農(nóng)民工社會(huì)觀初探

摘要：本文利用CSS2019年度調(diào)查資料，獲取了農(nóng)民工社會(huì)觀的基本數(shù)據(jù)，并對其進(jìn)行多元回歸分析，發(fā)現(xiàn)對社會(huì)公平公正情況的評價(jià)、對社會(huì)遵紀(jì)守法水平的評價(jià)、對社會(huì)保障狀況滿意度、對社會(huì)普遍道德水平的評價(jià)、對地方政府工作的評價(jià)五個(gè)因素依次對農(nóng)民工的社會(huì)觀產(chǎn)生影響。在前述分析的基礎(chǔ)上，我們有針對性地提出了政策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；社會(huì)觀；實(shí)證分析

基金項(xiàng)目：國家社科基金項(xiàng)目“新中國70年農(nóng)村社會(huì)分層變遷研究”（19BSH044）

中圖分類號(hào)：C915 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-537X（2024）01.0027-08

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)民工是改革開放以來涌現(xiàn)出的一支新型勞動(dòng)大軍，是建設(shè)國家的重要力量，全社會(huì)一定要關(guān)心農(nóng)民工、關(guān)愛農(nóng)民工?！鞭r(nóng)民工一直是學(xué)術(shù)界重點(diǎn)關(guān)注的社會(huì)群體和研究對象，相關(guān)研究可謂浩如煙海。本文利用CSS調(diào)查資料，采用實(shí)證定量分析方法，對農(nóng)民工的社會(huì)觀予以研究，并提出相應(yīng)的政策建議。

一、相關(guān)理論和概念問題

“農(nóng)民工者，農(nóng)民工人也，是農(nóng)民身份的工人?！鞭r(nóng)民工是我國農(nóng)村改革后產(chǎn)生并不斷發(fā)展壯大的群體。從職業(yè)上，他們在城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)員等非農(nóng)職業(yè)，屬于產(chǎn)業(yè)工人的一部分；但是，戶籍上，他們依然屬于農(nóng)村戶口（即農(nóng)業(yè)戶口），而不是城市戶口（即非農(nóng)業(yè)戶口），身份上被視為農(nóng)民。農(nóng)民工按照其是否在本地務(wù)工，主要分為兩大類：一類“離土不離鄉(xiāng)”，即在本地企業(yè)務(wù)工：另一類“離土又離鄉(xiāng)”，即較長時(shí)間和較遠(yuǎn)距離地離開家鄉(xiāng)，到外地務(wù)工。他們大部分到城市企業(yè)中務(wù)工，也有的到東部沿海發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、三資企業(yè)等務(wù)工。對于“離土又離鄉(xiāng)”的農(nóng)民工，他們雖然大部分時(shí)間在城市務(wù)工和生活，按照我們現(xiàn)在城市化的有關(guān)統(tǒng)計(jì)要求，將他們算作城市的常住人口，但是他們的根在家鄉(xiāng)，他們的戶口在農(nóng)村，他們中的絕大部分沒有辦法成為真正的城市人，一方面因戶籍制度的限制，特別是城市定居和生活的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們的經(jīng)濟(jì)能力，所以，即使在近幾年來城市的落戶政策紛紛松動(dòng)之后，大部分農(nóng)民工還是沒有選擇進(jìn)城定居生活。不僅城市居民不將他們視為城市人，在他們自己的心理上，他們也一直認(rèn)為自己是農(nóng)民，是農(nóng)村人，從不把自己當(dāng)成城市人，“無論他們漂向哪個(gè)城市，都會(huì)把家鄉(xiāng)作為自己的根基……盡管有些流動(dòng)者有在流入地購房定居的沖動(dòng)和打算，但他們?nèi)匀皇鞘走x在自己的家鄉(xiāng)把房子建好，而且在逢年過節(jié)時(shí)，還是要回家鄉(xiāng)。因?yàn)樗麄兊纳鐣?huì)關(guān)系的結(jié)點(diǎn)畢竟還是在家鄉(xiāng)農(nóng)村”。正因?yàn)槿绱耍瑤缀跛醒芯哭r(nóng)村社會(huì)分層的學(xué)者，從著名的改革開放初期陸學(xué)藝的“八階層論”，到今天活躍學(xué)者頗有影響的新“八階層論”，包括筆者一直秉持的“七階層論”，都無一例外地將農(nóng)民工作為農(nóng)村居民的一個(gè)階層予以研究。

