在主題教育中掌握好調(diào)查研究這一“傳家寶”

【關鍵詞】調(diào)查研究 黨的建設 主題教育

【中圖分類號】D261 【文獻標識碼】A

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，黨中央決定在全黨大興調(diào)查研究，并把大興調(diào)查研究作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容。習近平總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)?！闭{(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨的“傳家寶”。中國共產(chǎn)黨在領導中國革命、建設與改革的百年奮斗歷程中，始終注重運用調(diào)查研究的方法體察民情、認識社會、觀照世界，形成了共產(chǎn)黨人解放思想、實事求是、與時俱進、守正創(chuàng)新的科學思想方法。當前，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，在全黨大興調(diào)查研究，對于維護黨的領導地位、解決黨內(nèi)存在的突出問題、提高領導干部科學決策能力、轉(zhuǎn)變工作作風、加強黨員黨性修養(yǎng)等具有重要意義。

在全黨大興調(diào)查研究是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的創(chuàng)新理論的最新成果，是新時代中國共產(chǎn)黨人觀察時代、把握時代、引領時代的世界觀與方法論。調(diào)查研究貫穿于黨的創(chuàng)新理論形成與發(fā)展的全過程，正是基于對我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況的調(diào)查研究，才形成了一系列反映我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、總結(jié)歷史經(jīng)驗、指導前進方向的思想、觀點與話語，構(gòu)成黨的創(chuàng)新理論的基礎內(nèi)容及其結(jié)構(gòu)體系。黨的創(chuàng)新理論具有科學性、真理性、時代性與人民性。新時代在全黨大興調(diào)查研究之風，必須深刻把握黨的創(chuàng)新理論的世界觀與方法論。

深入學習黨的創(chuàng)新理論，需要在全黨大興調(diào)查研究。馬克思在《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》中指出：“理論的對立本身的解決，只有通過實踐方式，只有借助于人的實踐力量，才是可能的?！雹僬J識活動不是抽象的思維運動，理論的真理性只有在實踐檢驗中才能顯現(xiàn)。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律在新時代中國的集中體現(xiàn)，認識這一思想的真理力量是開展調(diào)查研究、推動新時代偉大實踐的必要前提。習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含著科學的世界觀與方法論，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為思想底色，堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下，為新時代在全黨大興調(diào)查研究、具體開展調(diào)查研究提供方向指導、根本遵循、理論依據(jù)。在內(nèi)容上，習近平總書記關于調(diào)查研究的重要論述是黨的創(chuàng)新理論的重要組成部分，深刻把握貫穿其中的立場、觀點和方法，是在全黨開展調(diào)查研究的重要依據(jù)。在主題上，黨的創(chuàng)新理論聚焦“堅持和發(fā)展中國特色社會主義”這個核心命題，只有在推進中國特色社會主義偉大實踐中，才能真正理解黨的創(chuàng)新理論的核心要義。在方法上，黨的創(chuàng)新理論強調(diào)走群眾路線、實事求是、系統(tǒng)觀念、大歷史觀、底線思維等，形成調(diào)查研究的思路與原則。黨的創(chuàng)新理論在內(nèi)容、主題與方法上和調(diào)查研究的本質(zhì)屬性高度契合，“人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個理論問題，而是一個實踐的問題”。②在調(diào)查研究中深化對黨的創(chuàng)新理論的思想認識，本質(zhì)上是通過理論聯(lián)系實際、以行動自覺推動理論自覺，推動黨員干部不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認識和把握。

