營商環(huán)境與企業(yè)創(chuàng)新：文獻(xiàn)綜述與展望

楊歡 馮莉

摘要：近年來，隨著國內(nèi)外市場競爭愈演愈烈及經(jīng)濟(jì)形勢日益復(fù)雜多變，營商環(huán)境與企業(yè)創(chuàng)新成為人們關(guān)注的熱門話題。改善營商環(huán)境成為增強(qiáng)企業(yè)活力、提升企業(yè)創(chuàng)新水平的重要途徑。盡管當(dāng)前我國營商環(huán)境和企業(yè)創(chuàng)新水平均已大為改善和提升，但相比發(fā)達(dá)國家還有一定的差距。因此，通過梳理文獻(xiàn)，探討近年來營商環(huán)境和企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，以期為我國未來改善外部營商環(huán)境和增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力提供參考與啟示。

關(guān)鍵詞：營商環(huán)境；企業(yè)創(chuàng)新；文獻(xiàn)綜述

0引言

多年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)也得到了前所未有的迅猛發(fā)展。打造更高質(zhì)量的營商環(huán)境，是我國貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。2019年10月，國務(wù)院發(fā)布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》中提出，營商環(huán)境是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟(jì)活動中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。該條例為各地改善營商環(huán)境提供了強(qiáng)有力的制度保障，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。這也標(biāo)志著我國改善營商環(huán)境的制度建設(shè)進(jìn)入一個全新階段。近年來，隨著營商環(huán)境制度建設(shè)的不斷完善，我國在營商環(huán)境建設(shè)方面取得了顯著成就，在世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告》中的排名也得到了顯著提升。

黨的二十大報告提出，必須堅持“創(chuàng)新是第一動力”，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。在日益激烈的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)創(chuàng)新能力的提升關(guān)乎其未來發(fā)展，已經(jīng)成為其獲取核心競爭力、提升市場地位的重要因素。企業(yè)創(chuàng)新對國家自主創(chuàng)新具有重要意義，但當(dāng)前我國企業(yè)的創(chuàng)新能力與世界上許多發(fā)達(dá)國家的企業(yè)相比仍有一定差距。因此，提升企業(yè)創(chuàng)新能力成為學(xué)術(shù)界研究的熱門話題，受到許多企業(yè)內(nèi)部利益相關(guān)者的關(guān)注，同時也引起了政府部門和社會公眾的高度重視。

當(dāng)前，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，是我國提升創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。良好的營商環(huán)境為推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)，也為我國實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要保障。2021年11月，《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》發(fā)布，提出要“完善創(chuàng)新資源配置方式和管理機(jī)制，探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要的準(zhǔn)入準(zhǔn)營標(biāo)準(zhǔn)，提升市場主體創(chuàng)新力”，并在此基礎(chǔ)上提出了諸多新要求。企業(yè)是一個國家的創(chuàng)新主體，其創(chuàng)新動力與外部環(huán)境息息相關(guān)。

營商環(huán)境與企業(yè)創(chuàng)新話題在學(xué)術(shù)界的受關(guān)注程度不斷上升。由于該話題具有理論上的前沿性和現(xiàn)實(shí)上的重要指導(dǎo)性，國內(nèi)外許多學(xué)者都對其進(jìn)行了深入研究和討論。

基于以上觀點(diǎn)，本文對營商環(huán)境與企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的現(xiàn)有研究進(jìn)行梳理與評述。本文的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下3個方面：①全面梳理了營商環(huán)境與企業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)研究，豐富和發(fā)展了相關(guān)理論；②梳理了現(xiàn)有研究中營商環(huán)境優(yōu)化對企業(yè)創(chuàng)新可能產(chǎn)生的兩種不同的影響，為進(jìn)一步研究我國如何提升企業(yè)創(chuàng)新能力打牢了基礎(chǔ)；③總結(jié)了現(xiàn)有研究的局限性和未來的改進(jìn)方向，可為后續(xù)有關(guān)營商環(huán)境與企業(yè)創(chuàng)新問題研究提供一定啟示。

