邊疆少數(shù)民族地區(qū)干部學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的思考

鄭廣昕 高云志

摘要：邊疆少數(shù)民族地區(qū)以高質(zhì)量的干部教育培訓(xùn)工作助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代民族地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的核心和關(guān)鍵。民族地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作涉及眾多領(lǐng)域，應(yīng)有諸多對(duì)策與路徑，但基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的一項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)該是師資隊(duì)伍建設(shè)。文章以內(nèi)蒙古敖漢干部學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“敖漢干部學(xué)院”）為例，對(duì)敖漢干部學(xué)院現(xiàn)有專兼職教師、講解員及班主任等師資力量的專業(yè)學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)、職稱層次進(jìn)行詳細(xì)論述，理性分析敖漢干部學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，并對(duì)其如何建設(shè)高質(zhì)量師資隊(duì)伍提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)；干部學(xué)院；師資隊(duì)伍；建設(shè)；干部培訓(xùn)

中圖分類號(hào)：G451.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-3561（2024）11-0021-04

2010年10月，時(shí)任中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長(zhǎng)的習(xí)近平同志在出席中央黨校西藏民族干部培訓(xùn)班創(chuàng)辦30周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的各族干部與人才隊(duì)伍，尤其是大力培養(yǎng)和造就一大批德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族優(yōu)秀干部，是更快更好推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵性因素。”[1]“在培養(yǎng)少數(shù)民族干部工作中，黨校系統(tǒng)負(fù)有義不容辭的責(zé)任，也具有優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！盵2]做好民族地區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作關(guān)鍵在師資，敖漢干部學(xué)院地處努魯爾虎山北麓、科爾沁沙地南緣，是民族地區(qū)極具代表性的干部學(xué)院。敖漢干部學(xué)院由于成立較晚，師資力量相對(duì)薄弱，要想發(fā)揮好干部學(xué)院主渠道、主陣地作用，助力干部在能力高峰行穩(wěn)致遠(yuǎn)，需要將師資隊(duì)伍建設(shè)工作作為全院事業(yè)發(fā)展中最重要的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。

一、敖漢干部學(xué)院師資隊(duì)伍現(xiàn)狀

2019年1月，敖漢干部學(xué)院正式成立，9月開始辦學(xué)，同年被自治區(qū)黨委組織部確定為內(nèi)蒙古干部黨性教育基地，被中組部首批備案為省級(jí)干部黨性教育基地。2022年2月，學(xué)院實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦學(xué)，9月正式更名為內(nèi)蒙古敖漢干部學(xué)院，成為具有面向全國(guó)開展黨性教育培訓(xùn)資格、在中組部備案的72家黨性教育干部學(xué)院之一。其自建院以來(lái)，共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班340期，培訓(xùn)學(xué)員113351人次。敖漢干部學(xué)院核定事業(yè)編制30名，其中領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)3名，設(shè)院長(zhǎng)1名、副院長(zhǎng)2名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，其中正科級(jí)5名、副科級(jí)4名。目前學(xué)院在編在崗人數(shù)23名，其中縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3人、鄉(xiāng)科級(jí)干部5人。

