內(nèi)生增長理論視域下數(shù)據(jù)要素驅動新質生產(chǎn)力發(fā)展的路徑探討

關鍵詞： 內(nèi)生增長理論； 新質生產(chǎn)力； 數(shù)據(jù)要素； 基本邏輯； 路徑規(guī)劃

ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８－０８２１．２０２４．１１．００１

〔中圖分類號〕Ｆ４９ 〔文獻標識碼〕Ａ 〔文章編號〕１００８－０８２１（２０２４）１１－０００４－０５

為抓住數(shù)據(jù)發(fā)展新機遇、構筑國家競爭新優(yōu)勢，２０１９年１０月，黨的十九屆四中全會明確提出將數(shù)據(jù)增列為生產(chǎn)要素。工業(yè)和信息化部等七部門《關于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》指出，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質生產(chǎn)力，為強國建設提供有力支撐。２０２３年１２月，國家數(shù)據(jù)局等１７部門聯(lián)合印發(fā)的《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（２０２４—２０２６年）》強調(diào)，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的放大、疊加、倍增作用，以此優(yōu)化資源配置，發(fā)展新質生產(chǎn)力。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)智技術的快速發(fā)展和廣泛應用，數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟的基礎性生產(chǎn)要素，其重要性愈發(fā)凸顯。因此，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的價值和創(chuàng)新引擎作用、研究和規(guī)劃新質生產(chǎn)力的發(fā)展路徑、加快促進新質生產(chǎn)力的發(fā)展便成為當下亟需解決的重要問題。

１相關文獻綜述

數(shù)據(jù)要素蘊含巨大潛能，一方面，數(shù)據(jù)要素以其獨特的乘數(shù)效應以及多主體生產(chǎn)的經(jīng)濟屬性，深刻影響經(jīng)濟社會的運作［１－２］，成為數(shù)實深度融合的核心動力，構筑起實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的堅實砥柱［３］；另一方面，數(shù)據(jù)要素深層次的開發(fā)利用，不斷使其價值轉化，“公共—產(chǎn)業(yè)—企業(yè)—用戶”等多維場景激發(fā)大規(guī)模數(shù)據(jù)市場，擴展數(shù)據(jù)應用場景并形成良性循環(huán)［４］。與此同時，新質生產(chǎn)力作為推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)生驅動力［５］，蘊含的顛覆性創(chuàng)新驅動、產(chǎn)業(yè)鏈條新、發(fā)展質量高等一般性特征及內(nèi)涵深深緊扣高質量發(fā)展要求［６］，在我國由經(jīng)濟快速發(fā)展邁入高質量發(fā)展階段中發(fā)揮著主要驅動作用。這種由“新”與“質”構成的生產(chǎn)力［７］，一方面，依然屬于生產(chǎn)力的范疇，內(nèi)涵生產(chǎn)力的基本要素［８］；另一方面，它是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的質變和先進生產(chǎn)力的體現(xiàn)［９］，也是世界百年未有之大變局的要求。新質生產(chǎn)力定性為“生產(chǎn)力”，表明需要將其應用到實際當中，產(chǎn)生實際的經(jīng)濟效益［１０］。在此背景下，如何促進新質生產(chǎn)力的形成和發(fā)展就成為十分重要的時代命題。

結合數(shù)據(jù)要素的特性與作用，可以發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素不僅是新時代推動經(jīng)濟社會發(fā)展的核心動能，還是驅動新質生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素。在已有數(shù)據(jù)要素與新質生產(chǎn)力發(fā)展的文獻中，數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)、流通、消費和分配各環(huán)節(jié)里發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能效應，能夠促進新質生產(chǎn)力的實現(xiàn)與發(fā)展［１１］；在社會生產(chǎn)全過程中的應用賦能傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質生產(chǎn)力質變［１２］。相關學者圍繞社會經(jīng)濟活動的基本環(huán)節(jié)進行數(shù)據(jù)要素賦能新質生產(chǎn)力發(fā)展的理論和實踐探討，但鮮有研究通過內(nèi)生增長理論來揭示數(shù)據(jù)要素驅動新質生產(chǎn)力發(fā)展的基本邏輯及相應路徑。內(nèi)生增長理論認為，經(jīng)濟增長的動力源自經(jīng)濟體系內(nèi)部的因素。這與數(shù)據(jù)要素作為新時代的關鍵生產(chǎn)要素在推動經(jīng)濟增長和新質生產(chǎn)力發(fā)展的作用相一致。因此，基于內(nèi)生增長理論有助于更好地理解數(shù)據(jù)要素驅動新質生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯動因，從而研究和規(guī)劃相應的路徑。

