“雙減”之下，學(xué)校管理供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向

摘 要：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著眼當(dāng)下，立足長遠，既強調(diào)供給，更關(guān)注需求。“雙減”落地，學(xué)校管理面對的“需求側(cè)”發(fā)生變化，倒逼著“供給側(cè)”及時調(diào)整?！半p減”之下，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，“五項管理”為學(xué)生加動能，教學(xué)研究助教師乘快車，“5+2”課后服務(wù)幫家庭除顧慮。

關(guān)鍵詞：“雙減”；供給側(cè)改革；“五項管理”；教學(xué)研究 ；課后服務(wù)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點是停止并壓縮重復(fù)的、低效的產(chǎn)能，擴大有效和中高端供給，使供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，滿足人民群眾對美好生活的追求，促進社會持續(xù)健康發(fā)展。以此觀照新時代教育的提質(zhì)增效，“雙減”為學(xué)校管理供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指引了方向，是對建設(shè)高質(zhì)量教育體系的行動回應(yīng)?！半p減”看似是在做減法，但對于學(xué)校管理而言，更像是“加減乘除”四則運算。

一、“五項管理”為學(xué)生加動能

2021年上半年，教育部對中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、課外讀物、體質(zhì)健康管理（簡稱“五項管理”）陸續(xù)出臺相關(guān)文件。緊接著，“雙減”政策正式出臺。兩者之間互相聯(lián)系，而且最終都是為了減輕學(xué)生的負擔(dān)，保護學(xué)生的身心健康，促進學(xué)生的全面發(fā)展。“五項管理”的有效實施，可以提高全要素生產(chǎn)率，為學(xué)生發(fā)展加動能。

（一）回歸基本問題的思考

凡事都有基本問題，只有深刻叩問并回答好基本問題，才不至于忘卻教育背后的意義。面對“五項管理”，教師展開系列討論：為什么教育部自2021年1月15日下發(fā)加強中小學(xué)生手機管理工作的通知后，又密集下發(fā)睡眠、課外讀物、作業(yè)、體質(zhì)健康管理的通知？這與“雙減”之間有怎樣的聯(lián)系？不斷的叩問、思索、交流，讓看似極其形而上的基本問題有了愈加清晰、理性的答案——手機、不加甄別的課外讀物，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活缺失動力；作業(yè)負擔(dān)過重、睡眠嚴重不足，導(dǎo)致體質(zhì)健康下降，讓學(xué)生缺乏發(fā)展后勁。追根溯源，“五項管理”聚焦的看似是具體小事，實則是關(guān)系學(xué)生成長的大事，更是引領(lǐng)教育評價改革的關(guān)鍵事。

這種由“邏輯起點”引發(fā)的思考及掀動的綜合質(zhì)變，打破了大家的慣性思維，讓大家將平時常常掛在嘴邊的學(xué)校核心辦學(xué)理念“不論何時，人，總在中央”轉(zhuǎn)化為一種可見、可感的顯性存在，不斷拉近從“知道”到“做到”的距離。

（二）基于理解認同的實踐

知而不行只是未知。源于內(nèi)化、認同的立即行動，其意義與價值在于能否“傾聽、呼應(yīng)、匹配”，從而在學(xué)生的學(xué)習(xí)需求與未來期待之間找到平衡。

“不帶手機進校園，美美晨閱作業(yè)快，白天運動1小時，晚上睡滿10小時。”師生共同參與，創(chuàng)編了朗朗上口的童謠，并將其寫在教室的黑板上，作為每周常規(guī)重點工作予以跟進。這既是對照，也是監(jiān)督。校長室《關(guān)于落實“五項管理”致全體教師的一封信》以書信的方式梳理相關(guān)要點，這是價值遵循，也是行動指南。拍攝《你好，“五項管理”，嘉言懿行敲重點》微視頻發(fā)給家長，用問答的方式給出回應(yīng)，“童趣校園，手機勿擾”“精選作業(yè)，鬧鐘計時”“充足睡眠，元氣滿滿”“健康讀物，豐厚底蘊”“天天運動，強身健體”五個板塊條分縷析，這既是宣傳，更是走“新”亦走“心”的家校聯(lián)動。實施一段時間后，面向全體學(xué)生開展“五項管理”落實情況問卷、訪談，這既是掌握情況、對標找差的調(diào)研，更是問題導(dǎo)向、靶向跟蹤的依據(jù)。

二、教學(xué)研究助教師乘快車

學(xué)校的核心競爭力是教師團隊的研究能力，處于“研究中”的團隊，會使校園充滿創(chuàng)造的氣息?！半p減”之后，教師的工作量、工作時長明顯增加，如何讓大家葆有工作熱情，做到忙而不“碌”、“作”而有“為”？基于問題導(dǎo)向、直面需求的教學(xué)研究尤為重要。