（1）專職教師隊(duì)伍。充足的師資是完成高質(zhì)量授課、開展高水平科研工作的基礎(chǔ)。敖漢干部學(xué)院在編在崗從事專業(yè)教學(xué)的教師共計(jì)20人，其中從事專題課程教學(xué)、精品課程研發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)課程講解、班主任等工作的專職教師共計(jì)14人（理論授課教師4人、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)授課教師7人、專職班主任3人）。專職教師中副教授1人、講師3人、助教7人，未參加職稱評(píng)審3人。適合從事干部教育培訓(xùn)工作思政類、文史哲類、黨史黨建類專業(yè)的教師5人。具有全日制本科以上學(xué)歷的教師6人，其中具有全日制碩士研究生學(xué)歷的教師3人，這3人均為35周歲以下的年輕教師。為更好地服務(wù)教學(xué)科研、決策咨政、理論宣講職能定位，學(xué)院將專職教師組建成生態(tài)文明、黨性教育、鄉(xiāng)村振興、拓展訓(xùn)練、提升七種能力五大教研中心，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的課程研發(fā)。（2）兼職教師隊(duì)伍。敖漢干部學(xué)院針對(duì)專職教師較少的問題，探索構(gòu)建全職引進(jìn)和柔性引智相補(bǔ)充的人才引進(jìn)體系，打造專職教師+“特聘教師”的“雙師體系”。按照擇優(yōu)入庫(kù)、結(jié)構(gòu)合理、動(dòng)態(tài)管理的原則，敖漢干部學(xué)院通過與中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、省級(jí)黨校、科研院所、高等院校和企事業(yè)單位達(dá)成合作框架協(xié)議，建立良好的合作關(guān)系，柔性引進(jìn)知名專家學(xué)者80人作為特聘教師。同時(shí)聘請(qǐng)先進(jìn)典型人物、優(yōu)秀基層干部模范、優(yōu)秀企業(yè)家21人作為兼職教授。這支兼職教師隊(duì)伍學(xué)歷層次較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)科專業(yè)齊全、理論功底深厚、紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)明，成為敖漢干部學(xué)院專題理論課程、黨性教育課程、專業(yè)能力提升課程授課教師的主力軍、大部隊(duì)和排頭兵。（3）講解員及班主任隊(duì)伍。敖漢干部學(xué)院共有專職講解員7名，主要負(fù)責(zé)學(xué)院自主打造的六道嶺小流域綜合治理教學(xué)點(diǎn)、熱水湯生態(tài)文明教學(xué)點(diǎn)、三十二連山民族團(tuán)結(jié)教育教學(xué)點(diǎn)、馬場(chǎng)梁生態(tài)文明教學(xué)點(diǎn)、連長(zhǎng)山黨性教育教學(xué)點(diǎn)、治沙林場(chǎng)荒漠化治理典型教學(xué)點(diǎn)等教學(xué)點(diǎn)的講解工作。兼職講解員若干名，他們主要是根據(jù)培訓(xùn)班次日程長(zhǎng)短與需求，從赤峰市周邊精選出來(lái)的。敖漢干部學(xué)院共有專職班主任8名，其中在編在崗專職班主任3人、社會(huì)層面臨時(shí)雇傭班主任5人，7名專職講解員同時(shí)兼任班主任。

二、師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

各干部學(xué)院高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，但從整體來(lái)看，仍然存在一些問題。特別是少數(shù)民族邊疆地區(qū)的干部學(xué)院，師資隊(duì)伍問題更為明顯。2022年，中共中央組織部干部教育局將敖漢干部學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)意見進(jìn)行了反饋。

1.編制短缺，教師總數(shù)不足

做好新時(shí)代的傳道、授業(yè)、解惑工作，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。從民族地區(qū)干部學(xué)院師資隊(duì)伍現(xiàn)狀分析中不難發(fā)現(xiàn)，其存在編制短缺、教師總數(shù)不足的問題，處于學(xué)科帶頭人、高層次人才緊缺的困境。一方面，編制部門為學(xué)院核定的人員編制較少，所核定的30個(gè)事業(yè)編制不能滿足干部學(xué)院的發(fā)展需要。另一方面，學(xué)院專職教師總數(shù)不足，年輕骨干教師偏少，能夠獨(dú)立承擔(dān)主體班次理論課程教學(xué)的教師數(shù)量較少，年輕教師教學(xué)能力有待提升。學(xué)院還缺乏學(xué)科帶頭人。擁有豐富的教學(xué)、科研經(jīng)驗(yàn)的學(xué)科帶頭人奇缺，高層次、高水平教師比例較低，特別是研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、馬克思主義經(jīng)典理論的拔尖人才或?qū)W術(shù)骨干力量不足。另外，學(xué)院還缺乏素質(zhì)精良、能夠深度講解的專業(yè)講解隊(duì)伍。

2.教師經(jīng)濟(jì)工作壓力較大

邊疆少數(shù)民族地區(qū)干部學(xué)院的教師面臨工作和經(jīng)濟(jì)的雙重壓力。一方面，由于敖漢干部學(xué)院的人員編制較少，因此專職教師的培訓(xùn)管理工作量較大，專職教師幾乎沒有時(shí)間進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、精品課程研發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)講解詞打磨，始終處于高負(fù)荷工作狀態(tài)，在教研、科研工作方面投入的精力不夠。另一方面，干部學(xué)院專職教師的工資福利待遇偏低。同時(shí)，社會(huì)層面對(duì)干部學(xué)院缺乏全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，這導(dǎo)致一些干部學(xué)院教師感覺未受到應(yīng)有的尊重。

