珠三角地區(qū)FDI對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究

譚麗瑩

摘要：為探究珠三角地區(qū)FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，以及制造業(yè)集聚在FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系中的中介效應(yīng)，文章以2010-2019年珠三角地區(qū)制造業(yè)為樣本，采用區(qū)位熵方法測(cè)算珠三角地區(qū)9個(gè)城市的制造業(yè)集聚程度，建立回歸模型進(jìn)行實(shí)證研究，利用依次檢驗(yàn)法進(jìn)行中介效應(yīng)檢驗(yàn)。研究結(jié)果表明：（1）FDI對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在正向影響效應(yīng)。（2）制造業(yè)集聚對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在正向影響效應(yīng)。（3）制造業(yè)集聚在FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系中存在部分中介效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：珠三角；FDI；產(chǎn)業(yè)集聚；區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；中介效應(yīng)

一、引言及文獻(xiàn)綜述

19世紀(jì)90年代，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人馬歇爾（Marshall）開(kāi)創(chuàng)性地對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行了全面的闡述，并提出產(chǎn)業(yè)區(qū)的概念，即產(chǎn)業(yè)在特定地區(qū)的聚集可以形成外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)90年代，克魯格曼（Krugman）等人創(chuàng)立了新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)，進(jìn)一步豐富和完善了關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。此后，眾多國(guó)內(nèi)學(xué)者也開(kāi)始關(guān)注并研究產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，李勝會(huì)和馮邦彥（2008）證實(shí)了產(chǎn)業(yè)聚集是拉動(dòng)廣東省地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因之一。唐建榮（2018）實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)制造業(yè)集聚不僅對(duì)本省域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向推動(dòng)作用，而且會(huì)對(duì)鄰近省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生正向溢出效應(yīng)。劉新智、張鵬飛和史曉宇（2022）論證了產(chǎn)業(yè)集聚能顯著推進(jìn)我國(guó)五大城市群經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)內(nèi)外學(xué)者運(yùn)用空間基尼系數(shù)、HHI指數(shù)、區(qū)位熵等研究方法測(cè)算產(chǎn)業(yè)集聚程度，從不同視角探究產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，但對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的影響程度、影響路徑等還有待進(jìn)一步研究。

自20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的不斷發(fā)展，外商直接投資（FDI）已成為許多發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要“推進(jìn)器”。伴隨著中國(guó)對(duì)外改革開(kāi)放的深化，F(xiàn)DI對(duì)我國(guó)整體及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都產(chǎn)生了重要影響。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行了廣泛研究，劉詩(shī)海（2019）根據(jù)我國(guó)29省的面板數(shù)據(jù)建立計(jì)量模型，Danny（2013）對(duì)我國(guó)287個(gè)城市數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，兩位學(xué)者得出的結(jié)論都是FDI對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在顯著作用。但隨著研究對(duì)象的改變，有學(xué)者發(fā)現(xiàn)FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系并不顯著。何菊香和汪壽陽(yáng)（2011）實(shí)證檢驗(yàn)證明巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)四個(gè)國(guó)家的FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未提供明顯的幫助。此外，還有部分學(xué)者探究FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系中的中介變量和內(nèi)部作用機(jī)制。Jana（2017）實(shí)證驗(yàn)證印度FDI流入可通過(guò)出口促進(jìn)、社會(huì)福利的中介作用緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟問(wèn)題。袁苗（2021）檢驗(yàn)得出FDI影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的四條路徑，具體表現(xiàn)為資本積累、出口促進(jìn)、技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的中介效應(yīng)。由于國(guó)內(nèi)外學(xué)者在地區(qū)、研究視角和研究方法上的選擇不同，得出的結(jié)論也不盡相同。因此，關(guān)于FDI能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究仍未達(dá)成一致，且大多數(shù)學(xué)者專注于從整體上對(duì)FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系開(kāi)展研究，對(duì)FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系中存在的具體影響因素、影響路徑等關(guān)注較少。

制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系，是立國(guó)之本、 強(qiáng)國(guó)之基，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向， 促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。珠三角城市群作為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶之一，以及中國(guó)最具有活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，是產(chǎn)業(yè)集聚的空間載體，也是具有影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地。2021年7月30日，《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中指出，“要充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)建設(shè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提升制造業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平?！?/p>