第二類農(nóng)民工數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于第一類農(nóng)民工。他們一般從事城市居民不愿意干的“臟累差”的活，工作環(huán)境比較惡劣，工作條件較為艱苦，報(bào)酬不高，還時(shí)常遭遇克扣和拖欠。與第一類農(nóng)民工相比，他們長期在外，省吃儉用，生活條件差，也不能同時(shí)兼顧家中責(zé)任田農(nóng)活，不能參與照顧家中老人和孩子。在城市中工作和生活，他們直接體驗(yàn)和感受“二等公民”的處境，不僅不能正常地融人城市居民的生活，難以享有城市居民的諸多福利和保障，還往往受到一些不應(yīng)有的歧視和排斥。

針對農(nóng)民工這種特殊的社會(huì)處境和社會(huì)地位，對他們的社會(huì)心理和社會(huì)觀念予以了解和分析，對于我們了解把握農(nóng)民工的基本狀況，提高相關(guān)群體的社會(huì)治理化水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，有著較為重要的意義。

社會(huì)觀是筆者早在十多年前就提出的一個(gè)理論概念，將之運(yùn)用于社會(huì)學(xué)課程思政和大學(xué)生思想政治教育的研究?！八^社會(huì)觀，就是人們對整個(gè)社會(huì)以及人與社會(huì)關(guān)系的總的看法和根本觀點(diǎn)。社會(huì)觀是世界觀的一個(gè)組成部分或一個(gè)方面，世界觀給予社會(huì)觀以一般觀點(diǎn)和方法論的指導(dǎo)，而社會(huì)觀是世界觀在社會(huì)層面的具體運(yùn)用和體現(xiàn)。由于在社會(huì)實(shí)踐中所處的地位不同，對社會(huì)的認(rèn)識(shí)與體驗(yàn)不同，人們對于社會(huì)的結(jié)構(gòu)、社會(huì)的運(yùn)行狀況和社會(huì)的發(fā)展前景等問題，有不同的觀點(diǎn)和態(tài)度，從而形成不同的社會(huì)觀?！?/p>

對于社會(huì)觀問題，習(xí)近平總書記也多次提到過，例如在主持第十九屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)他強(qiáng)調(diào)：“要講清楚中國是什么樣的文明和什么樣的國家，講清楚中國人的宇宙觀、天下觀、社會(huì)觀、道德觀，展現(xiàn)中華文明的悠久歷史和人文底蘊(yùn)，促使世界讀懂中國、讀懂中國人民、讀懂中國共產(chǎn)黨、讀懂中華民族。”可見，社會(huì)觀不僅是一個(gè)學(xué)術(shù)概念，更是一個(gè)重要的理論概念。因此，研究了解人們的社會(huì)觀有著重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

在本研究中，通過了解農(nóng)民工對社會(huì)保障狀況、社會(huì)信任水平、社會(huì)寬容程度、社會(huì)公正公平情況、社會(huì)信仰狀況、社會(huì)道德水平、人們的遵紀(jì)守法水平、地方政府的工作狀況的評價(jià)，特別是對社會(huì)總體的評價(jià)，來反映這一階層的社會(huì)觀。

二、研究方法與資料獲取

本項(xiàng)研究為實(shí)證研究，數(shù)據(jù)資料為“中國社會(huì)狀況綜合調(diào)查”（CSS）的年度數(shù)據(jù)。

“中國社會(huì)狀況綜合調(diào)查”（Chinese Social Survey，簡稱CSS）是中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所于2005年發(fā)起的一項(xiàng)全國范圍內(nèi)的大型連續(xù)性抽樣調(diào)查項(xiàng)目，目的是通過對全國公眾的勞動(dòng)就業(yè)、家庭及社會(huì)生活、社會(huì)態(tài)度等方面的長期縱貫調(diào)查，來獲取轉(zhuǎn)型時(shí)期中國社會(huì)變遷的數(shù)據(jù)資料，從而為社會(huì)科學(xué)研究和政府決策提供翔實(shí)而科學(xué)的基礎(chǔ)信息。該調(diào)查是雙年度的縱貫調(diào)查，采用概率抽樣的入戶訪問方式，其研究結(jié)果可推論全國年滿18-69周歲的住戶人口。迄今為止CSS已經(jīng)完成并向社會(huì)推出了八個(gè)年份的調(diào)查結(jié)果，分別為2006年、2008年、2011年、2013年、2015年、2017年、2019年、2021年。一般來說，研究新時(shí)代以來特別是各方面農(nóng)村政策影響顯現(xiàn)之后的農(nóng)村社會(huì)狀況，選取最近年份的調(diào)查數(shù)據(jù)更為科學(xué)有效。但是，因?yàn)樽?020年初開始，我們國家就進(jìn)入了長達(dá)三年的新冠肺炎疫情期，各方面都受到較大影響，農(nóng)村社會(huì)不同階層居民的工作、生活和心理同樣會(huì)受到影響，甚至調(diào)查工作本身也受影響，因此，我們選取2019年而不是2021年的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析和研究。

