新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量國(guó)際化人才培育路徑探究

[摘 要]新質(zhì)生產(chǎn)力是一種以創(chuàng)新為核心，以科技創(chuàng)新和人才培育為重要支撐的生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。江蘇省常州市作為長(zhǎng)三角地區(qū)的重要城市，近年來(lái)在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下，常州市經(jīng)濟(jì)總量和國(guó)際化水平不斷提升。同時(shí)，常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高質(zhì)量國(guó)際化人才的需求日益增長(zhǎng)。本文通過(guò)深入分析新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、特征及其對(duì)人才培育的新要求，結(jié)合當(dāng)前常州市高質(zhì)量國(guó)際化人才培育的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，探討新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)常州市高質(zhì)量國(guó)際化人才培育路徑的賦能作用，以期為常州高質(zhì)量國(guó)際化人才培育提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。

[關(guān)鍵詞]新質(zhì)生產(chǎn)力；常州市；高質(zhì)量國(guó)際化人才；培育路徑；賦能作用

在全球科技迅猛發(fā)展的背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力已成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力具備數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的顯著特征，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮的重要引擎。近年來(lái)，常州在新能源、智能制造、高端裝備、合成生物等領(lǐng)域取得顯著成就。然而，隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇，常州市急需具備國(guó)際視野和跨文化交流能力的高質(zhì)量國(guó)際化人才。常州正積極探索新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展路徑，深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，特別是著力于高素質(zhì)、高質(zhì)量國(guó)際化人才的培育與引進(jìn)，為城市的國(guó)際化進(jìn)程注入強(qiáng)勁動(dòng)力。本文從新質(zhì)生產(chǎn)力的視角出發(fā)，系統(tǒng)分析其對(duì)常州市高質(zhì)量國(guó)際化人才培育路徑的賦能作用，以期為常州市乃至更多地區(qū)的國(guó)際化發(fā)展提供有力支持。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、特征及其對(duì)人才培育的新要求

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵

2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察調(diào)研期間指出，要大力培育新能源、電子信息、先進(jìn)制造等新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能[1]。從官方口徑來(lái)看，在產(chǎn)業(yè)上大致相當(dāng)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)兩類(lèi)。新質(zhì)生產(chǎn)力與“新興產(chǎn)業(yè)”“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”等相互關(guān)聯(lián)，新質(zhì)生產(chǎn)力代表一種生產(chǎn)力的躍遷。它是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，高效能、高質(zhì)量[2]。新質(zhì)生產(chǎn)力突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局限，是基于新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，以高效能、高質(zhì)量為基本要求，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等手段，提高生產(chǎn)效率、降低成本、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化資源配置的能力。其特點(diǎn)在“新”，關(guān)鍵在“質(zhì)”，落腳在“生產(chǎn)力”，是生產(chǎn)力現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力的特征

新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書(shū)記在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、牢牢把握時(shí)代特征的基礎(chǔ)上構(gòu)建的概念，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意識(shí)和深刻把握，具有跨時(shí)代性的內(nèi)涵特征[3]。新質(zhì)生產(chǎn)力展示出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基本特征。其特征還涵蓋創(chuàng)新性、高效性、可持續(xù)性和融合性等多重維度。在創(chuàng)新性方面，新質(zhì)生產(chǎn)力廣泛融合了人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)和未來(lái)技術(shù)，為未來(lái)發(fā)展提供了無(wú)限可能。高效性則體現(xiàn)在其高科技、高效能、高質(zhì)量的先進(jìn)質(zhì)態(tài)上。持續(xù)性突出在其能推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的韌性和產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。

革命性的新質(zhì)生產(chǎn)力在新技術(shù)革命推動(dòng)下，具備創(chuàng)新性、高效性、可持續(xù)性的特質(zhì)。新質(zhì)生產(chǎn)力是符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是數(shù)字時(shí)代更具融合性、體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力[4]。它不僅能夠推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還能夠催生一批新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力[5]。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)人才培育的新要求