1營商環(huán)境

優(yōu)化營商環(huán)境是各國順應(yīng)時代潮流、不斷激發(fā)創(chuàng)新活力的必然路徑，這是因?yàn)榱己玫臓I商環(huán)境可以為企業(yè)健康發(fā)展和創(chuàng)新提供有利條件。但由于世界銀行的全球營商環(huán)境評估項目DB（Doing Business）于2002年才正式啟動，因此“營商環(huán)境”這個概念也是自那以后才開始被學(xué)術(shù)界廣泛研究和討論。本文對營商環(huán)境概念界定、發(fā)展歷程及影響效應(yīng)的相關(guān)文獻(xiàn)研究進(jìn)行梳理。

1.1營商環(huán)境概念界定

當(dāng)前，理論界關(guān)于“營商環(huán)境”的定義有多種。從21世紀(jì)開始，一些學(xué)者對營商環(huán)境指標(biāo)體系進(jìn)行了研究。Litvak和Banting[1]提出，營商環(huán)境應(yīng)該包括政治穩(wěn)定程度、市場機(jī)會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化差異、競爭程度等方面。薄文廣等[2]將環(huán)境風(fēng)險界定為政策環(huán)境、市場環(huán)境、商業(yè)成本環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等對企業(yè)成立和運(yùn)營過程產(chǎn)生影響的外部環(huán)境。

盡管學(xué)術(shù)界對“營商環(huán)境”的概念并沒有明確的界定，但大部分學(xué)者都將其理解為：企業(yè)在交易活動中所受到的諸如地方政府政策環(huán)境、市場競爭環(huán)境、相關(guān)法律法規(guī)環(huán)境等方面的影響。營商環(huán)境不僅是一家企業(yè)在開展商業(yè)活動時對其所處的外部環(huán)境進(jìn)行的全面評價，而且能全面反映一個國家的硬實(shí)力和軟實(shí)力，在提升國家核心競爭力方面起到非常重要的作用。Doshi等[3]對營商環(huán)境的重要意義給予肯定，同時也對世界銀行開展?fàn)I商環(huán)境評估項目的價值給予充分認(rèn)可，并指出世界銀行營商環(huán)境指數(shù)的建立對各國在這一領(lǐng)域的改革起到了促進(jìn)作用。

從以上梳理可以看出，由于國際上已經(jīng)建立了一個面向全世界的營商環(huán)境評估體系，所以學(xué)術(shù)界基本上都認(rèn)為營商環(huán)境包括對企業(yè)發(fā)展有影響的社會、政治、經(jīng)濟(jì)和法律等因素，它是一種涵蓋多個領(lǐng)域的系統(tǒng)環(huán)境。所以，營商環(huán)境并不只是各種環(huán)境的簡單疊加，它更是一種制度環(huán)境，是法治環(huán)境、金融環(huán)境、信用環(huán)境、文化環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等相互融合、相互作用的整體系統(tǒng)。

1.2營商環(huán)境發(fā)展歷程

營商環(huán)境是一個國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個領(lǐng)域所具有的“軟實(shí)力”。從2003年起，世界銀行開始對全球范圍內(nèi)的營商環(huán)境進(jìn)行評價，從而使?fàn)I商環(huán)境得到了各國和各地區(qū)的高度關(guān)注。在我國，2012年，廣東省率先開展了“營商環(huán)境”的理論研究與闡釋，之后得到了黨中央的高度重視；2013年，黨的十八屆三中全會第一次提出“營商環(huán)境”這一理念；2019年，國務(wù)院發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》并于2020年正式施行，推動了全國各地營商環(huán)境水平的提升。我國營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)程大致可分為3個階段：

第一階段：萌芽期（1978—2012年）。在此時期，我國采取了開放政策：一方面，設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；另一方面，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的法制建設(shè)。1997年，黨的十五大第一次提出“依法治國”基本方略。2004年，《憲法》中增加了對私人財產(chǎn)權(quán)利的保障條款。隨著改革的不斷深入，國家持續(xù)推出了一系列改善城市營商環(huán)境的政策措施，并推進(jìn)行政管理工作；同時還推出了一系列激勵創(chuàng)新的政策措施，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，并鼓勵企業(yè)創(chuàng)建中國自主品牌。

