高校思想政治理論課教學(xué)中強(qiáng)化法治教育的探索

關(guān)鍵詞：高校；法治教育；思想政治理論課

2017年5月，習(xí)近平總書記在考察中國政法大學(xué)時(shí)指出：“中國特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬?！眻?jiān)持德法共治、強(qiáng)調(diào)法治教育是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治國家的必然要求，而高校思想政治教育正是堅(jiān)持以德治國的生動(dòng)體現(xiàn)，在其思想政治理論課教學(xué)中強(qiáng)化法治教育足以彰顯德法共治的高度融合。因此，研究在高校思想政治理論課教學(xué)中強(qiáng)化法治教育的價(jià)值意蘊(yùn)、理論資源，進(jìn)而探尋其實(shí)踐發(fā)展路徑尤為重要。

一、在高校思想政治理論課教學(xué)中強(qiáng)化法治教育的價(jià)值意蘊(yùn)

青年大學(xué)生是法治中國建設(shè)的重要參與者和見證者，因此，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法治教育，提升大學(xué)生的法治素養(yǎng)是建設(shè)法治中國的必然要求。

1. 推進(jìn)法治中國建設(shè)的必然要求

“法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)”，法治是國家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志。黨的十八大以來，我國法治建設(shè)不斷深入推進(jìn)，黨的二十大報(bào)告首次單獨(dú)把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署，把法治擺在了極其重要的位置上，強(qiáng)調(diào)“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”?？梢?，法治建設(shè)是中國式現(xiàn)代化的重要保障，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的內(nèi)在要求。

2021年，中共中央印發(fā)的《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》指出，“到2035年，法治國家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，中國特色社會(huì)主義法治體系基本形成”。當(dāng)下，在校大學(xué)生基本都是“00后”，到2035年，他們的年齡在30—35歲之間；在基本建成法治國家、法治社會(huì)的基礎(chǔ)上，到2050年，法治中國建設(shè)將邁向更高的水平，他們的年齡也才在45—50歲之間。可見，大學(xué)生正是建成法治中國的重要見證者，更是建設(shè)法治中國的生力軍，他們的法治思維、法治素養(yǎng)將對(duì)法治中國建設(shè)成效產(chǎn)生重要的影響。

2. 提升大學(xué)生法治素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需要

“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)”，當(dāng)代青年是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量，青年要完成這一時(shí)代任務(wù)，不僅要具備較高的文化素養(yǎng)和較強(qiáng)的專業(yè)能力，較高的政治覺悟、道德品質(zhì)和法治素養(yǎng)，還要具有良好的契約精神和法律意識(shí)，成為一名尊法學(xué)法守法用法的合格公民。其中，提升大學(xué)生的法治素養(yǎng)需要強(qiáng)化法治教育。高校立身之本在于立德樹人，其思政教育工作承擔(dān)著為黨育人、為國育才的崇高使命，為了完成這一崇高使命，必然要求高校在思想政治理論課中強(qiáng)化法治教育，提升大學(xué)生的法治素養(yǎng)，唯有這樣，才能培養(yǎng)出實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興，德才兼?zhèn)?、遵紀(jì)守法、全面發(fā)展的時(shí)代新人。可見，強(qiáng)化法治教育是高校思想政治理論課育人的重要任務(wù)。

法治素養(yǎng)，不僅是建設(shè)法治中國的需要，也是大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的現(xiàn)實(shí)需要，更是他們未來走向社會(huì)、走上工作崗位、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的核心素養(yǎng)和基本能力。因此，在高校思想政治理論課教學(xué)中強(qiáng)化法治教育，一方面能夠幫助大學(xué)生掌握法律知識(shí)，培養(yǎng)法治思維，提升法治素養(yǎng)，可以在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)運(yùn)用法律解決問題；另一方面也能夠讓他們理解法治追求的平等、公平、正義的價(jià)值，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

