新時代提升中國網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)的四個關(guān)鍵

摘 要：當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間作為“第五空間”，是人類物理空間在虛擬空間的自然延伸，已成為國際輿論策源的最前沿。在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵歷史節(jié)點，網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)爭奪已成為當(dāng)前中西方意識形態(tài)斗爭的焦點，迫切需要新思想新作為。新征程上提升中國網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)要抓住重點、把握關(guān)鍵，要從內(nèi)容、方式、范圍、效果四個層面著力，一是要增強網(wǎng)絡(luò)空間國際話語內(nèi)容的權(quán)威性，提升中國話語說服力和中華文化感召力；二是要增強網(wǎng)絡(luò)空間國際話語表述的大眾性，提升中國話語解釋力和中國形象親和力；三是要增強網(wǎng)絡(luò)空間國際話語傳播的廣泛性，提升中國話語傳播力和國際輿論引導(dǎo)力；四是要增強網(wǎng)絡(luò)空間國際話語影響的持久性，提升中國話語影響力和網(wǎng)絡(luò)空間安全防御力。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；國際話語權(quán)；對外傳播

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2024.05.005

中圖分類號：F125；D820""" 文獻標(biāo)識碼：A""" 文章編號：１６７２-９７４９（２０24）０5－０031－０6

2023年7月，習(xí)近平總書記在對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出的重要指示中明確指出，我國“網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)和影響力明顯增強，網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)邁出新步伐”^［1］ ，同時也面臨著新形勢和新任務(wù)。提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)既是一個重大理論問題，也是一個重大現(xiàn)實問題，關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政治安全，關(guān)系我國國際形象的提升。新征程上提升中國網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)，要從內(nèi)容、方式、范圍、效果四個層面著力，增強網(wǎng)絡(luò)空間國際話語內(nèi)容的權(quán)威性、話語方式的大眾性、話語傳播的廣泛性和話語影響的持久性。其中話語內(nèi)容的權(quán)威性是根本，話語方式的大眾性是核心，話語傳播的廣泛性是關(guān)鍵，話語影響的持久性是目的，四個方面相輔相成，共同助力網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)的提升。

一、增強網(wǎng)絡(luò)空間國際話語內(nèi)容的權(quán)威 性

作為國家文化軟實力的重要組成部分，國際話語權(quán)不僅是話語的表達權(quán)利，更是話語的國際影響力，需要以高質(zhì)量的內(nèi)容和具有說服力的理論作為關(guān)鍵支撐。話語的背后是思想，是“道”，網(wǎng)絡(luò)空間國際話語內(nèi)容具有權(quán)威性的關(guān)鍵在于話語內(nèi)容是真理性和價值性的統(tǒng)一，能夠搶占真理和價值的最高點。這就需要在堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的浸潤作用，實現(xiàn)以理服人和以文化人相結(jié)合。

1.堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，提升話語優(yōu)勢地位和中國話語說服力

恩格斯指出：“任何哲學(xué)只不過是在思想上反映出來的時代內(nèi)容?！?sup>［2^］ 習(xí)近平總書記指出：“在人類思想史上，就科學(xué)性、真理性、影響力、傳播面而言，沒有一種思想理論能達到馬克思主義的高度，也沒有一種學(xué)說能像馬克思主義那樣對世界產(chǎn)生了如此巨大的影響?！?sup>［3^］ 這些重要論述均充分體現(xiàn)了馬克思主義的真理威力和強大生命力，有力表明了馬克思主義深刻揭示了自然界、人類社會、人類思維發(fā)展的普遍規(guī)律，對人類認(rèn)識世界、改造世界、推動社會進步始終具有不可替代的作用。

馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想，是我國主流價值理念的核心和靈魂，是網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)提升的理論基礎(chǔ)和價值基座，對于提升話語優(yōu)勢地位和中國話語說服力具有重要價值。黨的十八大以來，我國堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，思想文化多元多樣多變更加凸顯、交流交融交鋒日益頻繁。面對互聯(lián)網(wǎng)上存在多種多樣的價值觀念和價值取向，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，充分運用馬克思主義真理的力量，用真理揭露謊言，讓科學(xué)戰(zhàn)勝謬誤，對于提升馬克思主義意識形態(tài)話語的優(yōu)勢地位和話語自信至關(guān)重要。

2.充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的浸潤作用，提升 文化自信、話語自信和中華文化感召力

