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    科技創(chuàng)新視角下農(nóng)業(yè)科研院所鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施探討

    2023-07-04 02:30:43田迎芳路燕許保疆
    安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2023年6期
    關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技創(chuàng)新

    田迎芳 路燕 許保疆

    摘要 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)科研院所作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)者和中堅(jiān)力量,肩負(fù)著農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重任。立足河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐,在深入分析總結(jié)“三農(nóng)”工作成效及問題的基礎(chǔ)上,提出了從加快種業(yè)基礎(chǔ)研究、學(xué)科方向任務(wù)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)供給側(cè)研究、示范推廣模式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合5個(gè)方面的思路和建議,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供參考。

    關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)業(yè)科研院所;科技創(chuàng)新

    中圖分類號(hào) F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611(2023)06-0257-03

    doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2023.06.059

    Discussion on the Practice of Academy of Agricultural Sciences in Helping Rural Revitalization under the Background of Agricultural Science and Technology Innovation—Taking Henan Academy of Agricultural Sciences as an Example

    TIAN Ying-fang, LU Yan, XU Bao-jiang

    (Henan Academy of Agricultural Sciences, Zhengzhou, Henan 450002)

    Abstract The rural vitalization strategy is the key to our efforts concerning agriculture, rural areas and farmers in the new era. As the leader of agricultural science and technology innovation, academy of agricultural sciences play the important role on high-quality development in agriculture and rural revitalization. Based on the the practice of Henan Academy of Agricultural Sciences in helping rural revitalization, this paper analyzes the achievements and problems about the work of “agriculture, rural areas and farmers” and puts forward some suggestions from five aspects,such as accelerating the basic research of seed industry, adjusting the subject direction, strengthening the search on green development technology in agriculture, innovating the model of demonstration and extension of agricultural scientific and technological achievements, promoting the integration of scientific and technological innovation and industry.

    Key words Rural revitalization strategy;Academy of agricultural sciences;Science and technology innovation

    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全面建設(shè)。習(xí)近平總書記曾指出,進(jìn)入實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,“三農(nóng)”工作重心已歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的必由之路[1]。河南作為農(nóng)業(yè)大省,在保障國(guó)家糧食安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新征程上任重道遠(yuǎn)?!吨泄埠幽鲜∥?河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》指出,到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)[2]。

    1 鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行全面重構(gòu)和優(yōu)化升級(jí)的系統(tǒng)工程,這決定了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)鄉(xiāng)村振興的支撐必須是全方位、多維度、寬領(lǐng)域和深層次的[3]。從黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20 字總方針和要求,到2021年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的全面鄉(xiāng)村振興,再到包含產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興在內(nèi)的“五個(gè)振興”,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵在不斷升華和具體化,既各自成篇,又相互聯(lián)系、相互促進(jìn),共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》把創(chuàng)新放在了具體任務(wù)的第一位,并明確要求堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐??萍紕?chuàng)新深植于鄉(xiāng)村全面振興的每個(gè)環(huán)節(jié)和內(nèi)容,既是基礎(chǔ),也是先導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為核心深入展開,最終也是科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn)和目標(biāo)。黨的十八大以來,農(nóng)業(yè)科研院所作為主導(dǎo)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和進(jìn)步的戰(zhàn)略性科技力量,在鄉(xiāng)村全面振興的新征程上,農(nóng)業(yè)科研院所的地位不可或缺、作用不可替代[4]。省級(jí)農(nóng)科院是面向全省開展農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)機(jī)構(gòu),在科研人員數(shù)量與質(zhì)量、科研成果積累量、農(nóng)業(yè)學(xué)科的完整設(shè)置、區(qū)域全覆蓋性等諸多方面具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。將農(nóng)業(yè)科研院所的科技創(chuàng)新成果迅速傳播、擴(kuò)散到廣大農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn),是新時(shí)代農(nóng)業(yè)科研院所的重要社會(huì)功能[5]。

