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      基于鄉(xiāng)村振興內(nèi)生發(fā)展動力的農(nóng)民主體性問題研究

      2023-07-21 02:23:52楊希雙羅建文
      重慶大學學報(社會科學版) 2023年3期
      關鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

      楊希雙 羅建文

      摘要:農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力、是農(nóng)村生活的主人、是鄉(xiāng)村事務的主角,理應是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施主體和主要力量。充分激活農(nóng)民主體性和內(nèi)生發(fā)展動力是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求,也是貫徹和落實黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策的力量源泉,是馬克思主體性思想中國化、現(xiàn)實化和時代化的新發(fā)展和新要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施必須依靠廣大農(nóng)民的自力更生和主體力量,但是現(xiàn)實生活中農(nóng)民主體性激活所面臨的困難不能忽視。必須讓馬克思主體性思想和以人民為中心發(fā)展思想在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實踐中閃耀理性的光輝,讓農(nóng)民實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要致富”的觀念轉(zhuǎn)變,在保障農(nóng)民合理權(quán)益中賦能農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興全過程的主體性激活和創(chuàng)造力激發(fā),發(fā)展和提升農(nóng)民的價值創(chuàng)造偉力和自我發(fā)展能力,讓農(nóng)民主體地位和利益在下鄉(xiāng)資本的治理和人文環(huán)境建設中得以保護和發(fā)揮,保障和落實農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興政策的知情權(quán)和受益權(quán),讓黨的好政策轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自覺奉獻鄉(xiāng)村振興的實踐效能。

      關鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)民主體性;內(nèi)生發(fā)展動力;農(nóng)村現(xiàn)代化

      中圖分類號:F323.6? 文獻標志碼:A? 文章編號:1008-5831(2023)03-0261-14

      黨的二十大報告指出,“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”,必須“鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力”[1]。全面推進中國特色社會主義現(xiàn)代化,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎依然在農(nóng)村,這是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村在中國式現(xiàn)代化進程中的特殊地位和特殊作用決定的,也是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和價值目標決定的,因而實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是扎實推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點和重要著力點?!拔覀儓猿志珳史鲐?、盡銳出戰(zhàn),打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)”,近一億農(nóng)村貧困人口走上了幸福小康路,“歷史性地解決了絕對貧困問題,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻”[1]。在未來的日子里,實現(xiàn)農(nóng)民群眾生活更加幸福美好,“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,社會保持長期穩(wěn)定,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”將是中國農(nóng)村現(xiàn)代化建設的主要任務[1]。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力、是農(nóng)村生活的主人、是鄉(xiāng)村事務的主角,理應是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施主體和主要力量。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“事實充分證明,人民是真正的英雄,激勵人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內(nèi)生動力,對人民群眾創(chuàng)造自己的美好生活至關重要”[2]136。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實踐也同樣需要充分調(diào)動和激活廣大農(nóng)民群眾主體性、積極性、創(chuàng)造性的內(nèi)生發(fā)展動力,只要充分“尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神,把人民群眾中蘊藏著的智慧和力量充分激發(fā)出來,就一定能夠不斷創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡”[2]136,鄉(xiāng)村振興藍圖才能逐步成為現(xiàn)實。因此,堅持和發(fā)展馬克思主義關于人的主體性思想和以人民為中心的發(fā)展思想,切實尊重和維護農(nóng)民群眾的主體利益和主體地位,充分調(diào)動億萬農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中的內(nèi)生發(fā)展動力,充分激活農(nóng)民群眾的主體性自覺,對于貫徹和落實黨在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的基本路線和戰(zhàn)略決策具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

      一、充分激活農(nóng)民主體性內(nèi)生發(fā)展動力是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求,是貫徹和落實黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策的力量源泉

      脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利以后,我國農(nóng)村發(fā)展進入了現(xiàn)代化建設的新時代新征程,保證和穩(wěn)定扶貧減貧成就對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是一項基本國策和長期戰(zhàn)略,無論是黨和政府還是學術(shù)界對這項國策都非常重視。習近平總書記指出:“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠?!保?]138農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,是民族振興的根本,農(nóng)村是農(nóng)民的家園,歸根到底是農(nóng)民生活的歸宿;中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點在農(nóng)村,沒有農(nóng)民的積極主動參與就不可能有鄉(xiāng)村的振興和發(fā)展,農(nóng)民主體性的充分激活是實施鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力和基本依靠。2018年中共中央、國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,提出“堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性”,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點,從頂層設計中充分肯定了農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體力量。2019年3月,中央全面深化改革委員會第七次會議通過的《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》指出,要深化村民自治實踐,發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。2020年10月,黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》,對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出總體部署,提出尊重農(nóng)民主體地位和充分激活農(nóng)民主體性作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上著重強調(diào):“堅持調(diào)動廣大貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力?!保?]135 2022年初,中央第一號文件強調(diào),“總結(jié)推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設項目的有效做法”[3],立足于充分調(diào)動和有效激活廣大農(nóng)民的主體性內(nèi)生動力,“實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育‘頭雁項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動”[3]。2022年10月16日,黨的二十大報告提出,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,“鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力”[1],助推鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設。這些舉措的提出,不僅體現(xiàn)了黨中央對鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民在其中的主體性地位的高度重視,也體現(xiàn)了黨中央對解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略布局和堅定意志,更是兌現(xiàn)我們黨實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活向往的政治承諾和堅強決心。