基于以上討論，為進(jìn)一步探尋FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的影響因素、厘清產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度，本文利用2010-2019年珠三角地區(qū)所包含的廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠海、江門(mén)、肇慶、惠州共9個(gè)城市的制造業(yè)的面板數(shù)據(jù)，對(duì)FDI、制造業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系開(kāi)展研究，并進(jìn)一步檢驗(yàn)制造業(yè)集聚在FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系中是否存在中介效應(yīng)。在理論層面上，本文有助于明晰FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系中的具體影響因素，進(jìn)一步完善FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的影響路徑；在現(xiàn)實(shí)層面上，為政府出臺(tái)相關(guān)政策以提升制造業(yè)的集聚程度提供了理論依據(jù)，對(duì)如何進(jìn)一步推動(dòng)珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有啟示意義。

二、理論分析與研究假設(shè)

（一）FDI與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

我國(guó)現(xiàn)階段正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要時(shí)期，F(xiàn)DI的進(jìn)入，一方面能夠引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和資金，不斷調(diào)整和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)間資源配置，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面能夠解決由于信息不對(duì)稱和代理問(wèn)題，企業(yè)外部資本成本高于內(nèi)部資本成本而產(chǎn)生的融資約束問(wèn)題，提高企業(yè)投資效率。此外，F(xiàn)DI所引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)和資金等會(huì)產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，推動(dòng)?xùn)|道國(guó)企業(yè)進(jìn)步和完善，促使企業(yè)生產(chǎn)率提高，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。鑒于此，本文提出假設(shè)1：FDI對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在正向影響效應(yīng)。

（二）制造業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

結(jié)合前人理論和研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚作為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的顯著特征之一，會(huì)產(chǎn)生外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)、形成產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)系、降低企業(yè)成本、提高企業(yè)生產(chǎn)率等正向影響效應(yīng)。Weber（1929）在分析產(chǎn)業(yè)地理區(qū)位時(shí)曾提出“集聚經(jīng)濟(jì)理論”，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在選擇區(qū)位時(shí)會(huì)考慮集聚因素和區(qū)位因素。一方面，制造業(yè)集聚在空間地理上縮減了企業(yè)間的距離，通過(guò)共享勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低企業(yè)成本以實(shí)現(xiàn)效益最大化，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；另一方面，制造業(yè)集聚會(huì)促進(jìn)區(qū)域?qū)I(yè)化分工，區(qū)內(nèi)企業(yè)自發(fā)形成上下游關(guān)系，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高企業(yè)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，本文提出假設(shè)2：制造業(yè)集聚對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在正向影響效應(yīng)。

（三）制造業(yè)集聚、FDI與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

從空間上看，制造業(yè)集聚促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、人才以及資源等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，從而提高生產(chǎn)效率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但制造業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在的影響因素并不只有這些?，F(xiàn)今，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚已成為吸引更多外資入駐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一。

許多學(xué)者研究了FDI影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響主要表現(xiàn)為資本積累、進(jìn)出口促進(jìn)、技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以上動(dòng)態(tài)效應(yīng)起中介作用，或直接或間接地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。王志鋒和楊少麗（2011）基于長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀代表性城市提出FDI經(jīng)產(chǎn)業(yè)聚集到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制構(gòu)思，結(jié)果表明FDI對(duì)不同城市、不同產(chǎn)業(yè)聚集的影響不同，盡管FDI經(jīng)產(chǎn)業(yè)聚集這一路徑對(duì)GDP的影響不大，但外資在第三產(chǎn)業(yè)的聚集已形成一定規(guī)模，影響效果正在凸顯。也就是說(shuō)，F(xiàn)DI對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響中存在的動(dòng)態(tài)效應(yīng)、影響因素頗多，但各個(gè)動(dòng)態(tài)效應(yīng)和影響因素在FDI影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的作用不盡相同。基于以上討論，本文從產(chǎn)業(yè)集聚切入，提出假設(shè)3：制造業(yè)集聚在FDI與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系中存在中介效應(yīng)。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）樣本選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選擇地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）作為衡量珠三角地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的指標(biāo)，實(shí)際外商直接投資額（FDI）作為FDI的指標(biāo)，并采用區(qū)位熵測(cè)算制造業(yè)集聚水平（AGGLO），以珠三角地區(qū)所包含的廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠海、江門(mén)、肇慶、惠州共9個(gè)城市的制造業(yè)為研究樣本。樣本期間為2010-2019年，地區(qū)生產(chǎn)總值、實(shí)際外商直接投資額、全社會(huì)從業(yè)人員人數(shù)和制造業(yè)從業(yè)人員人數(shù)等數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》和珠三角地區(qū)各城市的統(tǒng)計(jì)年鑒。