二、在高校思想政治理論課教學(xué)中強(qiáng)化法治教育的理論資源

高校思想政治理論課教材中蘊(yùn)含著豐富的法治教育資源，立足教材、用好教材是對(duì)思政課教師的基本要求。因此在探尋如何在高校思想政治理論課教學(xué)中強(qiáng)化法治教育前，有必要梳理高校思想政治理論課教材中蘊(yùn)含的法治教育資源。

1. 思想道德與法治課程中的法治教育資源

思想道德與法治課是教育部規(guī)定全國高校本科階段必須開設(shè)的思想政治理論課之一，課程中的法治部分是針對(duì)大學(xué)生的基礎(chǔ)性普法教學(xué)資源，其中包含社會(huì)主義法律的特征和運(yùn)行、堅(jiān)持全面依法治國、維護(hù)憲法權(quán)威、培養(yǎng)法治思維和素養(yǎng)等內(nèi)容。學(xué)習(xí)這些內(nèi)容，能夠幫助學(xué)生掌握基礎(chǔ)的法律知識(shí)，對(duì)中國特色社會(huì)主義法治體系有一定了解，堅(jiān)定社會(huì)主義法治信仰，培養(yǎng)法治思維，提升法治素養(yǎng)。

2. 習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論課程中的法治教育資源

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論課程蘊(yùn)含著豐富的法治教育資源，其中針對(duì)全面依法治國還設(shè)有專章進(jìn)行闡述，是系統(tǒng)且成熟的法治教育資源。學(xué)習(xí)課程內(nèi)容有利于大學(xué)生把握全面依法治國的精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義，理解習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南，繼而能夠科學(xué)把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民當(dāng)家作主三者之間的辯證關(guān)系。

3. 馬克思主義基本原理課程中的法治教育資源

馬克思主義基本原理課程中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)部分揭示了：資本主義法律體系是資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)的體現(xiàn)，其核心是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益，即維護(hù)少數(shù)人的利益，它通過立法的方式，使資產(chǎn)階級(jí)對(duì)工人階級(jí)的剝削合法化，加深了工人階級(jí)的貧苦；而社會(huì)主義法律體系是為了維護(hù)人民群眾的利益而建立的，是維護(hù)多數(shù)人的利益的。該課程的科學(xué)社會(huì)主義部分能讓學(xué)生了解社會(huì)主義法治保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利，明確其是造福人民的法治體系。

三、高校思想政治理論課教學(xué)中強(qiáng)化法治教育的實(shí)踐路徑

為提升在高校思想政治理論課教學(xué)中強(qiáng)化法治教育的成效，應(yīng)利用好教材中的顯性和隱性法治教育資源，提升思政教師隊(duì)伍的法治素養(yǎng)，并且增設(shè)法治教育實(shí)踐環(huán)節(jié)，讓法治思維在學(xué)生腦中扎根生長(zhǎng)，并用以指導(dǎo)實(shí)踐。

1. 挖掘教材的法治教育資源

《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，思政課教師應(yīng)以講好用好教材為基礎(chǔ)，認(rèn)真參加教材使用培訓(xùn)和集體備課，深入研究教材內(nèi)容，吃準(zhǔn)吃透教材基本精神。高校思政課教師應(yīng)充分挖掘教材中的法治教育資源，在日常教學(xué)中潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生的法治思維。高校思政課教材中蘊(yùn)含著豐富的顯性與隱性法治教育資源，如《思想道德與法治》教材中的社會(huì)主義法律體系、憲法知識(shí)等內(nèi)容，《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論》教材中的中國特色社會(huì)主義法治體系、習(xí)近平法治思想等內(nèi)容，這些都是顯性資源；而《思想道德與法治》中的規(guī)則意識(shí)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值等內(nèi)容，《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論》中闡述的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會(huì)主義法治之間的關(guān)系等內(nèi)容，則是隱性資源。針對(duì)這些內(nèi)容，教師一方面要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，調(diào)研學(xué)生關(guān)切的、有困惑的問題，對(duì)這些問題進(jìn)行分類歸納并深入分析，再以這些問題引導(dǎo)教學(xué)，為學(xué)生答疑解惑，將道理講深、講透；另一方面，對(duì)于教材中的理論問題，教師要理論聯(lián)系實(shí)際，把理論講活，把教材講深、講透，幫助學(xué)生提升法治素養(yǎng)，使其崇尚、遵守并捍衛(wèi)社會(huì)主義法治，堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念。