２基于內(nèi)生增長理論的數(shù)據(jù)要素驅動新質生產(chǎn)力發(fā)展邏輯

內(nèi)生增長理論的核心觀點是經(jīng)濟增長不是由外生的因素所決定，而是經(jīng)濟活動中的技術進步、人力資本、資本積累、創(chuàng)新等內(nèi)生因素綜合作用導致的一種持續(xù)穩(wěn)定且均衡的增長，其關鍵就在于形成內(nèi)生的發(fā)展動力［１３］。技術進步，內(nèi)生增長理論將技術進步視為影響企業(yè)經(jīng)濟體系發(fā)展的結果，也是個人與組織為了追求利益最大化所做出的決策結果；人力資本，內(nèi)生增長理論強調(diào)教育和技能培訓的重要性，認為人力資本的提升尤其是擁有專業(yè)化知識的人力資本提升對經(jīng)濟增長起著重要作用；資本積累，內(nèi)生增長理論強調(diào)通過物資資本的持續(xù)積累來解釋經(jīng)濟的內(nèi)生增長；創(chuàng)新，內(nèi)生增長理論也考慮了創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的作用，認為諸如跨行業(yè)、跨領域的創(chuàng)新活動是推動經(jīng)濟增長的原動力。

本文基于內(nèi)生增長理論并結合數(shù)據(jù)要素和新質生產(chǎn)力的內(nèi)涵和特征，從技術、人才、資本、創(chuàng)新４個維度構建數(shù)據(jù)要素驅動新質生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯框架，具體如圖１所示。

數(shù)據(jù)要素的海量數(shù)據(jù)分析、算法模型優(yōu)化、可信流通評估等是促進技術進步的重要動力。此外，持續(xù)的技術創(chuàng)新會不斷地正向推動技術再創(chuàng)新，從而實現(xiàn)生產(chǎn)力質的飛躍，進而驅動新質生產(chǎn)力發(fā)展。數(shù)據(jù)的要素化使得數(shù)據(jù)可以廣泛流通和應用，這不僅增強知識和信息的傳播，還增加勞動者獲取有價值專業(yè)信息的機會，培養(yǎng)人力資本并催生新質勞動力，從而促進新質生產(chǎn)力發(fā)展。數(shù)據(jù)資源通過傳統(tǒng)資本的優(yōu)化，挖掘市場潛力以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，推進資本的深化與擴展，從而加速新質生產(chǎn)力的發(fā)展。數(shù)據(jù)要素的賦能效應還可以使企業(yè)突破傳統(tǒng)的生產(chǎn)邊界，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨領域的融合創(chuàng)新，推進個性化生產(chǎn)以及推動數(shù)字化轉型，最終驅動新質生產(chǎn)力的發(fā)展?？傮w上，數(shù)據(jù)要素在驅動新質生產(chǎn)力發(fā)展的過程中，發(fā)揮著技術進步創(chuàng)新、人力資本提升、資本配置優(yōu)化、生產(chǎn)邊界擴展等作用，與推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級等關鍵性因素相吻合［１４］。

２.１技術進步創(chuàng)新促進新質生產(chǎn)力

在內(nèi)生增長理論中，技術進步是由經(jīng)濟系統(tǒng)諸如研發(fā)投資和創(chuàng)新活動等內(nèi)部因素所驅動。數(shù)智時代，數(shù)據(jù)積累的速度和規(guī)?？涨?，隨著計算能力的提升和數(shù)據(jù)處理技術的發(fā)展，能夠對海量數(shù)據(jù)高效地處理和分析，從而揭示隱藏的模式和關系，進行數(shù)據(jù)密集型知識發(fā)現(xiàn)［１５］，從中挖掘有價值的信息和洞見，實現(xiàn)在技術進步創(chuàng)新上的賦能效應，這也正是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素。首先，數(shù)據(jù)要素通過對科學數(shù)據(jù)的深入分析，發(fā)現(xiàn)隱藏的模式和趨勢，加速科學發(fā)現(xiàn)和技術創(chuàng)新的步伐，推動顛覆式技術創(chuàng)新；其次，數(shù)據(jù)要素通過大語言模型的開發(fā)與優(yōu)化，從海量數(shù)據(jù)中提取有價值的信息，使Ｃｈａｔ?ＧＰＴ等人工智能不斷進行技術革新，帶來工作效率的提升；同時，數(shù)據(jù)要素通過不斷的技術創(chuàng)新循環(huán)推進新質生產(chǎn)力發(fā)展，科技創(chuàng)新推動顛覆性技術的出現(xiàn)，高質量數(shù)據(jù)資源融入科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)為創(chuàng)新驅動形成正向迭代［１６］，不斷為新質生產(chǎn)力的發(fā)展提供永續(xù)動能。