      目前,學術(shù)界圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究的成果日益增多,主要包括鄉(xiāng)村振興實施的重要意義、存在問題、實施重難點及實施路徑等問題,學界從不同學科視角進行深入探討,取得了豐碩的研究成果。關于人的主體性問題成果比較多,包括人的主體性的內(nèi)涵和實質(zhì),人的主體性的歷史地位和作用,人的主體性與社會生產(chǎn)方式的關系,人的主體性與人的自由而全面發(fā)展,人的主體性與人的價值意義等等。而就鄉(xiāng)村振興與農(nóng)民主體性之間的關系問題展開研究的不是很多,學界研究主要集中在四個方面。一是關于農(nóng)民主體性對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的地位作用研究。張琦等認為,學習貫徹黨的二十大精神,就必須“深刻理解新時代新征程鞏固拓展脫貧攻堅成果、增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力的重要性”[4]。吳大兵認為,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)性長期性工程,其關鍵的一環(huán)是要激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力[5],農(nóng)民在社會主義現(xiàn)代化進程中充當著政治主體與市場主體、創(chuàng)造主體與價值主體相統(tǒng)一的角色,農(nóng)民在新農(nóng)村建設中發(fā)揮著創(chuàng)造主體的作用[6]。也有人論述了在革命、改革和建設各個時期,農(nóng)民是貫徹落實三農(nóng)政策的重要主體,在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興過程中的主體性地位作用[7]。李華從西方哲學的角度,劃清了政府、市場和農(nóng)民這三個主體的邊界,指出農(nóng)民主體性內(nèi)涵包含自由、目的和責任,強調(diào)農(nóng)民的價值主體地位,認為農(nóng)民主體是鄉(xiāng)村振興的堅強后盾[8]。二是關于農(nóng)民主體性缺失的表現(xiàn)及原因研究。學界認為,貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動力匱乏,主要體現(xiàn)為貧困農(nóng)戶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意愿不足,新發(fā)展產(chǎn)業(yè)中主體意識欠缺,對生活現(xiàn)狀滿足感高,以及和外界交流動機缺乏,社會網(wǎng)絡同質(zhì)封閉[9]。蘆玉、張素羅認為在我國鄉(xiāng)村振興推進過程中,農(nóng)民的主體性存在自主性、能動性、自為性及創(chuàng)造性的缺失,這些問題在很大程度上制約了“三農(nóng)”的發(fā)展。農(nóng)民的合法權(quán)益沒有得到保障、政府對政策宣傳不到位、基層民主不健全、農(nóng)民文化素質(zhì)低是造成農(nóng)民主體性缺失的原因[10]。劉碧等認為當前農(nóng)村存在農(nóng)地分散、鄉(xiāng)村失序、農(nóng)民受動的狀態(tài),這使農(nóng)民主體能力、認同、權(quán)力弱化,使農(nóng)民建設鄉(xiāng)村的積極性、主動性、創(chuàng)造性受到限制[11]。周亮、安會茹認為目前農(nóng)民的主體性地位存在政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)環(huán)境等五個方面的缺失,其原因主要是憲法“確權(quán)”缺失、制度機制界限不明、行政地位準確度不高、農(nóng)村人口老齡化配置、鄉(xiāng)村“鄉(xiāng)土文化變異”等[12]。有人認為,農(nóng)民全面發(fā)展和勤勞致富進程中,“自我發(fā)展動力不足,需要國家和社會對欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展能力給予進一步支持”[13]。三是增強和彰顯農(nóng)民主體性的路徑選擇研究。陳曉莉、吳海燕基于農(nóng)民權(quán)力和能力的視角進行分析,提出應從經(jīng)濟、政治、社會、文化等多方面對農(nóng)民“增權(quán)賦能”,切實實現(xiàn)農(nóng)民的主體性地位[14]。李衛(wèi)朝等認為應該采取“理論上的勇敢+策略上的慎重”的方略,照顧好農(nóng)民的物質(zhì)利益,推進組織農(nóng)民協(xié)會,加強農(nóng)民政治思想教育,以在實踐中推進鄉(xiāng)村振興中的農(nóng)民主體性建設[15]。李娜等從正式制度和非正式制度的兩個層面探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的保障農(nóng)民主體積極性問題[16],強調(diào)鄉(xiāng)村振興的制度需要和文化建設等非正式制度建設的具體路徑,陳德洋等從文化的視角,認為要從文化服務、文化業(yè)態(tài)、文化轉(zhuǎn)化等方面進行創(chuàng)新,來彰顯農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體性[17]。四是基于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農(nóng)民主體性充分激活的實踐路徑研究,例如李海金[18]、李凱悅[19]等學者提出,激活廣大農(nóng)民積極參與和實施鄉(xiāng)村振興的主體性,為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展注入根本動力,通過培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營骨干、勤勞致富的帶頭人、鄉(xiāng)村治理的鄉(xiāng)賢達人、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的領軍人、鄉(xiāng)村黨建工作的領頭人和共同富裕路上的先行者等途徑,大力促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

      通過文獻梳理可知,當前有關鄉(xiāng)村振興研究成果非常多,主要包括鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論意義和現(xiàn)實意義、鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵與實質(zhì)、鄉(xiāng)村振興的基本渠道和主要路徑、鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理等。從研究農(nóng)民主體性地位和作用發(fā)揮與“三農(nóng)問題”的關系的分析和解決來看,農(nóng)民主體地位和主導作用的成果也不少,大多偏向于發(fā)揮主體性作用的理論意義和現(xiàn)實意義。但是,從激活農(nóng)民主體性內(nèi)生發(fā)展動力的角度來分析和研究鄉(xiāng)村振興的成果卻很少,只有極少數(shù)的幾篇論文,研究問題表征的多,分析問題存在的原因和解決問題的對策的很少;在激活農(nóng)民主體性自覺的路徑選擇方面,制度設計較多,聯(lián)系實際的策略較少?;诖?,筆者認為,尊重農(nóng)民主體地位和充分激活農(nóng)民主體性是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生發(fā)展動力和基本原則,這是建立在馬克思主體性思想基礎之上馬克思主義中國化的又一個新的發(fā)展方向,是以人民為中心思想的充分體現(xiàn),也是由當今中國農(nóng)民的實際情況決定的客觀需要;只有充分尊重農(nóng)民的主體地位,充分激活農(nóng)民主體性,充分調(diào)動廣大農(nóng)民在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的主動性、積極性和創(chuàng)造性,才能賦予鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略無窮的力量源泉和最現(xiàn)實的主體力量。

      二、充分調(diào)動和有效激活農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的主體性內(nèi)生發(fā)展動力是馬克思主體性思想中國化、時代化的新發(fā)展和新貢獻

      在馬克思的整個思想體系中,研究人的主體性和人的解放理論貫穿在馬克思一生的奮斗和追求之中。充分體現(xiàn)在他對資本主義生產(chǎn)方式的無情揭露和徹底批判,體現(xiàn)在他對無產(chǎn)階級革命的親自指揮和對社會主義理想形態(tài)的科學論證中,是馬克思主義理論體系的核心思想和基本紅線。正是因為有了這個基本紅線,馬克思主義理論才成為了全世界無產(chǎn)階級及其政黨追求階級解放和實現(xiàn)人類幸福的根本遵循,才有了馬克思主義理論的真理力量和無窮魅力的理論品格。正如黨的二十大報告所說:“一切脫離人民的理論都是蒼白無力的,一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的?!保?]馬克思主體性思想與中國社會主義建設實踐相結(jié)合,產(chǎn)生和形成了以人民為中心的主體性思想中國化、現(xiàn)代化和時代化的新成果,為中國特色社會主義事業(yè)賦予了重要的理論支撐。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐中,將農(nóng)民主體地位和主體性作用充分調(diào)動和有效激活,是黨中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項基本原則和根本依靠。

