中小學(xué)黨建與教育教學(xué)融合策略探究

【摘要】中小學(xué)是奠定人生基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，為個人世界觀、人生觀、價值觀渲染底色，因此，加強(qiáng)中小學(xué)校黨建與教育教學(xué)融合具有深遠(yuǎn)意義。當(dāng)前，中小學(xué)校黨建制度、陣地建設(shè)、評價機(jī)制等方面不夠完善，與教育教學(xué)融合不夠深入。應(yīng)進(jìn)一步建立健全黨組織制度、加強(qiáng)陣地建設(shè)，將學(xué)校黨建工作與教師隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、德育活動、家校社共建等教育教學(xué)載體多方位、全過程融合，從而更好實現(xiàn)立德樹人總目標(biāo)?；诖?，文章探究了中小學(xué)校黨建與教育教學(xué)的融合意義及策略。

【關(guān)鍵詞】中小學(xué)校；黨建；教育教學(xué)；融合策略

【中圖分類號】G41【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號】1004—0463（2024）13—0035—04

中小學(xué)校黨建與教育教學(xué)融合是實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的政治保證，是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的堅實基礎(chǔ)。黨建引領(lǐng)是中小學(xué)校開展教育活動的根本遵循，黨建與教育教學(xué)從本質(zhì)上相輔相成、互融互促。筆者結(jié)合教育教學(xué)實踐，對中小學(xué)校黨建與教育教學(xué)融合存在的問題梳理分析，對融合策略進(jìn)行探究。

一、中小學(xué)校黨建與教育教學(xué)融合的意義

（一）中小學(xué)校黨建為教育教學(xué)指引方向、保駕護(hù)航

一是保證教育教學(xué)沿著正確的政治方向前進(jìn)。黨建工作應(yīng)創(chuàng)設(shè)良好的思想政治輿論氛圍，通過組織生活、陣地建設(shè)，積極宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策，貫徹落實黨的教育方針，對學(xué)校管理中的重大問題提出意見和建議，有力保證學(xué)校依法辦校、教師依法執(zhí)教，為校園生活打下紅色基調(diào)，為教育教學(xué)工作保駕護(hù)航。二是為教育教學(xué)提供組織保證。黨建與教育教學(xué)融合，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的模范帶頭作用，可以增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和向心力，增強(qiáng)教職員工的歸屬感和榮譽(yù)感，形成“學(xué)校發(fā)展人人有責(zé)”“學(xué)生成長人人有責(zé)”的價值觀和共同目標(biāo)。三是為教育教學(xué)提供人才支撐。通過黨建引領(lǐng)、“雙培雙帶”，發(fā)揮優(yōu)秀黨員的示范作用，能夠有力促進(jìn)中小學(xué)校教師隊伍建設(shè)，打造出具有較高政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力的教師隊伍，推動教育事業(yè)健康有序高質(zhì)量發(fā)展。

（二）中小學(xué)校黨建與教育教學(xué)相輔相成、互融互促

一方面，黨建工作必須結(jié)合教育教學(xué)工作，落實到德育活動、教研教學(xué)、教師隊伍建設(shè)、校園環(huán)境建設(shè)等方面，從而更好地服務(wù)學(xué)校中心工作。教育教學(xué)工作能夠極大地豐富黨建的內(nèi)容和形式。另一方面，教育教學(xué)質(zhì)量提升映射學(xué)校黨建成效。學(xué)校校容校貌、校園環(huán)境氛圍、師生言行舉止，教師隊伍思想政治素養(yǎng)、師德師風(fēng)修養(yǎng)、教育教學(xué)能力，學(xué)生精神面貌、學(xué)習(xí)狀態(tài)、能力素質(zhì)，無不體現(xiàn)著學(xué)校黨建工作的質(zhì)效。只有不斷深入黨建與教育教學(xué)融合互促，才能實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展，為國家培育出更多高素質(zhì)人才。

二、中小學(xué)校黨建與教育教學(xué)融合方面存在的問題

（一）部分中小學(xué)黨建工作制度建設(shè)不到位

制度是開展工作的必要前提和行動依據(jù)，完善的工作制度能夠保證工作更加有力有效。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校黨組織建設(shè)存在一些問題，如，黨建工作制度不夠健全；制度落實不夠，“三會一課”不夠規(guī)范，集中開展黨員教育頻次不高、深度不夠、形式較單一；黨組織活動模式化、創(chuàng)新不夠，吸引力不足；未能充分發(fā)揮黨組織班子成員和普通黨員作用，黨建工作主要靠黨總支書記、黨支部書記、組織員等少數(shù)黨務(wù)工作者“單打獨斗”等[1]。

