數(shù)字中國(guó)建設(shè)背景下檔案數(shù)字化改革的實(shí)踐與思考

摘 要：檔案數(shù)字化是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，當(dāng)前，檔案數(shù)字化建設(shè)面臨新形勢(shì)新任務(wù)，在部分地區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)了檔案數(shù)字化改革，比如進(jìn)行檔案治理變革、助力公共服務(wù)升級(jí)、賦能鄉(xiāng)村振興等，提供了可應(yīng)用推廣的經(jīng)驗(yàn)。在數(shù)字中國(guó)建設(shè)背景下，檔案數(shù)字化應(yīng)遵循典型示范、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，重點(diǎn)從建立全國(guó)性的檔案數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃、提升發(fā)展效能、強(qiáng)化要素供給方面推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：數(shù)字中國(guó)；檔案數(shù)字化；實(shí)踐邏輯

2023年全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議要求：要瞄準(zhǔn)信息技術(shù)發(fā)展前沿，積極探索智慧檔案發(fā)展戰(zhàn)略，有效對(duì)接數(shù)字中國(guó)、智慧城市、智慧政務(wù)、數(shù)字鄉(xiāng)村和各行業(yè)智慧發(fā)展，努力打造檔案工作新模式[1]。目前，數(shù)字化改革實(shí)踐正在各地有序推進(jìn)，檔案數(shù)據(jù)的紅利正在突顯，檔案價(jià)值動(dòng)能得到充分釋放。

1 數(shù)字中國(guó)視野下檔案數(shù)字化的新形勢(shì)和新任務(wù)

1.1 檔案數(shù)字化面臨的新形勢(shì)

一是海量的檔案數(shù)據(jù)產(chǎn)生?！皢诬壷啤钡耐茝V收到了較好的實(shí)踐效果，這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生的文件都是數(shù)據(jù)信息，助力了“增量電子化”。隨著智能技術(shù)的發(fā)展，利用各種傳輸工具也產(chǎn)生了大量的客觀數(shù)據(jù)。二是檔案數(shù)據(jù)安全面臨新挑戰(zhàn)。目前，檔案數(shù)據(jù)類(lèi)型多、來(lái)源廣、存儲(chǔ)介質(zhì)多，數(shù)據(jù)質(zhì)量不容易把控，容易造成數(shù)據(jù)丟失或篡改。數(shù)據(jù)在收集、傳輸過(guò)程中，也存在數(shù)據(jù)失竊泄密等風(fēng)險(xiǎn)。三是檔案共享利用成為趨勢(shì)。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用打破了檔案利用的時(shí)空限制，能夠讓檔案資源在多領(lǐng)域、寬層面上更好發(fā)揮價(jià)值，當(dāng)前，數(shù)據(jù)共享查詢利用已成為服務(wù)民生的重要手段。四是檔案工作者的角色發(fā)生變化。檔案管理已從“收管”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”，公眾更加關(guān)注通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘提供更好的檔案服務(wù)，滿足自身需求。新形勢(shì)下，對(duì)檔案人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)也提出了更高要求，既需要檔案學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，也需要具備大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等復(fù)合知識(shí)。

1.2 檔案數(shù)字化的新趨向新任務(wù)

一是檔案服務(wù)更加現(xiàn)代化。大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等技術(shù)的滲透，讓人們享受更加高效便捷的服務(wù)。“群眾家門(mén)口的檔案館”“口袋中的檔案館”成為現(xiàn)實(shí)并逐步鋪展開(kāi)來(lái)。這就要求各級(jí)檔案部門(mén)緊跟時(shí)代發(fā)展，用新技術(shù)解決檔案服務(wù)的供需矛盾。二是以信息化推動(dòng)檔案治理能力現(xiàn)代化。檔案信息化建設(shè)是助力提升檔案治理能力、推動(dòng)檔案管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》在“加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，引領(lǐng)檔案管理現(xiàn)代化”章節(jié)中明確提出要“實(shí)施檔案信息化強(qiáng)基工程，在全國(guó)檔案信息化基礎(chǔ)性關(guān)鍵性領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)，推動(dòng)檔案信息化固本強(qiáng)基邁上新臺(tái)階”。在以信息化驅(qū)動(dòng)檔案工作現(xiàn)代化的進(jìn)程中，檔案部門(mén)把握信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)檔案工作走向現(xiàn)代化。三是以數(shù)據(jù)化推動(dòng)檔案開(kāi)發(fā)利用。檔案工作的最終目的是實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值，服務(wù)社會(huì)和人民群眾。數(shù)字化與檔案工作發(fā)生的“化學(xué)反應(yīng)”，解決了檔案利用與公眾需求直接的矛盾，突破了物理屏障，使檔案數(shù)據(jù)“動(dòng)起來(lái)”“活起來(lái)”。

