[摘 要]依法治國離不開德才兼?zhèn)浞扇瞬牛陕殬I(yè)者不僅應當具備專業(yè)的法學知識體系,更應當具備特有的法律職業(yè)操守,因此開展高校法律職業(yè)倫理教育至關重要。盡管我們在不斷提高對法律職業(yè)倫理教育的重視程度,但仍存在著師資力量不足、教學內容不完整、教學方式單一的弊端。要高水平地發(fā)展法律職業(yè)倫理教育,必須從域外吸取經(jīng)驗、提升師資水平并且采用“個案教學法”等實踐方法,提高法律職業(yè)倫理教育水平,使得法律職業(yè)倫理內化為學生的價值觀,指導他們今后的職業(yè)道路。
[關鍵詞]法律職業(yè)倫理;法律教育;法律人才
我國的法律體系經(jīng)過了幾十載風雨兼程,至今已具備完善的法制體系以及較為完備的配套制度措施,我們用法治去努力守護改革開放四十五年的成果。在黨的十九大報告中,習近平總書記明確地將“堅持全面依法治國”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一?!胺ㄖ巍苯K究需要優(yōu)秀的法律人去正確地運用法律,法律人才在我國的法治建設中發(fā)揮著頂梁柱的作用。孫曉樓先生就指出:法律人才“一定要有法律學問,才可以認識并且改善法律;一定要有社會的常識,才可以合乎時宜地運用法律;一定要有法律的道德,才有資格來執(zhí)行法律”;“因為一個人的人格或道德若是不好,那么他的學問或技術愈高,愈會損害社會。學法律的人若是沒有人格或道德,那么他的法學愈精,愈會玩弄法律,作奸犯科”“只有了法律知識,斷不能算作法律人才;一定要于法律學問之外,再具備高尚的法律道德”[1]。這一論斷說明法律職業(yè)人員應當具備相應的品德。但是良好品德的養(yǎng)成并非一朝一夕,對法律職業(yè)人員的品德倫理教育從他們執(zhí)業(yè)之后再進行早已為時已晚,應當對尚處于法學本科教育的學生進行相應的法律職業(yè)倫理教育,促使他們養(yǎng)成高尚的職業(yè)道德與操守。
一、開展職業(yè)倫理教育的現(xiàn)實依據(jù)
法律職業(yè)倫理是從事法律職業(yè)的人員在執(zhí)業(yè)的過程中所必須具備的職業(yè)道德,必須遵循的各類道德規(guī)范和行為規(guī)范。醫(yī)生要具備醫(yī)德,教師要具備師德,同理,由于法律職業(yè)對于社會的重要性與特殊性,從事法律職業(yè)的人除了具備一定的專業(yè)知識儲備、知識體系與法學思維方式以外,更應當具備不同于社會普通大眾的法律職業(yè)道德素養(yǎng),這二者同時具備才能稱之為德才兼?zhèn)涞姆陕殬I(yè)人員,若缺一者,則法律職業(yè)共同體無法承擔起相應的社會責任。
當前,我國正處于經(jīng)濟高速增長、社會生活發(fā)生巨變的關鍵時期,迫切需要通過法治促進社會生活的規(guī)范化,在這一過程中,法官、檢察官、律師等法律職業(yè)人員承擔起不可推卸的責任。但是,在法律職業(yè)的日益發(fā)展與法治社會的不斷推進的過程中,法律職業(yè)領域中的倫理問題頻發(fā)。在2021年的政法隊伍教育整頓中,出現(xiàn)了一批令人觸目驚心的案例,如山東省濟南市中院原副院長孫永受賄案中,25名律師涉案卷入,且不乏當?shù)氐闹蓭?;海南省高院原副院長張家慧受賄案中,37名行賄人里有18人是律師[2]。不可否認,缺乏一定的法律職業(yè)倫理是造成其違法亂紀的重要原因之一。因此,務必要在法學生踏出校門、正式從事法律工作前,給他們系統(tǒng)地講授法律職業(yè)倫理知識,大力開展法律職業(yè)倫理