深刻感悟思想的實踐偉力，需要在全黨大興調(diào)查研究。理論的生命力在于實踐，調(diào)查研究的過程就是理論學習向?qū)嵺`運用轉(zhuǎn)化的過程。黨的創(chuàng)新理論內(nèi)在地包含著實踐性要求，在調(diào)查研究中體現(xiàn)為立足我國實際發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。習近平總書記指出：“組織廣大黨員、干部特別是各級領導干部撲下身子、沉到一線，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學校、‘兩新’組織等基層單位，把脈問診、解剖麻雀，進行問題梳理、難題排查，運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題?！雹圩鳛辄h的重要思想方法與工作方法，調(diào)查研究是踐行和檢驗黨的創(chuàng)新理論及其真理性，推進黨的創(chuàng)新理論面向時代、面向未來、面向世界的重要途徑。調(diào)查研究的目的不僅在于把握規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗、形成科學決策，更在于堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向。在全黨大興調(diào)查研究，就是要踐行黨的創(chuàng)新理論，將黨的創(chuàng)新理論的真理性轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展動能。當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵時期，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，不確定、難預料因素增多，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，各種風險挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴峻復雜，迫切需要在調(diào)查研究中找到破解難題、解決問題的方法路徑。調(diào)查研究是獲得科學認識、形成正確決策的首要環(huán)節(jié)，是衡量黨員干部理論應用能力的重要標準。黨的創(chuàng)新理論為黨員干部開展調(diào)查研究提供實踐遵循，明確方向原則、政治導向、思想指南、重點難題等。從黨的創(chuàng)新理論中獲取調(diào)查研究的方法原則，指導各項具體工作始終圍繞黨和國家的中心任務展開，確保調(diào)查研究真正落實黨的創(chuàng)新理論的本質(zhì)要求。

在全黨大興調(diào)查研究是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的具體實踐。黨是最高政治領導力量，堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。調(diào)查研究體現(xiàn)了政治意識與核心意識在社會實踐中的應用，體現(xiàn)了馬克思主義執(zhí)政黨政治自覺與行動自覺的統(tǒng)一?！皟蓚€確立”和“兩個維護”集中反映了調(diào)查研究所堅持的政治立場、政治原則和政治方向。列寧指出：“政治就是參與國家事務，給國家定方向，確定國家活動的形式、任務和內(nèi)容?！雹軋猿趾图訌婞h的全面領導、提出“兩個確立”和“兩個維護”，是通過調(diào)查研究得出的政治判斷、實踐經(jīng)驗與科學論斷。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，要在調(diào)查研究中不斷進行“實踐—認識—再實踐—再認識”，將具體工作中的經(jīng)驗認識內(nèi)化為對“兩個確立”和“兩個維護”的深刻理解。

深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，必須在全黨大興調(diào)查研究。任何成功有效的實踐都離不開堅強的領導核心和科學的理論指引，對領導正確性與理論科學性的認識需要在調(diào)查研究中得以確證和完成。“兩個確立”明確了調(diào)查研究工作所依托的政治核心和思想核心，即堅持習近平總書記對調(diào)查研究工作的領導與指示，堅持習近平新時代中國特色社會主義思想對調(diào)查研究工作的指導與引領?！啊畠蓚€確立’保證了社會主義事業(yè)的方向，彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，確保黨和國家的事業(yè)不偏航、不迷路、不動搖，始終沿著正確的方向前進?！雹菰谌h大興調(diào)查研究，體現(xiàn)了“兩個確立”的本質(zhì)要求，意味著自覺將具體工作置于黨和國家事業(yè)發(fā)展的總體布局中謀劃推進，在貫徹落實黨中央決策部署中提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作，把調(diào)查研究視為做好領導工作的一項基本功，要求廣大黨員干部在調(diào)查研究的具體實踐中充分理解黨的路線方針政策，從而形成強大的思想凝聚力和行動執(zhí)行力。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，要明確調(diào)查研究的性質(zhì)方向，夯實調(diào)查研究的思想基礎，站穩(wěn)調(diào)查研究的政治立場，在思想認同和內(nèi)心信仰上堅定習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在政治方向和理論內(nèi)涵上把握習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量，凝聚強大的思想共識和磅礴的行動合力。