      (一)人的主體性本質(zhì)是通過人的對象性活動體現(xiàn)的

      馬克思高度重視人的對象性活動對于人的本質(zhì)和人的生命內(nèi)涵的意義,人的對象性活動就是人類改造自然和改造社會的歷史活動,就是人與外在世界的相互作用和相互交流的物質(zhì)變換過程。所以馬克思說,“整個所謂世界歷史不外是人通過人的勞動而誕生的過程,是自然界對人來說的生成過程”[20]。實質(zhì)上這是馬克思對以往人的本質(zhì)神定論的否定,將人的歷史活動的主體性回歸到了客觀的勞動實踐中來,為歷史唯物主義的創(chuàng)立奠定了必要的理論基礎和唯物主義哲學的根本立場。為了全面確證人的本質(zhì)的社會實踐性,深刻地批判舊唯物主義關于人的本質(zhì)的人本主義思想,馬克思指出,作為實踐的人的主體性,它的本質(zhì)“在其現(xiàn)實性上,它是一切社會關系的總和”[21]139。因為人的產(chǎn)生和形成都是在復雜社會關系的歷史活動和勞動實踐中完成的,任何人在進入勞動過程之前,就客觀地賦予了每一個人在特定社會關系中的地位和作用;當人們身處勞動實踐之中和勞動過程之后,人都不可能離開勞動關系以及各種利益關系而抽象地存在著。雖然不同的人在社會實踐中的地位和作用不同,但是,每一個人必須而且必然地處于某一社會關系之中,不同的只是他所處的社會的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的位置和作用而已,有的人處于統(tǒng)治階級地位,有的人處于被統(tǒng)治的對象和地位。因而不同的人在歷史實踐中的認識水平和實踐能力是不一樣的,其主體性素養(yǎng)和主體性作用是完全不同的,對于歷史創(chuàng)造的意義和價值也就不一樣了。所以馬克思在《德意志意識形態(tài)》中對人的主體性與他所處的生產(chǎn)方式的關系作了歷史唯物主義的結(jié)論,指出只有人的生命形式才與自己的社會實踐方式緊密地結(jié)合在一起?!皞€人怎樣表現(xiàn)自己的生命,他們自己就是怎樣”[21]147 。主體性內(nèi)涵是人的社會實踐和生產(chǎn)方式?jīng)Q定的,離開了社會生產(chǎn)方式就不可能形成自己主體性應有的內(nèi)涵和本質(zhì)屬性,因此,人的主體性就是人的社會屬性。社會屬性是由人們改造自然和改造社會的歷史進程的屬性決定的,一方面,社會是歷史主體彼此之間相互影響相互作用的社會關系總和,“正象社會本身生產(chǎn)作為人的人一樣,人也生產(chǎn)社會”[22]121,歷史的主體性就是社會的歷史特性,社會的歷史屬性是由歷史主體的生產(chǎn)方式?jīng)Q定的;另一方面,社會生活中的人都是現(xiàn)實的人,社會只不過是“處于社會關系中的人本身”,歷史主體從事生產(chǎn)實踐是以勞動形式出現(xiàn)的,人的主體性在社會生產(chǎn)方式中“不過是處于相互關系中的個人,他們既再生產(chǎn)這種相互關系,又新生產(chǎn)這種相互關系”,正是這些主體在創(chuàng)造“財富世界”的同時“也更新他們自身”[23]226。根據(jù)馬克思的觀點,歷史主體以自己所擁有的生產(chǎn)方式和創(chuàng)造特性決定著歷史的發(fā)展和進步,歷史主體在改造外在世界和創(chuàng)造人類歷史的同時也改造了主體自身,使得人不僅認識和改造了客觀世界,同時也認識和改造了人本身,使人的主體性內(nèi)涵更加豐富和完善,并且在社會生產(chǎn)實踐中確證自己的本質(zhì)和人的主體屬性。因為主體的生命表現(xiàn)形式“是社會生活的表現(xiàn)和確證”,人的主體性“作為類意識,人確證自己的現(xiàn)實的社會生活,并且只是在思維中復現(xiàn)自己的現(xiàn)實存在”[22]123。人們在改造客觀世界的過程中,不斷地認識了外在世界和主觀世界,人掌握了客觀世界的規(guī)律和知識以后,變得更加聰明,主體性內(nèi)涵也變得更加豐富,因而人的主體性必然隨著社會實踐的發(fā)展而不斷深化和完善。

      (二)人的主體性就是“現(xiàn)實的人”所具有的主觀屬性

      按照馬克思人的主體性思想,作為歷史主體的人,是在改造外在世界和人自身世界的進程中發(fā)展了自己的主體性,這種主體性必定是受動性與能動性的統(tǒng)一,即不僅接受外在世界的物質(zhì)交換,而且也能動地改造外在世界;這種主體性還是人的自然屬性與社會屬性的統(tǒng)一,既是自然界的組成部分,又是社會的動物,具有生產(chǎn)關系總和的屬性;這種主體性還是人的個體性與群居的整體性相統(tǒng)一的“社會動物”。而且,主體的這種社會屬性較之自然屬性、主體的能動性較之受動性、主體的整體性較之個體性,更加深刻全面地反映和體現(xiàn)著歷史主體的本質(zhì)規(guī)定性。因此,馬克思關于人的主體性思想可概括為:處于一定社會生產(chǎn)方式和社會關系中能動地認識世界和改造世界的現(xiàn)實的人所具有的主觀屬性,包括人的主動性、積極性、能動性、創(chuàng)造性和意志性等主觀屬性的總和。如果從勞動創(chuàng)造歷史的角度來看,人的主體性就是勞動的主體性,包括主體對生產(chǎn)資料的自我擁有性和自由支配力、在勞動過程中相互作用和相互影響的主體間性、對勞動產(chǎn)品和勞動成果的自我支配屬性、對自己本質(zhì)的認知與確證等主觀特性。從主體性的歷史作用來看,不僅具有促進歷史的能動作用和積極作用,而且對推動和促進歷史的發(fā)展具有主動性和創(chuàng)造性價值。因此,人的主體性無論在具體的歷史發(fā)展進程中,還是社會形態(tài)更替和社會轉(zhuǎn)型升級中都是具有根本意義的內(nèi)生動力,勞動者主體性的激活程度也是衡量社會進步和人的解放的根本標志。中國共產(chǎn)黨高度重視人的主體性的歷史價值,“堅持人民主體地位,充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力” [1],彰顯著馬克思主義人的主體性思想的真理力量和實踐魅力。在新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,廣大農(nóng)民主體性充分激活的程度不僅是農(nóng)民主體性解放的根本標志,而且是促進鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設的內(nèi)生動力和基本依靠。

      (三)勞動解放是人的主體性充分激活的社會條件

      馬克思和恩格斯等無產(chǎn)階級革命領袖為了勞動者主體性的充分激活和自由釋放做了長期的艱苦探索和科學論證,認為只有在社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化,生產(chǎn)力高度發(fā)達,實現(xiàn)了生產(chǎn)資料與勞動者及其聯(lián)合體的有機結(jié)合,使全體社會成員都能意識到和體會到勞動都是為了自己及其聯(lián)合體而勞動,勞動者的主體性和創(chuàng)造性才能充分的激活和釋放,這就是勞動者主體性充分激活和自由釋放的社會條件,也是馬克思一直長期探索和畢生奮斗的社會形態(tài)——社會主義公有制生產(chǎn)狀態(tài)的基本條件。勞動者對自己的對象性活動都是自主決定的實踐,勞動的過程和勞動關系以及勞動的成果都由勞動者自己決定的,原來作為勞動者異己的社會條件和生產(chǎn)方式,現(xiàn)在成為了自己自由行動和自我意志的體現(xiàn)。“只是從這時起,人們才完全自覺地自己創(chuàng)造自己的歷史;只是從這時起,由人們使之起作用的社會原因才大部分并且越來越多地達到他們所預期的結(jié)果”[24]815。這就是馬克思主體性思想充分實現(xiàn)的社會條件和制度前提,也只有在這個條件下勞動者的主體性激活和釋放不再受人為的社會條件的制約。當今中國已經(jīng)實現(xiàn)了馬克思所預期的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的初步條件,勞動者對自然界和社會生產(chǎn)的支配基本上都是“在人們自己的控制之下”進行,那種占據(jù)社會統(tǒng)治地位的私有制關系及其生產(chǎn)方式已經(jīng)不再存在,那種作為社會基本特征的“犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要”的現(xiàn)象已經(jīng)不再存在,勞動者成為了主要生產(chǎn)資料的真正主人,因而勞動者也成為了“自身的社會結(jié)合的主人”[24]815,勞動者主體性充分彰顯和積極發(fā)揮的社會條件已經(jīng)基本具備。這是勞動過程中勞動者內(nèi)在的勞動力使用的加速器和內(nèi)驅(qū)力,是勞動者積極性、能動性、創(chuàng)造性和主動性得以激發(fā)的內(nèi)在情懷和精神力量,這個力量越大勞動者主體性就越強,就越有利于勞動者價值創(chuàng)造和服務社會的積極性發(fā)揮。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,廣大農(nóng)民是勞動者主體,也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體和農(nóng)村發(fā)展的主人,只有充分激活農(nóng)民的主體性,根本轉(zhuǎn)變“要我脫貧”的觀念,樹立“我要致富”的自主創(chuàng)新致富理念,并且是想方設計、千方百計來發(fā)展農(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟上臺階,農(nóng)民收入上臺階,農(nóng)村環(huán)境上臺階,我們的農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興才有可能性,在脫貧攻堅實踐中是這樣,在后脫貧時代的鄉(xiāng)村振興實踐中更是這樣。