文化是民族的精神命脈，是植根于一定經(jīng)濟基礎(chǔ)并服務(wù)于經(jīng)濟基礎(chǔ)的上層建筑，是熔鑄在一個國家、民族發(fā)展歷程中的基因和紐帶，本質(zhì)上是人類實踐的產(chǎn)物。中華民族具有百萬年的人類史、10000年的文化史、5000多年的文明史。中華民族歷史悠久，中華文明源遠流長，中華文化博大精深，是我們提高國家文化軟實力最深厚的源泉，是我們提高國家文化軟實力的重要途徑。正如習(xí)近平總書 記所言：“泱泱中華，歷史何其悠久，文明何其博大，這是我們的自信之基、力量之源。”^［4］

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中華文明的智慧結(jié)晶和精華所在，是中華民族的根和魂，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。如果丟掉了，就割斷了精神命脈。2023年6月，在文化傳承發(fā)展座談會上，習(xí)近平總書記鮮明提出“文化主體性”的重大論斷，明確指出“文化自信就來自我們的文化主體性”^［5］ 。2023年10月，全國宣傳思想文化工作會議正式提出了習(xí)近平文化思想，標(biāo)志著我們黨對中國特色社會主義文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達到了新高度。新征程上提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)，一是要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中挖掘道德資源、話語資源，增強網(wǎng)民的價值判斷力和道德責(zé)任感；二是要善于把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華、中華民族現(xiàn)代文明的成果轉(zhuǎn)化為話語和敘事的有力支撐，增強網(wǎng)民的自豪感和認(rèn)同感；三是要善于提煉中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中體現(xiàn)中國精神和中國力量的價值話語，增強文化自信、價值觀自信和話語自信，提升中華文化感召力和中國話語說服力。

二、增強網(wǎng)絡(luò)空間國際話語表述的大眾 性

理論如果不能掌握群眾，就不能轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，而理論要掌握群眾，就必須要經(jīng)過大眾化這個環(huán)節(jié)。正如列寧所言：“最高限度的馬克思主義=最高限度的通俗化?！?sup>［6^］ 增強網(wǎng)絡(luò)空間國際話語表述的大眾性需要堅持守正創(chuàng)新，“守正才能不迷失自我、不迷失方向，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代”^［7］ 。新時代提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)，“要加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述”^［8］ 。

1.從“闡釋中國”走向“中國闡釋”，提升中國話語解釋力

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國際話語權(quán)建設(shè)問題，并本著以中國為觀照、以時代為觀照的原則，對中國式現(xiàn)代化、全人類共同價值、全過程人民民主等概念進行了深入闡釋，以此來破解中國的發(fā)展常?！氨徽f明”“被描述”“被建構(gòu)”的難題。

一是用中國式現(xiàn)代化打破“現(xiàn)代化=西方化”的迷思。長久以來，西方資本主義國家控制著現(xiàn)代化話語權(quán)，鼓吹現(xiàn)代化等同于西方化，其本質(zhì)上是把實力作為“權(quán)力”，把歷史形成的不平等固化為“規(guī)則”，把弱肉強食視為世間生活的“真理”。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出了“中國式現(xiàn)代化”，打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，徹底打破西方預(yù)設(shè)的現(xiàn)代化敘事框架。習(xí)近平總書記明確指出：“中國式現(xiàn)代化，深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)科學(xué)社會主義的先進本質(zhì)，借鑒吸收一切人類優(yōu)秀文明成果，代表人類文明進步的發(fā)展方向，展現(xiàn)了不同于西方現(xiàn)代化模式的新圖景，是一種全新的人類文明形態(tài)?！?sup>［9^］

二是用全人類共同價值超越西方“普世價值”。2015年9月，習(xí)近平總書記在出席第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時發(fā)表重要講話，提出了“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值”^［10］ 的重大論斷，將中華民族鮮明的價值追求延展至世界維度，實現(xiàn)了中外話語體系在價值觀領(lǐng)域的開創(chuàng)性對接。在這一概念體系中，和平、發(fā)展是基礎(chǔ)，公平、正義是核心，民主、自由是目標(biāo)。全人類共同價值代表了世界各國人民長期追求的價值理想和當(dāng)下國際社會的普遍愿望，有助于不同國家、民族和文明具備“共同語言”，產(chǎn)生價值共同體意識，進而產(chǎn)生對其他國家立場或政策的尊重、理解和認(rèn)同，有助于打破西方“普世價值”在理論上和實踐上的虛偽性。尤其是全人類共同價值這一內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密的理念體系，跳出了發(fā)展模式傾銷、意識形態(tài)對抗的窠臼，對于保障世界各國以寬廣胸懷理解與對待不同文明的價值內(nèi)涵具有重要意義。