堅決做到“兩個維護”，必須在全黨大興調(diào)查研究。政治自覺要求行動自覺，行動自覺推動政治自覺。調(diào)查研究工作所要求的求真務實精神與“兩個維護”對于行動自覺的強調(diào)高度統(tǒng)一，“兩個維護”是貫穿調(diào)查研究工作全過程的政治原則?！罢{(diào)查研究是一個推動工作的過程?！遍_展調(diào)研工作要求領導干部不僅要切實履行政治義務，落實政治要求，還要克服官僚主義、形式主義的歪風邪氣，以積極的事業(yè)心、公仆心、責任心改進工作作風，在實踐中將堅決做到“兩個維護”的思想自覺轉(zhuǎn)化為恪盡職守、擔當作為的政治自覺，轉(zhuǎn)化為凝心聚力研究新情況、務實篤行面對新形勢的行動自覺。黨的十八大以來，完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務充分證明，“兩個維護”是黨凝心聚力進行社會主義現(xiàn)代化建設的有力武器。正是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，從根本上保證了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定。列寧指出：“黨是無產(chǎn)階級的直接執(zhí)政的先鋒隊，是領導者?！雹拗袊浆F(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化與中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨的雙重現(xiàn)實，對政治核心與黨的集中統(tǒng)一領導提出了新的任務要求。堅持將黨的集中統(tǒng)一領導貫穿調(diào)查研究始終，就要在調(diào)查研究中始終強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進。新時代新征程在全黨大興調(diào)查研究之風，要毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，堅定不移貫徹落實黨的路線方針政策，不折不扣將習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論貫徹落實到調(diào)查研究之中。

在全黨大興調(diào)查研究是應對新時代新征程前進路上的風險考驗、推進中國式現(xiàn)代化的有力舉措。作為一種“世界歷史性的事實”的中國式現(xiàn)代化，是以解決中國實際問題為目的的具有中國特色的實踐方案。⑦這一實踐方案因其合法性和有效性，需要立足中國發(fā)展實際、結(jié)合中國具體情況不斷進行動態(tài)調(diào)整、持續(xù)創(chuàng)新和有序推進。調(diào)查研究是“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”的關鍵中介，是“用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題”的重要步驟。調(diào)查研究通過經(jīng)驗考察、問題診斷與研究對策，為防范化解重大風險、推進中國式現(xiàn)代化取得新進展新突破持續(xù)提供新思路和新理念。

積極應對新征程上的風險考驗，應當在全黨大興調(diào)查研究。習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：“推進中國式現(xiàn)代化，是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，必然會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪，必須增強憂患意識，堅持底線思維，居安思危、未雨綢繆，敢于斗爭、善于斗爭，通過頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地?！闭{(diào)查研究旨在“把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準確，把解決問題的思路和對策研究透徹”，不斷深化對防范化解風險挑戰(zhàn)規(guī)律的認識，從而為問題的解決提供可靠依據(jù)、科學決策與有效方案。首先，大興調(diào)查研究有助于全面認識各種風險挑戰(zhàn)的發(fā)展態(tài)勢與基本類型，提高風險挑戰(zhàn)預判與防控能力。調(diào)查研究能夠幫助廣大黨員、干部特別是各級領導干部更加準確、深刻、全面地認識我國社會主要矛盾的發(fā)展態(tài)勢，全面發(fā)現(xiàn)隱藏其中的風險挑戰(zhàn)，提升風險預判與風險防控的綜合水平。其次，大興調(diào)查研究有利于系統(tǒng)認識新時代新征程上各種風險挑戰(zhàn)的根源與關聯(lián)，增強化解風險挑戰(zhàn)的主體合力。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，各種風險挑戰(zhàn)并非孤立存在的。在內(nèi)外部環(huán)境條件影響下，各種風險挑戰(zhàn)有其內(nèi)在的層次性、結(jié)構(gòu)性與關聯(lián)性，各種顯性社會矛盾與隱性社會矛盾相互交織，發(fā)展風險外溢、安全風險疊加等社會現(xiàn)象紛繁復雜。因此，不能僅從表征層面認識各種風險挑戰(zhàn)，唯有在調(diào)查研究中堅持系統(tǒng)觀念與全局視野，才能進一步把握好社會基本風險、主要風險、特殊風險、局部風險、外部風險之間的關系，從各種具體矛盾及其關系中把握規(guī)律，理解各種風險挑戰(zhàn)的成因與邏輯關系。開展調(diào)查研究，要堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，綜合多種應對手段，從多個方面共同發(fā)力，避免單一風險演化為系統(tǒng)性風險。最后，大興調(diào)查研究有利于精準認識新時代新征程上各種風險挑戰(zhàn)的防范規(guī)律與應對規(guī)律，提升防范化解風險的能力水平。不同的風險挑戰(zhàn)產(chǎn)生的原因不同，化解方法也不同，因而需要分類施策、具體分析。調(diào)查研究要立足全局、統(tǒng)籌兼顧、著眼具體，選擇性采用事關全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復雜難題的對策性調(diào)研、新時代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實的督查式調(diào)研等多元調(diào)研類型，完善風險化解機制與挑戰(zhàn)應對機制，提升機制的精準性和有效性。