該年度樣本涵蓋全國149個(gè)市／縣／區(qū)的596個(gè)村／居，共訪問11000余個(gè)城鄉(xiāng)家庭，回收有效問卷10283份。因此，CSS2019年度樣本容量為n=10283，即調(diào)查對象包括10283個(gè)個(gè)案，由10283人組成了這一年份的總樣本。根據(jù)有關(guān)問題的選項(xiàng)，我們從符合“農(nóng)業(yè)戶口”條件的調(diào)查對象中，篩選出“只從事非農(nóng)工作”和“以非農(nóng)工作為主”且“無職業(yè)職稱和技術(shù)等級”的，共1867人，構(gòu)成了本次研究對象的樣本。

本文運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS 27.0進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

三、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)與分析

在CSS2019年調(diào)查問卷中，有三部分內(nèi)容與社會(huì)觀有關(guān)，分別為：E部分——社會(huì)保障；F部分——社會(huì)信任和社會(huì)公平；G部分——社會(huì)價(jià)值觀和社會(huì)評價(jià)。我們選擇這三部分中的有關(guān)問題作答情況，來全面了解分析農(nóng)民工的社會(huì)觀。

（一）農(nóng)民工樣本資料的屬性分布

對于1867人的農(nóng)民工樣本資料，我們利用描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果，從性別、年齡、教育水平、政治面貌四方面屬性來了解他們的人口學(xué)特征，具體分組及其對應(yīng)頻數(shù)和占比見表1。從性別來看，農(nóng)民工男女比例相差不大。從年齡來看，平均年齡和中位數(shù)年齡都為42歲，眾數(shù)年齡為46歲，有65人，占比為3.5％。從教育程度來看，農(nóng)民工的教育程度覆蓋每一種情況，從未上學(xué)的到研究生都有。其平均值為3.54，即介于“初中”和“高中”這兩個(gè)學(xué)歷中間；中位數(shù)為3，即“初中”；眾數(shù)為3，即擁有“初中”文憑的最多。從政治面貌來看，農(nóng)民工“中共黨員”占比8.9％，群眾占比達(dá)84.1％，基本符合我們的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)：共青團(tuán)員占比為6.6％，本次樣本中1992年之后出生的尚未達(dá)到共青團(tuán)員年齡上限28周歲的有261人，其團(tuán)青比為47.13％，遠(yuǎn)高于全國青年的團(tuán)青比，反映出青年農(nóng)民工的政治素質(zhì)較高。

（二）對社會(huì)組織的評價(jià)和信任

農(nóng)民工對政府提供的社會(huì)保障狀況，按照滿意程度從1到10分予以評價(jià)，總體來說，評價(jià)一般。4分及以下的是少數(shù)，5分及以下的占34.7％，8分及以上的占到35.3％。均值為6.68分，中位數(shù)為7分，眾數(shù)為5分。

對于“工、青、婦等群團(tuán)組織”的信任度，可以說是一般偏高。持肯定性回答的“比較信任”和“非常信任”合計(jì)占比為56.6％，認(rèn)為“不好說”的占比22.3％。平均值為3.34，即介于“比較信任”和“非常信任”之間接近“比較信任”：中位數(shù)和眾數(shù)都是3，即“比較信任”。

對于“所在工作單位／公司”信任度，可以說比較高?！巴耆恍湃巍焙汀安惶湃巍焙嫌?jì)僅占9.6％，“比較信任”和“非常信任”合計(jì)占比60.2％，認(rèn)為“不適用”的占比27.3％。平均值為3.97，即介于“比較信任”和“非常信任”之間且很接近“非常信任”：中位數(shù)是4，即“非常信任”；眾數(shù)是3，即“比較信任”。