教育。
隨著我國法治進程的加速發(fā)展,法律職業(yè)倫理教育的地位首先在法律碩士教育中發(fā)生改變。1999年提出要加強學生的法律職業(yè)倫理和職業(yè)能力的培養(yǎng),其中《司法倫理學》列入被推薦的選修課。2006年將《法律職業(yè)倫理》這門課程設置為選修課。與此同時,我國制定了不少法律職業(yè)倫理方面的制度規(guī)范,甚至提升到了法律層面,例如《法官法》《檢察官法》《律師法》《中華人民共和國檢察官職業(yè)道德規(guī)范》《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》等都對檢察官、法官、律師的職業(yè)道德進行了較為明確的規(guī)定,這也是法律職業(yè)倫理教育的重要內容。2017年全國法律碩士專業(yè)學位教育指導委員會修訂的《法律碩士專業(yè)學位研究生指導性培養(yǎng)方案》正式將“法律職業(yè)倫理”作為必修課程納入到課程體系之中,至此,法律職業(yè)倫理課程成為法學生的必修課程。
二、我國法律職業(yè)倫理教育面臨的問題
(一)專任教師力量不足
全國各大高校把法律職業(yè)倫理作為必修課程進行開設也不過幾年,法律職業(yè)倫理這門課程開設的時間較短,且準備的時間也較為倉促,缺乏專門從事法律職業(yè)倫理教學、科研的教師,由于師資力量不足,很多高校都是讓任教其他部門法的教師去教學,如法理、行政法,或者讓主管行政的教師去兼任教學教師,致使教學的質量與學術性得不到保障,學生無法受到較為專業(yè)的法律職業(yè)倫理教育。當前,缺乏專任教師已經(jīng)成為制約在校法學生學習法律職業(yè)倫理的重要因素。
以現(xiàn)在的專業(yè)高層次人才招收情況來看,目前全國范圍內,只有中國政法大學在招收法律職業(yè)倫理方向的碩士研究生和博士研究生,但是招的數(shù)量只有十個,博士則更少[3]。這一部分的人才是未來對法律職業(yè)倫理進行研究的中堅力量,但是對于全國600多所法學院校來說,仍舊無法滿足現(xiàn)實需求。
(二)教學內容不合理
法律職業(yè)的類別多樣,但是在現(xiàn)有的一些法律職業(yè)倫理教材中,大多以律師、監(jiān)察官、法官為中心闡述不同的職業(yè)應當遵守怎樣的職業(yè)倫理,缺乏對其他法律職業(yè)倫理的充分考慮,內容設置上欠缺合理性。這種做法無法體現(xiàn)出我國的特色。
就如公檢法之一的公安,也是法學生畢業(yè)后的對口專業(yè),監(jiān)察官和法官是法律職業(yè)倫理教育的主體職業(yè),但是公安作為數(shù)量最多的執(zhí)法人員,擁有執(zhí)法權、偵查權等權力,反倒很少被納入法律職業(yè)倫理教育中去,或者統(tǒng)一納入行政執(zhí)法人員職業(yè)倫理。
另外,我國的法律職業(yè)倫理的教材中缺乏對監(jiān)察官的關注。2018年我國進行監(jiān)察體制改革后,監(jiān)察官成為權力的主體,在辦案過程中擁有很大的權力。監(jiān)察官也屬于法律職業(yè),但是在法律職業(yè)倫理教材中沒有對監(jiān)察官的職業(yè)倫理專門列出。以上的做法缺乏對各類法律職業(yè)群體的關注,無法適應法學畢業(yè)生多樣的職業(yè)需求,這將對法律職業(yè)倫理教育的效果造成不利影響。
(三)教學方式單一