2 數(shù)字中國(guó)建設(shè)背景下檔案數(shù)字化改革的實(shí)踐邏輯

2.1 檔案數(shù)字化助力檔案治理變革

一是以數(shù)字化推動(dòng)歸檔流程再造。以推行“電子檔案單套制”歸檔，提升檔案治理體系和治理能力。建立公文交換平臺(tái)發(fā)文統(tǒng)一自動(dòng)歸集機(jī)制，推行黨政機(jī)關(guān)電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理。比如麗水市蓮都區(qū)依托區(qū)檔案協(xié)同管理系統(tǒng)，搭建公文交換平臺(tái)發(fā)文自動(dòng)歸集通道，建立公文交換文件庫(kù)，補(bǔ)齊黨政機(jī)關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子公文歸檔工作短板，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)各類(lèi)電子文件應(yīng)歸盡歸，為檔案部門(mén)提供可復(fù)制可推廣的“蓮都樣本”。二是瞄準(zhǔn)系統(tǒng)安全建設(shè)，提升檔案數(shù)據(jù)安全。比如有的檔案館打造“業(yè)務(wù)系統(tǒng)全環(huán)境備份”長(zhǎng)久保存系統(tǒng)，為檔案數(shù)據(jù)安全保駕護(hù)航。建設(shè)電子文件和數(shù)字檔案?jìng)浞葜行?，設(shè)立主機(jī)房、脫機(jī)載體庫(kù)房等4個(gè)區(qū)間，構(gòu)建結(jié)構(gòu)裝飾系統(tǒng)、UPS不間斷電源系統(tǒng)等12個(gè)子系統(tǒng)，配備高性能軟硬件設(shè)備，實(shí)施異地備份、館際備份、多介質(zhì)備份，利用虛擬機(jī)等信息技術(shù)，將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)所依賴的系統(tǒng)平臺(tái)、操作系統(tǒng)等運(yùn)行環(huán)境一同備份，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)與環(huán)境”長(zhǎng)久保存。

2.2? 檔案數(shù)字化助力公共服務(wù)升級(jí)

一是建立“線上查檔”實(shí)現(xiàn)民生檔案跨省查閱“零距離”。比如，長(zhǎng)三角地區(qū)建立了“異地查檔，跨館服務(wù)”，深化“廳（現(xiàn)場(chǎng)查）﹢網(wǎng)（網(wǎng)上查）﹢掌（手機(jī)查）”服務(wù)鏈，通過(guò)館際互通、異地查檔、多渠道“一網(wǎng)”通查，實(shí)現(xiàn)群眾查檔“零跑腿”。針對(duì)特殊需求人員，還開(kāi)通綠色通道、“無(wú)假日”預(yù)約查檔等便民機(jī)制。通過(guò)館藏系統(tǒng)和檔案數(shù)據(jù)資源，為人民群眾提供高效便捷的服務(wù)。檔案數(shù)字化加工助力檔案查閱“加速度”。以館藏檔案數(shù)字化為著力點(diǎn)，推進(jìn)“存量數(shù)字化、增量電子化”，構(gòu)建量質(zhì)并舉的數(shù)字檔案“資源庫(kù)”，助力檔案查閱“加速度”。二是建立“專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)”，記錄和見(jiàn)證國(guó)家的偉大成就。強(qiáng)化局、館聯(lián)動(dòng)，積極開(kāi)展重大事件的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。比如有的地區(qū)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)和疫情防控檔案歸集工作，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題部署會(huì)、走訪指導(dǎo)，分步推進(jìn)歸集和專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，歸集脫貧攻堅(jiān)檔案、鄉(xiāng)村振興檔案等，及時(shí)地記錄、保存新時(shí)代偉大奮斗成就。有的部門(mén)通過(guò)整合全省的檔案資源，打造了局域數(shù)據(jù)庫(kù)，更好地開(kāi)發(fā)利用資源。比如，貴州黨史部門(mén)用現(xiàn)代化的信息設(shè)備和信息技術(shù)將收集到的黨史文獻(xiàn)有關(guān)的文字、圖片、音頻、視頻內(nèi)容進(jìn)行編輯整理，并對(duì)全省黨史部門(mén)出版與貴州黨史有關(guān)的書(shū)籍、文字、圖片、音頻、視頻進(jìn)行掃描和修復(fù)，制作成加密版的電子文本，建成一個(gè)可匯總、存儲(chǔ)、展示、檢索、上傳、下載等內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫(kù)，為以后面向公眾互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)預(yù)留查詢接口。