農(nóng)民工對于地方政府工作的總體評價(jià)，調(diào)查結(jié)果比較理想。在有74人回答“不清楚”的情況下，認(rèn)為地方政府工作“很好”和“比較好”的合計(jì)占到78.5％，而選擇“很不好”的僅占2.4％，平均值為介于“很好”和“比較好”之間但接近“比較好”的2.14分，中位數(shù)和眾數(shù)都是“比較好”的2分。

（三）對于社會(huì)公平狀況的評價(jià)

對于社會(huì)在年齡方面存在的不公正待遇，認(rèn)為“非常嚴(yán)重”和“比較嚴(yán)重”合計(jì)占比34.5％，“不太嚴(yán)重”和“無此問題”合計(jì)占比60.1％，認(rèn)為“不好說”的占比5.3％。平均值為2.88，即介于“比較嚴(yán)重”和“不太嚴(yán)重”之間接近“不太嚴(yán)重”；中位數(shù)和眾數(shù)都是3，即“不太嚴(yán)重”。

對于社會(huì)在戶口方面存在的不公正待遇，可以說比較理想。認(rèn)為“非常嚴(yán)重”和“比較嚴(yán)重”合計(jì)占比僅為23％，“不太嚴(yán)重”和“無此問題”合計(jì)占比72％，認(rèn)為“不好說”的占比4.9％。平均值為3.15，即介于“不太嚴(yán)重”和“無此問題”之間接近“不太嚴(yán)重”：中位數(shù)和眾數(shù)都是3，即“不太嚴(yán)重”。

對于社會(huì)在教育程度方面存在的不公正待遇情況的評價(jià)，總體來說，不太理想。認(rèn)為“非常嚴(yán)重”和“比較嚴(yán)重”合計(jì)占比44％，“不太嚴(yán)重”和“無此問題”合計(jì)占比50.7％，認(rèn)為“不好說”的占比5.2％。平均值為2.74，即介于“比較嚴(yán)重”和“不太嚴(yán)重”之間接近“不太嚴(yán)重”：中位數(shù)是3，即“不太嚴(yán)重”；眾數(shù)是2，即“比較嚴(yán)重”。

對于社會(huì)在職業(yè)方面存在的不公正待遇情況的評價(jià)，可以說評價(jià)一般。認(rèn)為“非常嚴(yán)重”和“比較嚴(yán)重”合計(jì)占比36.5％，“不太嚴(yán)重”和“無此問題”合計(jì)占比58.1％。平均值為2.9，即介于“比較嚴(yán)重”和“不太嚴(yán)重”之間接近“不太嚴(yán)重”：中位數(shù)和眾數(shù)都是3，即“不太嚴(yán)重”。

對于社會(huì)在家庭背景及社會(huì)關(guān)系方面存在的不公正待遇情況的評價(jià)，總體來說，非常不理想?！胺浅?yán)重”和“比較嚴(yán)重”合計(jì)占比46.2％，“不太嚴(yán)重”和“無此問題”合計(jì)占比49.6％，認(rèn)為“不好說”的占比4.2％。平均值為2.66，即介于“比較嚴(yán)重”和“不太嚴(yán)重”之間略微接近“不太嚴(yán)重”；中位數(shù)是3，即“不太嚴(yán)重”；眾數(shù)是2，即“比較嚴(yán)重”。

前述這五個(gè)方面農(nóng)民工認(rèn)為受到不公正待遇嚴(yán)重程度的評價(jià)對比見表2。農(nóng)民工感受到的社會(huì)不公平待遇程度，可排序如下：家庭背景及社會(huì)關(guān)系gt;教育程度gt;年齡gt;職業(yè)gt;戶口，可以發(fā)現(xiàn)，家庭背景及社會(huì)關(guān)系、教育程度是農(nóng)民工感受社會(huì)不公平待遇最突出的兩個(gè)方面，這是因?yàn)榻^大部分農(nóng)民工缺乏較好的家庭背景和社會(huì)關(guān)系，教育程度偏低，在就業(yè)和工作中能感受到與此相關(guān)的不公平待遇，或者他們將一些個(gè)人遭逢到的不公正待遇歸因于此。而隨著戶籍制度的改革和戶口政策的放開，戶口已經(jīng)基本不構(gòu)成社會(huì)不公平待遇的問題。