第二階段：企業(yè)改制時期（2013—2018年）。這是國家推行“放管服”改革、營造公平法治營商環(huán)境的時期。在這一時期，我國對工商登記制度和市場監(jiān)管體制進(jìn)行了改革，從而降低了市場準(zhǔn)入門檻，激發(fā)了各市場主體的活力。在為各市場主體提供良好的運(yùn)營環(huán)境的同時，我國還持續(xù)進(jìn)行簡政放權(quán)，優(yōu)化政府的服務(wù)職能，以扶持小微企業(yè)的服務(wù)理念為基礎(chǔ)，增強(qiáng)政府的服務(wù)意識和服務(wù)能力，從而推動一個更加公平、高效的市場的形成。

第三階段：營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展階段（2019年至今）。在此時期，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》頒布并于2020年1月開始施行。這項條例的頒布，一方面，可以促使各經(jīng)濟(jì)主體更加積極地參與到經(jīng)濟(jì)活動之中，同時保證媒體等第三方監(jiān)督者充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；另一方面，可以推動政府職能的進(jìn)一步優(yōu)化，減少政府對各種產(chǎn)業(yè)的直接干預(yù)。

1.3營商環(huán)境的影響效應(yīng)

隨著各國對于營商環(huán)境的重視度不斷提升，我國接連出臺了關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策。這充分體現(xiàn)了我國改善營商環(huán)境的決心，也反映出我國相關(guān)改革不斷取得成效。因此，優(yōu)化營商環(huán)境會對宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀企業(yè)產(chǎn)生顯著的影響效應(yīng)。

1.3.1營商環(huán)境對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

目前，學(xué)術(shù)界主要從提高全要素生產(chǎn)率和資本配置效率、提高人均收入、吸引投資、促進(jìn)創(chuàng)新等方面對營商環(huán)境在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮的作用進(jìn)行研究。Dawson[4]通過對國際數(shù)據(jù)的研究表明，營商環(huán)境的改善可以有效提高一個國家的全要素生產(chǎn)率。Gillanders和Whelan[5]通過分析世界銀行公布的國家營商環(huán)境排名數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，提高一個國家的營商環(huán)境排名可以增加該國的實(shí)際人均收入。Piwonski[6]發(fā)現(xiàn)，一個國家營商環(huán)境排名的提升可以增強(qiáng)該國對外商直接投資的吸引力。

Cebula[7]通過研究OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的改進(jìn)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和人均收入增長。方軍雄[8]、覃家琦和邵新建[9]分別從市場機(jī)制、政府干預(yù)兩個方面探討了資本配置的有效性。鄭國楠和劉誠[10]則從理論上提出了企業(yè)制度改革可以提高資源配置的有效性。馬光榮等[11]、朱光順等[12]的調(diào)查結(jié)果顯示，行政管理體制改革和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的改善都會對企業(yè)全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生積極影響。吳漢洪和張崇圣[13]、張存剛等[14]、趙德森等[15]、賀大興和王靜[16]的研究均顯示，營商環(huán)境的優(yōu)化有助于增強(qiáng)市場直接投資者的信心，增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新的動力，增強(qiáng)城市的自主創(chuàng)新能力，推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

1.3.2營商環(huán)境對微觀企業(yè)的影響

在營商環(huán)境如何影響公司行為這一視角，國外研究側(cè)重于研究營商環(huán)境對公司績效的影響。Dollar等[17]發(fā)現(xiàn)，資源供應(yīng)水平等對公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)績有一定的影響。Wang和You [18]、 Hanousek和Kochanova [19]研究表明，中東歐等地區(qū)的腐敗行為會對企業(yè)成長性及績效產(chǎn)生負(fù)面影響。Gaganis等[20]研究表明，政府干預(yù)、融資便利等因素會對歐盟中小企業(yè)的利潤產(chǎn)生重要影響。國內(nèi)學(xué)者葉寧華和張伯偉[21]指出，政府補(bǔ)貼對企業(yè)出口的作用取向?qū)⒂蔂I商環(huán)境的好壞來決定，而在行政干預(yù)度不高的情況下，政府補(bǔ)貼會對企業(yè)出口產(chǎn)生正向影響。辛大楞和辛立國[22]基于中國制造企業(yè)2012年“營商環(huán)境報告”的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，腐敗行為對中國制造企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)提升有明顯的負(fù)面作用。邵傳林[23]研究表明，優(yōu)化營商環(huán)境可以促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?？傮w而言，國內(nèi)外學(xué)者都認(rèn)為，良好的營商環(huán)境可以提高企業(yè)的績效水平。