新時(shí)代下新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)人才培育提出了更新的要求。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力要求人才具備跨學(xué)科的知識(shí)背景和創(chuàng)新能力，以應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)需求的快速更迭。因此，教育體系必須進(jìn)行相應(yīng)的深度改革和創(chuàng)新，以培養(yǎng)能適應(yīng)新時(shí)代浪潮的高素質(zhì)、高質(zhì)量人才。其次，高度發(fā)展的全球化進(jìn)程使國(guó)際化人才成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力要求人才應(yīng)具備跨文化能力與國(guó)際視野，以促進(jìn)企業(yè)的國(guó)際化戰(zhàn)略發(fā)展。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展迫切需要大量具備創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的復(fù)合型高端技能人才。傳統(tǒng)的以知識(shí)技能傳授的人才培育模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求，因此，需不斷探索更為先進(jìn)高效、更符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的人才培育模式。

二、常州市高質(zhì)量國(guó)際化人才培育的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

（一）常州市高質(zhì)量國(guó)際化人才培育的現(xiàn)狀

結(jié)合常州“長(zhǎng)三角中軸樞紐、國(guó)際化‘智’造名城”的城市定位，以及“1028”產(chǎn)業(yè)體系（10大先進(jìn)制造業(yè)集群、28條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈）的發(fā)展需求，常州市精準(zhǔn)定位國(guó)際化人才需求，明確國(guó)際化人才的培養(yǎng)目標(biāo)，注重培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維、國(guó)際視野和跨文化交流能力的復(fù)合型人才。通過(guò)政策引導(dǎo)、平臺(tái)搭建、環(huán)境優(yōu)化、機(jī)制創(chuàng)新等舉措，常州市不斷吸引和培育高質(zhì)量國(guó)際化人才，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。目前常州人才政策向企業(yè)人才傾斜，對(duì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和技能等要素非常重視，為常州加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、具有國(guó)際影響力的工業(yè)“智”造明星城、科教創(chuàng)新明星城目標(biāo)服務(wù)。常州啟動(dòng)“千名海外人才集聚工程”，出臺(tái)《常州市千名海外人才集聚工程實(shí)施意見(jiàn)》《常州市引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)施辦法》等文件，遴選出30多個(gè)國(guó)家642名領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才簽約落戶(hù)，其中81.5%具有海外留學(xué)經(jīng)歷，75.5%具有博士學(xué)位。

隨著全球化進(jìn)程的加速和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，國(guó)際化人才培育已成為城市發(fā)展的核心動(dòng)力。常州鼓勵(lì)企業(yè)、高校和機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)際化人才培養(yǎng)，推動(dòng)城市的國(guó)際化進(jìn)程。新質(zhì)生產(chǎn)力中的新技術(shù)、新要素和新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了強(qiáng)大支撐。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，常州的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)得以快速成長(zhǎng)，構(gòu)建先進(jìn)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了區(qū)域產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和國(guó)際分工位置。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求人才培育路徑不斷創(chuàng)新和優(yōu)化。常州通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)教融合體系、深化教育評(píng)價(jià)改革、打造一流營(yíng)商環(huán)境等措施，為高質(zhì)量國(guó)際化人才的培育提供了有力保障。

（二）常州市高質(zhì)量國(guó)際化人才培育的挑戰(zhàn)

新時(shí)代背景下，常州在高質(zhì)量國(guó)際化人才培育方面仍面臨一些挑戰(zhàn)。教育資源的不均衡這個(gè)全球性的難題在常州也很明顯。在某些地區(qū)，特別是發(fā)展中國(guó)家，教育資源的稀缺已成為限制人才培養(yǎng)質(zhì)量和規(guī)模的瓶頸。更為緊迫的是，現(xiàn)有的教育體系往往難以跟上科技發(fā)展的步伐，致使教育內(nèi)容和方法與日新月異的時(shí)代需求相脫節(jié)。

面對(duì)人才結(jié)構(gòu)不合理、高端技能人才匱乏、國(guó)際化視野不足等突出問(wèn)題，必須正視這些制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。因此，破解這些難題已成為當(dāng)前及未來(lái)的緊迫任務(wù)。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能常州市高質(zhì)量國(guó)際化人才培育路徑思考

“賦能”是某主體（組織或活動(dòng)）為他人或事物（或活動(dòng)）提供資源或機(jī)會(huì)，挖掘其潛力，增強(qiáng)其能力并促進(jìn)其形成、發(fā)展的實(shí)踐行為。新質(zhì)生產(chǎn)力是指在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等方面的生產(chǎn)力，對(duì)于常州市高質(zhì)量國(guó)際化人才培育路徑具有重要的賦能作用。

