構(gòu)建國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督格局實(shí)踐研究

[摘 要]近些年，隨著國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)深化改革，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)跨行業(yè)、跨地域、多元化等特點(diǎn)，所面臨的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。作為國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，探索構(gòu)建行之有效的大監(jiān)督格局，形成全面覆蓋、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力，這是為國(guó)企改革發(fā)展保駕護(hù)航的重要舉措。文章從構(gòu)建國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督格局的意義入手，分析了監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展中心任務(wù)，對(duì)構(gòu)建多維一體的大監(jiān)督工作格局、以精準(zhǔn)有力監(jiān)督助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了探索研究。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè)；大監(jiān)督；構(gòu)建

一、構(gòu)建國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督格局的意義

構(gòu)建國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督格局，是落實(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。黨委（黨組）要發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合”。[1] 作為國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，探索構(gòu)建行之有效的大監(jiān)督格局，形成常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的具體立足點(diǎn)和著力點(diǎn)。

構(gòu)建國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督格局，是新階段國(guó)企改革發(fā)展的重要保障。國(guó)有企業(yè)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域有著舉足輕重的地位，構(gòu)建國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督格局，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。將構(gòu)建大監(jiān)督格局與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，營(yíng)造更加有序高效、紀(jì)法昌明、充滿活力的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能，為創(chuàng)建一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障[2]。

構(gòu)建國(guó)有企業(yè)大監(jiān)督格局，是推動(dòng)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告主題為“實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”，這是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的更高要求。國(guó)企紀(jì)檢機(jī)構(gòu)作為履行監(jiān)督專責(zé)的政治機(jī)構(gòu)，推動(dòng)監(jiān)督工作全面覆蓋、實(shí)現(xiàn)從有形到有效的重塑是擺在首位、必須抓好的重要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握監(jiān)督基本職責(zé)、落實(shí)監(jiān)督“第一職責(zé)”，把監(jiān)督貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

二、國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系存在的問(wèn)題

（一）業(yè)務(wù)監(jiān)督存在責(zé)任鏈條松扣，壓力層層衰減現(xiàn)象

各業(yè)務(wù)部門監(jiān)督主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，有的部門對(duì)監(jiān)督工作不研究、不分析，造成管業(yè)務(wù)不管監(jiān)督，行權(quán)不控制風(fēng)險(xiǎn)?；鶎狱h組織監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有完全壓實(shí)，黨組織負(fù)責(zé)人是監(jiān)督工作“第一責(zé)任人”定位不準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作“一崗雙責(zé)”履行不到位，紀(jì)檢委員監(jiān)督首責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，日常監(jiān)督工作中被動(dòng)應(yīng)付多、主動(dòng)思考較少。

（二）監(jiān)督人員作用發(fā)揮不夠充分，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題精準(zhǔn)度不夠高

企業(yè)監(jiān)督雖然實(shí)現(xiàn)了有形覆蓋，但由于監(jiān)督人員力量不足，能力素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致監(jiān)督工作質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)督工作走過(guò)場(chǎng)，不愿監(jiān)督；礙于人情，怕得罪人，不敢監(jiān)督；工作方法簡(jiǎn)單，不善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不會(huì)監(jiān)督等。

（三）監(jiān)督信息共享機(jī)制不夠健全完善，監(jiān)督合力作用發(fā)揮不夠突出

具有監(jiān)督職能的紀(jì)檢、審計(jì)、人事、財(cái)務(wù)、法律等崗位，分屬多個(gè)業(yè)務(wù)部門，協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，缺少統(tǒng)籌部署，監(jiān)督力量得不到有效貫通銜接。有的單位還存在“捂蓋子”、推諉扯皮等現(xiàn)象，監(jiān)督深度、廣度和力度受限，極大地制約了監(jiān)督合力的提升。

（四）問(wèn)題整改不夠到位，長(zhǎng)效機(jī)制建立相對(duì)滯后

監(jiān)督工作效能一分在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，九分在問(wèn)題整改。然而很多時(shí)候，存在一查了之的情況，對(duì)于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題研究不多、分析不深，對(duì)問(wèn)題背后的責(zé)任缺失、體制機(jī)制性障礙、企業(yè)治理等深層次問(wèn)題掃描診斷模糊不清，造成問(wèn)題整改不深不細(xì)，透過(guò)問(wèn)題補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)用力不準(zhǔn)，通過(guò)建章立制抓防范功夫不深，同類問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。