對于工作與就業(yè)機(jī)會(huì)方面的公平程度的評價(jià)，總體來說，比較理想。“非常不公平”和“不太公平”合計(jì)占比30.6％，“比較公平”和“非常公平”合計(jì)占比63.1％，認(rèn)為“不好說”的占比6.3％。平均值為2.88，即介于“不太公平”和“比較公平”之間接近“比較公平”：中位數(shù)和眾數(shù)都是3，即“比較公平”。

對于城鄉(xiāng)之間的權(quán)利、待遇方面的公平程度的評價(jià)，總體來說，不太理想?！胺浅２还健焙汀安惶健焙嫌?jì)占比達(dá)50.1％，“比較公平”和“非常公平”合計(jì)占比為44.1％，認(rèn)為“不好說”的占比5.8％。平均值為2.53，即基本介于“不太公平”和“比較公平”中間：中位數(shù)是2，即“不太公平”：眾數(shù)是3，即“比較公平”。

對于社會(huì)公正公平情況的評價(jià)見表3。農(nóng)民工認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)公平公正情況一般。4分及以下的是少數(shù)，5分及以下占比32.4％，8分及以上的占33.7％。均值為6.53分，中位數(shù)是7分，眾數(shù)是5分。

（四）對于社會(huì)道德和法紀(jì)水平的評價(jià)

農(nóng)民工對于社會(huì)信仰狀況的評價(jià)，調(diào)查結(jié)果不夠理想。對于“現(xiàn)在大多數(shù)人都沒有什么信仰”這一判斷，選擇“很同意”和“比較同意”的合計(jì)占比高達(dá)64.5％，而選擇“很不同意”的僅占5.3％，平均值為介于“比較同意”和“不太同意”之間但接近“比較同意”的2.29分，中位數(shù)和眾數(shù)都是“比較同意”的2分。

對于社會(huì)道德水平按照由差到好的程度從1到10分予以評價(jià)，農(nóng)民工認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)上人們的道德水平中等偏上。4分及以下的為極少數(shù)，5分及以下的占30.7％，8分及以上的占到34.6％。均值為6.54分，中位數(shù)是7分，眾數(shù)是8分。

對于社會(huì)寬容程度由非常不寬容到非常寬容的程度從1到10分予以評價(jià)，評價(jià)較高。4分及以下的是極少數(shù)，5分及以下的占28.1％，8分及以上的占到37.7％。均值為6.71分，中位數(shù)是7分，眾數(shù)是8分。

對于社會(huì)上人們的遵紀(jì)守法水平按照由差到好的程度從1到10分予以評價(jià)，總的來說，農(nóng)民工認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)上人們的遵紀(jì)守法水平比較高。4分及以下的極少數(shù)，5分及以下的僅占23.1％，8分及以上的占到43.8％。均值為6.98分，中位數(shù)是7分，眾數(shù)是8分。反映出社會(huì)上人們的遵紀(jì)守法水平高于道德水平。

可見，在農(nóng)民工看來，盡管社會(huì)的信仰狀況不夠理想，但社會(huì)的道德水平和法制水平比較高，社會(huì)的寬容程度也比較高。

（五）對社會(huì)的總體評價(jià)

對于現(xiàn)在社會(huì)的總體評價(jià)見表4，這是農(nóng)民工社會(huì)觀的最集中體現(xiàn)。總的來說，農(nóng)民工對于現(xiàn)在社會(huì)總體評價(jià)還是比較高的。4分及以下的極少數(shù)，5分及以下的僅占21.3％，8分及以上的占到45.4％。均值為7分，中位數(shù)是7分，眾數(shù)是8分。

