摘要:通過調(diào)查問卷研究蘇州市高校實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在安全教育培訓(xùn)不透徹,安全意識(shí)有欠缺、管理制度不完善、應(yīng)急處理能力不足、廢棄物品處理不合規(guī)以及安全檢查有疏漏等問題。針對(duì)上述問題,從實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)和教育、安全管理規(guī)章制度、安全檢查與評(píng)估、安全應(yīng)急預(yù)案等維度進(jìn)行分析,并提出了相應(yīng)的提升高校實(shí)驗(yàn)室安全管理策略。
關(guān)鍵詞:高校實(shí)驗(yàn)室;安全管理;協(xié)同理論
中圖分類號(hào):G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-6916(2024)06-0119-04
Exploration of Strategies for Enhancing Laboratory Safety
Management in Local Colleges and Universities
Abstract:" This paper studies the current situation of laboratory safety management in colleges and universities in Suzhou through questionnaires and finds that there are some problems such as incomplete safety education and training, lack of safety awareness, imperfect management system, insufficient emergency response capability, non-compliance in disposing of waste materials, and omissions in safety inspection. In view of the above problems, this paper analyzes them from the dimensions of laboratory safety training and education, safety management rules and regulations, safety inspection and evaluation, safety emergency plan and so on, and puts forward corresponding strategies to improve the laboratory safety management in colleges and universities.
Keywords: university laboratory; safety management; synergetics
高校實(shí)驗(yàn)室作為科學(xué)研究和教學(xué)的重要場(chǎng)所,在推動(dòng)學(xué)術(shù)進(jìn)步和培養(yǎng)人才方面具有重要作用。由于實(shí)驗(yàn)室可能涉及化學(xué)、生物、物理等學(xué)科領(lǐng)域,具有較高的危險(xiǎn)性和風(fēng)險(xiǎn)性,實(shí)驗(yàn)室安全問題引起廣泛關(guān)注[1-2]。2019年,教育部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見》,強(qiáng)調(diào)安全管理的重要性和必要性[3]。2023年,教育部辦公廳發(fā)布《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范》,指出高校實(shí)驗(yàn)室安全工作應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)現(xiàn)管理體制規(guī)范化、常態(tài)化,重點(diǎn)落實(shí)安全責(zé)任體系、管理制度、教育培訓(xùn)、安全準(zhǔn)入、條件保障,以及危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)源的安全管理[4]。國家發(fā)布了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)范文件,明確高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的責(zé)任和要求。由此可見,實(shí)驗(yàn)室安全管理已成為國家戰(zhàn)略和教育發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。因此,本文以蘇州市為例,對(duì)該市地方高校實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,并針對(duì)當(dāng)前安全管理過程中存在的問題,提出提升策略。不僅可以幫助提升實(shí)驗(yàn)室安全水平,保障人員健康和環(huán)境安全,還能促進(jìn)法律法規(guī)的合規(guī)性,優(yōu)化資源配置與管理效率,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè),具有重要的實(shí)踐意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
