“大監(jiān)督”格局下航天四級(jí)公司項(xiàng)目管理監(jiān)督體系建立探索

喬淑君 王須 高浥庭

摘要：黨的二十大指出，黨的中心任務(wù)是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，是實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)的中堅(jiān)力量。長(zhǎng)峰科技作為航天四級(jí)公司，立足使命愿景，大力發(fā)展公共安全產(chǎn)業(yè)，積極探索建立“大監(jiān)督”格局下項(xiàng)目管理監(jiān)督體系，形成“1324”項(xiàng)目管理監(jiān)督體系總體思路，構(gòu)建了“一個(gè)核心，三個(gè)維度”的項(xiàng)目管理監(jiān)督體系運(yùn)行機(jī)制，全面推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；項(xiàng)目管理；監(jiān)督體系

長(zhǎng)峰科技以“數(shù)字航天”為戰(zhàn)略核心，以產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚焦和謀求產(chǎn)業(yè)增量為主線，聚焦公共安全領(lǐng)域，加強(qiáng)自主研發(fā)，積極拓展國(guó)家級(jí)大型活動(dòng)安保項(xiàng)目，打造支撐各個(gè)行業(yè)發(fā)展的N項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品和基于場(chǎng)景的應(yīng)用解決方案，目前形成了“2+2+1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局。為響應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)、對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，公司在項(xiàng)目監(jiān)督管理體系建設(shè)方面找突破、出奇招，提升黨內(nèi)監(jiān)督、戰(zhàn)略管理、經(jīng)營(yíng)管控、科技創(chuàng)新管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、成本控制、供應(yīng)鏈管控七大能力，著力構(gòu)建適應(yīng)公司項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化監(jiān)督管理體系。

一、研究背景及意義

建立健全國(guó)有企業(yè)“大監(jiān)督”機(jī)制，是黨的十九大以來(lái)“從嚴(yán)治黨”的新要求。黨的二十大報(bào)告對(duì)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系作出部署，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，發(fā)揮政治巡視利劍作用。長(zhǎng)峰科技作為航天四級(jí)公司，承擔(dān)著國(guó)有企業(yè)的社會(huì)擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。公司作為公共安全產(chǎn)業(yè)服務(wù)集成商，在建設(shè)中仍存在一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)，需要在“大監(jiān)督”格局下建立全面的符合項(xiàng)目管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類監(jiān)督的監(jiān)督管理體系。

二、項(xiàng)目管理監(jiān)督體系建設(shè)的必要性

（一）深入貫徹落實(shí)黨中央精神的必要舉措

堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分利用黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)管理監(jiān)督的兩大優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)項(xiàng)目管理安全，是對(duì)黨的二十大、十九大、十九屆六中全會(huì)相關(guān)精神的有效落實(shí)，與全面從嚴(yán)治黨、依法依規(guī)治企的要求相一致。

（二）落實(shí)科工集團(tuán)、二院和航天長(zhǎng)峰關(guān)于監(jiān)督管理體系建設(shè)的要求

科工集團(tuán)公司、二院下發(fā)的《2022年風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制工作要點(diǎn)》，要求著力打好風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)控新增風(fēng)險(xiǎn)，全力化解存量風(fēng)險(xiǎn)，由風(fēng)險(xiǎn)化解為主向風(fēng)險(xiǎn)防控為主轉(zhuǎn)變；航天長(zhǎng)峰也提出“安全工程”建設(shè)。構(gòu)建項(xiàng)目管理監(jiān)督體系，是進(jìn)一步壓實(shí)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)，落實(shí)上級(jí)單位管控要求的重要舉措。

（三）公司高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義

長(zhǎng)峰科技深耕公共安全領(lǐng)域，承擔(dān)了500余個(gè)在建項(xiàng)目。項(xiàng)目監(jiān)管存在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別盲目性、管控措施滯后性等弊端，在一定程度上制約了公司高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建“大監(jiān)督”格局下的項(xiàng)目管理監(jiān)督體系是推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

三、長(zhǎng)峰科技項(xiàng)目管理監(jiān)督體系的具體做法及成效

長(zhǎng)峰科技立足“大監(jiān)督”格局，結(jié)合自身公司特點(diǎn)，整合多方監(jiān)督資源，形成各部門(mén)監(jiān)督合力，從“張開(kāi)五指”變?yōu)椤笆諗n五指”，形成了“1324”項(xiàng)目管理監(jiān)督體系的總體思路（圖1），并構(gòu)建了“1+3”的項(xiàng)目監(jiān)督體系運(yùn)行機(jī)制。