2.3 數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興

一是檔案部門(mén)主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興大潮，以檔案數(shù)據(jù)供給為切入點(diǎn)，打造檔案服務(wù)新模式。聚焦“掌上辦事”典型應(yīng)用開(kāi)發(fā)，探索檔案數(shù)據(jù)多場(chǎng)景鄉(xiāng)村應(yīng)用實(shí)踐。通過(guò)數(shù)字化新技術(shù)，推動(dòng)檔案利用業(yè)務(wù)流程重塑。以農(nóng)村群眾數(shù)據(jù)化利用需求為導(dǎo)向，以數(shù)據(jù)治理服務(wù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)，深入開(kāi)展以身份證信息為利用標(biāo)識(shí)的數(shù)據(jù)治理。比如寧波市鎮(zhèn)海區(qū)建立全區(qū)涉農(nóng)人口信息關(guān)聯(lián)庫(kù)，完成5個(gè)專(zhuān)題30余萬(wàn)條數(shù)據(jù)治理，共享數(shù)源系統(tǒng)6個(gè)，匯集在線利用檔案數(shù)據(jù)資源62.8萬(wàn)條。在“浙政釘”APP開(kāi)通“機(jī)關(guān)查檔直通車(chē)”，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)上查檔。在“浙里辦”APP上線“鎮(zhèn)海掌上查檔”，將“鎮(zhèn)海檔案電子證明”接入“寧波辦事”自助服務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)婚姻、工傷認(rèn)定、契稅等11類(lèi)鄉(xiāng)村民生檔案掌上數(shù)據(jù)化出證服務(wù)，切實(shí)提升群眾獲得感、幸福感、安全感、認(rèn)同感。二是持續(xù)構(gòu)建立體管理新模式。建立跨館協(xié)作機(jī)制和服務(wù)精準(zhǔn)管理，搭建自上而下的信息共享服務(wù)系統(tǒng)?？v向搭建直達(dá)基層的檔案監(jiān)管平臺(tái)，利用數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)可視化技術(shù)，對(duì)數(shù)字檔案室管理流程進(jìn)行遠(yuǎn)程智慧監(jiān)管及直觀可視化展現(xiàn)，把上級(jí)檔案館與村級(jí)檔案室之間的弱連接轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)連接，形成更加緊密的互動(dòng)整體[2]。三是建設(shè)鄉(xiāng)村治理中心，打造“橋頭堡”。比如山東移動(dòng)與單縣大數(shù)據(jù)局通力合作，以“onePark智慧社區(qū)”平臺(tái)為底座，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)提供面向居民管理的“一攬子”解決方案。將居民身份信息、物業(yè)信息、事件信息、檔案信息等上鏈，保證數(shù)據(jù)安全的同時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，打造“鄉(xiāng)鎮(zhèn)智慧服務(wù)平臺(tái)”。該平臺(tái)涵蓋了黨的建設(shè)、便民服務(wù)、生活設(shè)施服務(wù)、醫(yī)療救助服務(wù)等內(nèi)容，項(xiàng)目被評(píng)為市級(jí)智慧社區(qū)標(biāo)桿案例。目前，已通過(guò)平臺(tái)連接區(qū)域內(nèi)5000余戶居民，52處試點(diǎn)在全市復(fù)制推廣，推動(dòng)鄉(xiāng)村共治共享，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村事務(wù)“掌上議”。山東移動(dòng)不斷把鄉(xiāng)村“大聯(lián)動(dòng)”“微治理”夯實(shí)延伸，助力村鎮(zhèn)管理由“事件驅(qū)動(dòng)”向“數(shù)字驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型。

