。當前就業(yè)市場供需不平衡的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。一方面，信息技術(shù)、航空航天、新能源、新材料和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部門需要匹配越來越多的高素質(zhì)復(fù)合型人才；另一方面，受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸衰落和經(jīng)濟增速放緩的影響，傳統(tǒng)就業(yè)領(lǐng)域能夠提供的就業(yè)機會減少。

二是對新型技能人才的需求量增加。人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，從根本上改變了傳統(tǒng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，催生了新型就業(yè)形態(tài)。一部分傳統(tǒng)行業(yè)正在大量使用數(shù)字化和智能化技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。這就要求廣大青年學(xué)會使用新的生產(chǎn)技術(shù)工具，掌握前沿引領(lǐng)技術(shù)和現(xiàn)代工程技術(shù)。此外，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建立在高新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用基礎(chǔ)之上，這些先進技術(shù)的更新迭代速度非常快，勞動者必須擁有扎實的專業(yè)知識和學(xué)習(xí)能力。例如，“無人化”工作崗位在裝備制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的大量出現(xiàn)，無形中提高了職業(yè)的準入門檻，對管理人員的職業(yè)技能、專業(yè)素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)提出了新的更高要求。

三是高技術(shù)、高附加值、高效益的就業(yè)崗位增多。受益于新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，智能裝備制造產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了更多高質(zhì)量的就業(yè)機會。近年來，政府不斷推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，打好國資布局“重組整合”“創(chuàng)新驅(qū)動”“三化發(fā)展”三張牌，將推動更多國有資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以科技創(chuàng)新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以突破性、顛覆性科學(xué)技術(shù)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級，必將超越傳統(tǒng)生產(chǎn)力的發(fā)展質(zhì)態(tài)，為青年提供更多就業(yè)機會與施展才華的舞臺。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的青年人才供需短板

一是新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域高端人才供需結(jié)構(gòu)失衡。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對青年科技拔尖人才的需求缺口較大，大量的高技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)崗位往往供不應(yīng)求，其原因在于適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力要求的人才目前主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈的中下游環(huán)節(jié)。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展是一個技術(shù)不斷積累和突破的過程，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)需要企業(yè)長期投入和政府前瞻性布局，這導(dǎo)致人才市場的供給一時難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求，而青年成為企業(yè)急需的高端技能人才需要在工作崗位中經(jīng)歷一個長周期的培養(yǎng)。其次，從行業(yè)供求結(jié)構(gòu)來看，面對傳統(tǒng)行業(yè)招聘需求下降的變化，當前部分高校畢業(yè)生尚未充分提前規(guī)劃職業(yè)發(fā)展路徑，心理預(yù)期與現(xiàn)實存在一定差距，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度不足，這在一定程度上影響了他們的市場競爭力，找到符合專業(yè)背景和個人興趣的工作對于部分高校畢業(yè)生來說仍存在不確定性。

二是人才培養(yǎng)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配。伴隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化。一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)先后布局，成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的倍增器。與此同時，一部分落后產(chǎn)能逐步被淘汰，一些傳統(tǒng)職業(yè)和行業(yè)也逐漸消失。從教育體系來看，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式相對滯后。部分高校及職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置未能緊跟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，缺乏對新興技術(shù)和前沿知識的融入，相關(guān)專業(yè)的教學(xué)仍側(cè)重于理論知識傳授，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，學(xué)生缺乏實際操作和項目經(jīng)驗，難以滿足企業(yè)對應(yīng)用型人才的迫切需求。從產(chǎn)業(yè)需求來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)迭代快、創(chuàng)新要求高的特點，在此背景下，復(fù)合型人才成為推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心要素。這類人才不僅需要掌握扎實的專業(yè)知識，還應(yīng)具備跨學(xué)科的綜合素養(yǎng)以及創(chuàng)新思維和實踐能力。但部分高校的人才培養(yǎng)體系在培養(yǎng)復(fù)合型人才方面存在明顯不足，不同學(xué)科在課程設(shè)置、教學(xué)方法、學(xué)術(shù)評價等方面缺乏有效的協(xié)同機制，導(dǎo)致學(xué)生知識結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一化特征，無法適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)復(fù)雜多變的工作場景。因此，要加快教育改革步伐，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強實踐教學(xué)，促進學(xué)科融合，以培養(yǎng)出更多高素質(zhì)人才。

三是對培養(yǎng)青年人才的創(chuàng)新能力投入仍然不夠。在我國向科技強國邁進的征程中，關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的人才隊伍建設(shè)與自主創(chuàng)新能力提升，始終是發(fā)展的重要著力點。實現(xiàn)高水平科技自立自強，必須進一步深化改革我國創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)模式，使其適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對人才的培養(yǎng)要求。目前，各高校積極推動教育教學(xué)改革，致力于提升學(xué)生的綜合素質(zhì)與實踐能力。然而，在科研實踐經(jīng)驗積累方面，仍存在可提升的空間。應(yīng)進一步推進學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)向精細化和體系化方向發(fā)展，不斷優(yōu)化課程設(shè)置，積極構(gòu)建實踐教學(xué)體系，讓學(xué)生在不同學(xué)習(xí)階段都能有序參與科研實踐，接受更具系統(tǒng)性和針對性的訓(xùn)練。同時，在科研硬件設(shè)施建設(shè)上，持續(xù)加大投入，改善實驗室條件，提高科研經(jīng)費保障水平，助力學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)的高質(zhì)量發(fā)展?？梢愿鶕?jù)青年拔尖創(chuàng)新人才的成長軌跡，實行各學(xué)段連貫的科教融合人才培養(yǎng)模式，注重引導(dǎo)學(xué)生參與項目研發(fā)工作，著力培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，并給予長期穩(wěn)定的科研經(jīng)費支持。加強高?？蒲袡C構(gòu)與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，搭建聯(lián)合研發(fā)中心、科技創(chuàng)新中心等平臺，拓展學(xué)生參與企業(yè)研發(fā)實踐的途徑，增加生均科研經(jīng)費投入，努力縮短科技成果轉(zhuǎn)化周期，不斷完善人才培養(yǎng)體系，為國家科技發(fā)展注入源源不斷的青春活力。