    2 科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

    河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為全省開展農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)機(jī)構(gòu),始終以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,在主導(dǎo)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和實(shí)施全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中發(fā)揮著重要的科技支撐作用。在抓好糧食生產(chǎn)方面,堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任,堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,全力打好種業(yè)翻身仗;在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面,強(qiáng)化科技引領(lǐng),立足資源稟賦發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力,提高種糧比較效益;在人才隊(duì)伍方面,多措并舉,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才引育、注重實(shí)用人才培養(yǎng),構(gòu)建鄉(xiāng)村振興科技人才支撐體系。

    2.1 強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能,提供鄉(xiāng)村振興高效科技支撐

    鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵,對(duì)河南來說,產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一位就是要圍繞總書記“牢牢抓住糧食這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”“立足打造全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)”的指示要求,堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任。改革開放至21世紀(jì)初,河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院聚焦提高糧食產(chǎn)能和保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,重點(diǎn)在品種選育、土壤改良、種植技術(shù)等方面開展創(chuàng)新,形成了小麥、玉米、花生、芝麻等農(nóng)作物遺傳育種、動(dòng)物疫病快速檢測(cè)等一批優(yōu)勢(shì)研究領(lǐng)域。21世紀(jì)以來,河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院順應(yīng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新要求,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把主要農(nóng)作物品質(zhì)改良、化肥農(nóng)藥減施、病蟲害綠色防控等作為主攻目標(biāo),先后培育了鄭麥9023、鄭麥366、鄭麥7698、遠(yuǎn)雜9102、豫花37等優(yōu)質(zhì)品種,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)小麥、花生產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;主持獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)16項(xiàng),獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)27項(xiàng),通過省級(jí)以上審定(登記)農(nóng)作物新品種519個(gè)。豐碩的科技創(chuàng)新成果為推進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了強(qiáng)力科技支撐。

    2.2 重塑學(xué)科方向任務(wù),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計(jì)

    圍繞助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,以鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)科技需求為導(dǎo)向,根據(jù)“三農(nóng)”工作實(shí)際,編制完成《河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)方案(2019—2022年)》,合理配置科技、成果、人才等各類資源。同時(shí)聚焦鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化科技需求,深化學(xué)科方向任務(wù)調(diào)整,強(qiáng)化公益性、基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性及拓展農(nóng)業(yè)功能類研究,持續(xù)鞏固提升農(nóng)作物遺傳育種、動(dòng)物免疫等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,針對(duì)鄉(xiāng)村振興學(xué)科短板,不斷加強(qiáng)食用菌、藥用植物、牧草等鄉(xiāng)村特色學(xué)科的深入研究。

    2.3 打造重大科研平臺(tái),構(gòu)建鄉(xiāng)村振興生命基底

    生物育種是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè),對(duì)糧食安全起著根本性保障作用。國(guó)以農(nóng)為本,農(nóng)以種為先。河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在現(xiàn)有小麥國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、花生遺傳改良國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黃淮海主要作物遺傳育種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部動(dòng)物免疫學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等70余個(gè)國(guó)家和省級(jí)研發(fā)平臺(tái)基礎(chǔ)上,聯(lián)合多方力量,牽頭組建了我國(guó)首批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域唯一的國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心——國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、3家省級(jí)實(shí)驗(yàn)室之一的神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室兩大重大科研平臺(tái)。平臺(tái)堅(jiān)持聚焦世界種業(yè)科技前沿、國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、人民多樣化生活需求,強(qiáng)化生物育種國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)研究、種質(zhì)資源研究,堅(jiān)決守住國(guó)家糧食安全底線,致力于提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

    2.4 創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方式,凝練鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式

