新質(zhì)生產(chǎn)力視域下高職教育高質(zhì)量發(fā)展路徑探究

摘 要 新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起對高職教育的高質(zhì)量發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，作為與產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為緊密的高等教育類型，高職教育肩負著培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的復合型、創(chuàng)新型技術技能人才的重任。然而，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下，高職教育面臨著傳統(tǒng)的教育理念有待更新、教學體系有待完善、產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的效率有待增強等現(xiàn)實困境。為更好地滿足新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展訴求，文章系統(tǒng)性探究了高職教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑：一是轉變育人理念，從“技術技能”到“核心素養(yǎng)”；二是重構教學體系，從“剛性執(zhí)行”到“柔性實現(xiàn)”；三是深化產(chǎn)教融合，從“單向驅(qū)動”到“雙向賦能”。

關鍵詞 新質(zhì)生產(chǎn)力；高職教育；高質(zhì)量發(fā)展；現(xiàn)實困境；發(fā)展路徑

中圖分類號：G712 " """"""""""""""""""""""""" 文獻標識碼：A """ DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.28.005

Exploring the Path of High Quality Development of Higher Vocational Education from the Perspective of New Quality Productivity

Abstract The rise of new quality productivity poses new challenges to the high-quality development of higher vocational education. As the most closely related type of higher education to industrial development， higher vocational education shoulders the responsibility of cultivating compound innovative technical and skilled talents required for the development of new quality productivity. However， in the context of a new round of technological revolution and industrial transformation， vocational education is facing practical difficulties such as the need to update traditional educational concepts， improve teaching systems， and enhance the effectiveness of talent cultivation through industry education integration. Therefore， in order to better adapt to the development demands of new quality productivity， a systematic exploration has been conducted on the path of high-quality development of higher vocational education： firstly， transforming the concept of education from \"technical skills\" to \"core competencies\"; The second is to reconstruct the teaching system， from \"rigid execution\" to \"flexible implementation\"; The third is to deepen the integration of industry and education， from \"one-way drive\" to \"two-way empowerment\".

Keywords new quality productivity; vocational education; high quality development; realistic dilemma; development path

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察時首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念。2024年1月，習近平總書記在中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時，習近平總書記強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的首要任務，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力[1-2]。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關，其重點是科技創(chuàng)新和教育發(fā)展。高職教育與新質(zhì)生產(chǎn)力的載體——產(chǎn)業(yè)存在著天然的親近關系，在促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的過程中發(fā)揮著不可替代的作用，因此高職教育的高質(zhì)量發(fā)展必須滿足新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，并推動新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展。

為此，本文從新質(zhì)生產(chǎn)力的視角，深入剖析高職教育高質(zhì)量發(fā)展所面臨的困境，并在加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下為我國高職教育的高質(zhì)量發(fā)展提供理論指導和發(fā)展路徑建議。

1新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵

關于什么是新質(zhì)生產(chǎn)力，已有的研究從不同的學科視角進行了不同的解析。從哲學的視角來看，它是對馬克思主義經(jīng)典生產(chǎn)力理論的繼承和發(fā)展，不僅僅是指向生產(chǎn)者單一的勞動能力，而是更加關注生產(chǎn)者的創(chuàng)新創(chuàng)造力，特別是科技創(chuàng)新能力，凸顯了生產(chǎn)力的科技內(nèi)涵。從經(jīng)濟學視角來看，新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為主導的生產(chǎn)力，代表著生產(chǎn)力的發(fā)展水平實現(xiàn)了“質(zhì)”的躍遷，形成了一種以數(shù)字驅(qū)動的生產(chǎn)力發(fā)展方式，推動了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。從社會學視角來看，新質(zhì)生產(chǎn)力是指社會發(fā)展到新階段時人類改造自然的能力表現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)撃埽斂萍紕?chuàng)新發(fā)生了“質(zhì)”的變化時，生產(chǎn)力發(fā)展水平隨之呈現(xiàn)出新的質(zhì)態(tài)。從教育學的視角來看，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展與高等教育的改革密切相關，新質(zhì)生產(chǎn)力將引發(fā)高等教育教學產(chǎn)生系統(tǒng)性變革，要充分發(fā)揮高等教育的龍頭作用，實現(xiàn)高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提升新質(zhì)生產(chǎn)力，緊貼產(chǎn)業(yè)升級，深化產(chǎn)教融合，推動科技創(chuàng)新鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力[3-5]。

2" 新質(zhì)生產(chǎn)力對高職教育高質(zhì)量發(fā)展提出了新要求

2.1" 新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展將推動高職教育發(fā)生系統(tǒng)性變革