一、蘇州市地方高校實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的問題
(一)基本概況
本次研究共發(fā)放問卷700份,回收問卷680份,其中有效問卷668份,有效率為98.24%。參與本次調(diào)查對(duì)象中,男性465人,女性203人,男性偏多,符合理工科學(xué)生分布特點(diǎn)。參與本次調(diào)查的對(duì)象中22—30歲的有621人,22歲以下的有25人,30歲以上的有22人,可見實(shí)驗(yàn)室主要使用人群偏年輕化,研究對(duì)象年齡分布合理。學(xué)歷方面,在讀碩士研究生554人,博士研究生77人,本科生36人,其他類型人群只有1人。由于在讀研究生群體進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室頻率較高,因此,以該群體為主體的調(diào)研更具說服力。
(二)安全教育培訓(xùn)不透徹,安全知識(shí)考核不全面
從實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)培訓(xùn)與考核角度對(duì)蘇州市地方高校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)查,其結(jié)果顯示,沒有參加過培訓(xùn)的學(xué)生占18.86%。此外,針對(duì)參加過安全意識(shí)培訓(xùn)的問卷情況,每學(xué)年參加一次以及僅入學(xué)時(shí)參加過一次安全意識(shí)培訓(xùn)的學(xué)生人數(shù)遠(yuǎn)大于每學(xué)年參加兩次及兩次以上培訓(xùn)的人數(shù)。每學(xué)年參加一次安全意識(shí)培訓(xùn)的學(xué)生可能會(huì)忘記之前的培訓(xùn)內(nèi)容或需要更新的安全信息,而僅在入學(xué)時(shí)參加一次安全意識(shí)培訓(xùn)的學(xué)生則可能無法及時(shí)了解到最新的安全信息和安全措施。
另外,根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)培訓(xùn)涉及內(nèi)容方面的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,在高校的實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)培訓(xùn)中,近一半的學(xué)生認(rèn)為培訓(xùn)涉及實(shí)驗(yàn)中遇到的部分問題,而有相當(dāng)一部分學(xué)生認(rèn)為培訓(xùn)沒有涉及實(shí)驗(yàn)中遇到的問題。因此,學(xué)生可能沒有獲得足夠的安全意識(shí)培訓(xùn),以應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作中可能遇到的各種安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)實(shí)驗(yàn)操作流程不規(guī)范,應(yīng)急處理能力不足
一方面,調(diào)查人群中有45.66%的人沒能做到設(shè)計(jì)完整的實(shí)驗(yàn)方案,這不僅可能影響實(shí)驗(yàn)進(jìn)展,還可能引發(fā)事故,威脅實(shí)驗(yàn)人員的安全;調(diào)查結(jié)果表明有64.07%的人能夠做到在多數(shù)情況下穿戴安全防護(hù)用品,并且有73.2%的人很少會(huì)為快速結(jié)束實(shí)驗(yàn)而產(chǎn)生違規(guī)的操作。此外,在實(shí)驗(yàn)陪同制度方面,接近90%的調(diào)研群體都是有他人陪同的,而值得注意的是,有48.5%陪同對(duì)象為同學(xué)。同學(xué)的陪同雖然在防護(hù)用品的穿戴及避免違規(guī)操作上具有一定的提示和監(jiān)督作用,但大部分學(xué)生并未做過相關(guān)實(shí)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或者并沒有真正了解過相應(yīng)實(shí)驗(yàn)的操作方法。在學(xué)生應(yīng)急處理能力方面,學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中突發(fā)事故的應(yīng)急處理方面的了解程度參差不齊,存在較大的差異。
另一方面,有4.94%的學(xué)生完全不了解應(yīng)急處理措施,說明學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)培訓(xùn)中缺乏相關(guān)的應(yīng)急處理知識(shí),或是因?yàn)檫@些學(xué)生沒有意識(shí)到應(yīng)急處理的重要性。了解一些應(yīng)急處理措施的學(xué)生有44.31%,說明他們?cè)趯?shí)驗(yàn)室安全意識(shí)培訓(xùn)中接受到了一些應(yīng)急處理知識(shí),但是掌握得不夠全面和深入,還需要進(jìn)一步的培訓(xùn)和加強(qiáng)?;玖私鈶?yīng)急處理措施的學(xué)生占比50.75%,這部分學(xué)生能夠在實(shí)驗(yàn)中迅速、有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事故,避免安全問題的發(fā)生或者減少安全問題所造成的損失。因此,學(xué)校應(yīng)該積極推廣和普及實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí),讓更多的學(xué)生了解實(shí)驗(yàn)室安全問題和應(yīng)急處理方法,提高實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)和安全管理水平[5]。