（一）構(gòu)建“1324”項(xiàng)目管理監(jiān)督體系總體思路

1.一個(gè)“總指揮”

中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度獨(dú)特之處是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。長(zhǎng)峰科技堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，加強(qiáng)臨時(shí)黨委對(duì)公司項(xiàng)目管理監(jiān)督體系建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2.三項(xiàng)原則

（1）內(nèi)部協(xié)同原則。充分發(fā)揮管理部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)監(jiān)督能動(dòng)性，形成“職責(zé)清晰、監(jiān)督有力、任務(wù)落實(shí)”的監(jiān)督協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目監(jiān)管“步子齊”“力度夠”。

（2）上下聯(lián)動(dòng)原則。推動(dòng)兩級(jí)黨委聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。圍繞航天長(zhǎng)峰黨委關(guān)于“大監(jiān)督”格局建設(shè)的總體要求，公司臨時(shí)黨委時(shí)刻保持“敏感性”，實(shí)現(xiàn)上級(jí)監(jiān)督政策“早知道”、上級(jí)監(jiān)督要求“早部署”。

（3）常態(tài)管理原則。按照項(xiàng)目管理進(jìn)度，細(xì)化監(jiān)督事項(xiàng)，形成項(xiàng)目監(jiān)管“一張表”。實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)整，逐步建立起項(xiàng)目管理“事前風(fēng)險(xiǎn)提示、事中督促檢查、事后總結(jié)評(píng)估”的常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。

3.兩大任務(wù)

第一大任務(wù)是確保項(xiàng)目全過(guò)程管理安全。全面實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目過(guò)程的監(jiān)督管理，確保各個(gè)項(xiàng)目階段風(fēng)險(xiǎn)可控和管理合規(guī)。

第二大任務(wù)是確保關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵時(shí)刻管理安全。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目投標(biāo)前期等關(guān)鍵領(lǐng)域的執(zhí)行情況；重點(diǎn)開(kāi)展關(guān)鍵崗位的廉潔教育；重點(diǎn)把控合同簽訂時(shí)等關(guān)鍵時(shí)刻的風(fēng)險(xiǎn)情況，確?！叭齻€(gè)關(guān)鍵”監(jiān)管到位。

4.四項(xiàng)保障

一是政治保障。任何的監(jiān)督類型、監(jiān)督形式都必須在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。

二是制度保障。將監(jiān)督要求內(nèi)化為項(xiàng)目管理制度，推動(dòng)制度建設(shè)持續(xù)完善。

三是技術(shù)保障。引進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)督管理智能化。

四是隊(duì)伍保障。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督專業(yè)性人才隊(duì)伍建設(shè)，提升整體管理水平。

（二）打造“1+3”項(xiàng)目管理監(jiān)督體系運(yùn)行機(jī)制

長(zhǎng)峰科技以航天長(zhǎng)峰“大監(jiān)督”格局為牽引，將黨內(nèi)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督要求納入公司經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目管理。完善制度體系搭建有效的監(jiān)督管理通道，形成了項(xiàng)目管理的“一個(gè)核心、三個(gè)維度”（即“1+3”）監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制（圖2）。

1.圍繞“一個(gè)核心”，深化項(xiàng)目監(jiān)督責(zé)任落實(shí)

在航天長(zhǎng)峰黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，公司層面成立了四級(jí)單位臨時(shí)黨委，下設(shè)6個(gè)黨支部，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。成立臨時(shí)紀(jì)委，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)協(xié)調(diào)，全面提升監(jiān)督效能。

長(zhǎng)峰科技堅(jiān)持“項(xiàng)目開(kāi)展到哪里，黨組織的觸角就伸向哪里”的原則，針對(duì)長(zhǎng)期駐外的重點(diǎn)項(xiàng)目，成立臨時(shí)黨支部和黨員突擊隊(duì)，通過(guò)嚴(yán)格組織生活，落實(shí)黨內(nèi)談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉等方式，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，做到抓早抓小、防微杜漸。創(chuàng)新提出“1+1+2”項(xiàng)目黨員引領(lǐng)模式，即一名老黨員帶動(dòng)一名青年黨員、影響兩名普通群眾，全力推動(dòng)項(xiàng)目管控。

2.加強(qiáng)制度體系建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目監(jiān)管“有章可循”