3.教師的專業(yè)化程度偏低

不斷提升教師的教學(xué)水平、科研能力，促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作朝高質(zhì)量方向發(fā)展是干部學(xué)院的主責(zé)主業(yè)。民族地區(qū)干部學(xué)院教師受數(shù)量結(jié)構(gòu)、客觀條件影響，其教學(xué)、科研業(yè)務(wù)能力素質(zhì)尚不能滿足高質(zhì)量干部教育培訓(xùn)的新形勢(shì)和新要求，教師隊(duì)伍能力素質(zhì)有待提高。一方面，從專業(yè)學(xué)歷層次來(lái)看，敖漢干部學(xué)院的專職教師大部分是從教育系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)轉(zhuǎn)隸而來(lái)的，學(xué)歷層次較低，適合從事干部教育培訓(xùn)工作的教師甚少，不足專職教師的28.6%?！艾F(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷都比較高，很多人有博士、碩士學(xué)位。”[3]高學(xué)歷的教育培訓(xùn)對(duì)象，對(duì)培訓(xùn)師資具有一定的要求。另一方面，從職稱結(jié)構(gòu)來(lái)看，教師職稱晉級(jí)能夠調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，推動(dòng)教師專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。截至2023年，敖漢干部學(xué)院專職教師中有3人未參加職稱評(píng)審，已評(píng)職稱中教師以助教為主，其中擁有助教職稱的7人、中級(jí)職稱的3人、副高級(jí)職稱的1人，可見教師職稱晉升工作需要加強(qiáng)。

4.引才育才留才工作欠缺

地處民族地區(qū)貧困旗縣、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部學(xué)院，在師資隊(duì)伍建設(shè)方面切切實(shí)實(shí)面臨引才難、留才難的問題。一方面，個(gè)別地區(qū)的地方組織人社部門對(duì)人才存在不珍惜、不重視的現(xiàn)象，這會(huì)給干部學(xué)院引才帶來(lái)困難。另一方面，由于干部學(xué)院專職教師的數(shù)量較少、工作量較大，因此缺少外出培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)會(huì)，可參加的培訓(xùn)多為短期培訓(xùn)，到基層掛職鍛煉的機(jī)會(huì)較少。同時(shí)，由于貧困旗縣人才引進(jìn)缺少優(yōu)惠政策，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便、生活艱苦，一旦有編制，有的教師便想方設(shè)法調(diào)到市直其他部門工作，造成人才流失。

三、高質(zhì)量師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策與建議

黨校不是一般學(xué)校，黨校教育培訓(xùn)對(duì)象不是一般學(xué)生，這樣的“不一般”對(duì)黨校師資的要求也不一般，黨校師資隊(duì)伍建設(shè)力度也應(yīng)該不一般。最新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》指出：“注重專職教師隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新引才育才機(jī)制，完善考核、獎(jiǎng)懲和教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉制度，專職教師每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于1個(gè)月?！痹谏贁?shù)民族邊疆地區(qū)干部學(xué)院師資隊(duì)伍人才建設(shè)上，各級(jí)黨委和政府要出臺(tái)行之有效的措施。中共中央組織部干部教育局針對(duì)敖漢干部學(xué)院師資提出了“加大人才引進(jìn)力度，優(yōu)化專職師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，通過導(dǎo)師傳幫帶、交流研討、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式加強(qiáng)年輕教師培養(yǎng)，全面提升政治素養(yǎng)和專業(yè)能力”[4]的有效措施。

1.完善機(jī)構(gòu)編制

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊(duì)伍，是我們黨一支不可多得的理論力量?！盵5]主管干部教育培訓(xùn)的組織部門要聯(lián)合編制部門、人力資源和社會(huì)保障部門，著力改革完善干部教育師資編制標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新編制配備。一方面，要完善民族地區(qū)干部學(xué)院師資編制政策，可以用三年至五年的時(shí)間解決民族地區(qū)貧困旗縣、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部學(xué)院師資編制短缺的問題。比如，可以由編制部門統(tǒng)籌分散閑置編制資源，盤活直屬高校、其他事業(yè)單位現(xiàn)有空編，建立編制“周轉(zhuǎn)池”，及時(shí)向急需編制的干部學(xué)院定向定量投放[6]。另一方面，要通過優(yōu)化干部學(xué)院師資編制核定周期，健全干部學(xué)院師資編制年度統(tǒng)籌制度，由上級(jí)主管部門建立干部學(xué)院師資編制資源剛性管理制度。

