淺談大數(shù)據(jù)背景下住房公積金管理與服務創(chuàng)新

周密

摘要：隨著科技的發(fā)展，在大數(shù)據(jù)的影響下，傳統(tǒng)住房公積金的管理及服務模式不斷優(yōu)化，滿足人們對住房公積金的使用需求。不過，從實際的住房公積金管理工作看，在較多因素的影響下，住房公積金的管理及服務存在較多問題，不利于其公益性發(fā)揮。為此，本文首先介紹住房公積金的概念，然后分析大數(shù)據(jù)時代對住房公積金管理的影響，最后基于實際服務與管理存在的不足，提出對應策略，以期在大數(shù)據(jù)技術的支持下，不斷提高住房公積金管理和服務質(zhì)量。

關鍵詞：大數(shù)據(jù)；住房公積金；服務創(chuàng)新

住房公積金有著利息低的特點，可以減輕購房貸款壓力。在大數(shù)據(jù)背景下，住房公積金管理中心借助信息化技術做好管理及服務工作的改革、優(yōu)化，不斷深化“大數(shù)據(jù)+公積金”的創(chuàng)新力度，提高業(yè)務辦理效率、管理水平和服務質(zhì)量。不過，從各地區(qū)的住房公積金管理工作看，在外界環(huán)境復雜多變的情況下，實際的工作存在一些問題，如管理服務思維傳統(tǒng)、缺乏人才隊伍支持、數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)創(chuàng)建質(zhì)量低和管理服務風險較高等，不利于住房公積金工作開展。因此，有必要探討大數(shù)據(jù)背景下住房公積金管理與服務的創(chuàng)新策略，使其符合時代發(fā)展趨勢。

一、住房公積金概述

（一）住房公積金的基本概念

一般住房公積金為“五險一金”中的“一金”。住房公積金是國家機關、事業(yè)單位、外資企業(yè)、國有企業(yè)、社會團體，以及私營企業(yè)等機構(gòu)，為在職員工所繳納的有關住房的儲蓄金。政府機關及企事業(yè)單位的住房公積金繳納金額由當?shù)刈》抗e金管理委員會擬訂，同時明確住房公積金需按一定比例繳納（高于職工上年月平均工資的5%），具體由員工所在單位負責住房公積金的繳納。另外，住房公積金管理中心（以下簡稱“管理中心”）負責為住房公積金使用者辦理申請開戶、繳存和提取等業(yè)務服務，同時其所經(jīng)辦的業(yè)務受到審計部門的監(jiān)督，確保全部住房公積金的繳納及管理具有可靠性，促進社會穩(wěn)定發(fā)展。

（二）住房公積金的管理價值

在住房公積金的管理中，可以借助先進的技術，不斷提高住房公積金的管理水平。一方面可以保障公積金繳納人員的財產(chǎn)安全，另一方面可以有效展現(xiàn)住房公積金的公益性價值，增強國家的權威性和人民的滿意度。具體而言，第一，借助有效的管理系統(tǒng)幫助管理中心了解自身的發(fā)展現(xiàn)狀，同時掌握各環(huán)節(jié)的服務效能，且有利于幫助各監(jiān)管機構(gòu)更好地落實監(jiān)督審核工作，有利于保障國家財政安全，確保國家政策的落實和促進社會發(fā)展。第二，隨著人們生活水平的不斷提高，住房公積金事業(yè)正不斷發(fā)展，有著公積金數(shù)量不斷增多的特點，因此，管理中必然涉及風險性的增加，需要借助有效的管理手段不斷提高繳納財產(chǎn)的安全性和滿意度。

二、大數(shù)據(jù)對住房公積金管理與服務的具體影響

（一）對管理模式的影響

大數(shù)據(jù)對住房公積金管理的影響主要有以下兩個方面：第一，優(yōu)化對傳統(tǒng)依賴“人”的管理模式。雖然管理人員的綜合能力及素養(yǎng)不斷提升，但仍存在人為因素的影響。不過，在信息技術的支持下，可以在高效的數(shù)據(jù)收集及分析共享下，降低人為因素對公積金管理的影響，以往的經(jīng)驗判斷管理模式不再適用。第二，借助新技術，既能提高管理和服務的質(zhì)量和效率，又可以增加管理有效性及安全性，滿足管理中心的發(fā)展需求。