    在成果推廣方式上,通過采取建設(shè)科技成果示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范精品工程等方式,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,構(gòu)建省市縣縱向和多學(xué)科橫向合作的立體項(xiàng)目實(shí)施體系,拓展小麥、花生等傳統(tǒng)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)范圍,同時(shí)發(fā)展蔬菜、花木、茶葉、食用菌、中藥材、水產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育出延津強(qiáng)筋小麥、信陽(yáng)優(yōu)質(zhì)弱筋小麥、正陽(yáng)優(yōu)質(zhì)花生、蘭考蜜瓜等一批科技元素凸顯、技術(shù)集成度密集、經(jīng)濟(jì)效益良好的科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范樣板。目前已在河南省72個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建科技示范基地200個(gè)、示范新品種80多個(gè),主推新技術(shù)170余項(xiàng)、新產(chǎn)品60多個(gè),示范推廣和集成應(yīng)用各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果500多項(xiàng),創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益200億元以上,為河南優(yōu)質(zhì)專用小麥、花生、蔬菜種植面積以及食用菌產(chǎn)值等位居全國(guó)第一作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新指數(shù)效應(yīng),積極探索農(nóng)業(yè)科技支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,依托地方資源,強(qiáng)化科技主導(dǎo),成立了地方分院,以通過縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來輻射和帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。此外,示范村鎮(zhèn)打造,科技定點(diǎn)和對(duì)口幫扶、科技特派員制度等立體化網(wǎng)格化形式,共同構(gòu)筑了多樣化鄉(xiāng)村振興推進(jìn)模式,成效顯著扎實(shí)。

    2.5 夯實(shí)團(tuán)隊(duì)建設(shè),奠定鄉(xiāng)村振興人才支撐

    農(nóng)業(yè)科研院所既是國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要主體,又是集中科技人才資源的基本單位[6]。近年來,河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院通過拓寬高層次人才引育渠道、完善培養(yǎng)機(jī)制等措施,先后培養(yǎng)中國(guó)工程院院士3人、中原學(xué)者7人、省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者6人、國(guó)務(wù)院特殊津貼100余人次,省管專家、省政府特殊津貼專家等省級(jí)人才40余人次、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家2人、崗位科學(xué)家21人等一批科技領(lǐng)軍人才。在人才管理方式上,堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、能力和貢獻(xiàn)的人才評(píng)價(jià)激勵(lì)導(dǎo)向,將創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)分為卓越團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、骨干團(tuán)隊(duì)3種類型,實(shí)行差別式穩(wěn)定支持,通過增加創(chuàng)新創(chuàng)意項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),不斷激發(fā)科技人員創(chuàng)新動(dòng)力與活力。

    3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施短板

    3.1 適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的研究方向和學(xué)科布局未完全優(yōu)化

    隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)涵的豐富和外延的擴(kuò)展,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需要更加多樣化[7]。作為公益性事業(yè)單位,科研院所的創(chuàng)新力量布局和學(xué)科建設(shè)重點(diǎn)多偏重于糧食作物等傳統(tǒng)學(xué)科和產(chǎn)業(yè)。新形勢(shì)下,生物育種技術(shù)創(chuàng)新突飛猛進(jìn),國(guó)內(nèi)外科技競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,部分傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力有所下降,新興學(xué)科研究成效尚未顯現(xiàn),整體學(xué)科研究方向、布局還不能完全滿足鄉(xiāng)村振興科技需求;在針對(duì)性學(xué)科比如農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全、投入品減量、面源污染控制、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、智慧農(nóng)業(yè)等與對(duì)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系緊密的研究領(lǐng)域供給相對(duì)不足,存在缺口。

    3.2 適應(yīng)鄉(xiāng)村振興三產(chǎn)有效融合的成果轉(zhuǎn)化方式未完全建立

    農(nóng)業(yè)科研院所是我國(guó)科技創(chuàng)新和多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要組成部分。在推廣方式上,現(xiàn)有政府和科研院所建設(shè)的示范基地以全產(chǎn)業(yè)鏈條展開的不多,且規(guī)模普遍較小,輻射范圍和示范效果有限[8]。近年來,河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院雖然以全面提升科技成果示范推廣能力,推動(dòng)河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力科技支撐為目標(biāo),以院縣共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范縣和省“四優(yōu)四化”科技支撐行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng),農(nóng)業(yè)科技成果示范成果推廣取得了明顯成效,但在科技創(chuàng)新與示范推廣有效銜接、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的一體化技術(shù)支撐能力方面不強(qiáng),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的科技供給不足;在拓展農(nóng)業(yè)功能和支撐新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展等方面的技術(shù)儲(chǔ)備有所欠缺,在一定程度上影響了成果轉(zhuǎn)化率的提高,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)度。

