基于投入產(chǎn)出的黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)度分析

隋云鵬 李瑩

摘? ?要：就業(yè)問題與社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民生活關(guān)系緊密，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，一直備受關(guān)注。如今服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力已經(jīng)得到共識(shí)，但其中消費(fèi)性服務(wù)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)日漸下降，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)拉力逐漸上升。近年來，黑龍江省完全就業(yè)貢獻(xiàn)度低于全國(guó)，知識(shí)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)率占比逐漸降低，直接和完全就業(yè)貢獻(xiàn)度均低于非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。因此，必須通過完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)政策支持體系、加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合，以促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)。

關(guān)鍵詞：黑龍江?。簧a(chǎn)性服務(wù)業(yè)；就業(yè)；投入產(chǎn)出

中圖分類號(hào)：F207? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2023）24-0072-03

目前我國(guó)已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，服務(wù)業(yè)增加值對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度已超過50%，服務(wù)業(yè)在拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)方面的貢獻(xiàn)也逐年提高，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重正逐漸上升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依靠農(nóng)業(yè)和制造業(yè)存在，為生產(chǎn)活動(dòng)和生產(chǎn)者提供知識(shí)性和人力的相關(guān)服務(wù)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的推動(dòng)力。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)的潛力越發(fā)充分地釋放出來。作為我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)大省和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，黑龍江省目前有著保障就業(yè)的巨大壓力，而發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)促進(jìn)，對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和人民生活水平的提高有著巨大裨益。

一、黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀

2016年以來，黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人數(shù)在76萬—93萬人之間，在黑龍江省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)中所占比重呈現(xiàn)逐漸上升趨勢(shì)，從2016年的21.7%增加到2020年的26.93%，平均每年增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)。與全國(guó)同期生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在總就業(yè)人數(shù)所占比重對(duì)比，近五年黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)均高于全國(guó)平均水平，并且比重差異有逐漸拉大趨勢(shì)，從2016年相差1.25個(gè)百分點(diǎn)拉大到3.34個(gè)百分點(diǎn)。這說明黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力不斷提升，并高于全國(guó)平均水平。從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中各行業(yè)就業(yè)比重變化看，黑龍江省批發(fā)和零售業(yè)占同期總就業(yè)人數(shù)的比重略有下滑趨勢(shì)。行業(yè)就業(yè)占比分別為4.38%、4.31%、4%、3.2%、3.45%。相比之下，知識(shí)密集型的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在就業(yè)人數(shù)中占比各年份分別為1.72%、1.99%、2.03%、2.51%和2.72%，有小幅度的上升態(tài)勢(shì)。資金密集型的交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)就業(yè)占比逐漸提升。其中，金融業(yè)就業(yè)占比提升速度最快，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)次之。

二、黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)度

本文從投入產(chǎn)出表中各行業(yè)勞動(dòng)者獲得報(bào)酬角度考察黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)的消耗以及對(duì)社會(huì)就業(yè)的貢獻(xiàn)水平。引入就業(yè)貢獻(xiàn)度概念，用于計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門每投入1萬元所產(chǎn)生的就業(yè)貢獻(xiàn)度，并將其分為直接就業(yè)貢獻(xiàn)度、間接就業(yè)貢獻(xiàn)度和綜合就業(yè)貢獻(xiàn)度進(jìn)行呈現(xiàn)。

（一）黑龍江省直接就業(yè)貢獻(xiàn)度情況

1.直接就業(yè)貢獻(xiàn)度現(xiàn)狀

直接就業(yè)貢獻(xiàn)度DLi為第i部門直接向國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)，計(jì)算公式：

DLi=Wi/Xi（i=1，2，…，n）? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （1）

其中，Wi為第i部門勞動(dòng)者獲得的總報(bào)酬，Xi為第i部門的總投入。

依據(jù)上述公式，計(jì)算黑龍江省2017年公布的投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)可知，黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是直接就業(yè)貢獻(xiàn)為15.95%，即每萬元該產(chǎn)業(yè)投入會(huì)創(chuàng)造工資價(jià)值為1 595元。

黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部多數(shù)行業(yè)直接就業(yè)貢獻(xiàn)低于27%，即每萬元行業(yè)投入帶來的就業(yè)貢獻(xiàn)值不足2 700元。其中，直接就業(yè)貢獻(xiàn)度最高的是研究和試驗(yàn)發(fā)展的44.6%（即每萬元投入創(chuàng)造的工資價(jià)值為4 460元），其次是金融業(yè)的直接就業(yè)貢獻(xiàn)度27.5%（即每萬元投入創(chuàng)造的工資價(jià)值為2 750元）；之后的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)為18.9%，租賃和商務(wù)服務(wù)為15.4%，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政為14.3%，直接就業(yè)貢獻(xiàn)度相對(duì)較低（每萬元投入創(chuàng)造的工資價(jià)值分別為1 890元、1 540元和1 430元）。直接就業(yè)貢獻(xiàn)度最低的是批發(fā)和零售，僅有9.4%（即每萬元投入創(chuàng)造的工資價(jià)值為940元）。