（二）模型設(shè)定與集聚水平分析

根據(jù)溫忠麟等（2004）提出的中介效應(yīng)檢驗(yàn)程序，本文利用依次檢驗(yàn)法以檢驗(yàn)假設(shè)3的中介效應(yīng)。此外，為消除數(shù)據(jù)可能存在的異方差，設(shè)變量lnGDP為地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的自然對(duì)數(shù)，變量lnFDI為外商直接投資（FDI）的自然對(duì)數(shù)，AGGLO為制造業(yè)集聚指數(shù)，建立如下回歸模型：

其中，i代表城市，t代表年份，αi為常數(shù)項(xiàng)，βi為相應(yīng)變量的回歸系數(shù)，ε代表隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)?；貧w模型（1）和回歸模型（2）的被解釋變量為GDP；回歸模型（1）和回歸模型（3）的解釋變量為FDI；制造業(yè)集聚指數(shù)（AGGLO）分別為回歸模型（2）的解釋變量和回歸模型（3）的中介變量。

區(qū)位熵作為測(cè)算產(chǎn)業(yè)集聚程度的常用方法之一，其優(yōu)點(diǎn)在于能夠較好地從區(qū)域的角度分析集聚程度。若區(qū)位熵指數(shù)大于1，則該區(qū)域內(nèi)制造業(yè)的集聚程度高于整個(gè)區(qū)域內(nèi)的集聚度。t時(shí)刻地區(qū)i的制造業(yè)集聚程度AGGLOit為：

其中，Mit為地區(qū)i在t時(shí)刻的制造業(yè)人口，Pit為地區(qū)i在t時(shí)刻的就業(yè)人口，Mt和Pt分別為時(shí)刻的全國(guó)制造業(yè)人口和全國(guó)總就業(yè)人口。2010-2019年珠三角地區(qū)制造業(yè)集聚程度的測(cè)算結(jié)果見(jiàn)表1。

由表1可知，珠三角地區(qū)整體制造業(yè)區(qū)位熵指數(shù)呈下降趨勢(shì)，制造業(yè)集聚水平逐年降低；其中，廣州市的制造業(yè)區(qū)位熵指數(shù)逐年下降，在9個(gè)城市中最低，即廣州市的制造業(yè)集聚水平低，其次為肇慶；而深圳、珠海、佛山、東莞、惠州、中山、江門(mén)這7個(gè)城市的區(qū)位熵指數(shù)較為接近，制造業(yè)集聚程度較高。

（三）描述性統(tǒng)計(jì)

從表2可以看出，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的平均值為6833億元，標(biāo)準(zhǔn)差為6539億元，各城市間的地區(qū)生產(chǎn)總值存在較大的差異；外商直接投資（FDI）平均值2455百萬(wàn)美元，標(biāo)準(zhǔn)差為2098百萬(wàn)美元，各城市實(shí)際利用外商直接投資的金額存在較大差異；制造業(yè)集聚指數(shù)（AGGLO）平均值為1.14，標(biāo)準(zhǔn)差0.19，各城市的制造業(yè)集聚程度相差不大?？傮w來(lái)看，三個(gè)變量的標(biāo)準(zhǔn)差均小于其對(duì)應(yīng)的平均值，數(shù)據(jù)較為平穩(wěn)，不存在異常波動(dòng)的情況。

四、實(shí)證分析

（一）FDI、制造業(yè)聚集與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

為檢驗(yàn)假設(shè)是否成立，本文采用回歸模型來(lái)分析FDI、制造業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三者間的關(guān)系，回歸結(jié)果見(jiàn)表3。從回歸模型（1）的輸出結(jié)果來(lái)看，lnFDI的回歸系數(shù)β1為0.674，在1%的置信水平上顯著為正。在其他因素不變的情況下，珠三角地區(qū)的FDI每增長(zhǎng)1%，其GDP則增長(zhǎng)0.674%，即FDI的增多對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起正向作用，假設(shè)1成立。

從回歸模型（2）得出的結(jié)果可知，制造業(yè)集聚（AGGLO）的回歸系數(shù)β2為0.364，在1%的置信水平上顯著為正，在其他因素不變的情況下，珠三角地區(qū)的制造業(yè)集聚程度每增加1%，其GDP則增長(zhǎng)0.364%。制造業(yè)集聚程度的提高對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了一定的正向影響效應(yīng)，假設(shè)2成立。

（二）制造業(yè)集聚在FDI與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系存在中介效應(yīng)的假設(shè)檢驗(yàn)

根據(jù)中介效應(yīng)檢驗(yàn)步驟，前文已對(duì)FDI（自變量）和GDP（因變量）、制造業(yè)集聚（中介變量）和GDP（因變量）的關(guān)系進(jìn)行了檢驗(yàn)，可知，F(xiàn)DI、制造業(yè)集聚對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均存在顯著的正向影響效應(yīng)?；貧w模型（3）的結(jié)果見(jiàn)表4。