2企業(yè)創(chuàng)新

創(chuàng)新是一個國家蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵保證，同時也是幫助企業(yè)提高市場競爭力的有力“武器”。在科技發(fā)展迅速、國際競爭激烈的今天，創(chuàng)新的重要性日益顯現(xiàn)。一直以來，企業(yè)創(chuàng)新都是國內(nèi)外學(xué)者研究的熱門話題。本文對企業(yè)創(chuàng)新的界定與度量及企業(yè)創(chuàng)新的影響因素相關(guān)文獻(xiàn)研究進(jìn)行歸納。

2.1企業(yè)創(chuàng)新的界定與度量

創(chuàng)新對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。目前，學(xué)術(shù)界對于企業(yè)創(chuàng)新大致有兩種主流界定方式。

（1）1912年，熊彼特首次對創(chuàng)新進(jìn)行了定義，并在此基礎(chǔ)上提出了“創(chuàng)新是一種創(chuàng)造性的毀滅”，同時提出了建立“新的生產(chǎn)函數(shù)”的構(gòu)想。這是以結(jié)果為導(dǎo)向來界定企業(yè)創(chuàng)新的方式。

（2）另一種界定方式著重指出，企業(yè)創(chuàng)新是一個過程，它是各種行為（如制訂企業(yè)計劃、建立組織和投資）的綜合結(jié)果[24]。這是以過程為導(dǎo)向來界定企業(yè)創(chuàng)新的方式。

關(guān)于企業(yè)創(chuàng)新的度量，學(xué)術(shù)界現(xiàn)有的實(shí)證研究主要從3個方面展開。

（1）創(chuàng)新投入可用絕對指標(biāo)和相對指標(biāo)衡量。例如，資本投資[25]、人員投入[26]等為絕對指標(biāo)，研發(fā)投入在營業(yè)收入中的占比[27]、研發(fā)投入在總資產(chǎn)中的占比[28]等為相對指標(biāo)。

（2）創(chuàng)新產(chǎn)出主要通過企業(yè)創(chuàng)新成果來測度，如企業(yè)專利申請數(shù)量[29]、企業(yè)無形資產(chǎn)增量[30]等。

（3）創(chuàng)新效率可以通過創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新投入的各種比率來衡量，也可以通過評價效率的方法進(jìn)行測度，如DEA（數(shù)據(jù)包絡(luò)分析）、SFA（隨機(jī)前沿分析）等[31]。

2.2企業(yè)創(chuàng)新的影響因素

學(xué)術(shù)界對于企業(yè)創(chuàng)新這一話題的關(guān)注由來已久，尤其是關(guān)于企業(yè)創(chuàng)新影響因素的研究。因此，本文對企業(yè)創(chuàng)新影響因素的不同類型進(jìn)行歸納，從企業(yè)內(nèi)部因素和外部因素兩個視角對相關(guān)研究做簡要闡述。

2.2.1企業(yè)內(nèi)部因素

Irwin[32]基于企業(yè)特點(diǎn)認(rèn)為，小型企業(yè)比大型企業(yè)具有更大的創(chuàng)新投資強(qiáng)度，對全球創(chuàng)新具有重要影響，并且公司規(guī)模對企業(yè)研發(fā)員工數(shù)量沒有顯著影響。封偉毅等[33]研究發(fā)現(xiàn)，較大的公司規(guī)模和較高的資本集中度對推動前沿技術(shù)進(jìn)步具有積極的作用。Ciftci和Cready[34]在國際范圍內(nèi)對同等規(guī)模企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新進(jìn)行了對比研究。結(jié)果表明，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下，大企業(yè)的創(chuàng)新能力更強(qiáng)，創(chuàng)新持續(xù)性也更好，并且持續(xù)創(chuàng)新在國與國之間存在差異。龔紅和彭玉瑤[35]發(fā)現(xiàn)，提高技術(shù)獨(dú)立董事的占比對企業(yè)創(chuàng)新能力有促進(jìn)作用。牛澤東等[36]的實(shí)證結(jié)果顯示，企業(yè)創(chuàng)新能力與其規(guī)模之間存在“倒U形”曲線關(guān)系。張東旭和寧美軍[37]認(rèn)為，內(nèi)部派發(fā)福利可以增加對人才的吸引力，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。此外，其他影響因素也得到了國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注，比如內(nèi)部管理效果[38]、企業(yè)規(guī)模[39]、股權(quán)激勵[40]等。