2.間接就業(yè)貢獻(xiàn)度與完全就業(yè)貢獻(xiàn)度現(xiàn)狀

國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)行業(yè)是協(xié)同和關(guān)聯(lián)發(fā)展的，每個(gè)部門的就業(yè)發(fā)展都會(huì)影響到其他部門就業(yè)。間接就業(yè)貢獻(xiàn)可以用于了解一個(gè)部門的投入變化對(duì)其他產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)就業(yè)的帶動(dòng)效果。完全就業(yè)貢獻(xiàn)為直接就業(yè)貢獻(xiàn)與間接就業(yè)貢獻(xiàn)的加總。

根據(jù)投入產(chǎn)出表，設(shè)第i部門的間接就業(yè)貢獻(xiàn)度為ILi，完全就業(yè)貢獻(xiàn)為GLi。

GLi=DLi+ILi? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（2）

GLi=DLi+∑（GLi-hij）（i，j=1，2，...，n）? ? ? ? ? ? ? （3）

公式（3）中，hij代表i部門的產(chǎn)出被j部門作為中間產(chǎn)品的數(shù)值占i部門總產(chǎn)出的比率，它是i部門的中間產(chǎn)品分配系數(shù)向量中的第j個(gè)元素。

hij=Xij/X（i，j=1，2，...，n）? ? ? ? ? ? ? ? （4）

H為h的矩陣

i部門產(chǎn)出每增加一個(gè)單位，將導(dǎo)致對(duì)j部門中間產(chǎn)品消耗的變化，最終導(dǎo)致j部門就業(yè)量增加。其矩陣式表示為：

GL=DL+H·GL? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （5）

矩陣式（5）中，DL=（DL1，DL2，DLn）T

GL=（GL1，CL2，…，GLn）T整理可得：GL=（I-H）-1DL

黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的完全就業(yè)貢獻(xiàn)度為26.13%，即該產(chǎn)業(yè)每增加1萬元的產(chǎn)出勞動(dòng)者報(bào)酬增加2 613元的投入，通過與其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門的聯(lián)系帶來1 018元的勞動(dòng)者報(bào)酬投入。

由表1可見，在直接就業(yè)貢獻(xiàn)度中排名第一的研究和試驗(yàn)發(fā)展在間接就業(yè)貢獻(xiàn)度排名最低，僅有0.01%。在直接就業(yè)貢獻(xiàn)度中排名第4的租賃和商務(wù)服務(wù)在間接就業(yè)貢獻(xiàn)度排名第1，間接就業(yè)貢獻(xiàn)度為17.3%，表明租賃和商務(wù)服務(wù)在黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門中協(xié)同和關(guān)聯(lián)效應(yīng)最強(qiáng)。

將直接就業(yè)貢獻(xiàn)度與間接就業(yè)貢獻(xiàn)度匯總，得到黑龍江省完全就業(yè)貢獻(xiàn)度。由高至低分別為研究和試驗(yàn)發(fā)展（44.7%），金融（34.1%），租賃和商務(wù)服務(wù)（32.7%），信息傳輸，軟件和信息技術(shù)服務(wù)（27%），交通運(yùn)輸，倉儲(chǔ)和郵政（18.4%），批發(fā)和零售（10.4%）。

三、黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)的問題

（一）完全就業(yè)貢獻(xiàn)度低于全國(guó)水平

由于黑龍江省就業(yè)占比較高的行業(yè)是交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政、通信和金融業(yè)，這些行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不是國(guó)有壟斷就是壟斷競(jìng)爭(zhēng)。這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)抑制了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的外部化進(jìn)程和專業(yè)化發(fā)展，扼殺了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，制約了產(chǎn)業(yè)效率的提高、供給水平的提升和就業(yè)崗位的創(chuàng)造。

由表1可知，與全國(guó)平均綜合就業(yè)貢獻(xiàn)度相比，黑龍江省6個(gè)分項(xiàng)中有5項(xiàng)均低于全國(guó)均值，說明這5項(xiàng)分行業(yè)中每萬元投入創(chuàng)造的工資價(jià)值均低于全國(guó)均值，從而導(dǎo)致黑龍江省目前人才外流與相關(guān)行業(yè)招聘困難的現(xiàn)狀。