２.２人力資本提升激發(fā)新質生產(chǎn)力

內(nèi)生增長理論強調(diào)，經(jīng)濟增長在依賴外部因素的同時，還依賴經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部的知識積累和人力資本提升。新質生產(chǎn)力的發(fā)展離不開掌握數(shù)據(jù)管理和處理能力的高素質數(shù)字化人才，數(shù)據(jù)要素的利用和整合對知識積累和人力資本投資具有重要的影響作用，促進勞動者躍升為在創(chuàng)造和發(fā)展新質生產(chǎn)力中具有決定作用的高水平創(chuàng)新人才、核心技術人才等［１７］。首先，數(shù)據(jù)要素為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供人才基礎，隨著數(shù)字技術的發(fā)展及行業(yè)的數(shù)字化智能化升級要求，勞動力市場對數(shù)字技術技能的要求也在不斷變化，需要勞動者具備一定的人機協(xié)同與創(chuàng)新思維能力，催生新型勞動者為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供人才基礎；其次，數(shù)據(jù)要素實現(xiàn)知識信息共享，在線教育、短視頻等平臺為勞動者提供更多信息和知識，使他們能夠及時了解掌握最新的技術和行業(yè)動態(tài)，這些知識和信息是發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要動力；同時，數(shù)據(jù)要素推動崗位創(chuàng)造轉型，如新技術和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展催生了大量的數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)工程師等新崗位和新職業(yè)，這些新崗位對勞動力提出了新的要求，激發(fā)崗位職業(yè)的新形態(tài)。

２.３資本優(yōu)化配置推進新質生產(chǎn)力

基于內(nèi)生增長理論，可以通過資本優(yōu)化配置，實現(xiàn)經(jīng)濟的內(nèi)生增長。資本深化與擴展有助于提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)能力［１８］，從而提升全要素生產(chǎn)效率，兩者相輔相成，共同推動新質生產(chǎn)力的發(fā)展。一方面，數(shù)據(jù)要素能夠提高資本使用的效率，并通過精準分析和智能化管理，使得傳統(tǒng)資本得到更有效地配置和利用，從而達到資本的深化；另一方面，基于大數(shù)據(jù)技術的分析和預測能夠優(yōu)化投資決策，發(fā)現(xiàn)新市場、新領域，挖掘市場潛力，推動資本的擴展，更深層次地釋放數(shù)據(jù)要素的價值。首先，數(shù)據(jù)要素優(yōu)化傳統(tǒng)資本，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應，有效使用傳統(tǒng)資本，充分開發(fā)其他生產(chǎn)要素，提高生產(chǎn)要素的效能；其次，數(shù)據(jù)要素推動新領域開拓，通過對跨領域、跨行業(yè)的資源整合、信息分析以及優(yōu)化配置，可以幫助企業(yè)推動新領域、開拓新市場、布局新產(chǎn)業(yè)，為新質生產(chǎn)力的發(fā)展提供廣闊空間；同時，數(shù)據(jù)要素廣泛應用帶來數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的變革，以合規(guī)管理、明晰權責、市場化配置為特征的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化有助于促進數(shù)據(jù)要素的高效流通和融合應用［１９］，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，形成新質生產(chǎn)力。