      (四)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理的真正主人

      黨中央高度重視鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅各項工作的有效銜接,將充分激活廣大農(nóng)民群眾在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體性放在重中之重,這是馬克思主體性思想在當今中國社會的堅持和發(fā)展,是習近平新時代中國特色社會主義思想對馬克思勞動主體性思想的創(chuàng)造性發(fā)展,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了根本遵循和基本原則。農(nóng)村現(xiàn)代化建設的主體力量是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目的是服務于農(nóng)民對美好生活的追求,鄉(xiāng)村的宜居宜業(yè)和安居樂業(yè)才是農(nóng)民的真實愿望,所以,農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的事務和農(nóng)民的生活都應該由農(nóng)民說了算,廣大農(nóng)民應該是真正的主人?!班l(xiāng)村建設是為農(nóng)民而建,要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打,不刮風搞運動。嚴格規(guī)范村莊撤并,不得違背農(nóng)民意愿、強迫農(nóng)民上樓,把好事辦好、把實事辦實”[25]。農(nóng)民對農(nóng)村的事務最有發(fā)言權(quán),對農(nóng)村的發(fā)展農(nóng)民有最直接最切身的體會,農(nóng)村的工作一定要充分尊重農(nóng)民的意愿,一定要切實維護農(nóng)民的利益,一定要全面依靠農(nóng)民的智慧。鄉(xiāng)村振興才是農(nóng)民群眾最為關切、最為關心、最為投入的事情,農(nóng)民的主動性和積極性才會充分發(fā)揮出來。只有充分激活廣大農(nóng)民群眾“積極性、主動性、創(chuàng)造性,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)”的良好局面[1],農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設才會有不竭的動力源泉。違背農(nóng)民意愿和強制農(nóng)民服從就會好心辦成壞事,不僅得不到農(nóng)民群眾的支持和擁護,反而會形成與農(nóng)民群眾離心離德的不良關系,就會損害農(nóng)民的根本利益和長遠利益,就會將鄉(xiāng)村振興辦成農(nóng)民的煩心事或揪心事。

      (五)堅持農(nóng)民主體地位是鄉(xiāng)村振興的基本原則

      中國的廣大農(nóng)民群眾自古以來就有自力更生、艱苦奮斗、勤勞勇敢、吃苦耐勞、富于首創(chuàng)和勇于創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)和堅強意志。無論在過去革命戰(zhàn)爭年代,還是在社會主義建設時期和改革開放進程中,中國的農(nóng)民群眾為我們革命事業(yè)的成功和社會主義建設的偉大成就作出了巨大貢獻,創(chuàng)造了許多寶貴的實踐經(jīng)驗,積累了豐富的精神財富,成為了中國革命事業(yè)和建設偉業(yè)的基本依靠并發(fā)揮了主體作用。貧困地區(qū)農(nóng)民的脫貧致富,既是黨和政府的戰(zhàn)略決策,也是我們黨履行實現(xiàn)人民對美好生活向往的政治承諾,更是廣大農(nóng)民朋友自己的事業(yè),是廣大農(nóng)民群眾追求美好生活、改變自己命運的根本生計,因而一切等、靠、要的行為都是不可取的。只有奮發(fā)圖強、立志脫貧和積極作為、勤勞致富才是最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本途徑。在扶貧開發(fā)實踐中,這個主體性作用得以充分發(fā)揮,創(chuàng)造了減貧扶貧的世界奇跡。我們堅信,在未來的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐中,廣大農(nóng)民的主體性作用將會發(fā)揮出更大的積極性和能動作用?!皥猿秩罕娭黧w,激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)推進開發(fā)式扶貧,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關系,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發(fā)展能力”[26]。充分尊重和激活廣大農(nóng)民的主體性是中國扶貧減貧事業(yè)取得偉大成就的根本經(jīng)驗,也是中國共產(chǎn)黨人消除絕對貧困和實現(xiàn)全面小康的基本原則[3]。我們黨堅持馬克思主體性思想和以人民為中心發(fā)展思想,“堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感”[27]。這是中國共產(chǎn)黨人充分重視農(nóng)民主體地位和主體性作用的生動體現(xiàn),也是中國特色社會主義關于以人民為中心發(fā)展思想在鄉(xiāng)村振興中的靈活運用,是實施鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力和解決我國“三農(nóng)問題”的基本原則。

      三、有效激活農(nóng)民主體性內(nèi)生發(fā)展動力是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要,也是促進農(nóng)民全面發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的客觀必然

      自農(nóng)村實行改革開放以來,廣大農(nóng)民群眾的主體力量和創(chuàng)造偉力從舊的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關系下解放出來,釋放出了無窮的創(chuàng)造活力,也創(chuàng)造了農(nóng)村發(fā)展的一個又一個奇跡,為中國改革開放和社會主義建設作出了巨大貢獻,得到了全世界的矚目和公認。廣大農(nóng)民群眾在各級黨組織的正確領導下,在脫貧一線的黨員干部帶領下,為全人類減貧反貧事業(yè)作出了巨大貢獻?,F(xiàn)行標準下將近一億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣和貧困地區(qū)整體摘帽,區(qū)域性整體貧困得到根本性解決[2]125,完成了困擾中華民族千百年來的消除絕對貧困的歷史任務,創(chuàng)造了讓全世界刮目相看的人間奇跡,這些都是廣大農(nóng)民歷史主體性作用的充分體現(xiàn)和全面彰顯。農(nóng)村是廣闊天地大有作為,是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根基,沒有農(nóng)村的發(fā)展就沒有中國的發(fā)展,沒有鄉(xiāng)村的振興和農(nóng)民的富裕就不可能有中華民族的崛起,就不可能有中國“兩個百年”奮斗目標的實現(xiàn)。然而中國農(nóng)村的情況和現(xiàn)實也是十分復雜的,各地區(qū)各鄉(xiāng)村的自然條件、歷史條件、發(fā)展渠道和發(fā)展層次等方面存在著巨大差異。這就決定了我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進程中工作局面和任務的復雜性和多樣性,決定了人們認識鄉(xiāng)村振興實際和規(guī)律的層次性和差異性,也決定了鄉(xiāng)村振興的艱巨性和長期性,還決定著實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中激活和彰顯農(nóng)民主體性的現(xiàn)實性和有限性。