（六）對農(nóng)民工社會(huì)觀的回歸分析

在本年度數(shù)據(jù)上述資料的描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果基礎(chǔ)上，本研究提出農(nóng)民工社會(huì)觀的研究假設(shè)：農(nóng)民工的整體社會(huì)觀受到社會(huì)保障水平的評價(jià)、社會(huì)公平度評價(jià)、社會(huì)的道德水平評價(jià)、社會(huì)的遵紀(jì)守法水平評價(jià)、地方政府工作的評價(jià)五個(gè)因素的影響。本來還考慮將“農(nóng)民工月收入水平”和“每天勞動(dòng)時(shí)間”這兩個(gè)客觀指標(biāo)因素作為影響變量，但初步的相關(guān)分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，“農(nóng)民工月收入水平”與“對社會(huì)總體評價(jià)”斯皮爾曼相關(guān)系數(shù)僅為0.012，且沒有通過顯著性檢驗(yàn)：“每天勞動(dòng)時(shí)間”與“對社會(huì)總體評價(jià)”斯皮爾曼相關(guān)系數(shù)僅為-0.031，也沒有通過顯著性檢驗(yàn)。所以，我們舍棄這兩個(gè)客觀變量，考慮將“農(nóng)民工對目前工作的滿意程度”這一主觀回答作為解釋變量加入，其與“對社會(huì)總體評價(jià)”斯皮爾曼相關(guān)系數(shù)為0.266，通過了Plt;0.01水平的顯著性檢驗(yàn)。這樣，多元線性回歸模型的解釋變量為六個(gè)，即社會(huì)保障水平的評價(jià)、社會(huì)公平度評價(jià)、社會(huì)的道德水平評價(jià)、社會(huì)的遵紀(jì)守法水平評價(jià)、地方政府工作的評價(jià)、對目前自身工作的滿意度。同時(shí)，將農(nóng)民工的性別、年齡、教育程度、政治面貌作為控制變量。分析之前剔除各個(gè)問題回答選項(xiàng)“不適用”“不清楚”“不好說”等異常值，剩余有效樣本個(gè)案為1704?；貧w分析結(jié)果見表5和表6。

首先，從方差分析結(jié)果來看，兩個(gè)回歸方程模型的F值都很高，都通過了Plt;0.001的顯著性檢驗(yàn)。雖然模型2比模型1的F值低，但也說明加上了控制變量的回歸方程，其解釋變量與被解釋變量依然存在顯著的線性關(guān)系。

其次，從多重共線性分析來看，各個(gè)解釋變量和控制變量的容限度都比較高，最低的為0.528，即每個(gè)解釋變量能夠提供的獨(dú)立信息都占到本身方差的52.8％以上，有的甚至高達(dá)80％以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10％的判別標(biāo)準(zhǔn)：方差膨脹因子VIF介于1和2之間，即共線性問題是每個(gè)解釋變量回歸系數(shù)的方差擴(kuò)大不到2倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于10倍的判別標(biāo)準(zhǔn)?？梢哉f，回歸方程中的各個(gè)解釋變量不存在突出的共線性問題。

再次，從回歸系數(shù)的t檢驗(yàn)來看。六個(gè)解釋變量只有“對目前工作滿意度”的回歸系數(shù)在兩個(gè)模型中都沒有通過顯著性檢驗(yàn)，說明農(nóng)民工對工作的滿意與否與他們對社會(huì)的總體評價(jià)沒有影響，其他五個(gè)解釋變量都通過了Plt;0.001的顯著性檢驗(yàn)，說明這五個(gè)解釋變量都對農(nóng)民工的社會(huì)觀產(chǎn)生影響。四個(gè)控制變量的回歸系數(shù)，只有性別和年齡通過了顯著性檢驗(yàn)，說明性別和年齡對農(nóng)民工的社會(huì)觀有影響，但影響不大，標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)都小于0.1，而教育程度和政治面貌沒有通過顯著性檢驗(yàn)，說明這兩個(gè)因素對農(nóng)民工的社會(huì)觀沒有影響。

最后，從解釋變量對因變量的影響程度來看。根據(jù)對因變量產(chǎn)生影響的五個(gè)解釋變量的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)的絕對值進(jìn)行比較排序，對社會(huì)公平公正情況的評價(jià)gt;對社會(huì)遵紀(jì)守法水平的評價(jià)gt;對社會(huì)保障狀況滿意度gt;對社會(huì)普遍道德水平的評價(jià)gt;對地方政府工作的評價(jià)，兩個(gè)模型對比排序一致。反映出，這些因素對農(nóng)民工社會(huì)觀的影響程度的高低排序，同時(shí)也代表了農(nóng)民工對這些方面的關(guān)注程度的差別。