2.2.2企業(yè)外部因素

目前學(xué)者關(guān)于企業(yè)外部因素對創(chuàng)新活動影響的研究，主要集中在政府行為對企業(yè)創(chuàng)新的影響方面。孫自愿等[41]通過比較不同的政府激勵政策發(fā)現(xiàn)，競爭性激勵政策相較普惠性激勵政策更能有效地促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。湯吉軍和郭硯莉[42]利用古典經(jīng)濟(jì)學(xué)模型進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)制度創(chuàng)新促進(jìn)了創(chuàng)新產(chǎn)出。施建軍和栗曉云[43]、嚴(yán)若森等[44]均發(fā)現(xiàn)政府補(bǔ)助對企業(yè)創(chuàng)新的影響并非線性，而是具有拐點(diǎn)。其他關(guān)于影響企業(yè)創(chuàng)新的外部因素的研究還包括產(chǎn)業(yè)集群[45]、財稅政策[46]等。目前關(guān)于營商環(huán)境對創(chuàng)新績效影響的研究[47]相對還比較少。

3營商環(huán)境對企業(yè)創(chuàng)新的影響研究

一直以來，廣大國內(nèi)外學(xué)者對營商環(huán)境與企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了研究，但是得出的結(jié)論不盡相同。本文對營商環(huán)境影響企業(yè)創(chuàng)新的正反兩方面效應(yīng)的文獻(xiàn)研究進(jìn)行總結(jié)。

3.1營商環(huán)境優(yōu)化對企業(yè)創(chuàng)新有正向效應(yīng)

一些學(xué)者從企業(yè)創(chuàng)新角度出發(fā)，提出良好的商業(yè)環(huán)境可以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新行為[48-49]，對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、優(yōu)化政策手段及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營具有重要意義。

（1）良好的營商環(huán)境可以降低政府對市場經(jīng)濟(jì)的過分干預(yù)，從制度環(huán)境上降低政府采購過程中因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ而產(chǎn)生的尋租腐敗現(xiàn)象，從而降低企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)，使企業(yè)在進(jìn)行創(chuàng)新活動時節(jié)省制度交易費(fèi)用和證件獲批時間[48，50-52]。

（2）根據(jù)公共選擇理論，良好的營商環(huán)境擁有強(qiáng)大的資源流向動力。因而，高質(zhì)量的營商環(huán)境有利于企業(yè)獲取更多資源，降低其融資壁壘，促進(jìn)其創(chuàng)新要素的集聚，提升其研發(fā)預(yù)期收益，進(jìn)而激發(fā)其研發(fā)動力[49]。

（3）營商環(huán)境可以讓企業(yè)在面臨外部市場需求變化時，保持創(chuàng)新投入的穩(wěn)定性。相反，身處營商環(huán)境不好的地區(qū)的企業(yè)，在外部市場需求變化時，會減少或停止研發(fā)投入[53]?，F(xiàn)有研究還表明，良好的商業(yè)環(huán)境對中小企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新具有明顯的促進(jìn)作用[54]。

3.2營商環(huán)境優(yōu)化對企業(yè)創(chuàng)新有負(fù)向效應(yīng)

然而，在營商環(huán)境不斷優(yōu)化的同時，企業(yè)之間的競爭也在不斷加劇。良好的商業(yè)環(huán)境可以降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻，提高群眾創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)更多企業(yè)加入到市場中來，從而壓縮本地現(xiàn)有企業(yè)的生存空間[55-58]。良好的營商環(huán)境對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)具有高度保護(hù)作用，可能會降低企業(yè)與外部資源的深度合作，從而提高企業(yè)的創(chuàng)新成本，同時也會給企業(yè)帶來更大的創(chuàng)新風(fēng)險[59]。

4結(jié)語

4.1文獻(xiàn)述評

通過以上文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)外學(xué)者在營商環(huán)境與企業(yè)創(chuàng)新方面的研究正在不斷發(fā)展，研究視角也越來越多元化。隨著時間的推移，近年來關(guān)于營商環(huán)境與企業(yè)創(chuàng)新方面的研究文獻(xiàn)日漸增多。但是關(guān)于營商環(huán)境與企業(yè)創(chuàng)新的研究也存在一些需要解決的問題：