    4 科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑

    4.1 找準(zhǔn)方向,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注重品種源頭創(chuàng)新

    如果說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是第一產(chǎn)業(yè),種業(yè)則是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè),種業(yè)無疑將在鄉(xiāng)村振興中扮演最基礎(chǔ)的角色,基礎(chǔ)打牢了,鄉(xiāng)村振興的其他工作才能得以一一展演[9]。要重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化科技需求,挖掘特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快種業(yè)基礎(chǔ)研究。一是積極探索特色化育種模式,完善體制機(jī)制創(chuàng)新,加快技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)多團(tuán)隊(duì)聯(lián)合攻關(guān),緊密協(xié)作上中下游單位,優(yōu)化完善育種技術(shù)體系,加強(qiáng)重大項(xiàng)目組織實(shí)施,加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)與利用,提高生物育種創(chuàng)新能力;二是緊緊圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以高產(chǎn)、品質(zhì)、抗逆、資源高效利用為育種核心目標(biāo),選育綠色高產(chǎn)高效農(nóng)作物新品種,解決生物育種領(lǐng)域的“卡脖子”問題。

    4.2 瞄準(zhǔn)重點(diǎn),深化研究,保障基礎(chǔ)創(chuàng)新能力

    基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,我國(guó)面臨著很多“卡脖子”問題,歸根到底是基礎(chǔ)理論研究深度不夠,源頭和底層的東西沒搞清楚[10]。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域,著力關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,啟動(dòng)實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目;要充分發(fā)揮國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大項(xiàng)目的牽動(dòng)及導(dǎo)向作用,結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興科技需求,有重點(diǎn)、有方向地引導(dǎo)廣大科研人員攻克關(guān)鍵技術(shù)、解決重要問題。一是充分發(fā)揮動(dòng)物免疫、作物栽培、綠色防控等傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢(shì),加大重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度,謀劃引領(lǐng)性、帶動(dòng)性重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)在鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸有所突破;二是圍繞鄉(xiāng)村振興、新時(shí)期糧食核心區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略技術(shù)需求,優(yōu)化學(xué)科布局,加強(qiáng)新興學(xué)科發(fā)展研究及跟蹤指導(dǎo),優(yōu)選新興學(xué)科中發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的學(xué)科形成良性運(yùn)行機(jī)制,大力提升鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新能力和支撐引領(lǐng)能力,構(gòu)建相對(duì)完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐體系。

    4.3 精準(zhǔn)對(duì)接,探索科技成果轉(zhuǎn)化模式,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

    2022年《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》指出,要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以農(nóng)民為對(duì)象的技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)制和模式,要以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為依托,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系和完善配套的生產(chǎn)體系,將技術(shù)大規(guī)劃轉(zhuǎn)移應(yīng)用[3]。一是精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育等科技需求,立足地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與特色,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,提升科技成果集成應(yīng)用水平。在維持主糧作物科研投入的基礎(chǔ)上,逐步加大對(duì)蔬菜、果樹、牧草、中草藥等經(jīng)濟(jì)作物和生態(tài)林草的科研投入,加大非主糧作物的成果轉(zhuǎn)化力度[11]。二是以院縣共建、專項(xiàng)科技支撐計(jì)劃為重要載體,組織實(shí)施優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展專項(xiàng),形成科技集成為先導(dǎo)、規(guī)模生產(chǎn)為基礎(chǔ)、精深加工為重點(diǎn),品牌營(yíng)銷為牽引的“科技+生產(chǎn)+加工+品牌”一體化推進(jìn)模式,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化、農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌化、企業(yè)品牌化目標(biāo),培育“三產(chǎn)融合化”“三鏈現(xiàn)代化”科技引領(lǐng)型縣域精品示范樣板。三是聚焦鄉(xiāng)村,聯(lián)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、植物保護(hù)、資源環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品加工、畜牧養(yǎng)殖等學(xué)科,打造以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),多功能全產(chǎn)業(yè)鏈提升、全價(jià)值鏈發(fā)展、科技要素凸顯的鄉(xiāng)村示范名片,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。四是充分發(fā)揮人才、資金優(yōu)勢(shì),與鄉(xiāng)村進(jìn)行深入合作,通過數(shù)字科技服務(wù)平臺(tái)、智農(nóng)培訓(xùn)平臺(tái)等新業(yè)態(tài)形式,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)種養(yǎng)加專業(yè)能手,奠定人才支撐,助力鄉(xiāng)村人才振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