(四)廢棄物品處理不合規(guī),儀器管理有疏漏
在實(shí)驗(yàn)室廢棄物品處理方面,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示仍然有相當(dāng)一部分學(xué)生對(duì)于處理流程和方法不熟悉或者了解程度不足。其中7.19%的學(xué)生完全不了解廢棄物品處理流程,這意味著這些學(xué)生在處理廢棄物品時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范或不安全的情況。39.07%的學(xué)生了解一些廢棄物品處理流程,表明他們對(duì)廢棄物品處理方面的了解程度較為一般,需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。53.74%的學(xué)生基本了解廢棄物品處理流程,說明他們對(duì)廢棄物品處理方面的了解程度較好。然而,即便這部分學(xué)生對(duì)于廢棄物品處理流程比較熟悉,實(shí)驗(yàn)室管理部門也需要不斷加強(qiáng)廢棄物品處理方面的宣傳和教育,提醒他們注意廢棄物品的分類和處理,以及正確處理廢棄物品的重要性和意義。
通過對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器日常檢查情況進(jìn)行問卷調(diào)查,數(shù)據(jù)表明,在受訪學(xué)生中,實(shí)驗(yàn)室定期檢查實(shí)驗(yàn)儀器及實(shí)驗(yàn)物品的傳統(tǒng)在大部分實(shí)驗(yàn)室中已經(jīng)形成,占比為81.79%,表明大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)意識(shí)到了定期檢查的重要性。然而,仍有18.21%的學(xué)生所在實(shí)驗(yàn)室沒有定期檢查實(shí)驗(yàn)儀器及實(shí)驗(yàn)物品的習(xí)慣,這意味著這些實(shí)驗(yàn)室存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn),需要采取措施提高意識(shí)并建立定期檢查的制度。定期檢查實(shí)驗(yàn)儀器及實(shí)驗(yàn)物品的實(shí)驗(yàn)室中,每年檢查2次的實(shí)驗(yàn)室占比最大,這表明一些實(shí)驗(yàn)室的檢查頻率還不夠高。雖然這個(gè)頻率可能適用于某些設(shè)備和實(shí)驗(yàn),但對(duì)于一些更容易出現(xiàn)故障或需要更高級(jí)別維護(hù)的設(shè)備和實(shí)驗(yàn),檢查頻率應(yīng)該更高。
與此同時(shí),有87.76%的調(diào)查對(duì)象實(shí)驗(yàn)室中都具備實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備記錄方式,這代表高校在實(shí)驗(yàn)設(shè)備信息記錄制度的推行上已經(jīng)具有了不錯(cuò)的成效,但筆者發(fā)現(xiàn)有一半的信息記錄方式仍然使用紙質(zhì)進(jìn)行記錄,雖然紙質(zhì)記錄更加簡單方便,但是設(shè)備信息的漏記或者信息的丟失也會(huì)大大提升。當(dāng)相關(guān)人員需要查閱資料時(shí),也必須去找到對(duì)應(yīng)的信息記錄手冊(cè)進(jìn)行查閱,也會(huì)使得整個(gè)過程變得更加繁瑣。隨著當(dāng)下科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,無論是物聯(lián)網(wǎng)還是人工智能,都對(duì)信息記錄方式進(jìn)行了革新。因此,如何將傳統(tǒng)紙質(zhì)記錄與電子記錄方式相結(jié)合,已經(jīng)成為了實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備信息多元化、智能化、便捷化記錄亟待解決的問題[6]。
二、提升策略
(一)加強(qiáng)師生安全教育培訓(xùn)
基于協(xié)同治理理論,安全知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)做到政府—高校—管理者—實(shí)驗(yàn)人員各層面之間的聯(lián)動(dòng):政府要對(duì)高等院校培訓(xùn)的成效進(jìn)行監(jiān)督和考察,對(duì)實(shí)驗(yàn)人員與管理者在安全意識(shí)上存在的欠缺及時(shí)反饋,有針對(duì)性地修訂或者制定新的安全政策細(xì)則,統(tǒng)籌高校實(shí)驗(yàn)室安全有序發(fā)展;高等院校應(yīng)落實(shí)政府各項(xiàng)政策,響應(yīng)國家號(hào)召,合理利用資源,根據(jù)各校的特點(diǎn),制定符合自己院校實(shí)際的實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)培訓(xùn)體系[7];對(duì)于各個(gè)機(jī)構(gòu)中的管理者,應(yīng)大力宣傳安全意識(shí)的重要性,從點(diǎn)滴做起,不忽視任何安全風(fēng)險(xiǎn)的存在,向?qū)W生傳授所了解的安全知識(shí)與操作技能[8];對(duì)于實(shí)驗(yàn)人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)培訓(xùn)課程內(nèi)容,謹(jǐn)遵高校實(shí)驗(yàn)室安全細(xì)則,遇到問題及時(shí)向相應(yīng)管理者進(jìn)行報(bào)備,同時(shí)需具有良好的安全意識(shí),形成良好的安全操作習(xí)慣。