（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能

新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為核心，因此，在人才培育過(guò)程中，需要建立以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心的機(jī)制。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要大量的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，這為常州市提供了吸引和培養(yǎng)高質(zhì)量國(guó)際化人才的機(jī)會(huì)。常州市圍繞合成生物、第三代半導(dǎo)體、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打好“引才、育才、用才”組合拳。通過(guò)引進(jìn)頂尖人才、培育本土人才、用好現(xiàn)有人才，形成了人才輩出、人盡其才的良好局面。

常州市在新能源、人工智能等領(lǐng)域的創(chuàng)新主體集聚，不斷衍生、裂變出眾多新產(chǎn)業(yè)，為人才提供了廣闊的發(fā)展空間。新能源汽車(chē)、新材料、智能電網(wǎng)及智能制造裝備等四大產(chǎn)業(yè)在常州市呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)趨勢(shì)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量的國(guó)際化人才的支持。以新能源汽車(chē)及汽車(chē)核心零部件產(chǎn)業(yè)為例，其快速增長(zhǎng)的產(chǎn)值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入吸引了大量的高素質(zhì)人才，提升了常州市在全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，推動(dòng)了常州市高質(zhì)量國(guó)際化人才培育路徑的發(fā)展。以智能電網(wǎng)及智能制造裝備產(chǎn)業(yè)為例，其豐富的實(shí)踐應(yīng)用場(chǎng)景為常州市高質(zhì)量國(guó)際化人才培育路徑提供了豐富的實(shí)踐資源，促使人才在實(shí)踐中不斷提升技能和素質(zhì)。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展迫切需要更創(chuàng)新高效的管理制度和機(jī)制。常州市以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，積極構(gòu)建科學(xué)的國(guó)際化人才管理機(jī)制和多樣化的人才培育通道，保障國(guó)際化人才合理流動(dòng)，推動(dòng)了常州市高質(zhì)量國(guó)際化人才培育。

（二）協(xié)同育人賦能

新質(zhì)生產(chǎn)力需要不同領(lǐng)域和行業(yè)的協(xié)同合作，因此，人才培育過(guò)程中需要建立協(xié)同育人的機(jī)制。其機(jī)制通過(guò)校企合作、政產(chǎn)學(xué)研用一體化等方式，打破傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同培養(yǎng)適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力需求的人才。常州市加強(qiáng)校企合作，通過(guò)共建實(shí)訓(xùn)基地、聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目等方式，共同開(kāi)展國(guó)際化人才培養(yǎng)項(xiàng)目，拓寬資源共享途徑，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。產(chǎn)學(xué)研合作是培育高質(zhì)量國(guó)際化人才的重要途徑。常州市深化產(chǎn)教融合，構(gòu)建產(chǎn)教融合課程體系，通過(guò)共建研發(fā)平臺(tái)、聯(lián)合培養(yǎng)研究生等方式，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和匹配度。同時(shí)，持續(xù)建好“一核一園兩室三中心”等重大創(chuàng)新平臺(tái)，如光伏科學(xué)與技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室、南大未來(lái)技術(shù)創(chuàng)新研究院等。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新競(jìng)賽等方式有助于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新思維，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。

常州市鼓勵(lì)和支持本地高校與國(guó)際知名高校開(kāi)展合作辦學(xué)、學(xué)分互認(rèn)、雙學(xué)位等項(xiàng)目，拓寬學(xué)生的國(guó)際視野和提升新時(shí)代跨文化交流能力。加強(qiáng)本地職業(yè)院校與國(guó)際企業(yè)的合作，引入國(guó)際先進(jìn)的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)和課程體系，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)建立內(nèi)部培訓(xùn)體系，邀請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)家來(lái)企業(yè)授課，或選派優(yōu)秀員工赴海外培訓(xùn)，提升員工的國(guó)際化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，職業(yè)技能競(jìng)賽不僅完善協(xié)同育人機(jī)制，也是培養(yǎng)高質(zhì)量國(guó)際化人才的重要途徑。常州積極推進(jìn)職業(yè)技能競(jìng)賽的評(píng)價(jià)機(jī)制，完善以市職工技能競(jìng)賽、市轄區(qū)技能競(jìng)賽和行業(yè)（企業(yè)）技能競(jìng)賽的三級(jí)技能競(jìng)賽體系，實(shí)現(xiàn)以賽促訓(xùn)、以賽代評(píng)的發(fā)展目標(biāo)。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)職業(yè)技能競(jìng)賽這一平臺(tái)推動(dòng)人才培育，間接地影響常州市高質(zhì)量國(guó)際化人才培育。