（二）對服務模式的影響

大數(shù)據(jù)對住房公積金管理的影響主要有以下兩個方面：第一，以往的業(yè)務需要當事人現(xiàn)場辦理，在時間和空間的影響下，容易降低公積金管理服務的效率和質(zhì)量，如部分人的申辦需要等待較長時間、辦理人員的工作壓力會降低服務質(zhì)量等，而在新技術的支持下，業(yè)務辦理有網(wǎng)上的自主登記審核、人工咨詢和智能服務等功能模塊。在數(shù)字化技術下，有利于提高服務水平。第二，在服務發(fā)展愈發(fā)智能化和數(shù)字化后，一方面管理中心可以數(shù)字化處理、存儲數(shù)據(jù)，另一方面滿足客戶線上的住房公積金查詢（繳存和貸款信息）需求，且在不斷擴展線上的功能后，提高住房公積金管理工作的透明度，在及時反饋和問題處理中，督促管理中心完成住房公積金服務模式的優(yōu)化。

三、大數(shù)據(jù)背景下住房公積金管理與服務的落實問題

（一）管理觀念傳統(tǒng)

目前，一些管理中心的公積金管理工作容易受傳統(tǒng)管理觀念的影響，對新技術存在應用抵觸和應用形式化的問題，無法發(fā)揮住房公積金管理價值。例如，部分管理中心對大數(shù)據(jù)技術的重視程度不夠，整體的利用率較低且無法實現(xiàn)深層次的數(shù)據(jù)挖掘、整合、處理分析、調(diào)度共享和存儲，無法為管理中心的發(fā)展提供數(shù)據(jù)基礎。

（二）缺乏人才隊伍

對于當前的住房公積金管理工作而言，既要結(jié)合實際情況和大數(shù)據(jù)時代背景做好各類新技術的應用，也要參考管理中心的改革現(xiàn)狀，積極做好人才隊伍的構(gòu)建。不過，部分住房公積金管理人員綜合素養(yǎng)較低且專業(yè)能力不夠突出，無法緊跟時代的發(fā)展潮流，增加專業(yè)知識儲備，影響管理中心的工作質(zhì)量提升。

（三）信息系統(tǒng)落后

在大數(shù)據(jù)的發(fā)展背景下，業(yè)務咨詢及辦理業(yè)務量不斷增加，傳統(tǒng)的人工處理無法高效和高質(zhì)量的完成每日的業(yè)務工作，需要積極做好管理信息化平臺的構(gòu)建，借助大數(shù)據(jù)技術的支持，提高線下的數(shù)據(jù)應用管理效率，落實線上的自助查詢及咨詢服務功能，減少線下的業(yè)務數(shù)量，提升住房公積金的管理及服務質(zhì)量。不過，部分管理中心受到智能化服務設施建設不足、管理人員技術薄弱和重視度不足等方面因素影響，無法發(fā)揮出信息化管理平臺的價值，需要重視信息技術的應用。

（四）風險監(jiān)管不足

受住房公積金風險管理不足的影響，管理存在較多的風險隱患，既不利于管理中心的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，也無法保障客戶的資金安全和隱私信息，結(jié)合實際的風險因素做好合理的處理。

第一，缺乏風險監(jiān)管部門的監(jiān)管，無法全方位和多層次住房公積金管理。第二，未關注數(shù)據(jù)的安全管理，未了解黑客和病毒對數(shù)據(jù)安全的影響。第三，風險監(jiān)管相關制度不完善，實際的住房公積金管理缺乏制度的支持和引導，不利于管理中心發(fā)展。