在這種政府—高?!芾碚摺獙?shí)驗(yàn)人員的多元協(xié)同治理觀念下,通過制定合理的實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)培訓(xùn)教育體系,能夠充分保障師生具有較高的實(shí)驗(yàn)安全意識(shí),還可以提升高校實(shí)驗(yàn)室的科研水平和實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也符合國家安全戰(zhàn)略和法規(guī)要求,有利于實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略和高等教育事業(yè)的良性發(fā)展。
(二)規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作流程
在規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作流程方面,筆者提出了以下提升策略。(1)建立一個(gè)系統(tǒng)用以收集和分析實(shí)驗(yàn)室安全事件和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),其中包括事故報(bào)告、安全問題反饋等。通過對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析,可以發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)、問題,從而提出相應(yīng)改進(jìn)措施,并相應(yīng)地更新準(zhǔn)則。(2)建議建立與相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和安全專家的合作關(guān)系,獲取最新的安全標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和研究成果。這些合作關(guān)系可以提供專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)支持和培訓(xùn)資源,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室安全管理的不斷提升。通過這些改進(jìn)措施,實(shí)驗(yàn)操作準(zhǔn)則可以不斷演進(jìn)和改進(jìn),適應(yīng)新的安全挑戰(zhàn)和變化,提高實(shí)驗(yàn)室安全管理的效果和水平。(3)建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,可以確保準(zhǔn)則的有效性和及時(shí)性,為實(shí)驗(yàn)室安全提供可靠的保障。
在實(shí)驗(yàn)陪同制度方面。(1)首先將實(shí)驗(yàn)室成員陪同制度列入實(shí)驗(yàn)室安全管理制度之中,由各個(gè)實(shí)驗(yàn)室主要責(zé)任人員負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施辦法,并向?qū)嶒?yàn)室成員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),確保全員知曉并遵守。(2)在實(shí)驗(yàn)室成員陪同制度的實(shí)施過程中,必須對(duì)實(shí)驗(yàn)室成員以及監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,以確保其具有足夠的實(shí)驗(yàn)操作能力和安全意識(shí)。(3)建立相應(yīng)的考核制度,并將考核結(jié)果作為實(shí)驗(yàn)室成員績效評(píng)估的重要依據(jù)。(4)建立相應(yīng)的巡查制度,對(duì)實(shí)驗(yàn)室成員的陪同情況進(jìn)行巡查和監(jiān)督。主要包括定期檢查、抽查檢查、突擊檢查等多種方式,并對(duì)巡查結(jié)果進(jìn)行記錄和反饋,確保實(shí)驗(yàn)室成員陪同制度的規(guī)范執(zhí)行。(5)聯(lián)合政府、社會(huì)、高校等多個(gè)部門機(jī)構(gòu)協(xié)同合作,通過開展定期的模擬演練、建立完善的應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急處理機(jī)制、落實(shí)安全責(zé)任制、建立信息共享平臺(tái)、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)[9]等多個(gè)方面的措施,可以有效地提高實(shí)驗(yàn)人員應(yīng)急處理能力,保障實(shí)驗(yàn)室安全生產(chǎn)[10]。
(三)強(qiáng)化安全檢查及設(shè)備維護(hù)