２.４生產(chǎn)邊界擴展推動新質生產(chǎn)力

內(nèi)生增長理論強調(diào)經(jīng)濟增長依賴于經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)新和效率提升，以及通過對企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)邊界擴展達到經(jīng)濟增長的效果。具體而言，數(shù)據(jù)要素引入能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新和資源優(yōu)化配置，使得企業(yè)突破傳統(tǒng)的生產(chǎn)邊界而實現(xiàn)跨行業(yè)、跨領域的融合創(chuàng)新，改造傳統(tǒng)企業(yè)并向新型數(shù)字化企業(yè)轉變，重塑生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系［２０］。一方面，數(shù)據(jù)要素幫助傳統(tǒng)生產(chǎn)活動突破物理空間和行業(yè)實體的限制，進行跨組織、跨領域的資源整合和優(yōu)化；另一方面，基于數(shù)據(jù)分析和大數(shù)據(jù)技術，能夠使不同領域和行業(yè)之間的信息與資源無縫連接并協(xié)同，從而實現(xiàn)跨行業(yè)、跨領域的創(chuàng)新和合作。數(shù)據(jù)要素在企業(yè)生產(chǎn)邊界的擴展上有著顯著的影響作用，推動企業(yè)跨行業(yè)創(chuàng)新和跨領域協(xié)作，促進企業(yè)個性化生產(chǎn)及數(shù)據(jù)要素和產(chǎn)業(yè)的深度融合，從而推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程，實現(xiàn)從資源整合到市場擴展再到價值創(chuàng)造的新模式，在這一進程中，借助數(shù)據(jù)要素，新質生產(chǎn)力能夠實現(xiàn)更加快速和優(yōu)質的發(fā)展。

３數(shù)據(jù)要素驅動新質生產(chǎn)力發(fā)展的路徑探索

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，既直接創(chuàng)造社會價值，又通過與其他生產(chǎn)要素融合，大幅度提升全要素生產(chǎn)率。本文在前述內(nèi)在邏輯的基礎上，嘗試從以下４個方面構建和規(guī)劃數(shù)據(jù)要素驅動新質生產(chǎn)力的發(fā)展路徑。

３.１以技術創(chuàng)新突破為關鍵，為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供創(chuàng)新環(huán)境

新質生產(chǎn)力的核心是創(chuàng)新起主導作用，其發(fā)展與技術創(chuàng)新有著密不可分的聯(lián)系。如區(qū)塊鏈技術使數(shù)據(jù)“可見不可得”，雖然鏈上每個人都能夠看到鏈上數(shù)據(jù)的信息，但該數(shù)據(jù)對應的價值是控制在區(qū)塊鏈上且可以有序流動；隱私計算使數(shù)據(jù)“可得不可見”，每個人都可能從數(shù)據(jù)中獲得價值，但數(shù)據(jù)本身是加密后的“盲盒”，原始數(shù)據(jù)仍然控制在擁有者手中，此類技術目前大都處于發(fā)展初期，需要不斷進行技術創(chuàng)新和突破以便進行商業(yè)化布置和應用。目前，我國還面臨一些關鍵技術“卡脖子”的難題，如芯片等，這就需要努力推動數(shù)據(jù)要素×科技創(chuàng)新，建立多元的創(chuàng)新主體、健全的政策支持體系、強大的基礎支撐平臺等創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，為關鍵領域的自主創(chuàng)新提供堅實的支持和保障，使數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應用由“點”至“鏈”到“群”發(fā)展。此外，還需深入推進新型數(shù)據(jù)基礎設施建設，落實《中共中央國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，推進傳統(tǒng)基礎設施向著數(shù)字化、智能化以及綠色化的數(shù)據(jù)基礎設施轉變，利用數(shù)據(jù)基礎設施拉動地方經(jīng)濟高質量發(fā)展，從而推動新質生產(chǎn)力的形成。

３.２以數(shù)字人才建設為重點，為新質生產(chǎn)力發(fā)展儲備新型人才

在新質生產(chǎn)力發(fā)展過程中，人才既是創(chuàng)新的發(fā)起者，也是技術應用的實踐者，更是制度變革的推動者，是新質生產(chǎn)力的核心要素［２１］。在這一路徑的實施過程中，數(shù)據(jù)要素的應用離不開人才的支撐，推動高質量數(shù)字人才建設并積極培育數(shù)字勞動力，才能培育出適應新質生產(chǎn)力發(fā)展的新型人才?？蓮囊韵拢硞€方面進行突破：一是加強數(shù)字基礎教育和加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。推動高校建設數(shù)據(jù)相關專業(yè)開展數(shù)字人才培養(yǎng)，如打破學科專業(yè)壁壘，將數(shù)字教育與專業(yè)教育相結合，開設能夠引領新技術發(fā)展的相關專業(yè)，培養(yǎng)既具有專業(yè)知識又具有數(shù)字素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的復合型人才等。二是推動構建數(shù)字人才激勵政策。政府的支持與激勵對于人才培養(yǎng)具有重要影響，可以通過設立專項基金支持數(shù)字教育和培訓項目，并對提供數(shù)字技能培訓的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，加大數(shù)字人才培養(yǎng)、交流和使用力度，鼓勵社會資源投入數(shù)字素養(yǎng)提升。三是積極推動“產(chǎn)學研用”模式孕育數(shù)字人才。產(chǎn)學研用的深度融合是應對全球技術創(chuàng)新大趨勢的客觀要求［２２］，產(chǎn)學研各方圍繞新興產(chǎn)業(yè)需求聯(lián)合制訂人才培養(yǎng)方案，為高校學生提供明確的數(shù)字學習方向，為新興科技企業(yè)進行針對性人才培養(yǎng)，為新質生產(chǎn)力的發(fā)展注入動力。