四、基本結(jié)論與政策建議

通過研究發(fā)現(xiàn)，盡管農(nóng)民工一般從事繁重的體力勞動(dòng)，過著背井離鄉(xiāng)的生活，收入不高，經(jīng)常處于城鄉(xiāng)居民矛盾沖突的前沿，在社會(huì)整體的階層結(jié)構(gòu)中居于中下層級，但是他們對于現(xiàn)在社會(huì)總體評價(jià)還是比較高的，反映出他們具有較為正面的社會(huì)觀，對現(xiàn)存社會(huì)還是頗為認(rèn)可的。其中，他們最為滿意的是社會(huì)的法治和道德水準(zhǔn)，這也折射出我們的社會(huì)秩序比較理想，社會(huì)成員的素質(zhì)比較高，反映了我們長期的普法教育是成功的，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，得到了較為普遍的踐行，其背后蘊(yùn)含著強(qiáng)大的制度優(yōu)勢。從回歸分析結(jié)果來看，農(nóng)民工對社會(huì)公平公正情況的評價(jià)這一因素對社會(huì)觀影響最大，可以說，農(nóng)民工總體上頗為正面的社會(huì)觀，與農(nóng)民工對社會(huì)公平公正的認(rèn)可程度有很大關(guān)系。

當(dāng)然，在某些領(lǐng)域某些方面，還存在著不足，例如對社會(huì)保障狀況，對因家庭背景、社會(huì)關(guān)系、教育水平等受到的不公正待遇，對城鄉(xiāng)之間權(quán)利與待遇的不公平，社會(huì)信仰的缺失等。農(nóng)民工在這些方面表現(xiàn)出的不滿意，恰恰給我們提示了努力的方向和重點(diǎn)。

在前述分析的基礎(chǔ)上，我們提出如下政策建議。

（一）繼續(xù)發(fā)揮好輿論宣傳主渠道作用，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同度

結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀和聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、公益廣告、微信公眾號(hào)、宣傳墻報(bào)等各種方式，宣傳我們國家改革開放以來特別是新時(shí)代以來的歷史性成就，提高農(nóng)民工的社會(huì)認(rèn)同度，助力他們進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”。同時(shí)，加大對農(nóng)民工群體的正面宣傳力度，肯定他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)、居民服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等作出的諸多貢獻(xiàn)，注意樹立涌現(xiàn)出的正面典型，適度控制有關(guān)負(fù)面報(bào)道，增強(qiáng)他們的工作榮譽(yù)感，提高他們的社會(huì)美譽(yù)度。

（二）加強(qiáng)理想信念教育和制度規(guī)范，提高社會(huì)信仰水平

前文所述，調(diào)查結(jié)果顯示農(nóng)民工對于社會(huì)信仰狀況的評價(jià)是比較低的，這一主觀評價(jià)反映出社會(huì)信仰的客觀狀況不夠理想，這也一定程度地印證我們在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)感受。造成這種狀況的原因是復(fù)雜的，既有公務(wù)員、教師、醫(yī)生等示范群體特別是作為關(guān)鍵少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部被曝光的違紀(jì)違法甚至犯罪的負(fù)面影響有關(guān)，也與市場經(jīng)濟(jì)大潮帶來的人們過度追求物質(zhì)利益的社會(huì)心理有關(guān)，還與曾經(jīng)的民間非法宗教活動(dòng)泛濫導(dǎo)致的民眾思想迷茫有關(guān)。所以說，社會(huì)信仰水平的提升是一項(xiàng)較為迫切和艱巨的任務(wù)。理想信念教育可以說是提升社會(huì)信仰水平的重要途徑。“革命理想高于天”，要在全社會(huì)推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化，深化愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)人民堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想。對于黨員隊(duì)伍應(yīng)該結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高他們的思想政治覺悟，倡導(dǎo)共產(chǎn)主義道德。尤其要加強(qiáng)對農(nóng)民工及其家庭息息相關(guān)的鄉(xiāng)村社會(huì)的規(guī)范管理，整頓軟弱渙散村黨組織，對黨員分期分批開展集中培訓(xùn)，開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治，強(qiáng)化對村干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，規(guī)范村干部的言行，全面落實(shí)“四議兩公開”制度，糾正基層組織中各類形式主義、官僚主義問題，整頓工作中虛報(bào)、瞞報(bào)、造假等行為。優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村干部結(jié)構(gòu)，加大從農(nóng)民工中發(fā)展黨員的力度，注重從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)選拔村干部。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村中的制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙、聚眾賭博等違法犯罪行為，維護(hù)好鄉(xiāng)村社會(huì)的風(fēng)清氣正。