（三）反饋優(yōu)化賦能

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展經(jīng)歷不斷優(yōu)化和升級(jí)，因此，常州市不斷完善人才任用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和流動(dòng)機(jī)制，以適應(yīng)新的發(fā)展需求。其中，反饋優(yōu)化機(jī)制有效推動(dòng)常州市國(guó)際化人才培育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。常州市繼續(xù)深化反饋優(yōu)化賦能的實(shí)踐，收集并分析各方面的反饋意見(jiàn)，不斷調(diào)整和優(yōu)化國(guó)際化人才培育路徑。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、制定優(yōu)惠的人才政策、建設(shè)優(yōu)質(zhì)的人才公寓和建立本市國(guó)際化人才庫(kù)等舉措，常州市致力為新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和人才支持。同時(shí)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等場(chǎng)景應(yīng)用。提供創(chuàng)業(yè)資金支持等方式落實(shí)減負(fù)紓困政策，加大資金支持力度，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

常州市及時(shí)關(guān)注國(guó)際化人才培養(yǎng)過(guò)程中的問(wèn)題和不足，不斷優(yōu)化國(guó)際化人才培養(yǎng)環(huán)境。第一，完善國(guó)際化人才的服務(wù)體系，包括簽證辦理、住房安置、子女教育等便利服務(wù)，解決他們的后顧之憂(yōu)。第二，重視建設(shè)國(guó)際化的教學(xué)設(shè)施和學(xué)習(xí)環(huán)境，如國(guó)際化圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等。同時(shí)營(yíng)造開(kāi)放包容、鼓勵(lì)創(chuàng)新的校園文化氛圍，讓國(guó)際化人才感受到歸屬感和價(jià)值感。反饋優(yōu)化賦能的實(shí)踐有助于提高國(guó)際化人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。國(guó)際化人才更具競(jìng)爭(zhēng)力，更好地服務(wù)于常州市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

新質(zhì)生產(chǎn)力作為社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步的前沿階段，其內(nèi)涵與特性的探討有助于深化對(duì)當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)力演變規(guī)律的認(rèn)識(shí)，豐富馬克思主義生產(chǎn)力理論。同時(shí)，新質(zhì)生產(chǎn)力在高質(zhì)量國(guó)際化人才培育方面賦能，不斷完善人才培養(yǎng)的理論體系，為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)常州市高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力，新質(zhì)生產(chǎn)力的壯大離不開(kāi)高素質(zhì)國(guó)際化的人才支撐。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同育人和反饋優(yōu)化的賦能作用，新質(zhì)生產(chǎn)力促動(dòng)常州市政府、高校、企業(yè)和社會(huì)協(xié)同合作，打造一流營(yíng)商環(huán)境。研究新質(zhì)生產(chǎn)力賦能人才培育路徑，旨在探索更契合城市發(fā)展需求、更適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的人才培養(yǎng)機(jī)制，為常州市及全國(guó)國(guó)際化發(fā)展提供重要支撐。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：崔翠（1987— ），女，漢族，江蘇常州人，江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院，助教，碩士。

研究方向：英語(yǔ)教育。

基金項(xiàng)目：教育部“十四五”教育科研規(guī)劃全國(guó)重點(diǎn)課題，“‘互聯(lián)網(wǎng)+智慧教育’背景下大學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)策略研究”（課題批準(zhǔn)號(hào)：JGCY3152）。

常州市社科聯(lián)第二十屆社會(huì)科學(xué)研究課題立項(xiàng)項(xiàng)目“新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)常州市高質(zhì)量國(guó)際化人才培育路徑的賦能作用研究”（編號(hào)：202403073）的研究成果。