各大高校開展法律職業(yè)倫理教育大多采用講授理論的方式,但是法律職業(yè)倫理教育的重點不在于單純知識的傳授,而是要讓法律職業(yè)倫理真正內化于學生內心,使之成為他們的價值觀,指導他們今后的職業(yè)道路。講授式的方式作為主流的教學方式,主體是教師對知識的傳授,這種方式容易使學生進入到被動學習的境地。有的高校把法律職業(yè)倫理課排到大四上學期,其目的是在學生有一定法律知識體系和基礎之上再進行相關的法律職業(yè)倫理知識的傳授。但對于大四學生來說,法律職業(yè)倫理課程大多為原則性的內容,這些原則性的內容早已接觸并熟知,單純的知識講授難以調動學生的積極性。并且,法律職業(yè)倫理要解決的不是學生從零到一的知識性問題,而是他們是否真正愿意運用職業(yè)倫理去解決未來職業(yè)的過程中面對的種種問題。在面對利益誘惑與倫理發(fā)生沖突的時候,能否具備良好的倫理價值觀和抗風險能力。
在實踐的過程中我們發(fā)現(xiàn),如今仍然有少數(shù)法律人不愿意踐行法律職業(yè)倫理,在法律執(zhí)業(yè)活動的過程中作出違背職業(yè)倫理的行為,并且相關人員得到了應有的處罰。這說明,單純的進行法律職業(yè)倫理理論知識的講授,無法滿足法律職業(yè)倫理教育的需求。
三、完善我國法律職業(yè)倫理教育的路徑
(一)學習域外的法律職業(yè)倫理教育
我們不可否認的是,國外的法學教育一直將德行培育置于基礎性的地位,英美法系等較為發(fā)達的國家都十分重視對法律職業(yè)倫理的教育。他山之玉,可以攻石,學習域外成功的經(jīng)驗可以幫助我們更好地建設法律職業(yè)倫理教育。
在美國,法律職業(yè)倫理教育自上個世紀70年代以來逐漸成熟,主要采取的教學方式是以案例為中心、以問題為中心、以道德情景為中心以及團隊協(xié)作為中心[4]。在19世紀30年代,美國的很多法學院就把法律職業(yè)倫理作為一門正式的必修課程予以開設。在70年代,有多名律師卷入“水門事件”中,多為于官員行賄案件,經(jīng)此一役,美國的社會各界呼吁加強法律職業(yè)倫理教育。隨后,政府強制美國法學院開設法律職業(yè)倫理課程。
在加拿大,法律職業(yè)倫理教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展,形成了較為成熟的教育體系。在加強學生專業(yè)知識培養(yǎng)的同時,也重視法律職業(yè)倫理的教育,每個法學院都把法律職業(yè)倫理教育放置于基礎性的地位。
另外,日本在其“法科大學院”課程中有《法律職業(yè)倫理與道德》等必修課。在德國法學教育第六學期的課程設置中,律師職業(yè)法和專門職業(yè)法每周需要兩個學時進行專門闡述。
(二)強化師資力量
提升法律職業(yè)倫理教育的關鍵在于教師,教師的水平直接決定學生對于法律職業(yè)倫理知識的吸收,因此要從強化法律職業(yè)倫理的師資力量入手。我國法律職業(yè)倫理教育的關鍵問題在于沒有專業(yè)的法律職業(yè)倫理的教學團隊。對此,一些政法類大學要加大對法律職業(yè)倫理的重視,在財力上加大財政投入,吸收高層次的法律職業(yè)倫理教育人才,組建專業(yè)的教學團隊,進行科研與教學。目前,只有中國政法大學設有專業(yè)的法律職業(yè)倫理教研室。
誠然,對于一般的法學院校而言,投入大量的資金與人力去成立專門的法律職業(yè)倫理教學團隊可能不太現(xiàn)實,但是我們可以從實務的角度出發(fā),邀請實務界的檢察官、律師、法官等參與到課堂教學中去,他們結合自身的實務經(jīng)驗進行教學,可以在很大程度上彌補師資隊伍實務背景不夠雄厚的缺陷?!蛾P于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培訓計劃2.0的意見》也強調,要選聘實務部門的骨干、精英到高校任職,同時也要讓高校教師到實務部門去歷練,加強實務部門與高校之間的雙向交流,從而從多方面多層次對高校學生進行培養(yǎng)。同時,也要重視對教師執(zhí)教能力水平的提升,給教師布置相關科研任務,讓教師能夠在教授的過程中深入淺出,對學生產生潛移默化的影響。