三是用全過程人民民主話語超越西方自由民主話語。在民主的學(xué)術(shù)研究中，西方政治學(xué)一直牢牢掌握著學(xué)術(shù)規(guī)范的制定權(quán)和學(xué)術(shù)話語權(quán)。民主的標(biāo)準(zhǔn)似乎是由西方學(xué)者“制定”的，民主的發(fā)展路徑似乎也是由西方學(xué)者“提供”的。近年來，中國的民主制度和取得的突出成就并未獲得應(yīng)有的國際認(rèn)同和認(rèn)可，在民主的國際話語權(quán)方面依舊處于弱勢。中國的民主形象，更多是西方世界對中國的“他塑”而非“自塑”，中國真實形象和西方主觀印象的“反差”巨大。習(xí)近平總書記提出了“全過程人民民主”，并明確指出：“我國全過程人民民主實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一”^［11］ ，這就超越了西方自由民主的話語范式，與西方自由民主“天賦人權(quán)”話語的抽象理論假設(shè)和道德想象形成本質(zhì)區(qū)別，對于打破西方的自由民主話語霸權(quán)具有重要價值。

2.用中國話語講好中國故事，提升中國形象親和 力

當(dāng)前，我國對外文化傳播，在以情動人、以理服人，塑造可信、可愛、可敬的中國形象方面做出了較大成績，但在傳播內(nèi)容方面，仍存在抽象敘事偏多、具象敘事偏少，剛性說理偏多、柔性闡述偏少等問題。講故事，是國際傳播的最佳方式。新時代的中國，正在進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐，正以不可逆轉(zhuǎn)之勢邁向偉大復(fù)興，創(chuàng)造著一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。這種前無古人的偉大實踐，為講好新時代中國故事提供了豐厚的素材和廣闊的空間，為中國向世界傳播中國話語、講好中國故事提供了堅實的事實基礎(chǔ)。

一是用中國話語“講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國，是加強我國國際傳播能力建設(shè)的重要任務(wù)”^［12］ 。習(xí)近平總書記明確指出：“我們國家發(fā)展成就那么大、發(fā)展勢頭那么好，我們國家在世界上做了那么多好事，這是做好國際輿論引導(dǎo)工作的最大本錢。我們有本事做好中國的事情，還沒有本事講好中國的故事？我們應(yīng)該有這個信心！”^［13］ 新時代提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)，既要把“中國事情”干好，也要把“中國故事”講好，切實做到在形象上吸引人，在形式上打動人，在價值上感化人，在道理上說服人。新時代提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)，還要下大力氣講清楚“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”的中國故事，讓國外受眾聽得懂、聽得進，有共鳴、有共情，為推進和拓展中國式現(xiàn)代化營造良好外部輿論環(huán)境。

二是用中國話語“講故事就是講事實、講形象、講情感、講道理，講事實才能說服人，講形象才能打動人，講情感才能感染人，講道理才能影響人”^［14］ 。講事實，就是“要善于運用各種生動感人的事例，說明中國發(fā)展本身就是對世界的最大貢獻、為解決人類問題貢獻了智慧”^［15］ ；就是要在擺事實、講道理、說故事的過程中，把實踐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為輿論優(yōu)勢和話語優(yōu)勢。講形象，就是要讓中國故事更加生動、中國形象更加鮮活、中華文化更加深入人心。講情感，就是要有共情感、同理心，努力讓有溫度、有深度的中國故事實現(xiàn)與世界的“共情共振”，激發(fā)對外傳播中受眾的情感認(rèn)同、價值認(rèn)同和文化認(rèn)同，提升傳播內(nèi)容的接受度和認(rèn)同感。講道理，就是要在講故事的過程中，更加鮮明地展現(xiàn)故事背后的思想力量和精神力量。新時代提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)，把故事講鮮活、講深刻，就要學(xué)習(xí)“習(xí)式語言風(fēng)格”，用大白話、大實話闡釋真理，增強國外受眾對中國話語的價值認(rèn)同和文化認(rèn)同，提升國外受眾對傳播內(nèi)容的接受和喜愛程度。新時代提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)，要將大歷史與微敘事相結(jié)合，事實表達與價值表達相結(jié)合，文化對話與觀念互通相結(jié)合，內(nèi)容敘事與情感共鳴相結(jié)合，在引經(jīng)據(jù)典中啟人心智，在直抒襟意中表達真情。新時代提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)，還要在讓中國聲音贏得國際社會理解和認(rèn)同上下功夫、出實招。