三、構(gòu)建大監(jiān)督格局的實(shí)施路徑

建立大監(jiān)督工作機(jī)制，就是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，協(xié)同職能監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、廉政共建雙向監(jiān)督、“聯(lián)動(dòng)廉控”監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、巡視巡察等，通過(guò)紀(jì)檢部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門專業(yè)管控、重點(diǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)監(jiān)督，建立全面監(jiān)督檢查、問(wèn)題協(xié)商處置、信息成果共享、監(jiān)督質(zhì)效跟蹤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融相促，打造風(fēng)清氣正的優(yōu)良政治生態(tài)和陽(yáng)光規(guī)范的高效運(yùn)營(yíng)生態(tài)，以精準(zhǔn)有力監(jiān)督助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）充分發(fā)揮大監(jiān)督機(jī)制各監(jiān)督主體專業(yè)作用

發(fā)揮好各級(jí)黨組織監(jiān)督作用，制訂行之有效的監(jiān)督工作清單，各級(jí)班子成員要經(jīng)常性互相提醒，通過(guò)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、經(jīng)常性談話等方式，實(shí)施常態(tài)化、清單化監(jiān)督。發(fā)揮好專職監(jiān)督作用，紀(jì)委辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、組織人事部、企法部等職能部門要切實(shí)發(fā)揮專職監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好再監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司管理和治理體系中的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問(wèn)題，對(duì)癥施治。發(fā)揮好業(yè)務(wù)監(jiān)督作用，業(yè)務(wù)部門要堅(jiān)持履職與監(jiān)督并重，做到“管業(yè)務(wù)必須管監(jiān)督”，堅(jiān)持制度與監(jiān)督融合，做到“監(jiān)督要求寫入管理制度”，堅(jiān)持流程與監(jiān)督同步，做到“明晰風(fēng)險(xiǎn)，事先防范”。發(fā)揮好群眾監(jiān)督作用，落實(shí)職工代表大會(huì)制度，建立健全權(quán)力清單制度和公開(kāi)制度，實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)，通過(guò)建言獻(xiàn)策、座談會(huì)等方式，暢通民主管理渠道和群眾監(jiān)督渠道。發(fā)揮好廉政共建雙向監(jiān)督作用，與保運(yùn)及協(xié)作單位建立廉政共建機(jī)制，通過(guò)交流互訪，共享廉情信息，雙向互動(dòng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效能提升。發(fā)揮好項(xiàng)目“聯(lián)動(dòng)廉控”監(jiān)督作用，重點(diǎn)圍繞采購(gòu)招標(biāo)、項(xiàng)目管理、物資管理、資金使用等方面，以組織牽動(dòng)、溝通互動(dòng)、工作聯(lián)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為手段，與項(xiàng)目參建各方紀(jì)檢機(jī)構(gòu)建立橫向到業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位，縱向到作業(yè)隊(duì)、專業(yè)組、基層單位的“聯(lián)動(dòng)廉控”監(jiān)督體系。發(fā)揮好專項(xiàng)檢查作用，對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、作風(fēng)建設(shè)等方面開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，深化運(yùn)用專項(xiàng)檢查成果，通過(guò)約談提醒、下發(fā)紀(jì)律檢查建議等方式，督促履職履責(zé)，防范風(fēng)險(xiǎn)。

（二）充分發(fā)揮大監(jiān)督機(jī)制協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用

建立健全“紀(jì)委書記負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)單位通力協(xié)作”的大監(jiān)督工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源的整合優(yōu)化運(yùn)行。以協(xié)調(diào)小組為紐帶，加強(qiáng)與職能部門橫向監(jiān)督。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則，推進(jìn)實(shí)施協(xié)調(diào)小組聯(lián)合監(jiān)督、線索移交、問(wèn)題協(xié)商、例會(huì)研判等工作機(jī)制，促使各監(jiān)督主體統(tǒng)籌銜接，監(jiān)督工作貫通協(xié)同，監(jiān)督成果大家共享，與業(yè)務(wù)監(jiān)督協(xié)同互補(bǔ)。以信訪舉報(bào)為紐帶，加強(qiáng)與職能部門重點(diǎn)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“一案三查三推進(jìn)”，分析問(wèn)題線索所反映的選人用人、物資采購(gòu)、招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)部管理方面存在的普遍性、典型性問(wèn)題，及時(shí)與職能部門溝通反饋；各職能部門積極發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督作用，認(rèn)真梳理、完善制度規(guī)定，強(qiáng)化縱向監(jiān)督和過(guò)程管控，不斷提升以案促改、以案促治質(zhì)效。以巡視巡察為紐帶，加強(qiáng)與職能部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。以巡視巡察為契機(jī)，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，深入挖掘普遍存在的全局性、系統(tǒng)性問(wèn)題，在狠抓問(wèn)題整改的同時(shí)，要求各對(duì)口專業(yè)職能部門提高站位，統(tǒng)籌謀劃，舉一反三，避免同類問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)，形成“橫向全參與、縱向全鏈接”的監(jiān)督工作格局。以專項(xiàng)檢查為紐帶，加強(qiáng)與職能部門專項(xiàng)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)與黨建、組織人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全、供銷等職能部門的協(xié)作配合，凝聚監(jiān)督合力，強(qiáng)化對(duì)合同管理、“三重一大”事項(xiàng)決策、安全生產(chǎn)等方面的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、“關(guān)鍵少數(shù)”的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，快速反應(yīng)，及時(shí)處理，形成全方位、多層次的監(jiān)督格局。