馬克思主義認為，一個民族的生產(chǎn)力發(fā)展水平最明顯的特征表現(xiàn)為該民族分工的發(fā)展程度，任何一種新的生產(chǎn)力的出現(xiàn)都會引起社會分工的進一步發(fā)展[6]。迄今為止，人類社會所經(jīng)歷的每一次工業(yè)革命都源于生產(chǎn)力發(fā)展水平的躍升，通過改變勞動者的分工方式，推動教育領域全方位變革。第一次工業(yè)革命推動大規(guī)模的機械化生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工制作，引發(fā)了勞動力市場的變革，迫使教育作出改變，傳統(tǒng)的學徒制職業(yè)教育逐漸被以滿足社會發(fā)展需求的“實用主義”教育所替代。第二次工業(yè)革命中內(nèi)燃機和電力的出現(xiàn)，使得交通、信息傳播領域產(chǎn)生了顛覆式的變化，這一革命傳導到教育領域，推動了學校和大學的制度化建設，孕育了高職教育的發(fā)展。第三次工業(yè)革命催生了軟件制造、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)，迫使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型與升級，知識生產(chǎn)從零散的自由探索轉向主動面向廣闊的、跨學科的社會情境[7]，推動高等教育與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進了高職教育的爆發(fā)式發(fā)展。

進入21世紀第三個十年，以數(shù)字技術、生物技術、物聯(lián)網(wǎng)技術為標志的第四次工業(yè)革命已悄然而至，以科技創(chuàng)新和數(shù)字技術為主導的新質(zhì)生產(chǎn)力將對高職教育進行系統(tǒng)性重構。第一，新質(zhì)生產(chǎn)力將更迭高職教育理念，重新定位人才培養(yǎng)目標，以技術技能培養(yǎng)和就業(yè)為導向的傳統(tǒng)高職教育理念將逐步向個性化、差異化和多元化的創(chuàng)新型教育理念轉變，對高職教育的人才需求將向具備多種知識和技能的復合型、創(chuàng)新型、智能型和生態(tài)型方向轉變；第二，新質(zhì)生產(chǎn)力將重組高職教育的教學內(nèi)容，驅(qū)使高職教育方式發(fā)生變革，以數(shù)字意識、數(shù)據(jù)素養(yǎng)、計算思維、協(xié)作創(chuàng)新等教育內(nèi)容為主體的新型高職教育將逐步替代以技術技能培養(yǎng)為主體的傳統(tǒng)高職教育，傳統(tǒng)以教師為中心的育人模式將會轉變?yōu)槿缛藱C交互式學習、自適應學習等多元化的育人方式；第三，新質(zhì)生產(chǎn)力將重構高職教育體系，促進高職教育治理體系的變革，以學校為核心的教育體系將逐步轉變?yōu)榧倚Ｉ鐓f(xié)同育人體系，治理體系將由粗放式管理向精細化的數(shù)據(jù)治理轉變。

2.2" 新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要高職教育高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵在于科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新的關鍵在于勞動者的創(chuàng)造力和行動力。高職教育作為高等教育的一種類型，與經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)系最為緊密，主要任務是培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)復合型技術技能人才，在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展過程中扮演著重要的角色。

第一，高職教育通過高質(zhì)量的人才供給促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。對人才的崗位適應性提出了更高的要求，高職院校應進一步優(yōu)化人才的培養(yǎng)定位和標準，促進生產(chǎn)技術的革新和進步，實現(xiàn)人才培養(yǎng)和科學研究迭代升級。

第二，高職教育是推動科技創(chuàng)新的重要渠道。高職教育通過人才培養(yǎng)促進科學技術的進步，助力新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，為尖端科技研發(fā)和實體經(jīng)濟的發(fā)展提供重要的人才支撐，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保障。

第三，高職教育通過知識再生產(chǎn)驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。隨著產(chǎn)業(yè)轉型升級和社會結構的調(diào)整加快，數(shù)字技術發(fā)展加快了知識和技能的更新?lián)Q代，在人工智能時代，面對海量信息和大量碎片化的知識結構，高職院校需注重對人才知識生產(chǎn)能力的培養(yǎng)，強化創(chuàng)新思維訓練，不斷拓寬人才新的認知領域，進而加快新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。