（二）知識(shí)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)占比逐漸降低

2016—2020年間，與同期的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)其他行業(yè)相比，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)就業(yè)占比一直處于最低水平，并且持續(xù)降低，2020年科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)就業(yè)占比僅為1.77%。究其原因，一方面是知識(shí)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需要大量的高素質(zhì)人才，但各方面因素導(dǎo)致人才數(shù)量不足；另一方面是吸納人才的行業(yè)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)鏈上下游人才需求不高。

（三）就業(yè)貢獻(xiàn)低于非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)可以分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要指住宿、餐飲等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的就業(yè)直接貢獻(xiàn)度低于第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)直接貢獻(xiàn)度平均水平。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)直接就業(yè)貢獻(xiàn)度不足20%，僅占非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)的一半，產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納就業(yè)的能力低于非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

從間接就業(yè)貢獻(xiàn)度來看，黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過其相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)較多。間接就業(yè)貢獻(xiàn)度為0.101 847，但由于直接就業(yè)貢獻(xiàn)度與非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相差過大，完全就業(yè)貢獻(xiàn)度（0.261 347）也低于非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（0.379 031），說明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)者的吸引力低于非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

四、政策建議

（一）完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)政策支持體系

結(jié)合黑龍江省實(shí)際發(fā)展情況，確定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展定位，加大對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)政策優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外部環(huán)境，打破生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中存在的行政壟斷，降低生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻，約束政府對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的干預(yù)行為；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的政策扶持，通過增加財(cái)政投入的方式為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供資金支持，建立用于扶持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專項(xiàng)扶持資金，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)拓寬融資渠道，根本性地解決生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資金不足問題，為企業(yè)發(fā)展提供有力保障。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)由于其行業(yè)特性，可以認(rèn)為是知識(shí)與技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，因此對(duì)其從業(yè)者的專業(yè)素質(zhì)與創(chuàng)新能力要求較高。目前黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)者技能水平不一，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，同時(shí)缺少有效的激勵(lì)機(jī)制，造成嚴(yán)重的人才外流問題。建議該省一方面采用靈活的人才選拔、培養(yǎng)方式，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)與學(xué)校建立人才培養(yǎng)對(duì)接關(guān)系，同時(shí)完善企業(yè)在職人員培訓(xùn)方式，設(shè)立人員培訓(xùn)基地；另一方面政府完善高素質(zhì)人才福利政策，利用人才專項(xiàng)資金，提高人才資金的使用效率，搭建資源共享平臺(tái)，保護(hù)激勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)者積極創(chuàng)新，提供從業(yè)者創(chuàng)新貸款或補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策支持。

（三）提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合度，增加就業(yè)率

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)根植于傳統(tǒng)制造業(yè)，并為傳統(tǒng)制造業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供相應(yīng)服務(wù)。因此，希望黑龍江省相關(guān)部門能夠結(jié)合目前制造業(yè)發(fā)展的情況，構(gòu)建相配適的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。增強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)購買服務(wù)的意識(shí)，提升制造業(yè)生產(chǎn)流程，協(xié)調(diào)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)，打破行業(yè)間的技術(shù)壁壘，提供金融融資與市場(chǎng)開拓等領(lǐng)域的支持，以此提升服務(wù)業(yè)水平，打造專業(yè)化服務(wù)體系，促進(jìn)制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，從而對(duì)拉動(dòng)就業(yè)水平有較大促進(jìn)作用。

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Analysis of Employment Contribution of Productive Service Industry

in Heilongjiang Province Based on Input Output

Sui Yunpeng1， Li Ying2

（1. Institute of Economics， Heilongjiang Provincial Academy of Social Sciences， Harbin 150021， China;

2. Mudanjiang Normal University， Mudanjiang 157000， China）

Abstract： The issue of employment is closely related to social stability and peoples livelihood. It is an important basis for social development and has always attracted much attention. The employment capacity of service industry has been recognized， but the employment contribution of consumer service industry is declining， while the employment pull of producer service industry is gradually rising. In recent years， the contribution of full employment in Heilongjiang Province is lower than that of the whole country， and the proportion of employment in knowledge-intensive producer services is gradually decreasing， and the contribution of direct and full employment is lower than that of non-producer services. By improving the policy support system for producer services， strengthening the construction of talent team in producer services， and strengthening the integration of producer services and manufacturing， we can promote the employment growth of this industry.

Key words： Heilongjiang Province; productive service industry; employment; input and output

[責(zé)任編輯? ?興? ?華]