（三）充分發(fā)揮大監(jiān)督機(jī)制優(yōu)化提升作用

建立“計(jì)劃清單、問(wèn)題清單、線索清單、整改清單”，明晰職責(zé)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成從計(jì)劃、實(shí)施到改進(jìn)提升全流程跟蹤問(wèn)效。每年年初制訂計(jì)劃清單，明確監(jiān)督工作重點(diǎn)、監(jiān)督項(xiàng)目及責(zé)任主體等，按計(jì)劃有序推進(jìn)；每個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目完成后，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單，下發(fā)監(jiān)督檢查建議書，向被監(jiān)督單位反饋，向有關(guān)職能部門通報(bào)；針對(duì)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索建立線索清單，移交公司紀(jì)委處置，嚴(yán)禁業(yè)務(wù)部門擅自處理或隱瞞不報(bào)；匯總被監(jiān)督單位和有關(guān)職能部門意見(jiàn)形成整改清單，明確整改內(nèi)容、時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人等，實(shí)行銷項(xiàng)管理。充分發(fā)揮“四個(gè)清單”的提領(lǐng)作用，形成閉環(huán)管理，促進(jìn)各監(jiān)督主體協(xié)同發(fā)力，有機(jī)貫通[3]。同時(shí)，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督范圍，從過(guò)去主要由紀(jì)檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查等，拓展到對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全方位監(jiān)督，最大限度地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從機(jī)制上完成由專業(yè)化管理向系統(tǒng)化控制轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建多層次、多角度的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，提升監(jiān)督工作的綜合效能。

（四）充分發(fā)揮大監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)完善發(fā)展作用

建立大監(jiān)督機(jī)制的目的是堵塞管理漏洞，促進(jìn)管理提升。聚焦各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深挖其產(chǎn)生的原因及制度機(jī)制的缺失，聯(lián)合有關(guān)職能部門，履行監(jiān)督職責(zé)，督促立行立改，跟蹤問(wèn)效，強(qiáng)化警示教育，用好整改成果，推動(dòng)盡快建章立制。同時(shí)，為提升監(jiān)督質(zhì)量，強(qiáng)化各監(jiān)督主體責(zé)任意識(shí)，每個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目結(jié)束后，圍繞完成情況、監(jiān)督效果等開(kāi)展質(zhì)量評(píng)估，提煉總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，深入查找問(wèn)題不足，狠抓整改落實(shí)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。把問(wèn)題整改與加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管、健全管理機(jī)制結(jié)合起來(lái)，督促推動(dòng)責(zé)任主體以督促改、以督促治，破解深層次矛盾和問(wèn)題，把大監(jiān)督與管理提升貫通起來(lái)，使監(jiān)督體系更好融入企業(yè)治理體系，形成良性循環(huán)，推動(dòng)大監(jiān)督機(jī)制系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化運(yùn)行，切實(shí)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力有效的紀(jì)律保障。

四、構(gòu)建大監(jiān)督格局的保障體系

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，厘清責(zé)任界限

圍繞構(gòu)建大監(jiān)督格局要做好頂層設(shè)計(jì)，編制方案和指導(dǎo)意見(jiàn)，成立公司監(jiān)督委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)監(jiān)督日常工作。充分整合職能監(jiān)督資源，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門各司其職、職工群眾積極參與的大監(jiān)督格局。要明確監(jiān)督主體的責(zé)任范圍、監(jiān)督內(nèi)容和方式等，厘清責(zé)任邊界和銜接，增強(qiáng)監(jiān)督工作系統(tǒng)性和可操作性，確保監(jiān)督工作程序清、責(zé)任明[4]。將大監(jiān)督機(jī)制向基層推進(jìn)，強(qiáng)化垂直管理，對(duì)基層配備專兼職監(jiān)督員等做出體系化安排，推動(dòng)大監(jiān)督工作向基層延伸。