第一，目前營商環(huán)境相關(guān)研究尚不充分，各類營商環(huán)境測評體系也不盡統(tǒng)一?！笆奈濉睍r期，我國把開放包容的人文環(huán)境也納入營商環(huán)境體系，但目前針對人文環(huán)境測算的研究較少，尚未形成統(tǒng)一、權(quán)威的人文環(huán)境測算體系。

第二，文獻(xiàn)研究中一般用研發(fā)費(fèi)用與營業(yè)收入的比值作為評價企業(yè)創(chuàng)新能力的指標(biāo)，但企業(yè)公開的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性尚有待考察。

4.2未來展望

為進(jìn)一步完善未來的研究，基于以上文獻(xiàn)梳理提出以下建議與展望：

第一，要注意不同地區(qū)之間的營商環(huán)境差異，增加對營商環(huán)境的投資，幫助地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造有利的外部條件。通過對市場經(jīng)濟(jì)體制與市場環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，激發(fā)市場活力，推動資源高效配置，提高企業(yè)自主創(chuàng)新積極性，從而提升其創(chuàng)新業(yè)績。

第二，要健全法律政策環(huán)境，加強(qiáng)對專利等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，保障創(chuàng)新主體的權(quán)益，形成敢于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新的氛圍。

第三，企業(yè)必須加強(qiáng)管理，增強(qiáng)創(chuàng)新意識。通過完善內(nèi)部控制體系、提升內(nèi)部控制水平，可以有效紓解委托代理沖突和信息不對稱造成的企業(yè)創(chuàng)新投資不足問題，從而激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力。

參考文獻(xiàn)

[1]LITVAK I A，BANTING P M.A conceptual framework for inter-national business arrangements［R］.Chicago：American Marketing Association Conference Proceedings，1968：460-467.

[2]薄文廣，周燕愉，陸定坤.企業(yè)家才能、營商環(huán)境與企業(yè)全要素生產(chǎn)率：基于我國上市公司微觀數(shù)據(jù)的分析［J］.商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2019（8）：85-97.

[3]DOSHI R，KELLEY G J，SIMMONS A B.The power of ranking：the ease of doing business indicator and global regulatory behavior［J］.International Organization，2019，73（3）：611-643.

[4]DAWSON J W.Institutions，investment，and growth：new cross-country and panel data evidence［J］.Economic Inquiry，1998，36（4）：603-619.

[5]GILLANDERS R，WHELAN K.Open for business？institutions，business environment and economic development［J］.Kyklos，2014，67（4）：535-558.

[6]PIWONSKI K.Does the＂ease of doing business＂in a country influence its foreign direct investment inflows？［D］.Smithfield：Bryant University，2010.

[7]CEBULA J R.Which economic freedoms influence per capita real income？［J］.Applied Economics Letters，2013，20（4）：368-372.

[8]方軍雄.市場化進(jìn)程與資本配置效率的改善［J］.經(jīng)濟(jì)研究，2006（5）：50-61.

[9]覃家琦，邵新建.交叉上市、政府干預(yù)與資本配置效率［J］. 經(jīng)濟(jì)研究，2015（6）：117-130.

[10]鄭國楠，劉誠.營商環(huán)境與資源配置效率［J］.財經(jīng)問題研究，2021（2）：3-12.

[11]馬光榮，樊綱，楊恩艷，等.中國的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境：差異、變遷與影響［J］.管理世界，2015（12）：58-67.

[12]朱光順，張莉，徐現(xiàn)祥.行政審批改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量［J］.經(jīng)濟(jì)學(xué)（季刊），2020，19（3）：1059-1080.

[13]吳漢洪，張崇圣.營商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)生態(tài)：激發(fā)市場主體活力的重要著力點(diǎn)［J］.學(xué)習(xí)與探索，2021（3）：86-94，180.[14]張存剛，劉亞奇，邵傳林.營商環(huán)境對城市創(chuàng)新能力的影響：基于中國287個地級市的空間計量分析［J］.科技管理研究，2020，40（24）：216-221.

[15]趙德森，竇垚，張建民.營商環(huán)境與綠色經(jīng)濟(jì)增長：基于企業(yè)家精神的中介效應(yīng)與遮掩效應(yīng)［J］.經(jīng)濟(jì)問題探索，2021（2）：66-77.