3 數(shù)字中國(guó)建設(shè)背景下檔案數(shù)字化改革的模態(tài)邏輯

檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的必然要求，由上述論述可見(jiàn)，各地檔案部門(mén)已開(kāi)展了卓有成效的實(shí)踐，出了一條新的路徑。但尚未形成制度化的安排，需要進(jìn)一步規(guī)范檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。

3.1 制度層面

3.1.1建立全國(guó)性的檔案數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃。建設(shè)國(guó)家層面指導(dǎo)性的檔案數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)于提升新時(shí)代檔案數(shù)字化效果具有決定性的意義。當(dāng)前，檔案數(shù)字化建設(shè)已經(jīng)成為數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容，美國(guó)、英國(guó)、俄羅斯等國(guó)家已經(jīng)相繼出臺(tái)一系列規(guī)劃，對(duì)數(shù)字化工作作出安排。這些事實(shí)上是為包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字檔案等在內(nèi)的數(shù)字化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)框架。

3.1.2明確檔案數(shù)字化工作轉(zhuǎn)型目標(biāo)。根據(jù)我國(guó)實(shí)際，檔案數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃要明確轉(zhuǎn)型目標(biāo)，把數(shù)據(jù)要素貫穿檔案工作的收集、整理、歸檔、利用的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括遠(yuǎn)景目標(biāo)、工作成效等。要指明轉(zhuǎn)型條件，比如數(shù)字化基礎(chǔ)要素、應(yīng)用場(chǎng)景、智慧檔案建設(shè)等。要規(guī)劃路徑選擇，包括實(shí)施方式、技術(shù)運(yùn)用、結(jié)果分析等。從目前來(lái)看，檔案數(shù)字化以數(shù)據(jù)、算法和平臺(tái)為三大支柱，數(shù)字平臺(tái)廣泛連接檔案利用者和人民群眾，在廣泛過(guò)程中收集并積累用戶類(lèi)型、查檔偏好等需求數(shù)據(jù)，以及檔案功能、質(zhì)量等供給數(shù)據(jù)，通過(guò)智能算法對(duì)供需數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，將符合利用者喜好、能夠滿足其潛在需求的檔案資源推薦給消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)對(duì)需求的精準(zhǔn)觸達(dá)[3]。

3.2 技術(shù)層面

3.2.1提升檔案數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展效能。檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型首先是電子檔案的加速應(yīng)用。從這個(gè)層次上來(lái)講，加強(qiáng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與電子檔案管理信息系統(tǒng)的一體化建設(shè)。紙質(zhì)檔案的歸集、保管、使用等具有相對(duì)滯后性，電子檔案具有同步性。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極推動(dòng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與電子檔案管理信息系統(tǒng)的一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)電子化與電子檔案全流程不能“兩張皮”。應(yīng)建立電子檔案元數(shù)據(jù)即時(shí)跟蹤捕獲系統(tǒng)，全流程、全時(shí)域捕獲元數(shù)據(jù)，把元數(shù)據(jù)作為電子檔案的重要組成部分，使電子檔案“真實(shí)有證明、安全可追溯”[4]，進(jìn)一步提高電子檔案使用的“便企利民”力度。