３.３以資源整合利用為手段，為新質生產(chǎn)力發(fā)展激發(fā)數(shù)據(jù)價值潛能

新質生產(chǎn)力的發(fā)展離不開數(shù)據(jù)要素的高效利用，在這一過程中，數(shù)據(jù)要素通過市場配置支撐傳統(tǒng)資本的優(yōu)化和新領域的開拓，從而推動經(jīng)濟高質量增長，資源整合利用成為其中的關鍵所在。首先，推動數(shù)據(jù)資源的循環(huán)利用和價值創(chuàng)造。鼓勵企業(yè)與機構建立自己的數(shù)據(jù)庫，不斷優(yōu)化已有數(shù)據(jù)資源并深層次探索數(shù)據(jù)資源的可共享性、互操作性和可重用性，從而最大程度發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的潛在價值，提高新質生產(chǎn)力創(chuàng)新發(fā)展能力。其次，數(shù)據(jù)要素對傳統(tǒng)資本的優(yōu)化使其向著智慧資本轉變，加強智慧資本的公平分配與合理使用成為新的需求［２３］。推動構建公正和合理的機制，以確保智慧資本能夠應用到各個領域并進行公平的分配與使用，這不僅縮小發(fā)展滯后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)之間的數(shù)字鴻溝，還能發(fā)揮智慧資本的潛力，從而為社會創(chuàng)造更大的價值。公開共享透明的數(shù)據(jù)生態(tài)體系也尤為重要，這樣的生態(tài)體系不僅可以保障數(shù)據(jù)在流通過程中的安全性和可信度，同時，保障數(shù)據(jù)要素的深層次應用和價值創(chuàng)造，還可以通過開放的數(shù)據(jù)資源開展創(chuàng)新研究活動，從而推動“新技術”“新產(chǎn)品”和“新服務”的涌現(xiàn)，加速新質生產(chǎn)力發(fā)展。

３.４以產(chǎn)業(yè)結構轉型為核心，為新質生產(chǎn)力發(fā)展打開多元格局

突破傳統(tǒng)生產(chǎn)邊界意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)領域延伸，通過數(shù)據(jù)要素的充分應用推動產(chǎn)業(yè)多元化和新質生產(chǎn)力的形成。首先，創(chuàng)新和豐富數(shù)據(jù)開發(fā)利用場景推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，加強需求牽引，推動工業(yè)制造、商貿(mào)流通、交通運輸?shù)戎攸c領域打造更多應用場景，激活數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應；其次，推動不同行業(yè)的跨界融合和新興產(chǎn)業(yè)培育，推動如制造業(yè)與服務業(yè)、農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)等不同行業(yè)的融合擴展，推進數(shù)字技術跨領域多元融合創(chuàng)新，積極培育新興產(chǎn)業(yè)的同時支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在生物技術、新能源、新材料等領域的發(fā)展上注入活力，為新質生產(chǎn)力注入新動能；第三，加快促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的重要環(huán)節(jié)，通過促進上下游企業(yè)之間的信息共享和協(xié)同創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)整體效率和競爭力；同時還可以支持龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)集群的方式形成協(xié)同效應，這些協(xié)同創(chuàng)新加速前沿新興技術和顛覆性技術成果的應用，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，這些都是促進新質生產(chǎn)力打開多元格局的關鍵所在。

４結語

隨著數(shù)字技術的快速發(fā)展和廣泛應用，數(shù)據(jù)要素逐漸成為數(shù)字經(jīng)濟的核心要素，對新質生產(chǎn)力的發(fā)展具有重要作用。厘清數(shù)據(jù)要素和新質生產(chǎn)力的內(nèi)在邏輯關系，在此基礎上進一步研究和規(guī)劃數(shù)據(jù)要素驅動新質生產(chǎn)力發(fā)展的實施路徑具有重要的現(xiàn)實意義。今后需要加強數(shù)字要素和新質生產(chǎn)力發(fā)展的實踐調(diào)研，對本文構建的邏輯框架和規(guī)劃路徑進行檢驗和不斷完善，以便為實踐提供更好的決策參考。