[16]賀大興，王靜.營商環(huán)境與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展：指標(biāo)體系與實(shí)證研究［J］.上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報，2020（6）：51-62.

[17]DOLLAR D，HALLWARD-DRIEMEIER M，MENGISTAE T. Investment climate and firm performance in developing economies［J］.Economic Development and Cultural Change，2005，54（1）：1-31.

[18]WANG Y Y，YOU J.Corruption and firm growth：evidence from China［J］. China Economic Review，2012，23（2）：415-433.

[19]HANOUSEK J，KOCHANOVA A.Bribery environments and firm performance：evidence from CEE countries［J］.European Journal of Political Economy，2016，43：14-28.

[20]GAGANIS C，PASIOURAS F，VOULGARI F.Culture，business environment and SMEs profitability：evidence from European countries［J］.Economic Modelling，2019，78：275-292.

[21]葉寧華，張伯偉.政府補(bǔ)貼和企業(yè)出口動態(tài)：營商環(huán)境的重要性［J］.南開學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2018（3）：57-67.

[22]辛大楞，辛立國.營商環(huán)境與企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量升級：基于腐敗視角的分析［J］.財貿(mào)研究，2019，30（3）：85-98.

[23]邵傳林.地區(qū)營商環(huán)境與民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：來自中國的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)［J］.經(jīng)濟(jì)與管理研究，2021，42（9）：42-61.

[24]ENOS J L.The rate and direction of inventive activity：economic and social factors［M］.New York：National Bureau of Economic Research，1962.

[25]陳明利.經(jīng)濟(jì)政策不確定性、企業(yè)金融化與公司創(chuàng)新［J］. 上海金融，2021（1）：66-79.

[26]陳佩函.實(shí)體企業(yè)金融化對企業(yè)創(chuàng)新的影響研究［D］.杭州：浙江大學(xué)，2021.

[27]王紅建，曹瑜強(qiáng)，楊慶，等.實(shí)體企業(yè)金融化促進(jìn)還是抑制了企業(yè)創(chuàng)新：基于中國制造業(yè)上市公司的經(jīng)驗(yàn)研究［J］. 南開管理評論，2017，20（1）：155-166.

[28]史學(xué)智，陽鎮(zhèn).企業(yè)金融化與企業(yè)創(chuàng)新：基于產(chǎn)業(yè)政策視角的重新審視［J］.科研管理，2021，42（4）：147-157.

[29]FANG W V，TIAN X，TICE S.Does stock liquidity enhance or impede firm innovation？［J］.The Journal of Finance，2014，69（5）：2085-2125.

[30]鐘華明.企業(yè)金融化對創(chuàng)新投資的影響［J］.經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2021（2）：92-101.

[31]GUAN J C，CHEN K H.Modeling the relative efficiency of national innovation systems［J］.Research Policy，2011，41（1）：102-115.

[32]IRWIN D.Doing business：using ratings to drive reform［J］. Journal of International Development，2014，26（5）：658-667.

[33]封偉毅，李建華，趙樹寬.技術(shù)創(chuàng)新對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響：基于中國1995—2010年數(shù)據(jù)的實(shí)證分析［J］.中國軟科學(xué)，2012（9）：154-164.

[34]CIFTCI M，CREADY W M.Scale effects of R&D as reflected in earnings and returns［J］.Journal of Accounting and Economics，2011，52（1）：62-80.

[35]龔紅，彭玉瑤.技術(shù)董事的專家效應(yīng)、研發(fā)投入與創(chuàng)新績效［J］.中國軟科學(xué)，2021（1）：127-135.

[36]牛澤東，張倩肖，王文.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模與技術(shù)創(chuàng)新：基于非線性面板平滑轉(zhuǎn)換回歸（PSTR）模型的分析［J］.中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2012（10）：68-74.

[37]張東旭，寧美軍.員工福利與企業(yè)創(chuàng)新績效：基于企業(yè)年金的研究［J］.山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2021，43（4）：99-111.

[38]AMIT R，SCHOEMAKER P J H.Strategic assets and organizational rent［J］.Strategic Management Journal，1993，14：33-46.

[39]王孝松，張瑜.企業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新效率：基于中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)分析［J］.吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報，2021（3）：129-141，236-237.