3.2.2完善電子檔案相關(guān)法規(guī)制度是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的必然要求。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。因此，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)該創(chuàng)新審核審批、稽核內(nèi)控的管理方式，積極拓展“網(wǎng)辦、掌辦、自助辦”的經(jīng)辦途徑，實(shí)現(xiàn)電子文件的即時(shí)歸檔，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)資源共享。當(dāng)前，盡管數(shù)字檔案館（室）建設(shè)的思路和方法基本形成，技術(shù)路線也基本成熟，但仍有不少關(guān)鍵技術(shù)和難點(diǎn)需要攻克。因此，在推進(jìn)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)工作中要大膽創(chuàng)新，要邊建設(shè)、邊研究、邊應(yīng)用，不等不靠，主動(dòng)作為。要對(duì)技術(shù)難題進(jìn)行梳理和排序，找出“卡脖子”難題，集中力量予以攻克。要通過(guò)新技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)優(yōu)化升級(jí)。要加快標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)重點(diǎn)由“面”向“點(diǎn)”轉(zhuǎn)移，盡快完善數(shù)字檔案館（室）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

3.2.3進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理技術(shù)研發(fā)并做好遠(yuǎn)景規(guī)劃。電子檔案所承載的檔案信息與紙質(zhì)檔案是相同的，但工作流程不盡相同。電子檔案的形成過(guò)程涉及防偽技術(shù)、加密技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)等。一方面，相關(guān)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)落實(shí)好主體責(zé)任，抓好電子檔案管理技術(shù)的研發(fā)工作；另一方面，檔案主管部門(mén)應(yīng)及早制定電子檔案遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，讓相關(guān)技術(shù)主管部門(mén)在開(kāi)展電子檔案管理技術(shù)研發(fā)過(guò)程中有章可循。

3.3 保障層面

3.3.1實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展，人才是第一要素。要根據(jù)工作需要，適當(dāng)加強(qiáng)地方檔案館人員力量，妥善解決機(jī)構(gòu)改革后個(gè)別縣區(qū)檔案館編制縮減問(wèn)題。要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，每季度對(duì)檔案專(zhuān)業(yè)人員配備情況進(jìn)行摸底，每年統(tǒng)計(jì)檔案人員需求狀況，積極向組織、人社部門(mén)報(bào)送用人需求計(jì)劃和特殊人才引進(jìn)方案，多措并舉引進(jìn)檔案或相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。要加大檔案干部遴選、招錄力度，為各級(jí)檔案部門(mén)補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)人才。在調(diào)整和調(diào)任干部時(shí)，優(yōu)先考慮優(yōu)秀青年干部，切實(shí)解決檔案人員老化、青黃不接的現(xiàn)象，推動(dòng)檔案工作“基業(yè)長(zhǎng)青”。

3.3.2轉(zhuǎn)變思想觀念。檔案數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必由之路，伴隨大數(shù)據(jù)技術(shù)的迅猛發(fā)展，檔案管理方式變化、公眾需求的增長(zhǎng)、服務(wù)領(lǐng)域的拓展等成為新常態(tài)，這就決定了檔案工作者要及時(shí)轉(zhuǎn)變數(shù)字化理念，從“紙質(zhì)到信息化存儲(chǔ)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)據(jù)化應(yīng)用”的模式切換，以新的理念和視角審視檔案工作。

3.3.3加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)資源建設(shè)。檔案數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要方面就是以人工智能為核心，融知識(shí)圖譜、數(shù)據(jù)挖掘、智能服務(wù)為一體的新型檔案數(shù)據(jù)服務(wù)方式，這就要求要有海量的檔案數(shù)據(jù)作為支撐，才能充分釋放數(shù)據(jù)動(dòng)能。要多層面移交，擴(kuò)大檔案接收范圍，做好“重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目、重大事件”檔案資料的征集進(jìn)館工作。要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)檔案資源建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)與民政、住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)的聯(lián)系，對(duì)需要量高的民生檔案資源優(yōu)先進(jìn)館，滿足人民群眾需求。要多渠道征集，豐富檔案資源建設(shè)來(lái)源，與各相關(guān)主體部門(mén)建立起及時(shí)便捷的資料移交收集渠道，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛參與支持，將更多珍貴的、利用價(jià)值高的檔案資源納入數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，為檔案數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)的高效利用打下堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：劉學(xué)科（1981-），本科，北京金檔偉業(yè)科技有限公司助理館員，研究方向：檔案管理。