      (一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施必須依靠廣大農(nóng)民的自力更生和主體力量

      從鄉(xiāng)村振興的實踐來看,農(nóng)民主體性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)農(nóng)村經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的根本出路,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟發(fā)展主體。實施鄉(xiāng)村振興,經(jīng)濟發(fā)展是標志,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,農(nóng)民富和農(nóng)村美的基本依靠在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟和自有產(chǎn)業(yè);推動農(nóng)民從“要我脫貧”向“我要致富”轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)民的經(jīng)濟主體地位和經(jīng)濟主體能力,增強我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟的創(chuàng)新力和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的競爭力,為建設現(xiàn)代化鄉(xiāng)村經(jīng)濟體系和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系奠定堅實的經(jīng)濟基礎,這是鄉(xiāng)村振興的根本出路[3]。(2)美麗鄉(xiāng)村宜居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要標志,農(nóng)民是鄉(xiāng)村環(huán)境建設主體。堅持以“促進農(nóng)民全面發(fā)展”和走向共同富裕為目標,“要堅持農(nóng)民主體地位,充分尊重農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民民主權(quán)利和其他合法權(quán)益,調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,維護農(nóng)民根本利益”[28]。只有廣大農(nóng)民形成高度的認知自覺和良好的生態(tài)環(huán)境自覺,鄉(xiāng)村振興的優(yōu)美環(huán)境才能在農(nóng)民主體性積極發(fā)揮中實現(xiàn)。(3)鄉(xiāng)風文明和精神文化生活是鄉(xiāng)村振興的靈魂指引,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的文化建設主體。豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活、提升農(nóng)民的生活內(nèi)涵,既是農(nóng)村現(xiàn)代化建設的客觀需要,也是鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)要求,更是推進農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。唯有農(nóng)民精神文化生活更加充實、鄉(xiāng)風文明建設取得實效,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才有自己的靈魂指引。(4)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系優(yōu)化是鄉(xiāng)村振興的基本保障,農(nóng)民是鄉(xiāng)村事務的治理主體。深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興主張,貫徹黨的鄉(xiāng)村振興決定,領導鄉(xiāng)村治理體系優(yōu)化,團結(jié)動員廣大農(nóng)民積極投身鄉(xiāng)村振興實踐,并成為推動農(nóng)村發(fā)展促進農(nóng)民致富的領路人和引路人,組織和吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才和廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化的主力軍。(5)黨和政府的好政策是鄉(xiāng)村振興實踐的根本指南,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興政策制度落地生根的執(zhí)行主體。農(nóng)村社區(qū)政務公開服務農(nóng)民,引導和落實上級政府惠農(nóng)政策向農(nóng)戶家庭落實,為農(nóng)民提供政務服務“一門式辦理”,政策咨詢“一站式服務”,構(gòu)建網(wǎng)絡宣傳與張榜公布相結(jié)合的惠農(nóng)服務體系;將危房改造、低保補貼、產(chǎn)業(yè)扶持和土地植保等民生政策送到農(nóng)民家門口,將鄉(xiāng)村振興的政策支持、物資供應、資金補貼和技術(shù)支持等優(yōu)惠政策落到農(nóng)民生產(chǎn)生活的實處,推動各級政府部門投放的公共政策和支農(nóng)資源落實到農(nóng)戶手中,讓廣大農(nóng)民做政府政策的執(zhí)行主體和惠農(nóng)政策的受益主體。(6)鄉(xiāng)村振興的目標就是農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的實質(zhì)受益主體和真正的價值主體。農(nóng)民的主體性和積極性是農(nóng)業(yè)強的根本,也是農(nóng)村美的依靠力量。沒有農(nóng)民的積極主動參與,再好的農(nóng)業(yè)政策也不可能轉(zhuǎn)化為農(nóng)民富的現(xiàn)實。只有充分調(diào)動農(nóng)民建設家鄉(xiāng)的主體力量,讓農(nóng)業(yè)成為國家發(fā)展的增長點,讓農(nóng)民成為令人羨慕又有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為山清水秀人美的美麗家園,讓廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的真實受益者和新農(nóng)村建設的價值主體,黨和國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才會落地生根,新農(nóng)村的美好愿景才會實現(xiàn)。

      (二)充分激活和調(diào)動農(nóng)民主體性是當前鄉(xiāng)村振興不容忽視的客觀現(xiàn)實

      在現(xiàn)實生活中,由于種種原因,農(nóng)民主體性問題和內(nèi)生發(fā)展動力不足體現(xiàn)在不同層面:(1)農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興的認知覺悟和積極態(tài)度有待提高。鄉(xiāng)村振興實踐中農(nóng)民主體地位得不到保證,農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興的參與度不高,許多事情都是鄉(xiāng)村干部和居村第一書記催著或追著農(nóng)民進行,主要原因是廣大農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識不到位,主體作用發(fā)揮不到位,主體責任落實不到位,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略好像與“我”無關或者相關性不大。因此,存在發(fā)展經(jīng)濟“我”沒資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“我”不懂行情、美麗鄉(xiāng)村建設“我”無所謂、鄉(xiāng)風文明建設“我”不感興趣、鄉(xiāng)村治理任由“你們”去治理等旁觀者和看客心理,沒有把鄉(xiāng)村振興當作自己的事情和自己生活的組成部分。(2)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興相關事務的人才較少,大多是“你們”發(fā)布項目“我”來打工,賺點小錢養(yǎng)家糊口。由于大多數(shù)農(nóng)民的思想觀念、生活習慣和生產(chǎn)方式所限,長期以來形成的“種地種菜養(yǎng)小家,吃飯睡覺莫管他”等生活習慣和方式,難以成為鄉(xiāng)村振興項目的主要參與者和主要踐行者,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化生活方式要求還有一定的差距,很難將鄉(xiāng)村振興事務與自己及家人的長遠利益和根本利益結(jié)合起來考慮和對待。(3)許多農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與權(quán)限受到限制,特別是對上級政府有關鄉(xiāng)村振興的政策制度的貫徹執(zhí)行參與度受到限制。上級政策出臺以后或下達后,沒有直接的渠道和途徑傳達到農(nóng)民身上或農(nóng)戶家里,有些優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策沒有直達農(nóng)民,有的政策在鄉(xiāng)政府辦公室躺著,有的政策在鄉(xiāng)村干部的口袋里兜著,農(nóng)民不知曉不知情,造成了好政策沒有辦成農(nóng)民得實惠的好效果,嚴重降低了農(nóng)民的參與熱情和制約了參與權(quán)限,農(nóng)民的主體性和積極性就自然得不到充分激活和調(diào)動。(4)農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與能力不足,從鄉(xiāng)村振興的大事決策到鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的開發(fā),再到鄉(xiāng)風文明建設和鄉(xiāng)村治理體系建構(gòu),許多農(nóng)民都很少參與,也不愿意參與。有的農(nóng)民朋友受文化知識和眼界視野的限制,覺得與“我”無關,自己寧愿成為旁觀者或看熱鬧者;還有的受技術(shù)和能力的限制,不懂產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展技術(shù),不懂服務產(chǎn)品的市場開發(fā),不懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等,于是就很難成為鄉(xiāng)村振興的參與主角或踐行主體。(5)小農(nóng)經(jīng)濟思想還根深蒂固。有的人由于自己眼界短淺或心態(tài)不端正,對鄉(xiāng)村振興實踐行為漠不關心和袖手旁觀,有的人甚至懷著看熱鬧的心理置身事外和坐觀成敗,還有極個別人甚至只為一己私利想方設法擠占公家便宜,這是嚴重的小農(nóng)思想或短視行為等落后的思想觀念在作怪。因此,各級黨委和政府必須高度重視上述問題,必須正確引導農(nóng)民群眾積極投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中來,必須教育和引導農(nóng)民真正讓自己融入到這一千秋偉業(yè)中去,成為農(nóng)村現(xiàn)代化事實上的主人和行動上的主體,充分激活和調(diào)動廣大農(nóng)民的主體性、主動性、積極性、創(chuàng)造性[3]。這是當前鄉(xiāng)村振興不容忽視的客觀現(xiàn)實。