三、增強網(wǎng)絡(luò)空間國際話語傳播的廣泛 性

黨的二十大報告指出：“加強國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)?！?sup>［16^］ 當(dāng)前，“網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，是全球技術(shù)創(chuàng)新的競爭高地?！?sup>［^17］ 相較于國際話語權(quán)，網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)既承襲了傳統(tǒng)國際話語權(quán)的基本要義，又具有網(wǎng)絡(luò)社會的鮮明特征，并受多種因素影響，比如傳統(tǒng)與現(xiàn)代的沖擊、民族與世界的交匯、不同文明的碰撞加劇了傳播環(huán)境的復(fù)雜性。此外，傳播渠道的移動化、傳播形式的多樣化也是其重要特點之一。新時代提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)要堅持本土化與國際化相結(jié)合，增強話語傳播的廣泛性。

1.豐富和完善網(wǎng)絡(luò)空間話語傳播體系和傳播機制，提升中國話語傳播力

黨的十八大以來，我國的國際話語權(quán)有了顯著提升，但“客觀地講，國際輿論格局依然是西強我弱，但這個格局不是不可改變、不可扭轉(zhuǎn)的，關(guān)鍵看我們?nèi)绾巫龉ぷ鳌?sup>［18^］ 。新時代十年，我們大力推動國際傳播守正創(chuàng)新，理順內(nèi)宣外宣體制，打造具有國際影響力的媒體集群，初步構(gòu)建起多主體、立體式的大外宣格局。當(dāng)前，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，這就要求我們要根據(jù)時代變化和實踐發(fā)展，審時度勢、因時而動、順勢而為。

一是從網(wǎng)絡(luò)空間國際話語傳播體系建設(shè)方面看，中國話語對外傳播體系還需進一步健全，在對外傳播的基調(diào)、主體、方式等方面尚有進步的空間。新征程上，在傳播基調(diào)上，要注重把握好基調(diào)，既開放自信也謙遜謙和，努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象；在傳播主體上，要把講政治、懂網(wǎng)絡(luò)、敢擔(dān)當(dāng)、善創(chuàng)新作為重要標(biāo)準(zhǔn)，形成多元傳播主體的優(yōu)勢互補與深度融合；在傳播渠道上，要強化官方傳播“把方向”作用，發(fā)揮學(xué)術(shù)傳播“守陣地”功能，彰顯大眾傳播“生活化”特色，奏好中國國際傳播的“交響曲”；在傳播方式上，要在“樂于接受和易于理解上下功夫”，把“我們想講的”與“受眾想聽的”相結(jié)合，探索能夠讓自我與“他者”在對話中相互適應(yīng)的包容性價值表達話語框架。比如通過深入研究國外不同受眾的習(xí)慣和特點，運用差異化的話語內(nèi)容推介中國，以減少中國話語融入國際社會所產(chǎn)生的“免疫排斥”反應(yīng)。再比如要充分考慮目標(biāo)受眾的文化心理，文化需求，“采用貼近不同區(qū)域、不同國家、不同群體受眾的精準(zhǔn)傳播方式，推進中國故事和中國聲音的全球化表達、區(qū)域化表達、分眾化表達，增強國際傳播的親和力和實效性”^［19］ 。

二是從網(wǎng)絡(luò)空間國際話語傳播機制建設(shè)方面看，中國話語傳播主體略顯窄化、話語傳播隊伍建設(shè)存在虛化、話語傳播媒介存在固化，在國際傳播格局中的傳播力有待提升。新時代網(wǎng)絡(luò)輿論傳播作為一種公眾意見和社會評價的本質(zhì)沒有發(fā)生根本性改變，但網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的形成、發(fā)展與機制等已經(jīng)發(fā)生了重大變化。新時代提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)，要創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)空間國際話語體制機制，把我們的制度優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為傳播優(yōu)勢；要借助高效聯(lián)動的話語國際傳播機制，促進媒介交融，進一步整合對外傳播渠道和資源，筑強中國對外傳播支撐系統(tǒng)。