推進中國式現(xiàn)代化，應當在全黨大興調(diào)查研究。中國式現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。因而，推進中國式現(xiàn)代化需要在調(diào)查研究的基礎上，全面掌握新時代中國的最新情況與最實情況、總體情況與具體情況、全局情況與局部情況，進而在深入分析、充分論證和科學決策的基礎上把握機遇、應對挑戰(zhàn)，以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題，使調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來，更好地為科學決策服務，為完成新時代新征程的使命任務服務。在這一意義上，“調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題”。一方面，大興調(diào)查研究為推進中國式現(xiàn)代化提供經(jīng)驗性資源。中國式現(xiàn)代化在遵循現(xiàn)代化一般規(guī)律的同時，也必須符合本國實際，具有本國特色，明確新征程上的客觀現(xiàn)狀與真實情況。長期以來，我們黨在出臺重要方針政策、作出重大決策部署前，都要求有關部門深入基層調(diào)查研究，了解和掌握第一手資料。而實事求是的調(diào)查研究能夠圍繞新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務展開，將推進中國式現(xiàn)代化作為開展調(diào)查研究的目的，掌握和了解推進中國式現(xiàn)代化的第一手資料，為提高黨和政府的決策科學性與實踐有效性添磚加瓦。另一方面，大興調(diào)查研究為推進中國式現(xiàn)代化提供系統(tǒng)性資源。習近平總書記強調(diào)：“推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進，正確處理好頂層設計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系?！庇纱丝梢钥闯?，推進中國式現(xiàn)代化必須把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系。而系統(tǒng)有序的調(diào)查研究能夠獲得全面、真實的情況，找到正確解決問題的新視角、新思路和新對策，為推進中國式現(xiàn)代化提供精神力量與行動指南。

在全黨大興調(diào)查研究是時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個如何始終”的現(xiàn)實需要。解決大黨獨有難題，“是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務必須邁過的一道坎，是全面從嚴治黨適應新形勢新要求必須啃下的硬骨頭”。⑧中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，其執(zhí)政能力與執(zhí)政水平直接關系黨和國家前途命運。立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，把我們黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，就必須善于從外部實際出發(fā)獲得自我成長的動力。調(diào)查研究是解決大黨獨有難題的重要工作方法，沒有調(diào)查研究就無法獲得關于現(xiàn)實的清醒認知。在全黨大興調(diào)查研究，有利于保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，回答新時代的“六個如何始終”。

清醒認識大黨獨有難題的客觀性和復雜性，要求在全黨大興調(diào)查研究。問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，“研究必須充分地占有材料，分析它的各種發(fā)展形式，探尋這些形式的內(nèi)在聯(lián)系”。⑨調(diào)查研究即是通過對直觀材料的整合與分析，總結(jié)原因、形成規(guī)律性認識?！按簏h獨有難題”的特殊性在新時代表現(xiàn)為難題之“獨”與“難”。難題之“獨”是基于對中國共產(chǎn)黨作為百年大黨和世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨的主體地位的認識，難題之“難”是基于對我們黨所面臨的最難解決、最需要解決的問題的客觀分析?；卮稹按簏h獨有難題”的時代之問、實踐之問，就是在時代和實踐的境遇中來還原“考察的客觀性（不是實例，不是枝節(jié)之論，而是自在之物本身）”⑩，通過調(diào)查研究全面認識大黨獨有難題之特殊性與復雜性，掌握現(xiàn)實之于黨的建設的新要求、新任務、新使命，從而推動黨始終以先進性、純潔性為內(nèi)在要求，不斷進行黨的自我革命與偉大社會革命。在黨的百年奮斗歷程中，正是通過調(diào)查研究，鍛造了世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，將社會主義推向新的發(fā)展階段，為世界政治文明貢獻中國智慧。新時代新征程，面對“四大考驗”“四種危險”，正確認識“六個如何始終”的重大命題，我們黨必須保持認識上的清醒自覺與堅定，常懷遠慮、居安思危，才能獲得戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)、贏得歷史主動的內(nèi)生力量。