2.構(gòu)建人才高地

民族地區(qū)干部學(xué)院要充分借鑒、吸收全國(guó)一流干部學(xué)院的先進(jìn)辦學(xué)理念和治校經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，多措并舉，抓好師資引進(jìn)工作。首先，可以探索實(shí)行“行政+教師”崗位管理模式，打破身份界限，根據(jù)崗位需求，在干部學(xué)院內(nèi)部按照規(guī)定選派行政部門懂教學(xué)科研的管理人員，到一線參與教學(xué)工作。其次，要抓好重點(diǎn)學(xué)科和關(guān)鍵崗位急需人才的引進(jìn)工作，特別要引進(jìn)具備跨學(xué)科研究教學(xué)能力的優(yōu)質(zhì)師資，重點(diǎn)從國(guó)內(nèi)“雙一流”院校引進(jìn)哲學(xué)、黨建、經(jīng)濟(jì)、法律類學(xué)科研究生，形成一支學(xué)科體系完整、理論功底扎實(shí)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的師資隊(duì)伍。再次，要引進(jìn)高端駐校導(dǎo)師，借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)干部學(xué)院的成功經(jīng)驗(yàn)，從省級(jí)黨?；蚋咝ＲM(jìn)退休教授為駐校導(dǎo)師，使其參與指導(dǎo)學(xué)院專職教師開展教學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、課程項(xiàng)目研發(fā)等工作，選拔培養(yǎng)各類拔尖人才、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和中青年教師。最后，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度，邀請(qǐng)懂理論、懂實(shí)踐、會(huì)講授的縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部到學(xué)院授課，以彌補(bǔ)干部學(xué)院人才短缺的不足。

3.加大培養(yǎng)力度

民族地區(qū)干部學(xué)院教師隊(duì)伍能力素質(zhì)不高的問題，與教師隊(duì)伍培訓(xùn)教育機(jī)制不夠完善密切相關(guān)。因此，各地黨委、政府可以從頂層設(shè)計(jì)角度，探索干部學(xué)院之間互相交流借鑒的長(zhǎng)效機(jī)制，倡導(dǎo)先進(jìn)地區(qū)的干部學(xué)院幫扶、支持、帶動(dòng)邊疆少數(shù)民族地區(qū)干部學(xué)院的建設(shè)，安排邊疆地區(qū)干部學(xué)院的教師到國(guó)家級(jí)先進(jìn)干部學(xué)院蹲點(diǎn)鍛煉。可以定期選派發(fā)達(dá)地區(qū)干部學(xué)院的優(yōu)秀教師來(lái)民族地區(qū)干部學(xué)院掛職支教，加大傳幫帶力度，提高民族地區(qū)干部學(xué)院教師的教科研能力。對(duì)優(yōu)秀青年教師要破格晉升、大膽使用，加強(qiáng)碩博人才儲(chǔ)備，利用資金支持政策鼓勵(lì)民族地區(qū)干部學(xué)院青年教師提升學(xué)歷。比如，對(duì)于已在干部學(xué)院列編工作的本科生、碩士研究生錄取為“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科全日制碩士研究生、博士研究生的專職教師，其畢業(yè)后愿意重新回到學(xué)院工作，干部學(xué)院則可以實(shí)行保留其原有編制、就讀期間每月給予相應(yīng)的生活補(bǔ)貼、按一定比例報(bào)銷其學(xué)費(fèi)的人才學(xué)歷提升措施。

4.強(qiáng)化政策扶持

一方面，在地處邊疆少數(shù)民族地區(qū)的干部學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)上，當(dāng)?shù)亟M織人社部門要給予更多的政策支持，用好用活各級(jí)人才引進(jìn)政策，保證人才引進(jìn)“綠色通道”的絕對(duì)暢通，比如，可以根據(jù)工作需要，由人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取“一事一議”的方式組織實(shí)施校園專項(xiàng)引才、市外在編人才引進(jìn)。對(duì)于引進(jìn)人才，要建立長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制。另一方面，要從政治待遇和福利保障等方面，出臺(tái)有效措施，讓人才進(jìn)得來(lái)、留得住。比如，各類拔尖人才、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物的引進(jìn)可設(shè)置不同層級(jí)和比例的生活補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研基金。對(duì)現(xiàn)有優(yōu)秀的青年專職教師在職稱評(píng)定、學(xué)術(shù)研究等方面要給予傾斜。另外，要根據(jù)政策探索建立不同于普通事業(yè)單位的“獎(jiǎng)勤罰懶、治庸治散”績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)教師的獲得感，讓人才進(jìn)得來(lái)、留得住。比如，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的意見》（內(nèi)政發(fā)〔2011〕125號(hào)）文件精神，干部學(xué)院可以參照高校執(zhí)行績(jī)效工資，引導(dǎo)績(jī)效工資向教學(xué)、科研一線人員傾斜，激發(fā)全院專職教師工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