2.加強國際輿論場“根據(jù)地”建設(shè)，提升國際輿論引導(dǎo)力

好的輿論可以成為發(fā)展的“推進器”、民意的“晴雨表”、社會的“黏合劑”、道德的“風(fēng)向標(biāo)”。陣地是意識形態(tài)工作的基本依托，當(dāng)前，我國對外傳播在拓展多平臺傳播渠道、構(gòu)建多元化傳播議題、提升多模態(tài)傳播質(zhì)效等方面取得較大突破，但也存在對外文化傳播渠道相對單一、議題設(shè)置能力、國際話語傳播能力仍顯不足等問題。面對網(wǎng)絡(luò)空間中各種聲音魚龍混雜、各種力量競相博弈、各種觀點此起彼伏，如果我們不積極主動宣傳、正確引導(dǎo)，別人就可能先聲奪人、搶占話語權(quán)。因此，迫切需要拓展對外傳播的新平臺、新途徑、新渠道，提高中國話語的國際傳播聲量和輻射范圍。

一是要充分發(fā)揮主流媒體優(yōu)勢，打造更為豐富多樣的外宣旗艦媒體。新時代提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)，要下大力氣提升傳統(tǒng)主流媒體的競爭能力，打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成一些擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的媒體集團。新時代提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)，要完成我國媒體從“單一媒體”向“綜合媒體”，“本土媒體”向“跨國媒體”轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的深度融合，實現(xiàn)國內(nèi)媒體的國際化，本土媒介向跨國媒介的轉(zhuǎn)型升級。在這個過程中，既要注重對外文化傳播的有形覆蓋，即覆蓋更多人群；又要注重對外文化傳播的有效覆蓋，即提升中華文化的吸引力和感染力，著力打造具有國際影響力的媒體集群和外宣旗艦媒體。

二是要大力推動“網(wǎng)文出?！?，進一步打造“Z世代”國際傳播工程。在萬物皆媒、虛實同構(gòu)的傳播語境下，新時代提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)，要以平臺協(xié)同和跨屏傳播鏈接用戶，在科學(xué)把握對外傳播規(guī)律的基礎(chǔ)上，制定精細(xì)化和差異化的國際傳播策略；要順應(yīng)國際傳播的移動化、社交化、智能化的發(fā)展趨勢，善用傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)站、社交媒體、智能媒體的多語種傳播，深入挖掘新媒體平臺的話語戰(zhàn)略價值；要運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)促進傳播的智能化，善用大屏小屏傳播、線上線下互動、衍生品開發(fā)等多元方式，進行視聽內(nèi)容在地化、具身化、個性化的精準(zhǔn)分發(fā)，增強受眾的參與感、體驗感和認(rèn)同感。

四、增強網(wǎng)絡(luò)空間國際話語影響的持久 性

傳播力決定影響力，話語權(quán)決定主動權(quán)。習(xí)近平總書記指出：“失語就要挨罵……爭取國際話語權(quán)是我們必須解決好的一個重大問題?！?sup>［20^］ 當(dāng)前，“我們在國際上有時還處于有理說不出、說了傳不開的境地，存在著信息流進流出的‘逆差’、中國真實形象和西方主觀印象的‘反差’、軟實力和硬實力的‘落差’”^［21］ 。新時代提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)，迫切需要把我國國際影響力、感召力、塑造力提升到新高度。

1.主動設(shè)置網(wǎng)絡(luò)輿論議程，提升中國話語影響 力

當(dāng)前，中國作為世界上最大的發(fā)展中國家和負(fù)責(zé)任大國，正走向世界舞臺的中心，在全球治理中發(fā)揮著越來越重要的作用，這為中國提升國際話語權(quán)、擴大國際影響力提供了戰(zhàn)略機遇。2016年10月，習(xí)近平總書記在中共中央第三十六次集體學(xué)習(xí)會議上首次明確提出：要“加快提升我國對網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)”^［22］ 。據(jù)國家統(tǒng)計局報告顯示，近10年中國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率位居世界首位。即使面對近些年全球經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定不確定性上升的態(tài)勢，中國經(jīng)濟仍保持穩(wěn)定增長，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出了積極貢獻。然而，中國快速發(fā)展的事實的優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化成話語的優(yōu)勢，中國的國際話語權(quán)尚未與中國貢獻、中國實力同步提升。