3" 高職教育高質(zhì)量發(fā)展面臨的現(xiàn)實困境

3.1" 高職教育的育人理念有待更新

當前，科技創(chuàng)新進入空前的密集活躍期，產(chǎn)業(yè)轉型升級成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)。然而，高職教育仍延續(xù)著" “效率優(yōu)先”“標準控制”的指導思想，以標準化、固定化的知識體系作為根本遵循，這一傳統(tǒng)育人理念注重知識技能培養(yǎng)，創(chuàng)新性不強，顯然不能滿足新質(zhì)生產(chǎn)力對“非標準化”創(chuàng)新型、復合型、應用型的人才的需求。新一輪的產(chǎn)業(yè)革命將深刻影響人類的生產(chǎn)方式、生活方式和學習方式，高職教育是推動經(jīng)濟發(fā)展最直接的類型教育，在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中承擔著重要的生產(chǎn)力轉化和高素質(zhì)人才供給的作用，其育人理念需要從注重知識技能本位向知識創(chuàng)新本位轉變，從注重解決個人生計到服務于國家振興轉變。

3.2" 高職教育的教學體系有待完善

由于高職教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著密切的聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)結構的變化對高職教育的教學體系有著深刻的影響。人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字技術的廣泛應用，必將加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局引領性產(chǎn)業(yè)，這就需要高職教育的教學體系要緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，培養(yǎng)適應未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的創(chuàng)新型技術技能人才。

當前，高職教育大多是基于工業(yè)化時代“以就業(yè)為導向”的人才培養(yǎng)體系，不利于學生的個性化發(fā)展和多樣化成才，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求仍存在差距。比如，專業(yè)人才培養(yǎng)目標與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求契合度不高，教學內(nèi)容未能有效對接產(chǎn)業(yè)前沿技術的發(fā)展，未能及時將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來技術相關的人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)等知識有效融入課程教學內(nèi)容。另外，高職教育的教學體系大多不注重基礎科學研究能力的培養(yǎng)，導致培養(yǎng)出的人才欠缺創(chuàng)新能力，不足以推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

3.3" 產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的效率有待增強

高職教育推動產(chǎn)教融合的本質(zhì)目的在于培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型技術技能人才，企業(yè)側參與產(chǎn)教融合的驅(qū)動力在于獲得所需的人才資源和先進的前沿技術。我國將行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和市域產(chǎn)教聯(lián)合體作為推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主要載體，將區(qū)域性開放共享的實訓基地作為推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主要形式，但現(xiàn)實的問題是行業(yè)、企業(yè)參與高職教育的有效運行機制尚未構建，相關利益主體并未形成各層級、各部門間的有效對接，企業(yè)在產(chǎn)教融合過程中的作用難以充分發(fā)揮，產(chǎn)教融合難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時，由于高職教育和企業(yè)追求的目標不同，在人才培養(yǎng)的認識上，高職院校與企業(yè)存在較深的技術壁壘。企業(yè)希望通過產(chǎn)教融合來提高營利水平，獲得優(yōu)秀的人才資源，滿足企業(yè)生存和發(fā)展的需求；高職院校則期望培養(yǎng)高素質(zhì)的技術技能人才，但由于院校的專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)轉型升級、新興產(chǎn)業(yè)等聯(lián)系不夠緊密，導致人才的知識技能與企業(yè)需求不匹配，人才的培養(yǎng)效果欠佳。

4" 高職教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項長期的系統(tǒng)工程，需要社會各方面的緊密合作。高職教育作為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵一環(huán)，需按照新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，緊密對接新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的人才需求，在育人理念、教學體系、產(chǎn)教融合等方面進行根本性的變革，以培養(yǎng)具有獨立思考和強大學習能力的高素質(zhì)創(chuàng)新型技術技能人才為目標，提升高職教育與經(jīng)濟社會發(fā)展需要的匹配度，實現(xiàn)高職教育的高質(zhì)量發(fā)展。

4.1" 轉變育人理念，從“技術技能”到“核心素養(yǎng)”

新質(zhì)生產(chǎn)力要求技術技能人才不僅要掌握本專業(yè)所需的技術技能，還需具備技術技能管理能力和創(chuàng)新力，這就要求高職教育加快更新人才培養(yǎng)理念。

一方面，牢固樹立新時代高職教育是培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、個性化、可持續(xù)發(fā)展的“新質(zhì)勞動者”的“新質(zhì)教育系統(tǒng)”的理念，課程教學內(nèi)容以培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才服務于經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，將陳述性知識積累和技能培養(yǎng)為導向的教育理念轉變?yōu)樽⒅胤治鲂运季S、創(chuàng)新性思維、團隊合作、終身學習等核心素質(zhì)的培養(yǎng)，使得學生具備高階思維能力并形成個性化的快速自適應能力，成為滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“新質(zhì)勞動者”。