四、大數(shù)據(jù)背景下住房公積金管理與服務的創(chuàng)新策略

（一）優(yōu)化管理服務思維

在大數(shù)據(jù)的發(fā)展背景下，不僅要做好各類先進技術的應用，不斷提高公積金管理的效率，還要更新公積金管理的傳統(tǒng)理念，從而增強管理效果。具體的管理思維優(yōu)化需要從以下三個方面開展：第一，做好宣傳工作，借助“線上（抖音視頻、微信公眾號等）+線下（專題會議、團建活動等）”的宣傳模式，使管理中心員工熟悉住房公積金發(fā)展形勢、具體的科學技術應用和新增的服務要求等工作內(nèi)容，以優(yōu)化管理。第二，管理中心做好管理及服務方面的激勵工作，結(jié)合不同崗位制定合理的激勵考核指標，并在動態(tài)性的優(yōu)化下能起到考核效果，有利于為激勵工作落實奠定基礎，提高員工的工作積極性，在潛移默化中實現(xiàn)管理服務思維的轉(zhuǎn)變。第三，在管理服務思維的優(yōu)化中，還可以借助標兵的示范作用，為公積金的管理及服務落實提供標準化引導，有利于提高住房公積金的管理質(zhì)量。

（二）做好人才隊伍建設

為了在大數(shù)據(jù)背景下提高住房公積金管理的質(zhì)量，需要充分發(fā)揮人才在單位工作中的價值，積極做好新時代人才隊伍建設。

第一，做好人才的招聘工作。明確招聘內(nèi)容，確保招聘工作順利開展，為管理中心奠定人才基礎。需要注意的是，在招聘時，管理中心要考核應聘人員的信息能力及素養(yǎng)，確保招聘的合理性。第二，做好員工的培訓工作。首先，完善培訓內(nèi)容，結(jié)合中常見的管理及服務問題補充培訓內(nèi)容，參考新時代對人才的要求培訓內(nèi)容的優(yōu)化，有利于提高員工的綜合素養(yǎng)和能力。其次，優(yōu)化培訓方式，既要參考線上的培訓，降低時間及空間的影響，也要關注線下培訓的實踐性優(yōu)點，提高培訓工作的開展質(zhì)量。第三，提高人才隊伍管理，需要做好人力資源的應用，在了解其專業(yè)特長后，確保員工的崗位可以和其能力相匹配，確保人才的應用具有適配性。做好員工激勵，提高員工的工作積極性，體現(xiàn)其主觀能動性。

（三）構(gòu)建數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)

在新時代背景下，為了確保管理和服務質(zhì)量可以得到提高與創(chuàng)新，積極做好互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術的應用，有效打破傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)壁壘，提高數(shù)據(jù)的處理、共享效率，避免存在“信息孤島”問題。一般需要構(gòu)建數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，借助網(wǎng)絡技術和新媒體平臺技術能實現(xiàn)對住房公積金數(shù)據(jù)的收集、整合、分析、共享和開發(fā)等，既可以提高住房公積金的使用質(zhì)量，又能在電子化的數(shù)據(jù)管理中提高公積金相關數(shù)據(jù)的管理質(zhì)量、安全性和應用效率。為了保證信息互動和共享信息化平臺應用效果，其工作要點可以參考以下三點：

第一，做好平臺中心的構(gòu)建。首先，加強平臺和內(nèi)部管理各部門的連接，形成數(shù)據(jù)交互網(wǎng)絡，實現(xiàn)部門中數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。同時，系統(tǒng)平臺需要接受外部及內(nèi)部的監(jiān)管，基于數(shù)據(jù)傳輸管理的監(jiān)督，保障各類公積金相關數(shù)據(jù)的應用具有合理性。最后，要關注各類技術的應用，一般要結(jié)合實際的系統(tǒng)設計需要和各技術的特點平臺系統(tǒng)構(gòu)建，進一步提升系統(tǒng)平臺的設計效果。

第二，做好平臺中心的管理。首先，加大平臺建設的投資力度，結(jié)合設計需求對硬件部分、軟件部分配置補充和優(yōu)化完善，有利于系統(tǒng)穩(wěn)定運行。其次，要深化系統(tǒng)平臺管理，既要在設計中留有一定的升級空間，確保系統(tǒng)的應用功能更具有綜合性，也要確保系統(tǒng)具有個性化的發(fā)展特點，能滿足管理中心的個性化需要。最后，要做好對系統(tǒng)運行的管理，及時處理常見問題，并監(jiān)管系統(tǒng)運行，及時發(fā)現(xiàn)風險并加以預防。