（三）解決好農(nóng)民工的切身利益問題，解除他們的后顧之憂

地方政府和相關(guān)部門應(yīng)該密切關(guān)注并切實(shí)解決農(nóng)民工的就業(yè)、工資發(fā)放、子女入托入學(xué)等問題。特別是為農(nóng)民工的就業(yè)和再就業(yè)提供各種支持，通過各種渠道和平臺(tái)為他們提供就業(yè)信息，加大對本地中小微企業(yè)穩(wěn)崗傾斜力度，增加農(nóng)民工就近就業(yè)的機(jī)會(huì)，關(guān)心靈活就業(yè)農(nóng)民工的權(quán)益保障，維護(hù)好超齡農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益，支持返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)，做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作，開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工數(shù)字素養(yǎng)與技能。做好對農(nóng)民工工資支付情況的排查整頓，執(zhí)行拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度，落實(shí)根治欠薪各項(xiàng)舉措。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)，消除和緩解農(nóng)民工的后顧之憂。城鄉(xiāng)共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)積極主動(dòng)，多聯(lián)系農(nóng)民工及其家庭，多為他們雪中送炭、紓憂解難。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)民工的社會(huì)公平公正認(rèn)可度

前文所述，農(nóng)民工對社會(huì)公平公正有著較高的認(rèn)可度，這也是提高他們社會(huì)觀的重要因素。當(dāng)然，我們的社會(huì)公平公正方面特別是與農(nóng)民工工作生活相關(guān)的還有不少差距。調(diào)查問卷中反映出，農(nóng)民工在家庭背景及社會(huì)關(guān)系、教育程度感受到較為突出的社會(huì)不公平待遇，而這兩個(gè)方面都是農(nóng)民工較為普遍的個(gè)體社會(huì)屬性，改變的難度很大，社會(huì)層面需要做的，是倡導(dǎo)在農(nóng)民工就業(yè)、工作、生活中，相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和雇主、社會(huì)互動(dòng)對象等減少對農(nóng)民工的歧視，給他們更多的關(guān)愛和包容。而農(nóng)民工在調(diào)查中反映的“城鄉(xiāng)之間的權(quán)利、待遇”方面的公平程度不夠理想的評價(jià)，卻是應(yīng)該引起我們重視，而且可以在政策層面做出實(shí)效的。首先需要肯定的是，農(nóng)村改革以來特別是進(jìn)入新世紀(jì)現(xiàn)階段，對于縮小城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高農(nóng)村居民的國民待遇方面，黨和政府出臺(tái)了許多政策文件，做了大量工作，取得了很大成績。目前，需要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步努力，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，推出更新更有力的后續(xù)政策，并貫徹落實(shí)好。對全社會(huì)的整體性系統(tǒng)性的政策措施有：1.持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村的交通、供水、網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管護(hù)。2.推動(dòng)基本公共服務(wù)資源下沉，推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源縣域統(tǒng)籌，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬分配和待遇保障問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化。3.完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，合理提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌發(fā)展，逐步提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。4.完善城市專業(yè)技術(shù)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村激勵(lì)機(jī)制，對長期服務(wù)鄉(xiāng)村的在職務(wù)晉升、職稱評定方面予以適當(dāng)傾斜。

對于農(nóng)民工群體的相關(guān)政策措施有：1.推動(dòng)在縣域就業(yè)的農(nóng)民工就地市民化，增加適應(yīng)進(jìn)城農(nóng)民剛性需求的住房供給，建立健全基本公共服務(wù)同常住人口掛鉤、由常住地供給機(jī)制。2.合理引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。3.健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策和服務(wù)體系，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸。4.農(nóng)民工失業(yè)后，可在常住地進(jìn)行失業(yè)登記，享受均等化公共就業(yè)服務(wù)。

綜上所述，全社會(huì)各領(lǐng)域各層次應(yīng)共同努力，多策發(fā)力，提高農(nóng)民工的獲得感、幸福感、安全感，提高他們對社會(huì)公平公正的認(rèn)可度，從而進(jìn)一步提高他們的社會(huì)觀，激發(fā)他們工作中的積極性和創(chuàng)造性，為高質(zhì)量發(fā)展做出更多更大貢獻(xiàn)。