另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力時代，高職教育應樹立不分時間、不分地點的泛在學習理念，不應局限于大學教室、實驗實訓場所等固定地點，高職院校應成為校園無限開放、功能更加齊全、教育對象多元、服務便捷高效的技術技能學習交流中心，學生借助于數(shù)字化的教學平臺，獲取海量的學習資源和虛實一體的實驗實訓場景，平臺還能實時動態(tài)分析不同學生的學習軌跡，形成個性化的“數(shù)字畫像”，并據(jù)此推送最適合的學習資源包，在人工智能技術的幫助下，傳統(tǒng)的知識和技能被碎片化為學習顆粒，學生根據(jù)所掌握的知識數(shù)據(jù)生成知識能力圖譜，形成個性化的“學習地圖”，構建起全天候的技術技能終身學習體系，服務于全民終身學習的學習型社會。

4.2" 重構教學體系，從“剛性執(zhí)行”到“柔性實現(xiàn)”

在新質(zhì)生產(chǎn)力時代，為適應快速發(fā)展的數(shù)字技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，高職院校需要將“剛性執(zhí)行”的教學計劃轉變?yōu)椤叭嵝詫崿F(xiàn)”的教學體系。

一方面，以專業(yè)群為單位，將某一類職業(yè)崗位分解為所需的X項職業(yè)技能，根據(jù)生源特點，以人工智能為手段，融入思政元素，納入產(chǎn)業(yè)需求，開發(fā)X個知識技能模塊（微課）；以培養(yǎng)學生的高階思維能力重點，選取專業(yè)群中的n個教學模塊，組合成復合型職業(yè)能力模塊化課程體系，以開放性區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心為依托，以企業(yè)生產(chǎn)實踐項目為載體，以示范性虛擬仿真實訓基地為抓手，強化虛擬仿真、數(shù)字孿生等新一代信息技術的應用，開發(fā)職業(yè)崗位群所需的模塊化技術技能集，培養(yǎng)學生獲得多種技術技能并形成個性化的技術技能集，推動實驗實訓教學體系創(chuàng)新。

另一方面，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求變化速度加快，新質(zhì)人才的個性化需求越來越多，高職院校要建設校本人才的大數(shù)據(jù)中心，涵蓋教學、管理、服務等智能化平臺，動態(tài)更新教育教學、實驗實訓、學生培養(yǎng)、教師發(fā)展、管理服務等功能，利用大數(shù)據(jù)分析，對教學與產(chǎn)業(yè)的供需數(shù)據(jù)進行實時比對，動態(tài)調(diào)整技術技能培養(yǎng)的重點領域，開展教情和學情的數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化知識模塊的供給，將“剛性化”的教學實現(xiàn)轉變?yōu)椤叭嵝曰钡膭討B(tài)調(diào)整，充分發(fā)揮數(shù)字技術的價值，實現(xiàn)教學體系的柔性化，滿足學習者的多樣需求。

4.3" 深化產(chǎn)教融合，從“單向驅(qū)動”到“雙向賦能”

為滿足新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求，高校院校需要持續(xù)深化產(chǎn)教融合，充分發(fā)揮院校和企業(yè)的雙主體作用。

一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力形成的載體是行業(yè)企業(yè)，企業(yè)應在產(chǎn)教融合過程中發(fā)揮主導作用，通過運用數(shù)字化、智能化等科技創(chuàng)新手段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體作為國家做實省域現(xiàn)代職教體系的“兩翼”，需要完善對參與企業(yè)的財政、稅收、土地等政策支持體系建設，充分調(diào)動行業(yè)企業(yè)參與的積極性和主動性，將社會資源、產(chǎn)業(yè)資源、教育資源等有機融合，提升高職院校辦學能力，保障人才供給能夠滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的需求。

另一方面，高職院校要精準對接經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求為導向，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的主體作用，動態(tài)調(diào)整專業(yè)設置，形成與產(chǎn)業(yè)密切相關的特色化、集群化的專業(yè)群體系，同時將人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術融入課程設置、實驗實訓等人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學習者的數(shù)字化素養(yǎng)和思維，建立與新興產(chǎn)業(yè)相適應的學習和技能培訓體系，實現(xiàn)教育供給側與產(chǎn)業(yè)需求側緊密對接。

5" 結語

教育與生產(chǎn)力的發(fā)展關系經(jīng)歷了三次工業(yè)革命的演變，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，高職教育作為推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的高等教育類型，肩負著培養(yǎng)復合型創(chuàng)新型技術技能人才的重要使命。本文通過對新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵的分析，剖析高職教育面臨的現(xiàn)實困境，探索出高職教育高質(zhì)量發(fā)展的行進路徑，一是轉變育人理念，從“技術技能”到“核心素養(yǎng)”；二是重構教學體系，從“剛性執(zhí)行”到“柔性實現(xiàn)”；三是深化產(chǎn)教融合，從“單向驅(qū)動”到“雙向賦能”。

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