      四、立足農(nóng)村的生產(chǎn)方式和生活現(xiàn)實,充分調(diào)動和有效激活農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興實踐中內(nèi)生發(fā)展動力的基本路徑

      早在新中國即將誕生之際,毛澤東同志就看到了農(nóng)民的重要地位和歷史作用,也看到了廣大農(nóng)民的小農(nóng)意識和舊的思想觀念對社會主義現(xiàn)代化建設的影響,并把教育農(nóng)民和引導農(nóng)民積極參加社會主義現(xiàn)代化建設作為工作重點。毛澤東同志發(fā)出了要“教育農(nóng)民”[29]和引導農(nóng)民走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和集體化道路的號召,對于今天實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略仍然具有十分重要的現(xiàn)實意義。黨中央將充分激活農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中的主體性,把充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性、主動性和創(chuàng)造性作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的一項基本原則,要求充分尊重農(nóng)民意愿,充分重視農(nóng)民利益,采取切實有效的措施?!爱a(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重”,其關鍵是提升農(nóng)民主體的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能力,只有大力培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人和領頭羊,大力激活廣大農(nóng)民勤勞致富的主體性和積極性,“才能為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能”[30]。充分發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體地位和主人翁作用,調(diào)動億萬農(nóng)民建設自己美好家園的積極性、主動性、創(chuàng)造性,從農(nóng)村實際和農(nóng)民特點出發(fā),把維護農(nóng)民群眾根本利益和長遠利益結(jié)合起來、促進農(nóng)民共享發(fā)展成果和共同富裕作為鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點。

      (一)充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位和主人翁歷史作用,讓馬克思主體性思想和以人民為中心發(fā)展思想在鄉(xiāng)村振興實踐中閃耀理性的光輝

      只有人民才是創(chuàng)造歷史的真正動力,也只有人民群眾才是歷史的真正主人,無數(shù)中外歷史變遷和社會革命都證明了這是一個顛撲不破的真理?!皻v史不過是追求著自己目的的人的活動而已”,歷史就是人民群眾追求自己解放和實現(xiàn)自己利益目的的實踐活動,也“正是人,現(xiàn)實的、活生生的人在創(chuàng)造這一切,擁有這一切并為之戰(zhàn)斗”[31]?,F(xiàn)實中的人民群眾就是真正的歷史主體和創(chuàng)造者,因而既是歷史的創(chuàng)作者和“劇作者”,也是歷史的主要參與者和“劇中人”。這種創(chuàng)造歷史的過程就是勞動人民改造外在世界的過程,所以,勞動群眾作為歷史的創(chuàng)作者和劇中人,不僅要創(chuàng)造自己生存和發(fā)展的物質(zhì)財富和精神財富,而且還要推動人類社會不斷向前發(fā)展,成為歷史的最終主體,這是人的本質(zhì)和類特性的充分體現(xiàn)。只有明白了自己在改造世界的這個對象性活動中的有意識的類存在物及其價值,人的主體性地位和作用才能更加充分的激活和發(fā)揮,歷史主體的地位和作用才會得到充分的尊重和激活,才能更有效地推動社會歷史的進步和發(fā)展。在新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,農(nóng)民群眾無疑就是推動鄉(xiāng)村振興的真正主體和基本依靠。鄉(xiāng)村振興不僅是中國式現(xiàn)代化事業(yè)的戰(zhàn)略重點,是農(nóng)民主體性解放的根本標志,而且一定是農(nóng)民自由發(fā)展和全面受益的戰(zhàn)略目標和必由之路。農(nóng)民作為真正的參與者、建設者和受益者,鄉(xiāng)村振興的一切實踐活動都是為了農(nóng)民的利益和幸福而進行的,這充分體現(xiàn)了“一切為了人民,為了人民的一切”的中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和初心使命,也是馬克思主義人民主體性思想在當今中國鄉(xiāng)村振興實踐中的具體體現(xiàn)。因此,在鄉(xiāng)村振興實踐中,涉及鄉(xiāng)村振興的一切事務和一切工作都要從農(nóng)民的利益出發(fā),都要以農(nóng)民愿意不愿意、農(nóng)民滿意不滿意、農(nóng)民得不得實惠為實踐原則和工作標準。提高思想認識,把鄉(xiāng)村振興進程中農(nóng)民主體性充分激活起來,轉(zhuǎn)化為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升生活質(zhì)量、促進鄉(xiāng)村治理的歷史合力和發(fā)展動能,形成農(nóng)民主體積極性高漲、鄉(xiāng)村發(fā)展明顯加快、鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進的良好局面。“落實鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的要求,堅持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與,啟動鄉(xiāng)村建設行動實施方案,因地制宜、有力有序推進”[3]。只有充分尊重農(nóng)民的意愿,充分調(diào)動農(nóng)民振興鄉(xiāng)村和建設家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,鄉(xiāng)村振興的一切工作才會有內(nèi)在動力和價值目標。這是檢驗鄉(xiāng)村振興工作的出發(fā)點和立足點。

      (二)充分尊重和激活農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興實踐中的主體性地位和作用,讓農(nóng)民實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要致富”的觀念轉(zhuǎn)變