加快培養(yǎng)適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要的青年人才

一是青年人才轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展的需求。高校大學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變對適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展需求至關(guān)重要。首先，大學(xué)生應(yīng)依據(jù)自身興趣、特長，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的核心需求，科學(xué)審慎地確定專業(yè)方向，全面且深入地剖析當下就業(yè)形勢，提前做好職業(yè)規(guī)劃。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的內(nèi)生動力，為新時代青年開辟了廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。青年大學(xué)生應(yīng)主動將個人專業(yè)選擇向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域傾斜，優(yōu)先選擇與新質(zhì)生產(chǎn)力密切相關(guān)的學(xué)科專業(yè)和前沿課程，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)與實踐鍛煉，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)與創(chuàng)新方法，為投身新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展浪潮、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級筑牢堅實的知識與技能基礎(chǔ)。其次，高校應(yīng)做好市場調(diào)研工作，構(gòu)建完善的職業(yè)生涯咨詢與就業(yè)指導(dǎo)課程體系，介紹就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策與形勢，幫助在校大學(xué)生充分掌握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，引導(dǎo)學(xué)生依據(jù)自身情況制定個性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提前開展針對性的知識學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練與實踐鍛煉。最后，高校應(yīng)結(jié)合辦學(xué)特色和辦學(xué)定位，舉辦創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進校園活動，吸引相關(guān)企業(yè)參與大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力。此外，高校應(yīng)組織開展多場畢業(yè)生雙選會，做好訪企拓崗工作，為青年人才拓展更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位資源。

二是加強學(xué)科建設(shè)，建立健全與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制。2024年，我國高校增設(shè)國家戰(zhàn)略急需專業(yè)布點1673個，撤銷不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的專業(yè)布點1670個。之所以調(diào)整和更新本科專業(yè)設(shè)置，是為了培養(yǎng)符合社會發(fā)展需求的青年人才，也是為了提高專業(yè)設(shè)置和經(jīng)濟社會發(fā)展的匹配度，從而進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量。此前少數(shù)高校對自身辦學(xué)資源和特色優(yōu)勢的整合與利用不夠充分，一定程度上弱化了高校辦學(xué)精度，分散了學(xué)校的辦學(xué)力量。如今，面對高端人才培養(yǎng)的迫切需求，高校正積極調(diào)整思路，致力于為國家創(chuàng)新發(fā)展輸送更多適配人才。按照教育部等相關(guān)部門提出的新時代全面振興本科教育、打造高等教育“質(zhì)量中國”的目標要求，密切跟蹤和瞄準世界科技前沿，緊急開設(shè)一批新興學(xué)科和交叉學(xué)科，在人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新上下功夫，有力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，科學(xué)設(shè)計課程內(nèi)容和教學(xué)體系，完善學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制，有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才。未來應(yīng)繼續(xù)推動高校調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科布局結(jié)構(gòu)，做好新增學(xué)科的規(guī)劃論證，堅持需求導(dǎo)向，主動對接國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要，為解決“卡脖子”等問題提供人才保障。

三是加快轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，構(gòu)建新的高校人才培養(yǎng)體系?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。青年是科技創(chuàng)新的主要力量，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，人才培養(yǎng)是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。”②我國高?，F(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式和人才培養(yǎng)體系尚未完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，亟需改革重塑。按照建設(shè)“新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科”的要求，構(gòu)建起集人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)于一體的人才培養(yǎng)體系，堅持全面發(fā)展，構(gòu)建以學(xué)生為中心的多維育人體系。在培養(yǎng)模式上，扭轉(zhuǎn)以新質(zhì)生產(chǎn)力為牽引的科教融合學(xué)科培養(yǎng)平臺建設(shè)滯后的局面，深化學(xué)科交叉、產(chǎn)學(xué)研融合；與相關(guān)部門緊密合作，在集成電路、儲能技術(shù)、生物育種、醫(yī)學(xué)攻關(guān)、人工智能等國家戰(zhàn)略急需領(lǐng)域，分批布局建設(shè)國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，主動承擔國家級項目，深入實施產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目，重點對現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)全要素改造升級，將相關(guān)學(xué)科專業(yè)發(fā)展前沿成果、最新要求融入人才培養(yǎng)方案和教學(xué)過程。

（作者分別為中國石油大學(xué)（北京）馬克思主義學(xué)院博士研究生；中國石油大學(xué)（北京）馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【注釋】

①《二十大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社，2024年，第738頁。

②《二十大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社，2024年，第740頁。

責編/靳佳 美編/楊玲玲