（二）強(qiáng)化思想認(rèn)同，加強(qiáng)宣傳教育

開(kāi)展大監(jiān)督工作必須加強(qiáng)宣傳教育，構(gòu)建黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉潔文化建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，將廉政教育貫穿始終，發(fā)揮廉潔文化感染與浸潤(rùn)作用。利用展板、信息平臺(tái)、知識(shí)答題、講座、提醒談話、廉潔文化作品創(chuàng)作等方式，開(kāi)展廉政教育，宣傳廉潔文化，加強(qiáng)對(duì)大監(jiān)督目的意義、原則要求、運(yùn)行機(jī)制、制度保障等宣貫，強(qiáng)化職能部門監(jiān)督主責(zé)意識(shí)和“我要監(jiān)督”理念，樹(shù)立“集合監(jiān)督”觀念，消除壁壘，以思想認(rèn)同促行動(dòng)自覺(jué)，提升監(jiān)督質(zhì)效。

（三）完善制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制

制訂《大監(jiān)督工作實(shí)施意見(jiàn)》，明確監(jiān)督主體、職責(zé)、內(nèi)容等，將黨內(nèi)監(jiān)督、職能監(jiān)督、廉政共建雙向監(jiān)督、群眾監(jiān)督等整合為統(tǒng)一的監(jiān)督體系。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組等工作機(jī)制，制訂相關(guān)工作流程，規(guī)范運(yùn)行。全面對(duì)接業(yè)務(wù)流程各項(xiàng)制度文件，聚焦問(wèn)題漏洞，建章立制，并將制度執(zhí)行情況納入考核。將廉政要求嵌入業(yè)務(wù)制度，從源頭上推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理，推動(dòng)“廉政要求進(jìn)制度、廉政承諾進(jìn)合同、廉政警示進(jìn)業(yè)務(wù)”的監(jiān)督管控與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，為大監(jiān)督工作開(kāi)展提供制度保障。

（四）抓好隊(duì)伍建設(shè)，打造監(jiān)督鐵軍

配齊配強(qiáng)監(jiān)督人員，選配各領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)背景豐富的人員，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督工作，提高監(jiān)督專業(yè)性。提高政治監(jiān)督能力，從習(xí)近平總書記關(guān)于監(jiān)督工作的重要論述、黨的政策理論、黨紀(jì)黨規(guī)中吸取“精神之鈣”，堅(jiān)定理想信念和敢于動(dòng)真碰硬的斗爭(zhēng)精神，敢監(jiān)督、真監(jiān)督，將對(duì)黨忠誠(chéng)轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)作為。提升履職能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，分層分類，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性，建立健全以干代訓(xùn)等長(zhǎng)效機(jī)制，抽調(diào)基層監(jiān)督人員參與到監(jiān)督檢查、巡察等工作中，在實(shí)踐中提高監(jiān)督本領(lǐng)。

（五）做實(shí)考核分析，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)

加強(qiáng)過(guò)程管理，開(kāi)展監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估，對(duì)不重視、落實(shí)慢、效果差的監(jiān)督項(xiàng)目，對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)[5]，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核，表彰先進(jìn)工作者，對(duì)落實(shí)不到位的監(jiān)督人員進(jìn)行約談，剖析原因，問(wèn)題突出的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，有效根治“不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為”頑疾，推動(dòng)大監(jiān)督工作動(dòng)真碰硬。對(duì)在監(jiān)督過(guò)程中責(zé)任單位整改不力問(wèn)題，不僅追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深挖背后的深層次原因，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼高效履責(zé)。

結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，企業(yè)紀(jì)委作為開(kāi)展監(jiān)督工作的專責(zé)機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)引領(lǐng)作用，整合內(nèi)部監(jiān)督資源，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，構(gòu)建全主體、全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程、全手段的多維一體大監(jiān)督工作格局，以強(qiáng)有力監(jiān)督推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：張潔（1987— ），女，漢族，內(nèi)蒙古涼城人，國(guó)能包頭煤化工有限責(zé)任公司，政工師，碩士。

研究方向：紀(jì)檢、政工。