（二）部分中小學(xué)校黨建陣地建設(shè)不足

黨建陣地是開展組織生活的主要場所，好的陣地才能更好地吸引黨員、群眾，增強(qiáng)組織向心力、凝聚力，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分中小學(xué)校黨建陣地建設(shè)不夠規(guī)范，部分學(xué)校在挖掘展示本地本校特色方面做得不夠，部分學(xué)校信息更新不及時、信息化程度不高。

（三）部分中小學(xué)校黨建工作力量薄弱、評價激勵機(jī)制欠缺

一是專職黨務(wù)工作者不足，黨建工作力量相對薄弱。二是一些基層黨組織對黨務(wù)工作者的培養(yǎng)不夠，缺乏必要的黨建工作規(guī)劃和系統(tǒng)的黨務(wù)知識培訓(xùn)，導(dǎo)致黨建工作力量青黃不接、部分黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)不精。三是一些基層黨組織對黨務(wù)工作未能形成完善的評價體系，黨務(wù)工作未能納入績效考核，或者量化指標(biāo)不具體、不明確，不能很好地激勵黨務(wù)工作者的工作熱情。

（四）部分中小學(xué)校黨建與教育教學(xué)活動融合不夠

一些中小學(xué)校存在重教學(xué)、輕黨建的現(xiàn)象，部分黨員教師對黨建工作重視不夠，在關(guān)于“政治理論知識學(xué)習(xí)及培訓(xùn)情況”的調(diào)查中有超過50%的被調(diào)查黨員教師在平時的生活中缺乏自覺充電的意識；有不到50%的黨支部每月組織相關(guān)培訓(xùn)活動。另外，黨建工作在家校社協(xié)同育人方面的引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分，黨建融于教育教學(xué)的學(xué)科差異較明顯，融入課程教學(xué)的方式不夠自然流暢，囿于教學(xué)內(nèi)容，部分偏自然科學(xué)類學(xué)科的教師有意識融合黨建元素的意識不強(qiáng)、方法不多。

三、中小學(xué)校黨建與教育教學(xué)融合的策略

（一）完善中小學(xué)校黨建工作機(jī)制

2022年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》，進(jìn)一步明確黨組織要“切實履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)”[2]。黨組織首先應(yīng)該做到“三個落實”，即落實中小學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位、管理制度和工作機(jī)制。一是堅持落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，要建立健全組織生活、民主議事、黨務(wù)公開、聯(lián)系群眾等制度。嚴(yán)格制度執(zhí)行，規(guī)范開展“三會一課”，充分發(fā)揮集體智慧、調(diào)動全體黨員積極性，共同為黨建工作出謀劃策，創(chuàng)新開展組織生活，突出黨建引領(lǐng)作用。二是注重落實黨務(wù)工作人員管理制度。按照“雙帶頭人”標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化配置中小學(xué)校基層黨組織負(fù)責(zé)人，選拔任用具備較高思想素質(zhì)、工作經(jīng)驗豐富、較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的黨務(wù)工作者，才能充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)。同時，將黨建工作經(jīng)費納入學(xué)校年度經(jīng)費安排，用于支持黨組織陣地建設(shè)、黨建文化建設(shè)、表彰優(yōu)秀、培訓(xùn)黨務(wù)工作者等[3]。三是完善落實黨務(wù)工作評價激勵制度。將黨務(wù)與教學(xué)工作同步納入中小學(xué)教師考核評價體系，在教師職業(yè)規(guī)劃、職稱晉升、薪酬待遇方面予以績點考量，優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員能夠和優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任有相同“含金量”，既暖了黨務(wù)工作者的心，更能夠提高全體教師對黨建工作的重視程度。

（二）優(yōu)化中小學(xué)校黨組織陣地建設(shè)