2. 提升教師隊(duì)伍的法治素養(yǎng)

思政課教師是學(xué)生成長(zhǎng)成才的引路人，在思政課教學(xué)過程中居于主導(dǎo)地位，發(fā)揮著不可替代的作用。教師隊(duì)伍的法治素養(yǎng)水平直接影響著高校法治教育的實(shí)效性，所以提升思政課教師隊(duì)伍的法治素養(yǎng)是關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，高校思政課教學(xué)任務(wù)主要由馬克思主義學(xué)院承擔(dān)，學(xué)院主要由具備馬克思主義理論學(xué)科背景的教師組成，有法律專業(yè)背景的十分鮮見，由他們開展思政課教學(xué)，難免受專業(yè)限制使法治教育難以深入開展，進(jìn)而對(duì)法治教育的成效產(chǎn)生不利影響。因此，對(duì)思政課教師進(jìn)行法治知識(shí)培訓(xùn)，使之具備一定的法律專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)一支能承擔(dān)新時(shí)代法治教育教學(xué)任務(wù)的教師隊(duì)伍十分必要。一是在思想政治理論課教師培訓(xùn)中，增設(shè)關(guān)于中國特色社會(huì)主義法治體系的內(nèi)容，并鼓勵(lì)教師積極參加法治主題的會(huì)議和講座，主動(dòng)學(xué)習(xí)法治知識(shí)；二是根據(jù)院校實(shí)際情況，選拔教師前往政法類高?；蚍刹块T進(jìn)修，為其學(xué)習(xí)法治知識(shí)提供便利；三是各院校還可以邀請(qǐng)知名學(xué)者、知名律師到院校舉辦講座、論壇，為教師交流學(xué)習(xí)搭建橋梁；四是聘請(qǐng)擁有法律專業(yè)背景的教師，提升法治教育的師資水平，并推行思政教師和法學(xué)專業(yè)教師聯(lián)動(dòng)集體備課，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享。

3. 增設(shè)法治教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)

高校思政課教學(xué)既要注重理論知識(shí)的講授，也要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合的效果，讓學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，用法律知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)問題。因此，在高校思想政治理論課中增設(shè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)十分必要。法治教育實(shí)踐可采取的方法和手段豐富多樣，比如在課堂內(nèi)，教師可選用一些熱門的法律案件，讓學(xué)生分析案情，引發(fā)其思考；還可通過課堂辯論的形式，針對(duì)一些典型或者熱點(diǎn)的法律案件，分組讓學(xué)生從原告或被告的角度出發(fā)進(jìn)行辯論，使學(xué)生學(xué)會(huì)將法律知識(shí)運(yùn)用到解決現(xiàn)實(shí)問題上來；也可以采取模擬法庭的方式，讓學(xué)生分組完成撰寫法律文書、準(zhǔn)備辯詞、角色分工等任務(wù)，還原法庭審判的情景，讓學(xué)生在情境中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，了解審判程序。在課堂外，教師可采用社會(huì)實(shí)踐等方式開展法治教育，如學(xué)校、學(xué)院可為學(xué)生尋求在法律工作部門實(shí)踐、實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生切身感受法庭審判等相關(guān)司法流程。此外，還可以利用“三下鄉(xiāng)”等暑期實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生到基層開展普法宣傳或提供免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)，使其熟記并理解法律知識(shí)，增強(qiáng)法律思維。

法治教育增加實(shí)踐活動(dòng)，有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)法治知識(shí)的興趣，使其積極參與到課堂活動(dòng)中，改變教師傳統(tǒng)教學(xué)模式，極大提升課堂效果，提高學(xué)生的法律知識(shí)運(yùn)用水平和法治素養(yǎng)，繼而提升法治教育的整體效果。