解決大黨獨有難題的現(xiàn)實性和緊迫性，要求在全黨大興調(diào)查研究。發(fā)現(xiàn)問題的目的在于解決問題，問題導向是調(diào)查研究的鮮明特征。通過調(diào)查研究分析大黨獨有難題，目的在于提出破解難題的前瞻性方案、整體性方案與全局性方案。前瞻性方案是對事物發(fā)展趨勢的科學預判，是解決大黨獨有難題的客觀要求。從前瞻性視域出發(fā)進行調(diào)查研究，要注重從問題出發(fā)查找原因、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、精準施策，尋找大黨獨有難題形成的內(nèi)在機理、客觀因素與發(fā)展方向等。整體性方案是對大黨獨有難題基于黨的建設新的偉大工程作出的宏觀判斷，是解決大黨獨有難題的內(nèi)在要求。從整體性視域出發(fā)進行調(diào)查研究，就是要把大黨獨有難題作為一個整體問題看待，把“六個如何始終”看作一個整體，并堅持從其內(nèi)在聯(lián)系中尋找破解之道。全局性方案是對大黨獨有難題基于黨和國家發(fā)展宏大敘事的具體定位，是解決大黨獨有難題的外在要求。從全局性視域出發(fā)進行調(diào)查研究，要把握好全局和局部的關系，堅持全球視野和天下情懷，為人類文明進步貢獻力量?？v觀之，中國共產(chǎn)黨肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史重任，解決大黨獨有難題內(nèi)在要求將黨的歷史使命作為全局性事業(yè)來抓，需要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。同時，必須聚焦具體問題，以解決問題為根本目的，把情況摸清、把問題找準、把對策提實，不斷提出解決問題的新思路新辦法。在整體性、前瞻性、系統(tǒng)性、科學性統(tǒng)籌考量中解決大黨獨有難題、回答“六個如何始終”。

在全黨大興調(diào)查研究是轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領、強化責任擔當?shù)挠行緩?。調(diào)查研究是黨的主題教育的重要內(nèi)容與重要方式，是“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”的落實渠道與中介環(huán)節(jié)，目的在于通過實踐學習形成求真務實的工作作風，提升干部履職能力。從黨的作風建設與黨員教育維度來看，大興調(diào)查研究既是加強黨的作風建設、堅持黨的群眾路線的實踐環(huán)節(jié)，也是提升黨員工作本領、強化黨員責任擔當?shù)挠行緩剑瑢τ邳h風廉政建設和黨員黨性修養(yǎng)提升具有重要推動作用。