優(yōu)化陣地建設(shè)，能夠極大地增強(qiáng)黨組織的向心力，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感、責(zé)任感，激發(fā)群眾教師的向往之心。黨組織要注重將人財物等資源向農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和黨建基礎(chǔ)薄弱的中小學(xué)校傾斜，健全城鄉(xiāng)中小學(xué)校黨組織互幫互助機(jī)制，按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)識、有黨旗、有書報、有制度、有活動、有保障的“八有”標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范的學(xué)校黨建工作和活動陣地[4]。學(xué)校黨組織要樹立“主陣地+”的黨建大陣地觀，構(gòu)建以黨員活動室為基礎(chǔ)，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源為輔助，紅色革命教育基地為加油站，融入黨建元素的校園文化環(huán)境為日常的大陣地。

（三）加強(qiáng)中小學(xué)校黨建與教育教學(xué)載體融合

1.以“雙培雙帶”促進(jìn)中小學(xué)校教師隊伍建設(shè)?！半p培雙帶”是學(xué)校黨建工作有力的創(chuàng)新載體，把黨員教師培養(yǎng)成學(xué)科帶頭人，把學(xué)科帶頭人中的先進(jìn)分子發(fā)展成黨員，讓黨員教師帶領(lǐng)群眾教師共同提升發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)學(xué)科帶頭人不斷進(jìn)步成長[5]。

一方面，通過黨建抓好教師隊伍思想政治建設(shè)。學(xué)校黨組織應(yīng)有計劃地開展思想政治教育，引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理，科學(xué)甄別社會上、網(wǎng)絡(luò)上一些帶有不良傾向的言論，適時組織開展討論、辯論，廓清信息迷霧，時刻保持堅定的共產(chǎn)主義理想信念。引導(dǎo)黨員教師帶頭學(xué)習(xí)實踐教育新理念，爭做學(xué)科帶頭人，聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。學(xué)校黨組織應(yīng)緊密聯(lián)系師生，結(jié)合學(xué)校實際，利用節(jié)日、紀(jì)念日，因地制宜開展團(tuán)體活動，在活動中凝心鑄魂。

另一方面，通過活動促進(jìn)教師隊伍業(yè)務(wù)能力提升。很多黨員教師教育教學(xué)經(jīng)驗豐富、能力突出，在教師中威信較高。組織他們帶頭開展教研活動，能夠有效推動學(xué)校教師整體素質(zhì)、教育教學(xué)水平大幅提升。如，黨員教師牽頭成立名師工作室，定期開展教學(xué)研討，校本課程研發(fā)，常規(guī)化開展名師示范觀摩課、新教師練兵課、同課異構(gòu)課、班主任工作經(jīng)驗交流、師德師風(fēng)演講，開展“青藍(lán)工程”等結(jié)對幫扶活動，不僅能夠以其愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神感染影響學(xué)校教師，而且能夠有力促進(jìn)年輕教師在專業(yè)化道路上快速成長。

2.以黨建促進(jìn)課程活動提質(zhì)增效。首先，黨建為開好思政課提供資源。思政課是事關(guān)全民族未來的大事，上好思政課的第一要義是堅持正確的方向、道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門、各類學(xué)校必須加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)，加強(qiáng)課程、教材等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開發(fā)與建設(shè)，通過培訓(xùn)提高思政教師專職化專業(yè)化素養(yǎng)，遴選建成一批新時代思政“精品課”資源庫，構(gòu)建數(shù)字化資源共享平臺，縮小地域間的教育水平差距，為上好思政課提供強(qiáng)有力的保障。

其次，黨建促進(jìn)教研活動更上一層樓。學(xué)科教研活動中，應(yīng)該引導(dǎo)黨員教師發(fā)揮思想導(dǎo)向作用，協(xié)力開發(fā)課程所蘊(yùn)含的德育元素。學(xué)校要有計劃地開展組織生活，適時吸引非黨員教師參加，擴(kuò)大黨組織生活覆蓋面，形成帶動部分、影響一片的良性循環(huán)。比如，組織參觀紅色革命教育基地、觀看革命主題影視劇《建黨大業(yè)》《血戰(zhàn)高臺》等。使教師們在沉浸于革命思想教育的同時，不斷豐富教育教學(xué)資源儲備，為恰當(dāng)?shù)摹氨“l(fā)”而不斷“厚積”。