針對(duì)高校在廢棄物的管理辦法上存有欠缺,筆者提出將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于廢棄物品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),通過傳感器和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)廢棄物品的數(shù)據(jù)采集和傳輸。在實(shí)驗(yàn)室中,可以使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)廢棄物品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),包括廢棄物品的種類、數(shù)量、質(zhì)量和處理方式等信息的實(shí)時(shí)采集和傳輸,以便對(duì)廢棄物品進(jìn)行精準(zhǔn)的管理和控制。此外,使用人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)廢棄物品的智能化管理,可以對(duì)廢棄物品的種類、數(shù)量、質(zhì)量和處理方式等信息進(jìn)行智能化分析和處理,同時(shí)還可以對(duì)廢棄物品進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別、分析和處理,提高廢棄物品處理的效率和準(zhǔn)確性。
為了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的日?;瘷z查,首先針對(duì)不同類型的儀器設(shè)備以及設(shè)備的重要性和使用頻率,制定不同的檢查標(biāo)準(zhǔn)和頻率,對(duì)于關(guān)鍵儀器設(shè)備可以每天檢查,其他儀器設(shè)備靈活檢查,并對(duì)檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時(shí)間等進(jìn)行明確,確保檢查工作能夠順利進(jìn)行。另外,制定完善的獎(jiǎng)懲措施,為了鼓勵(lì)人員積極參與儀器設(shè)備的日?;瘷z查工作,可以建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于檢查工作表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),以激發(fā)他們的工作積極性和責(zé)任心。針對(duì)出現(xiàn)事故的實(shí)驗(yàn)室以及管理人員,按照事故等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰,情節(jié)嚴(yán)重的,予以學(xué)校通報(bào)批評(píng)并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。針對(duì)大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)儀器信息采用紙質(zhì)存儲(chǔ)存在的弊端,筆者提出采用條形碼、RFID等自動(dòng)識(shí)別技術(shù),將儀器的信息直接錄入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,避免手工記錄的漏填、錯(cuò)填等問題,提高管理精度。同時(shí),自動(dòng)識(shí)別技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確地查詢各種儀器的信息,方便實(shí)驗(yàn)人員使用。建立電子化的儀器管理系統(tǒng),將各種儀器的信息整合到一個(gè)系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)全面、快速、準(zhǔn)確地查詢各種儀器的信息。將電子化的儀器管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)云端管理,可以實(shí)現(xiàn)多地點(diǎn)的信息共享,方便實(shí)驗(yàn)室之間的合作。此外,為了保證電子化管理系統(tǒng)的順利實(shí)施,需要對(duì)實(shí)驗(yàn)室員工進(jìn)行培訓(xùn),讓他們熟悉電子化管理系統(tǒng)的使用方法,并掌握一定的計(jì)算機(jī)技能,以便更好地利用電子化管理系統(tǒng)提高工作效率。
三、結(jié)束語
借助問卷調(diào)查法以及訪談法等手段,同時(shí)考慮到高校實(shí)驗(yàn)室主要使用群體為研究生,主要調(diào)查蘇州市地方高校研究生使用實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)技能、意識(shí)水平等,對(duì)各校的實(shí)驗(yàn)室安全管理水平進(jìn)行進(jìn)一步實(shí)證探討。根據(jù)問卷調(diào)查及訪談結(jié)果,分析當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室安全管理中存在的問題原因,有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施及優(yōu)化管理建議,并得出一定的實(shí)驗(yàn)室安全管理啟示,以期有助于各校實(shí)驗(yàn)室安全管理水平得到質(zhì)的提升,并進(jìn)一步推動(dòng)我國高校實(shí)驗(yàn)室安全的可持續(xù)發(fā)展。
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