在全黨大興調(diào)查研究是轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實需要。首先，調(diào)查研究是破解形式主義、官僚主義等問題的有效途徑。調(diào)查研究作為一種規(guī)范化的教育實踐活動，既有明確的問題導向與目標導向，更有明確的工作要求與工作紀律?！蛾P于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》明確提出了大興調(diào)查研究的總體要求、調(diào)研內(nèi)容、方法步驟，從規(guī)范層面與操作層面構(gòu)建了新時代中國共產(chǎn)黨大興調(diào)查研究的完整邏輯鏈條，而且明確提出要“完善調(diào)查研究的長效機制”，強調(diào)調(diào)查研究要“嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神”。由此可以看出，在全黨大興調(diào)查研究有著明確的規(guī)范形式與行動準則，因而有助于破除形式主義、官僚主義，幫助廣大黨員干部在調(diào)查研究中養(yǎng)成實事求是、求真務實的精神氣質(zhì)。在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，根本任務是堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。前期的理論學習與后續(xù)的調(diào)查研究緊密銜接，前期的黨性錘煉更有助于廣大黨員、干部特別是各級領導干部在后續(xù)的調(diào)研實踐中自覺落實主題教育根本任務，把調(diào)查研究作為轉(zhuǎn)變工作作風的實踐環(huán)節(jié)。其次，調(diào)查研究是密切聯(lián)系群眾的有效途徑。堅持黨的群眾路線，需要依靠具體、合理的實踐活動深入實際、深入基層、深入群眾。調(diào)查研究作為扁平化的教育實踐活動，強調(diào)堅持黨的群眾路線，要求從群眾中來、到群眾中去，因而有利于增強廣大黨員、干部特別是各級領導干部同人民群眾的溝通和交流。在轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的同時，也要警惕、防范和治理調(diào)查研究工作形式化、調(diào)查研究內(nèi)容偏離化、調(diào)查研究實效失效化等問題。

在全黨大興調(diào)查研究是提高履職本領、強化責任擔當?shù)幕就緩?。加強黨的創(chuàng)新理論武裝是錘煉黨性和指導實踐的基礎性工作，而調(diào)查研究是提升履職盡責的本領擔當?shù)膶嵺`性基礎。首先，大興調(diào)查研究有助于提高廣大黨員、干部特別是各級領導干部的履職本領。調(diào)查研究是領導干部直面基層與現(xiàn)實、獲得一手材料與認知的重要途徑。廣大黨員干部在自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想改造主觀世界的基礎上，通過調(diào)查研究與實踐鍛煉消除經(jīng)驗盲區(qū)、填補知識弱項、了解社情民意、優(yōu)化思維模式，增強駕馭全局和處理復雜問題的能力。其次，大興調(diào)查研究有助于強化廣大黨員干部的責任擔當。學思想也要見行動，主題教育不能僅僅停留在理論學習層面，廣大黨員干部胸懷“國之大者”的決心與意志需要以深化調(diào)查研究的行動來體現(xiàn)。《關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》明確提出，在全黨大興調(diào)查研究“必須堅持攻堅克難，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，勇于涉險灘、破難題，知難而進、迎難而上，把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進工作、戰(zhàn)勝困難的實際成效”。在全黨大興調(diào)查研究作為主題教育的重要實踐，對于廣大黨員干部“以時時放心不下的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責”有著重要的實踐教育意義。

（作者為蘭州大學馬克思主義學院院長、教授、博導）

【注：本文系國家社會科學基金項目“全過程人民民主的理論與實踐研究”（項目編號：22VRC122）、國家社會科學基金中國歷史研究院重大歷史問題研究專項（項目編號：21@WTG002）階段性成果】

【注釋】

①馬克思：《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》，北京：人民出版社，2018年，第238頁。

②恩格斯：《路德維?！べM爾巴哈和德國古典哲學的終結(jié)》，北京：人民出版社，2014年，第60頁。

③《學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議在京召開，習近平發(fā)表重要講話強調(diào) 扎實抓好主題教育 為奮進新征程凝心聚力》，《人民日報》，2023年4月4日。

④《列寧全集》（第三十一卷），北京：人民出版社，2017年，第128頁。

⑤蔡文成：《深刻領悟“兩個確立”的決定性意義和歷史必然性》，《人民論壇》，2022年第19期。

⑥《列寧全集》（第四十卷），北京：人民出版社，2017年，第299頁。

⑦付文軍：《一個“世界歷史性的事實”：中國式現(xiàn)代化的邏輯轉(zhuǎn)向及復合特質(zhì)》，《深圳大學學報（人文社會科學版）》，2023年第2期。

⑧《習近平在二十屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào) 一刻不停推進全面從嚴治黨 保障黨的二十大決策部署貫徹落實》，《人民日報》，2023年1月10日。

⑨《馬克思恩格斯選集》（第二卷），北京：人民出版社，2012年，第93頁。

⑩《列寧選集》（第二卷），北京：人民出版社，2012年，第411頁。

責編/銀冰瑤 美編/李祥峰