近些年來，中國對網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)的認(rèn)知不斷深化，明確提出了國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的“中國方案”，并積極參與網(wǎng)絡(luò)空間全球治理實踐。當(dāng)下，國際大環(huán)境和周邊小環(huán)境日趨復(fù)雜多元，國際地緣政治充滿各種不確定性。新征程上，立足網(wǎng)絡(luò)空間這一國際意識形態(tài)角逐的第一場域，如何在更趨復(fù)雜、混亂的國際語境中，保持足夠戰(zhàn)略定力，抓住輿論博弈的關(guān)鍵要素，以減少誤讀、消解毀謗，進而占據(jù)輿論主動是擺在我們面前亟待解決的重大現(xiàn)實問題。這就要求我們要進一步增強輿論議程設(shè)置能力。實踐表明，只有設(shè)置具有“公共產(chǎn)品”屬性的話語議程，中國才能在國際輿論議程設(shè)置中變“被動應(yīng)付”為“主動引領(lǐng)”，避免“有理說不出、說了傳不開”的境地。新時代提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)，要在人類命運共同體理念基礎(chǔ)上推進合作共贏話語，替代競爭博弈話語，提高我國參與全球治理的能力，著力增強規(guī)則制定能力、輿論宣傳能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和議程設(shè)置能力，牢牢把握話語議程設(shè)置的主導(dǎo)權(quán)；要加強正面宣傳、強化正面引導(dǎo)、壯大主流聲音，讓“有意思”支撐“有意義”，讓“大流量”壯大“正能量”。

2.堅決防范化解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險，提升國家安全防御力

敢于亮劍是黨的十八大以來我國意識形態(tài)工作的鮮明特征。當(dāng)前，世界主要國家都把互聯(lián)網(wǎng)作為謀求競爭新優(yōu)勢的重要陣地。國際輿論場的博弈交鋒，很大程度上是話語之爭、敘事之爭。近年來，某些西方國家針對中國特色社會主義“風(fēng)景這邊獨好”，在意識形態(tài)領(lǐng)域展開了全方位的話語攻勢，設(shè)下一系列“話語陷阱”，互聯(lián)網(wǎng)上炒作所謂“中國威脅論”“中國掠奪論”等渲染中國硬實力威脅的錯誤論調(diào)，極大地誤導(dǎo)了國際社會對中國話語的認(rèn)知。

近期西方一些人炒作“中國產(chǎn)能過剩論”“中國產(chǎn)能沖擊論”，以期把中國自主發(fā)展積累的比較優(yōu)勢歪曲為“不公平競爭”，把中國造福全球的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能抹黑為“沖擊世界經(jīng)濟”，試圖在國際社會捏造中國是國際經(jīng)濟秩序“破壞者”，在其國內(nèi)捏造中國“威脅”西方國家安全和發(fā)展的假象，其本質(zhì)上是污名化中國、唱衰中國和技術(shù)上圍堵中國的一貫伎倆，是西方一些國家通過操縱輿論混淆視聽、抹黑打壓中國經(jīng)濟發(fā)展的政治話語工具，旨在為其升級貿(mào)易保護主義措施造勢，遏制打壓中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在國際社會上貶損中國形象，以維持自身霸權(quán)地位和強權(quán)政治。

面對網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境呈現(xiàn)出隱蔽化、常態(tài)化與交鋒激烈化突出特征，新時代提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)，要堅定戰(zhàn)略定力與耐心，著眼于全局與長遠，要理直氣壯地同西方國家搶奪網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)。一是要明辨理論是非，澄清模糊認(rèn)識，駁斥錯誤言論，化解消極情緒，消除偏見誤解。比如針對互聯(lián)網(wǎng)上西方的錯誤言論和污蔑性話語，要敢于亮劍，有理有據(jù)有節(jié)開展輿論斗爭；針對重大政治原則和大是大非問題，要敢于交鋒，增強主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗。二是必須自覺提升話語解釋權(quán)、議題設(shè)定權(quán)、價值評價權(quán)、分歧仲裁權(quán)，為營造良好輿論環(huán)境提供有力支持。比如面對惡意攻擊、造謠生事，要堅決回?fù)?、以正視聽，組織力量批駁各種針對我國的無端質(zhì)疑和不實攻擊；面對話語霸凌、話語陷阱，要善于抓住西方話語漏洞和理論破綻，揭露西方歪曲中國的險惡目的，決不能失語失聲。

參考文獻

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［責(zé)任編輯：邢煒真］