5.加強(qiáng)合作交流

目前，敖漢干部學(xué)院已成為北京大學(xué)思想政治實(shí)踐課教育基地、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院教學(xué)基地、內(nèi)蒙古大學(xué)馬克思主義學(xué)院實(shí)踐教育基地、“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)”三校統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)盟教育培訓(xùn)基地、赤峰學(xué)院思政課實(shí)踐教學(xué)基地、內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院大思政課實(shí)踐教育基地。一方面，敖漢干部學(xué)院要抓住合作機(jī)遇，充分發(fā)揮高校人才薈萃、智庫(kù)智力優(yōu)勢(shì)，通過積極邀請(qǐng)高校名師擔(dān)任客座教授等方式，從理論教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、精品課程研發(fā)等方面助力學(xué)院發(fā)展。同時(shí)，要構(gòu)建高校名師培養(yǎng)學(xué)院內(nèi)部教師的機(jī)制，使學(xué)院專職教師在考取合作單位全日制碩士研究生、博士研究生方面獲得一定的政策傾斜。另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)與河南紅旗渠干部學(xué)院、山西右玉干部學(xué)院等兄弟學(xué)院的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念和辦學(xué)思路，建立合作關(guān)系，形成互幫互建、共同發(fā)展的工作格局。同時(shí)，敖漢干部學(xué)院要注重信息宣傳，成立信息宣傳專班，通過各級(jí)各類媒體加強(qiáng)宣傳，提高自身的影響力和知名度。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過對(duì)敖漢干部學(xué)院師資隊(duì)伍現(xiàn)狀的詳細(xì)分析，不難發(fā)現(xiàn)地處邊疆少數(shù)民族地區(qū)、老少偏遠(yuǎn)山區(qū)小鎮(zhèn)的干部學(xué)院，存在編制短缺、教師總數(shù)不足，教師經(jīng)濟(jì)工作壓力較大，教師的專業(yè)化程度偏低和引才育才留才工作欠缺等問題。各級(jí)黨委和政府需要從戰(zhàn)略和全局高度充分認(rèn)識(shí)民族地區(qū)干部學(xué)院教師工作的重要性，可以從完善民族地區(qū)干部學(xué)院師資編制政策、構(gòu)建人才高地、加大培養(yǎng)力度、強(qiáng)化政策扶持、加強(qiáng)合作交流等方面入手，加強(qiáng)民族地區(qū)干部學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、民生改善、邊疆穩(wěn)定、生態(tài)良好等方面作出積極貢獻(xiàn)。

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Reflections on the Construction of Teacher Teams in Cadre Colleges in Border Minority Areas

———Taking Inner Mongolia Aohan Cadre College as an Example

Zheng Guangxin， Gao Yunzhi

（Inner Mongolia Aohan Cadre College，Inner Mongolia Autonomous Region ， Chifeng 024300， China）

Abstract： The high-quality education and training of cadres in border ethnic minority areas is the core and key to promoting high-quality economic and social development in the new era. The education and training of cadres in ethnic areas involves many fields， and there should be many strategies and paths. However， a fundamental and crucial aspect should be the construction of the teaching staff. The article takes Inner Mongolia Aohan cadre college （hereinafter referred to as "Aohan cadre college"） as an example to discuss in detail the professional qualifications， age structure， and professional title levels of the existing full-time and part-time teachers， interpreters， and homeroom teachers in Aohan cadre college. It rationally analyzes the problems in the construction of the teaching staff in Aohan cadre college and proposes corresponding countermeasures and suggestions on how to build a high-quality teaching staff.

Key words： ethnicregions；cadrecollege； teachingstaff； construction；cadretraining