（1）修訂公司管理制度。

公司制定了董事會(huì)授權(quán)管理制度、股東和董事會(huì)議事規(guī)則等，建立公司綱領(lǐng)性基本制度規(guī)范。制定客戶信用評(píng)價(jià)管理辦法、項(xiàng)目標(biāo)前評(píng)審管理制度，明確項(xiàng)目評(píng)審的多維度管理；制定項(xiàng)目廉潔建設(shè)管理辦法，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（2）制定監(jiān)督體系專項(xiàng)制度。

緊跟航天長(zhǎng)峰監(jiān)督管理要求，結(jié)合長(zhǎng)峰科技實(shí)際，啟動(dòng)合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控三項(xiàng)專項(xiàng)制度的制定工作。修訂“三重一大”管理制度，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿公司業(yè)務(wù)全過(guò)程，推動(dòng)監(jiān)督管理工作進(jìn)一步細(xì)化。

3.優(yōu)化“人為”干預(yù)能力，提升項(xiàng)目監(jiān)管整體效能

（1）加強(qiáng)組織體系建設(shè)，提升公司法人治理水平。健全法人治理結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)峰科技作為航天獨(dú)立法人的四級(jí)公司，在上級(jí)黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)和部署下，成立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，落實(shí)董事會(huì)權(quán)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)監(jiān)督，建立起決策和執(zhí)行相制衡，激勵(lì)和約束相結(jié)合的管理機(jī)制。

成立依法合規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組。專門(mén)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管控專職負(fù)責(zé)人，在綜合管理部下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部二級(jí)部門(mén)，建立長(zhǎng)峰科技特色化的風(fēng)險(xiǎn)管控“三道防線”。

第一道防線為業(yè)務(wù)部門(mén)，是實(shí)行“一個(gè)牽引，多個(gè)抓手”的項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“業(yè)務(wù)誰(shuí)主管，監(jiān)督誰(shuí)負(fù)責(zé)”基本工作原則，形成經(jīng)營(yíng)管理部為牽引，經(jīng)營(yíng)實(shí)體為主要抓手的工作機(jī)制，在業(yè)務(wù)領(lǐng)域共同筑牢風(fēng)險(xiǎn)管控第一道防線。

第二道防線為風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部，是監(jiān)督管控的“行家里手”。發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管控協(xié)調(diào)與支持作用，當(dāng)好上級(jí)單位、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層的“助手”，要善于說(shuō)行，敢于說(shuō)不。

第三道防線為上級(jí)紀(jì)檢與合規(guī)部、審計(jì)部和公司臨時(shí)紀(jì)委，是監(jiān)督管控的“掌舵手”。充分發(fā)揮航天長(zhǎng)峰審計(jì)、風(fēng)控等監(jiān)督合力，指導(dǎo)長(zhǎng)峰科技逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）多層級(jí)部門(mén)協(xié)同“涉險(xiǎn)”，提升管控整體效力。

一是強(qiáng)化層級(jí)責(zé)任，構(gòu)建“動(dòng)力引擎”。建立“臨時(shí)黨委和紀(jì)委—公司領(lǐng)導(dǎo)—各個(gè)管理部門(mén)—業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人—項(xiàng)目經(jīng)理”項(xiàng)目監(jiān)管五級(jí)責(zé)任體系。長(zhǎng)峰科技臨時(shí)黨委統(tǒng)一部署，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作全程監(jiān)督、定期匯報(bào)。

二是強(qiáng)化分類監(jiān)管，增強(qiáng)協(xié)作效能。根據(jù)項(xiàng)目涉及風(fēng)險(xiǎn)金額及化解難易程度進(jìn)行分類監(jiān)管，建立“因類獎(jiǎng)懲”專項(xiàng)清單，督促項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的管控與化解。多部門(mén)齊頭跟進(jìn)，調(diào)動(dòng)多方資源，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目管控合力。

（3）推進(jìn)隊(duì)伍素養(yǎng)建設(shè)，提升項(xiàng)目監(jiān)管能力。

一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，創(chuàng)新線上線下學(xué)習(xí)方式。充分利用節(jié)前廉潔教育形式，實(shí)現(xiàn)廉潔教育常態(tài)化，確保隊(duì)伍思想建設(shè)。

二是加強(qiáng)干部培養(yǎng)，提升管理水平。錘煉本領(lǐng)過(guò)硬、勇于擔(dān)當(dāng)作為的項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)干部選任流程，做好任前考察、背景調(diào)查等綜合研判，實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、項(xiàng)目經(jīng)理黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合能力和崗位業(yè)績(jī)的全面考核。