再次，黨建促進(jìn)學(xué)科融合互助。實踐證明，學(xué)校教育是所有課程、師生、活動、校園文化環(huán)境共同作用的結(jié)果。在黨組織統(tǒng)領(lǐng)下，嘗試成立教師學(xué)術(shù)聯(lián)盟、課程聯(lián)盟、項目聯(lián)盟，進(jìn)行跨學(xué)科課程整合，開展年級組教研實踐，倡導(dǎo)各任課教師充分挖掘課程所蘊(yùn)含的教育元素，“德智體美勞”競相爭艷、各美其美，教學(xué)活動互鑒互賞、融會貫通，不僅能夠聯(lián)通教師之間理念、信息、技術(shù)、資源交流互鑒，還能為更全面客觀地評價學(xué)生、設(shè)計教學(xué)活動提供綜合性思路，讓學(xué)科育人更加鮮活有力。

3.以黨建拓寬走深德育實踐活動。中小學(xué)德育工作直接關(guān)系到社會主義建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)問題，有效開展德育實踐活動是時代要求，面臨現(xiàn)實檢驗。其關(guān)鍵是要豐富拓展德育活動。學(xué)校堅強(qiáng)有力的黨建工作可以帶動共青團(tuán)、少先隊建設(shè)，黨務(wù)工作與團(tuán)、隊育人活動統(tǒng)籌安排，更有利于開展富有時代特色、學(xué)生喜聞樂見的活動，取得春風(fēng)化雨般可喜的育人效果。如，“國旗下講話”引入時事“神州十六號乘組順利回家”等，以英雄事跡感染學(xué)生；班會課可以“辯一辯——他做得對嗎”，以網(wǎng)絡(luò)或生活中的一些小事件、小沖突引發(fā)師生思考、辨別，等等。

4.以黨建推動家校共建教育合力。家庭給予人生底色第一抹最濃重的筆觸，學(xué)校教育必須有家庭家長配合才能實現(xiàn)。發(fā)揮學(xué)校黨組織力量，吸收黨員家長組成家校共建黨支部，反饋傾聽家長呼聲，商討策劃學(xué)校黨建、團(tuán)建、隊建活動，家長及家長所在單位、行業(yè)可以為學(xué)校教育活動所用，為學(xué)校打開一片新視域。可以創(chuàng)建家校共建聯(lián)盟，如家校共商議事會、父母講堂、親子書院，開設(shè)家長學(xué)校，交流先進(jìn)的教育理念、探討教育過程中遇到的難解之題、幫助紓解青春期孩子的教育焦慮等。開展家長進(jìn)課堂活動，或分享所擅長的專業(yè)知識，或介紹不同的職業(yè)經(jīng)歷，或帶孩子完成一次手工等。組織黨員教師開展家訪活動，線上線下無邊界共享閱讀和研學(xué)活動等。家校協(xié)同使學(xué)生得到更全面的關(guān)心關(guān)注，實現(xiàn)教育效果最優(yōu)化。

5.以黨建鏈接社會教育資源。教育的終極目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生良好的社會適應(yīng)性，使之能做個愛祖國、有良知、講誠信、遵法紀(jì)、負(fù)責(zé)任的良善公民，并愿意為這個世界更加美好而努力學(xué)習(xí)、工作，正所謂“達(dá)則兼濟(jì)天下”。社會情感學(xué)習(xí)的重要性日益凸顯，學(xué)校不能關(guān)門辦教育，必須帶領(lǐng)學(xué)生走向社會、服務(wù)社會。中小學(xué)校與社區(qū)黨支部互聯(lián)共建，開展實踐型課程。如，志愿服務(wù)，突發(fā)事件應(yīng)急服務(wù)，去社區(qū)醫(yī)院、敬老院參觀、服務(wù)，參觀科技館、博物館，爭做小小講解員等。為學(xué)生創(chuàng)造觸摸社會、增長見識、開闊視野、鍛煉才干、服務(wù)他人的機(jī)會。

加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，促進(jìn)黨建與教育教學(xué)融合互促，是一項長期使命，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，才能實現(xiàn)立德樹人總目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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[5]閆立憲，沈海云.中小學(xué)黨建與業(yè)務(wù)融合促進(jìn)發(fā)展策略研究[J].甘肅教育研究，2021（02）：65-68.

（本文系2023年甘肅省大中小學(xué)黨建“雙優(yōu)”工程專項研究課題“基層黨建與業(yè)務(wù)雙融合雙促進(jìn)策略研究”的階段性研究成果，課題立項號：2023DJSY-18ZDB）

編輯：陳靜