    4.4 針對(duì)供給,集成技術(shù),構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色生態(tài)屏障

    隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整升級(jí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷提高,隨之而來的是化肥、農(nóng)藥施量的逐年增加及不合理施用,使我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重。因此,應(yīng)完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),重視農(nóng)業(yè)污染防治立法的可操作性,積極推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)[11]。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)除了在產(chǎn)業(yè)振興和人才振興方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)之外,在生態(tài)振興方面,要通過科技創(chuàng)新,研發(fā)更多綠色優(yōu)質(zhì)品種、高效節(jié)水品種、保護(hù)性耕作栽培技術(shù)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)等,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,改善鄉(xiāng)村環(huán)境,打造美麗鄉(xiāng)村[12]。一是針對(duì)性研發(fā)和推廣農(nóng)產(chǎn)品新品種、特效農(nóng)藥、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的綠色高效生產(chǎn)[13]。二是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村清潔生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)融合需求等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式技術(shù)短板及相關(guān)“卡脖子”突出問題,充分利用植保、資源環(huán)境、土壤等學(xué)科優(yōu)勢(shì),開展重點(diǎn)聯(lián)合科研攻關(guān),研發(fā)、推廣和應(yīng)用投入品減量、面源污染控制、耕地重金屬污染控制與修復(fù)等實(shí)用技術(shù),治理和改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,助推農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    4.5 緊密耦合,強(qiáng)化協(xié)同,推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合

    鄉(xiāng)村振興是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程,鄉(xiāng)村振興研究領(lǐng)域涉及政治學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)、農(nóng)學(xué)、理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多門類學(xué)科知識(shí),亟待加強(qiáng)學(xué)科交叉融合研究,增強(qiáng)相關(guān)研究成果之間的銜接性和協(xié)同性[14]。一是加強(qiáng)農(nóng)學(xué)與經(jīng)濟(jì)、地理、文史等其他學(xué)科的融合,充分挖掘鄉(xiāng)村各類資源要素,以農(nóng)業(yè)科技為基底,因地制宜,突出特色,打造農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)新創(chuàng)意類亮點(diǎn),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)業(yè)新功能,助力鄉(xiāng)村文化振興;二是立足區(qū)域和學(xué)科優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌整合全省農(nóng)業(yè)科技資源,組建科技創(chuàng)新聯(lián)盟,強(qiáng)化科研協(xié)同攻關(guān),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),充分發(fā)揮系統(tǒng)整體功能,推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)方式從資源依賴型向科技驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,走創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)

    發(fā)展道路。根據(jù)農(nóng)業(yè)資源稟賦,因地制宜,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜草則草,形成區(qū)域化、差異化、規(guī)模化種植品種布局,積極培育具有比較優(yōu)勢(shì)的種養(yǎng)業(yè),主動(dòng)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸、融合[15],推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)新融合新發(fā)展,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條一體化支撐。

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    作者簡(jiǎn)介 田迎芳(1981—),女,河南濟(jì)源人,助理研究員,碩士,從事農(nóng)業(yè)科技管理工作。

    收稿日期 2022-04-25

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