三是構(gòu)建核心人才庫(kù)，提升作戰(zhàn)能力。全面推進(jìn)“活力工程”建設(shè)，遴選出能夠?yàn)楣咀鞒鲚^大貢獻(xiàn)的專業(yè)人員集群，構(gòu)建多層次、多維度人才培養(yǎng)體系，打造符合公司主責(zé)主業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展人才梯隊(duì)，提升公司整體“作戰(zhàn)”能力。

4.構(gòu)建智能信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)督數(shù)字化

（1）打造項(xiàng)目前期及供應(yīng)商數(shù)字化管理模式。

利用信息化手段搭建客戶資信評(píng)價(jià)數(shù)字流程，動(dòng)態(tài)調(diào)整客戶信用評(píng)價(jià)情況，自動(dòng)篩選優(yōu)質(zhì)客戶，確?？蛻糍Y信情況在項(xiàng)目管控過(guò)程中可追蹤、可查詢，推動(dòng)供應(yīng)商資信情況應(yīng)查盡查。逐步搭建以安全為基礎(chǔ)，以價(jià)值為中心的動(dòng)態(tài)、實(shí)效、抗風(fēng)險(xiǎn)的供應(yīng)鏈管理體系。

（2）搭建項(xiàng)目異常事件智能化預(yù)警監(jiān)管平臺(tái)。

通過(guò)建立智能化預(yù)警模型和預(yù)警流程審核機(jī)制，構(gòu)建項(xiàng)目全域風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別循環(huán)播報(bào)模式，打造異常事件監(jiān)管情況“整體看板”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理關(guān)鍵要素風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋。細(xì)化識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)類目，便于監(jiān)督管理人員實(shí)時(shí)掌握公司所有項(xiàng)目的異常事件預(yù)警情況，精準(zhǔn)施策。

（三）取得的成效

一是建立健全項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控模式，助推長(zhǎng)峰科技完成年度風(fēng)險(xiǎn)化解任務(wù)。超額完成集團(tuán)公司、二院化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)，全面保障公司整體盈利能力提升和高質(zhì)量發(fā)展。

二是利用信息化手段，有效提升了公司整體風(fēng)險(xiǎn)防控能力。通過(guò)建立異常項(xiàng)目智能化預(yù)警平臺(tái)，輔助決策，提前項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處置，有效提升了公司整體的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

三是全面提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。采用相關(guān)機(jī)制對(duì)企業(yè)已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置，顯著降低了企業(yè)存量風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的額外支出費(fèi)用，有效壓降了“兩金”，減少了企業(yè)壞賬。

四、進(jìn)一步完善“大監(jiān)督”格局下的項(xiàng)目管理監(jiān)督體系的工作重點(diǎn)

長(zhǎng)峰科技關(guān)于“大監(jiān)督”格局下的項(xiàng)目管理體系建設(shè)雖然初顯成效，但還有待進(jìn)一步完善，接下來(lái)將要做好“四個(gè)全面”。

（一）全面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”與“魂”。長(zhǎng)峰科技要進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理監(jiān)督體系，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保監(jiān)督方向不偏。

（二）全面開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況和日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，各個(gè)職能部門(mén)要發(fā)揮整體合力，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目過(guò)程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)總體可控；協(xié)調(diào)內(nèi)部力量，全面提升項(xiàng)目監(jiān)督管理效能。

（三）全面統(tǒng)籌外部監(jiān)督力量

加強(qiáng)與業(yè)主及項(xiàng)目參建單位的監(jiān)督協(xié)作，緊盯工程建設(shè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)、疫情防控、施工質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、設(shè)備到貨及人員腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、監(jiān)督到位的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。

（四）全面加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)

在公司內(nèi)部建立紀(jì)檢隊(duì)伍體系，明確規(guī)定紀(jì)檢隊(duì)伍的監(jiān)督職責(zé)。建立交流學(xué)習(xí)機(jī)制，開(kāi)展紀(jì)檢人員經(jīng)驗(yàn)交流，分享紀(jì)檢監(jiān)督工作中的良好實(shí)踐和工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升紀(jì)檢人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力和監(jiān)督水平。

五、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，形成以“大監(jiān)督”格局為主的國(guó)有企業(yè)監(jiān)管體制的決策部署。長(zhǎng)峰科技作為航天四級(jí)獨(dú)立法人企業(yè)，充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建國(guó)企“大監(jiān)督”格局，有利于統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)企發(fā)展改革監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展走向縱深。長(zhǎng)峰科技將繼續(xù)全面履行監(jiān)督職責(zé)，健全項(xiàng)目管理監(jiān)督體系，完善工作機(jī)制，力爭(zhēng)趕上國(guó)有企業(yè)“大監(jiān)督”格局構(gòu)建的步伐。

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