      雖然城鄉(xiāng)差別越來越少了,但是,在農(nóng)村特別是一些相對比較偏僻的鄉(xiāng)村山區(qū),小農(nóng)經(jīng)濟思想和觀念還不同程度的存在,與“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件”的要求還有一定的差距?!暗?、靠、要”思想還在影響著農(nóng)民,“干部積極干、農(nóng)戶站邊看”,“人人爭當貧困戶,等著政策來致富”,“駐村干部叫得響,(農(nóng)戶)捂著政策曬太陽”,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”,這類思想觀念還廣泛存在;另外,農(nóng)民的文化知識、致富技能和創(chuàng)新能力等都有待提高,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的出路還需要依靠能人的帶動和引領,更需要黨和政府對農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鼓勵和培訓,改變那種“干部產(chǎn)業(yè)大開發(fā),農(nóng)戶打工掙小錢”的狀態(tài),一定要實現(xiàn)“要我脫貧”向“我要致富”的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的各個環(huán)節(jié)和具體實踐都要大力吸收農(nóng)民廣泛參與,保證農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興政策的知情權(quán)和知曉權(quán)、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的決策權(quán)和參與權(quán)、實施鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理的主動權(quán)和監(jiān)督權(quán)、鄉(xiāng)村振興紅利的分配權(quán)和收益權(quán)、鄉(xiāng)村事務的話語權(quán)和治理權(quán)等落實到農(nóng)戶身上。培育農(nóng)民群眾依靠自己的智慧和技能自力更生發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),結(jié)合農(nóng)民實際情況,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,宜工則工,宜旅則游,宜畜則畜,組織、引導、支持和推進農(nóng)民群眾用自己辛勤勞動和經(jīng)營技能實現(xiàn)共同富裕,“用農(nóng)民群眾積極主動的內(nèi)生動力支撐和推進鄉(xiāng)村振興”[32]。最近有報道,“湖北省咸寧市崇陽縣天城鎮(zhèn)將‘話筒交給群眾,搭建夜話平臺解民憂;以綠色生態(tài)優(yōu)勢為增長點,農(nóng)旅融合促振興;從‘你和我變成‘我們,鄉(xiāng)村振興有了內(nèi)生動力”,廣大農(nóng)民群眾有想法就有發(fā)表的平臺,有力氣就有施展的空間,有能力就有發(fā)揮的機會,勤勞致富的主動性就越強了,“地處幕阜山區(qū)的崇陽縣,作為曾經(jīng)湖北省37個重點貧困縣之一,近年來,通過激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力,從‘獨唱變‘合唱,倘出了一條鄉(xiāng)村振興示范路”[33]。事實證明,充分激活農(nóng)民的內(nèi)生動力,鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子就越走越寬廣,農(nóng)民勤勞致富的主動性和積極性就越強勁。

      (三)切實維護和充分保障廣大農(nóng)民群眾的根本利益,賦能農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興全過程中的主體性激活和創(chuàng)造力激發(fā)

      馬克思認為,人們所努力奮斗的一切都與其利益有關。一項社會實踐如果維護和滿足了人們的根本利益和整體利益,人們就會積極主動參與和支持這項社會實踐;如果社會實踐既能滿足每一個人的利益要求,又能給人們提供“全面發(fā)展和表現(xiàn)自己的全部能力即體能和智能的機會”,讓人們將自己的利益與社會實踐相一致而和諧發(fā)展的時候,社會實踐就“成了解放人的手段,因此,生產(chǎn)勞動就從一種負擔變成一種快樂”[24]681。在實施鄉(xiāng)村振興實踐中,農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村的主人,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主體,是實實在在的價值主體,是管理和治理鄉(xiāng)村事務的主人翁。只有這樣才能充分激活廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體性和積極性,才能賦能鄉(xiāng)村振興的全過程和全領域。農(nóng)民主體性的關鍵是保障其權(quán)力和提升其能力,唯有充分落實和保障農(nóng)民群眾的政治參與權(quán)、經(jīng)濟受益權(quán)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)權(quán)、文化發(fā)展權(quán)、社會知情權(quán)和鄉(xiāng)村事務治理權(quán),唯有努力提升和發(fā)展農(nóng)民群眾的政治參與能力、經(jīng)濟發(fā)展能力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能力、精神鑒賞能力、社會交往能力和鄉(xiāng)村事務治理能力,農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的主體性和積極性才能充分激活和調(diào)動起來,唯有保證農(nóng)民群眾在聯(lián)合勞動生產(chǎn)方式中應有的勞動權(quán)益和勞動成果,讓農(nóng)民群眾充分感受到自我的存在價值和身心愉悅的自由自在的快樂勞動。正如馬克思所說的,在“帶著興奮愉快心情自愿進行的聯(lián)合勞動”方式中勞動[24]9,農(nóng)民群眾的主體性自覺才會得到充分的尊重和激活。因此,在鄉(xiāng)村振興中想問題、辦事情一定要以充分調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性為基本原則和根本前提,全心全意地依靠和動員農(nóng)民的智慧和力量,將鄉(xiāng)村振興的實踐落實在農(nóng)民的熱心關注和積極行動上。

      (四)發(fā)展和提升農(nóng)民的價值創(chuàng)造偉力和自我發(fā)展能力,促成農(nóng)民將其轉(zhuǎn)化為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程積極有為的內(nèi)生動力

      毛澤東同志說過,農(nóng)村是個廣闊天地,在那里大有作為?!按笥凶鳛椤辈皇堑葋淼?,更不是黨和政府送來的,是要靠農(nóng)民群眾的辛勤汗水和智慧創(chuàng)造出來的?!靶】挡恍】?,關鍵看老鄉(xiāng)”,國民經(jīng)濟的發(fā)展勢力和現(xiàn)代化水平關鍵看鄉(xiāng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。唯有將農(nóng)民的自我發(fā)展能力和創(chuàng)造偉力轉(zhuǎn)化成鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生發(fā)展動力,讓農(nóng)民在廣闊天地中積極有為,鄉(xiāng)村振興才有現(xiàn)實的可能性。必須千方百計激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,“人窮志不能短,扶貧必先扶志”,“要做好對貧困地區(qū)干部群眾的宣傳、教育、培訓、組織工作,讓他們的心熱起來、行動起來,引導他們樹立‘寧愿苦干、不愿苦熬的觀念,自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌”[34] 。扎實發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),大力推進農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓工作,實行分人群施策、分地區(qū)施策、分特色施策、視優(yōu)勢施策,政府部門與社會組織協(xié)同施策,培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民,“大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓”[3],提高農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富和創(chuàng)造價值的能力和水平,“培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設計、建設、管理專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才。鼓勵地方出臺城市人才下鄉(xiāng)服務鄉(xiāng)村振興的激勵政策”[3]。大力培育和遴選鄉(xiāng)村振興的致富能人、經(jīng)濟強人、產(chǎn)業(yè)新人,提高和提升農(nóng)民自我發(fā)展的能力和發(fā)家致富的能力,培育農(nóng)村的能工巧匠和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)帶頭人,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,“吸引新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)賢回歸”[35],將外在支持與農(nóng)民自身努力有機結(jié)合大力推進鄉(xiāng)村振興。

      (五)加強現(xiàn)代農(nóng)村的法制治理和社會主義文化氛圍建設,讓農(nóng)民主體地位和利益在下鄉(xiāng)資本治理和人文環(huán)境建設中得以保護和落實