從回歸模型（3）可以看出，AGGLO的回歸系數(shù)β4為0.275，在1%的置信水平上顯著為正，與表4中回歸模型（1）中AGGLO的系數(shù)β20.364相比，減小了0.089。即在FDI及其他因素不變的情況下，珠三角地區(qū)的制造業(yè)集聚程度每增加1%，GDP增長(zhǎng)0.364%。

lnFDI的回歸系數(shù)β3為0.644，在1%的置信水平上顯著為正，與表3中回歸模型（2）中l(wèi)nFDI的系數(shù)β10.674相比，減少了0.03。即在制造業(yè)集聚及其他因素不變的情況下，珠三角地區(qū)的FDI每增長(zhǎng)1%，GDP增長(zhǎng)0.644%。綜上所述，回歸系數(shù)β1、β2、β3和β4均顯著，制造業(yè)集聚在FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系中存在部分中介效應(yīng)，假設(shè)3成立。

五、結(jié)論與建議

（一）研究結(jié)論

基于前文對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、FDI和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論分析以及對(duì)2010-2019年珠三角城市群的制造業(yè)的實(shí)證研究，本文考察了珠三角地區(qū)制造業(yè)集聚、FDI對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效應(yīng)，以及制造業(yè)集聚在FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系中的中介效應(yīng)，得出以下結(jié)論：1.FDI對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在顯著的正向影響效應(yīng)。2.制造業(yè)集聚對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在正向影響效應(yīng)。3.制造業(yè)集聚在FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系中存在部分中介效應(yīng)。

（二）政策建議

我國(guó)正處于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，如何提升制造業(yè)企業(yè)效率、打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展基地是當(dāng)下的重要政策議題。高虹和袁志剛（2022）從規(guī)模和效率兩個(gè)角度評(píng)估了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)的影響，發(fā)現(xiàn)我國(guó)當(dāng)前制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展主要處于數(shù)量擴(kuò)張階段，企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率并未得到改善。隨著大量制造業(yè)企業(yè)入駐珠三角地區(qū)，制造業(yè)集聚會(huì)為珠三角地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)一定的問(wèn)題，如土地、勞動(dòng)力等資源的短缺導(dǎo)致生產(chǎn)成本大幅上升、資金短缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化等現(xiàn)象出現(xiàn)。在土地勞動(dòng)力等生產(chǎn)性成本的大幅增加，企業(yè)銷售收入不變的情況下，企業(yè)所得利潤(rùn)減少，雇傭勞動(dòng)力人數(shù)、使用土地面積等也隨之減少，從而導(dǎo)致企業(yè)整體生產(chǎn)效率下降，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。

為進(jìn)一步提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、避免產(chǎn)業(yè)集聚可能帶來(lái)的影響，本文提出以下政策建議：

1. 從FDI方面而言，在增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，政府加快建設(shè)外資企業(yè)與珠三角地區(qū)制造業(yè)企業(yè)的聯(lián)系平臺(tái)，解決外商投資意向與引進(jìn)意向信息不對(duì)稱問(wèn)題；加大珠三角地區(qū)制造業(yè)外商直接投資獎(jiǎng)勵(lì)，如加大稅收優(yōu)惠力度、降低勞動(dòng)力及土地成本等，吸引更多外資流入，使珠三角制造業(yè)企業(yè)獲得更多資金以投入生產(chǎn)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，進(jìn)一步提高企業(yè)生產(chǎn)效率，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。

2. 從制造業(yè)集聚方面而言，政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)優(yōu)化資源配置的相關(guān)政策，如基于城市發(fā)展規(guī)模、市場(chǎng)潛力與制造業(yè)企業(yè)層次的不同，進(jìn)行資源協(xié)調(diào)分配，有針對(duì)性地推動(dòng)各個(gè)城市制造業(yè)集聚企業(yè)的發(fā)展；出臺(tái)人才引進(jìn)相關(guān)政策，如通過(guò)降低戶口準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等優(yōu)惠政策，解決勞動(dòng)力短缺問(wèn)題的同時(shí)，提高勞動(dòng)力與市場(chǎng)的匹配程度，推動(dòng)企業(yè)高效生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)集聚從數(shù)字層面增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量層面增長(zhǎng)，進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；同時(shí)，利用制造業(yè)集聚在FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系中起到的中介效應(yīng)，能有效加強(qiáng)外資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向促進(jìn)作用。

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（作者單位：天津財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院）