第三，做好平臺中心的維護。首先，完善相關的制度，一方面，完善數(shù)據(jù)收集的制度，確保線上、線下的數(shù)據(jù)收集具有可靠性；另一方面，優(yōu)化維護檢修制度，在定期優(yōu)化中能提高系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性，促進管理平臺發(fā)展。其次，補充系統(tǒng)應用反饋渠道，可以參考員工對系統(tǒng)的應用反饋，及時調(diào)整系統(tǒng)的運行參數(shù)，繼而確保智慧公積金信息系統(tǒng)的有效建立。

（四）完善風險監(jiān)管體系

為了實現(xiàn)住房公積金管理及服務的有效創(chuàng)新，還要積極構(gòu)建風險監(jiān)管體系，借助該體系的支持，降低住房公積金管理的風險，保障管理中心各項工作的開展具有較高的質(zhì)量。具體需要做好以下三點：

第一，需要管理中心積極構(gòu)建住房公積金內(nèi)控風險把控部門，既可以為各項監(jiān)管工作的落實提供部門支持，也能更好地細化監(jiān)管的方向及內(nèi)容，進一步提高住房公積金管理中心的內(nèi)部風險控制效果，不斷加強管理中心對風險的控制意識及能力。一般該部門需要堅持日常的監(jiān)督和審查，提前做好風險處理方案的準備，降低風險影響。

第二，提高各類數(shù)據(jù)應用的安全性。首先，要重視對用戶信息的全面梳理，要求員工做好客戶業(yè)務流程的了解和控制，在有效收集客戶數(shù)據(jù)和分析后，能發(fā)現(xiàn)其中潛藏的價值，不斷完善風險控制體系。其次，可以借助防火墻等技術，提高數(shù)據(jù)的管理質(zhì)量，降低黑客、病毒對管理中心數(shù)據(jù)的影響，進而提高風險監(jiān)管的效果。最后，要關注對管理中心數(shù)據(jù)的備份工作，可以在有效備份中，降低員工意外操作對數(shù)據(jù)的影響，保障信息系統(tǒng)的安全性，完善風險監(jiān)管體系。

第三，完善風險監(jiān)管體系還要對政務公開制度進行深化，借助外部的監(jiān)管力量，提高住房公積金風險監(jiān)管的效果。例如，發(fā)揮人民銀行、審計和財政等職能部門的作用，加強對住房公積金管理和服務風險的控制，并在大數(shù)據(jù)技術的支持下，增強數(shù)據(jù)信息共享效果和構(gòu)建風險控制模型，有效落實監(jiān)督工作。一般人民銀行進行市場監(jiān)管，同時財政部門進行風險管理，對可預測的風險做出評估，最后審計機關會堅持審計工作的全覆蓋，避免工作疏忽和數(shù)據(jù)遺漏，借助大數(shù)據(jù)技術進行多維度分析，積極探尋風險點并構(gòu)建風險控制措施，以滿足管理中心的發(fā)展需要。

五、結(jié)語

綜上所述，大數(shù)據(jù)既帶給管理中心工作較多的技術支持，使其能夠適應新時代的發(fā)展變化，進一步落實服務工作，也在多方面因素影響下，存在較多管理及服務問題，需要管理中心做好防控工作。具體而言，管理中心關注管理服務思維的優(yōu)化、大數(shù)據(jù)人才隊伍的組建、大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的構(gòu)建和風險監(jiān)管體系的完善等工作，在管理中心結(jié)合自身實際發(fā)展情況做好對應策略的有效落實后，可以不斷提高針對住房公積金用戶的服務質(zhì)量。最終，管理中心在優(yōu)化管理和服務的模式后，能有效提高整體的管理水平，促進社會健康發(fā)展。

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