(三)豐富教學方式
傳統(tǒng)的法律職業(yè)倫理的教學方式大多以教師為中心,采用灌輸式的教學法,由教師對學生進行理論灌輸與講解,這種方法對于實踐性較強的法律職業(yè)倫理來說,作用不顯著,無法使相關的倫理深入到學生的內心。另外,高校教師會在上課的過程中引入案例教學法,但是在實踐過程中仍然存在著學生參與度不高,難以真正地激發(fā)學生的興趣,無法達到教學的最終目的。
在法律職業(yè)倫理教育領域,我們所達成的共識是要加強對實務和案例的重視,以“個案方法”作為一種最基礎的教學方式,對于提升法律職業(yè)倫理教育的效果有重要的作用。首先在案例選擇方面,要選擇有啟迪性、實踐性和情境性的案例,案例來源均應當來源于司法實務[5],并且案件的主旨能夠對學生起到價值引導的作用。面對案件,學生應當在梳理案件脈絡的基礎上,全面地討論案例中的倫理困境,深入地感受和接觸案件,并在教師的幫助下解決并處理這些案例中的倫理道德困境。優(yōu)秀的案例是有靈魂的,它能夠讓學生通過案例引發(fā)出更深層次的思考,培養(yǎng)他們的理性思維,奠定他們日后職業(yè)路上的良好倫理基礎。
教師要充分發(fā)揮引導作用,準確地選擇案例并引導學生,激勵學生勇于表現(xiàn)自己。通過課堂分組的方式,分小組報告對案例的理解,以學生為中心,以案例為引導,在學生對案例進行分析和理解后,讓學生分組進行匯報,并由教師對匯報進行評價,使學生能夠真正地理解案例并加深他們的法律信仰。另外,也要安排學生參與實踐活動,例如設置模擬法庭的課程,通過課程中的完整案件流程,讓學生感受到辦案的整個過程,讓他們在真實的案例中結合自己所具備的知識、倫理、價值觀作出相應的選擇與判斷。
結束語
綜上所述,法學教育不僅僅是專業(yè)知識的教育,更是關于價值觀的塑造,最終的目的不是讓學生具備多高的專業(yè)知識素養(yǎng),而是讓法律職業(yè)者能夠在職業(yè)的過程中排除權力、財富、人情的阻撓和干預,能夠以正義為最終理想,公正客觀地進行法律工作。因此,僅向學生傳輸專業(yè)知識是不夠的,還要進行法律職業(yè)倫理的教育,且這一教育是終身教育,開始于職業(yè)道路開始前,貫穿整個法律職業(yè)者的職業(yè)生涯,還要約束公職人員的退休后的職業(yè)生活。法律職業(yè)倫理教育是法學教育的重要組成部分,是內化法律職業(yè)倫理理念、提高法律職業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)的社會活動。
參考文獻
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[5]楊松,閆海,王印.德法兼修法治人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)路徑探討:基于遼寧大學法學院的探索[J].法學教育研究,2017,19(4):105-115+347-348.
作者簡介:羅欣荔(1998— ),女,漢族,湖南永州人,湖南師范大學,在讀碩士。
研究方向:法學。
沈紅衛(wèi)(1968— ),男,漢族,湖南湘陰人,湖南師范大學,副教授,碩士。
研究方向:刑事訴訟法。