[40]朱德勝.不確定環(huán)境下股權(quán)激勵對企業(yè)創(chuàng)新活動的影響［J］.經(jīng)濟(jì)管理，2019，41（2）：55-72.

[41]孫自愿，周翼強(qiáng)，章硯.競爭還是普惠？政府激勵政策選擇與企業(yè)創(chuàng)新迎合傾向政策約束［J］.會計研究，2021（7）：99-112.

[42]湯吉軍，郭硯莉.供給側(cè)改革下激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新的微觀機(jī)制與制度選擇［J］.經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2019（1）：87-95.

[43]施建軍，栗曉云.政府補(bǔ)助與企業(yè)創(chuàng)新能力：一個新的實(shí)證發(fā)現(xiàn)［J］.經(jīng)濟(jì)管理，2021，43（3）：113-128.

[44]嚴(yán)若森，陳靜，李浩.基于融資約束與企業(yè)風(fēng)險承擔(dān)中介效應(yīng)的政府補(bǔ)貼對企業(yè)創(chuàng)新投入的影響研究［J］.管理學(xué)報，2020，17（8）：1188-1198.

[45]莫長煒，龍小寧.產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)外溢與企業(yè)創(chuàng)新績效［J］. 廈門大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2018（1）：44-54.

[46]丁方飛，謝昊翔.財稅政策能激勵企業(yè)的高質(zhì)量創(chuàng)新嗎？來自創(chuàng)業(yè)板上市公司的證據(jù)［J］.財經(jīng)理論與實(shí)踐，2021，42（4）：74-81.

[47]郭慶，方厚政.營商環(huán)境對企業(yè)創(chuàng)新績效的影響研究：基于企業(yè)家冒險傾向的中介作用［J］.技術(shù)與創(chuàng)新管理，2023，（2）：143-150.

[48]夏后學(xué)，譚清美，白俊紅.營商環(huán)境、企業(yè)尋租與市場創(chuàng)新：來自中國企業(yè)營商環(huán)境調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)［J］.經(jīng)濟(jì)研究，2019（4）：84-98.

[49]許志端，阮舟一龍.營商環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)績效：基于我國省級層面的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)［J］.廈門大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2019（5）：123-134.

[50]顧元媛，沈坤榮.地方政府行為與企業(yè)研發(fā)投入：基于中國省際面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析［J］.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012（10）：77-88.

[51]閆永生，邵傳林，劉慧俠.營商環(huán)境與民營企業(yè)創(chuàng)新：基于行政審批中心設(shè)立的準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)［J］.財經(jīng)論叢，2021（9）：93-103.

[52]SOBEL R S.Testing baumol： institutional quality and the productivity of entrepreneurship［J］.Journal of Business Venturing，2008，23（6）：641-655.

[53]馬駱茹，朱博恩.需求波動、營商環(huán)境與企業(yè)的研發(fā)行為：以長三角和珠三角為例［J］.北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2017（2）：47-57.

[54]徐建斌，朱蕓.稅收營商環(huán)境對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響［J］. 稅務(wù)研究，2020（2）：99-105.

[55]徐昱東，崔日明.山東中小企業(yè)數(shù)量型發(fā)展影響因素與營商環(huán)境建設(shè)：基于山東17地市2006—2013年的面板數(shù)據(jù)［J］.華東經(jīng)濟(jì)管理，2015（4）：34-39.

[56]路瑤.行政審批效率與企業(yè)進(jìn)入［J］.制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，2020（1）：51-69.

[57]張衛(wèi)東，夏蕾.營商環(huán)境對大眾創(chuàng)業(yè)的影響效應(yīng)：來自商事制度改革的證據(jù)［J］.改革，2020（9）：94-103.

[58]PRANTL S.The impact of firm entry regulation on long-living entrants［J］.Small Business Economics，2012，39（1）：61-76.

[59]楊震寧，趙紅.中國企業(yè)的開放式創(chuàng)新：制度環(huán)境、“競合”關(guān)系與創(chuàng)新績效［J］.管理世界，2020，36（2）：139-160，224.

收稿日期：2023-09-24

作者簡介：

楊歡，女，1999年生，碩士研究生在讀，主要研究方向：資本市場與財務(wù)會計。

馮莉，女，1978年生，博士研究生，副教授，主要研究方向：資本市場與財務(wù)會計。