      在鄉(xiāng)村振興實踐中,我們既要保持和發(fā)揚優(yōu)秀的農(nóng)耕文明和鄉(xiāng)村文化,也要引入和吸收現(xiàn)代社會的新興要素和文明成果,讓農(nóng)民主體性和首創(chuàng)精神在傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的有機結(jié)合中得以彰顯和保護。農(nóng)村現(xiàn)代化已經(jīng)進入一個開放的社會信息大循環(huán)和廣泛聯(lián)系的經(jīng)濟網(wǎng)絡,沒有工商資本和科技信息資本等現(xiàn)代化生產(chǎn)要素進入鄉(xiāng)村、嵌入農(nóng)業(yè)、賦能農(nóng)民,鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟就難以興旺發(fā)達,鄉(xiāng)村的社會文明就無從發(fā)展。但是,資本的本質(zhì)就是追逐利潤和剝削勞動,農(nóng)業(yè)勞動者的一部分勞動成果就不可避免地要被資本剝削,因此就存在駕馭和治理下鄉(xiāng)資本的問題。

      如果任由資本成為某些人的斂財工具,這就完全背離了我們黨的初心使命和鄉(xiāng)村振興的價值目標,決不能讓下鄉(xiāng)資本或回鄉(xiāng)資本成為鄉(xiāng)村振興的主導。解決這一問題的根本出路,在于發(fā)展和提升農(nóng)民自我發(fā)展能力和價值創(chuàng)造能力,確保農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興實踐中的主體地位和主體利益,以農(nóng)民自治利益共同體作為平臺和載體,以鄉(xiāng)村基層黨組織和農(nóng)民自治組織為治理主體,吸納整合和駕馭治理包括下鄉(xiāng)的工商資本、技術(shù)資本、專業(yè)人才和外來經(jīng)營模式等來自鄉(xiāng)村外部的生產(chǎn)要素,堅持“以我為主、為我所用”[36]的原則,讓這些生產(chǎn)要素服務于鄉(xiāng)村振興總目標,服務于農(nóng)民對美好生活的需要,“發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用,同時有效控制其消極作用”[37-38]。讓下鄉(xiāng)資本或回鄉(xiāng)資本在充分尊重農(nóng)民主體地位、主體意愿和主體積極性的前提下,促進“資本盈利與農(nóng)民致富共進共享的良性互動”[39-40],從而保證下鄉(xiāng)資本和生產(chǎn)要素為農(nóng)民服務和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化服務的目標不變、方向不偏。鄉(xiāng)村精神文明是培育和厚植現(xiàn)代農(nóng)民的文化沃土,是引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的精神內(nèi)核,也是農(nóng)民自立自強和主體性充分激活的精神支撐。因此,“啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃”[3]是培養(yǎng)農(nóng)民主體性自覺和增強農(nóng)民群眾共同富裕精神動力的重要途徑,創(chuàng)建和鍛造旨在提振農(nóng)民自信心、提升農(nóng)民發(fā)展能力的文化活動,調(diào)動農(nóng)民參與文化建設的主動性和積極性,逐步培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民鄉(xiāng)村文化建設的自主性和自覺性;結(jié)合實際開展農(nóng)民群眾自娛自樂的、喜聞樂見的、鄉(xiāng)土氣息濃厚的、傳承創(chuàng)新的文化項目,以豐富農(nóng)民的文娛生活,增強農(nóng)民的文化品位和文化自信,為激活鄉(xiāng)村振興中農(nóng)民主體性、自覺性和創(chuàng)造性提供強大的精神動力和文化支撐。

      (六)保障和落實農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興政策的知情權(quán)和受益權(quán),讓黨的好政策轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自覺奉獻鄉(xiāng)村振興的實際效能

      黨和政府關于鄉(xiāng)村振興的政策和制度是十分優(yōu)越的,充分體現(xiàn)了我們黨注重“三農(nóng)”發(fā)展、注重農(nóng)村基礎地位和戰(zhàn)略重點,是鄉(xiāng)村振興的方向指引和基本保證。廣大農(nóng)民熟知鄉(xiāng)村振興的有關政策和制度是充分激活廣大農(nóng)民群眾主體性的基礎性保證,也是貫徹落實黨的好政策的根本舉措。從現(xiàn)有事實來看,國家助農(nóng)惠農(nóng)政策內(nèi)容豐富,覆蓋面廣,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的根本利益。由于在鄉(xiāng)村治理的理念上和政策執(zhí)行的環(huán)節(jié)上存在偏差,許多好政策沒有在農(nóng)村落地生根,農(nóng)民對黨和政府的助農(nóng)惠農(nóng)政策了解不多、知曉有限,因此,各級鄉(xiāng)村振興的組織和機構(gòu)一定要將助農(nóng)惠農(nóng)的政策內(nèi)容向農(nóng)民公開和公布,一定要落實上級政策、鄉(xiāng)村治理事務和財務經(jīng)費支出的公開制度,讓廣大農(nóng)民知曉政策的內(nèi)容和落實政策的流程。據(jù)筆者所知,廣大農(nóng)民群眾對諸多政策知之甚少,比如對國家的農(nóng)村危房改造補貼、農(nóng)村水網(wǎng)電網(wǎng)改造補貼、農(nóng)村廚房改造補貼等幾十種助農(nóng)惠農(nóng)的政策性補貼知之甚少。各級鄉(xiāng)村振興機構(gòu)應該將這些優(yōu)惠政策送到農(nóng)民手中,還要加強縣級人民政府和紀檢監(jiān)察機關對鄉(xiāng)村振興款項的審查和審核力度,對貪污挪用助農(nóng)惠農(nóng)資金、截留濫用助農(nóng)惠農(nóng)資金的行為和侵占損害農(nóng)民利益行為予以堅決制止和嚴厲打擊。建議縣級人民政府和紀委監(jiān)委三五年開展一次助農(nóng)惠農(nóng)資金審查審核和督察工作,保障和落實農(nóng)民對政策的知情權(quán)和受益權(quán)[3],讓黨的好政策轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自覺奉獻鄉(xiāng)村振興的實際效能。

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      Abstract:

      Farmers are the main force of agricultural production, the masters of rural life, and the protagonists of rural affairs, and should be the implementing subject and main force of the rural revitalization strategy. Fully activating the subjectivity of farmers and the endogenous development power is a realistic requirement for implementing the rural revitalization strategy, and it is also the source of strength for implementing and ensuring the Party Central Committees strategic decision of rural revitalization, and is a new development and new requirement for the sinicization, realization and modernization of Marxs subjectivity thought. The implementation of the rural revitalization strategy must rely on the self-reliance and subject strength of farmers, but the difficulties faced by the activation of farmers' subjectivity in real life cannot be ignored. It is necessary to let Marxs subjectivity thought and the people-centered development thinking shine with rational brilliance in the practice of agricultural and rural modernization, let farmers realize the concept change from “I am required to get rid of poverty” to “I want to get rid of poverty”, let the protection of farmers reasonable rights and interests empower farmers to activate their subjectivity and creativity in the whole process of rural revitalization, develop and improve farmers value creation greatness and self-development ability, and let farmers subject status and interests be protected and brought into play in the governance of rural capital and the construction of humanistic cultural environment, guarantee and implement farmers right of knowing and benefiting from rural revitalization policies,and transform the partys good policies into the practical efficacy of farmers conscious dedication to rural revitalization.

      Key words:? the rural revitalization strategy;farmers subjectivity; endogenous development power; modernization of rural areas

      (責任編輯 斯 維)

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