（一）重塑教師專業(yè)素養(yǎng)：懂學(xué)生、上好課、愛研究

“雙減”是系統(tǒng)工程，教師是提質(zhì)增效的主動作為者。“新任教師起航”“青年教師成長”“骨干教師攻堅”都需要專業(yè)素養(yǎng)的有力支撐。大家圍繞“如何提升教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平”的目標，用足用好每周半天的學(xué)科教研組活動，開展草根研討，達成共識：教師要把“懂學(xué)生”“上好課”“愛研究”作為自身的專業(yè)素養(yǎng)不斷修煉，夯實基本功，做好“系列能力”建設(shè)——研究學(xué)生的能力、教學(xué)設(shè)計的能力、命題解題評題的能力、教育科研的能力，并據(jù)此調(diào)整、修改、完善，形成了《江帆小學(xué)教師專業(yè)素養(yǎng)提升課程之“懂學(xué)生”“上好課”“愛研究”備課方式（試行稿）》。

懂學(xué)生——懂得學(xué)生的成長規(guī)律、心理特征、認知起點，不僅懂一群，更懂“這一個”，獲取進入兒童世界的通行證，逐步讓“潛能”成為“顯能”。上好課——各任課教師明晰學(xué)科知識體系，落實課程標準要求，講清重點，講透疑點，把好課上成常態(tài)。愛研究——遇到問題善于琢磨，研究如何落實學(xué)科課程標準，尊重學(xué)科本質(zhì)、教學(xué)規(guī)律，如何優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，提高課堂教學(xué)效率，在研究中創(chuàng)生并講述屬于自己的專業(yè)故事。

（二）重構(gòu)“童趣課堂”教學(xué)樣態(tài)：有溫度、會表達、能創(chuàng)造

“童趣味、書卷氣、人文情”是江帆小學(xué)的辦學(xué)愿景，“不論何時‘童在中央”是江帆“童趣課堂”的文化主張，“講練結(jié)合、協(xié)同學(xué)習(xí)、技術(shù)融合”是實施路徑。三者互為映照，有方向，有策略。

課堂是落實“雙減”的主陣地。各教研組突出主題引領(lǐng)，從“教的科學(xué)性”“學(xué)的有效性”“載體適切性”三方面重構(gòu)江帆“童趣課堂”教學(xué)樣態(tài)：有溫度、會表達、能創(chuàng)造，以追問的方式從學(xué)生的角度尋找、羅列課堂操作要點，形成《張家港市江帆小學(xué)“童趣課堂”教學(xué)評價標準（試行稿）》。大家在“找標”中思索課堂走向，在“對標”中改進自身教學(xué)，探本窮源。日常研課、聽課、評課緊緊圍繞“童趣課堂”教學(xué)評價標準展開，以觀察點舉例、追問的方式反觀評價表。備課組據(jù)此確立研究小專題，復(fù)盤分享，橫向拓展、縱向延伸，引領(lǐng)教師循著規(guī)律走得更準、更穩(wěn)、更遠。

（三）重建作業(yè)設(shè)計行為邏輯：更開放、更靈活、更有效

有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)是“雙減”的應(yīng)有之義。作業(yè)作為教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)的延伸和繼續(xù)，是課堂內(nèi)容的提升和綜合，是學(xué)科知識的應(yīng)用和遷移；是了解學(xué)生學(xué)習(xí)歷程，評價學(xué)生學(xué)習(xí)效果，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力，促進教師改進教學(xué)的重要載體。

“雙減”背景下，作業(yè)布置需要從有意識漸進走向主動尋覓設(shè)計。減輕過重作業(yè)負擔(dān)首先要控制完成時間。學(xué)校為中高年級學(xué)生設(shè)計家庭作業(yè)記載本，扉頁上寫有方法指導(dǎo)：“這本家庭作業(yè)記載本將陪伴你一個學(xué)期，請你每天做好三件事情：字跡工整地記錄老師布置的每一項作業(yè)；養(yǎng)成及時完成作業(yè)的習(xí)慣，做完一項勾掉一項；看好鐘面，記錄開始時間和完成時間，力爭能在1小時內(nèi)完成所有的書面作業(yè)?！备骺平處煾鶕?jù)學(xué)生每日完成作業(yè)的時長及時跟進、協(xié)商調(diào)整作業(yè)總量。用時少、質(zhì)量高，是“雙減”對作業(yè)設(shè)計的新要求。各備課組積極行動，系統(tǒng)梳理學(xué)科主干知識，融入生活情境，體現(xiàn)分層、注重實踐、學(xué)科融合的知識應(yīng)用類、探究體驗類、實踐操作類作業(yè)應(yīng)運而生。

三、“5+2”課后服務(wù)幫家庭除顧慮

隨著江蘇省教育廳、發(fā)改委、財政廳、人社廳四部門《關(guān)于全面推進中小學(xué)課后服務(wù) 進一步提升課后服務(wù)水平的實施意見》的聯(lián)合印發(fā)，面向義務(wù)教育學(xué)校有需要的學(xué)生全覆蓋的“5+2”課后服務(wù)能否有效落實，成為社會關(guān)注的重點、熱點問題。學(xué)校前置思考，系統(tǒng)謀劃，有效跟進。

（一）發(fā)放問卷，靶向跟蹤

學(xué)校提前設(shè)計問卷，了解家庭需求，新學(xué)年開學(xué)第一天啟動、第一周試行后，及時聽取各方建議，基于學(xué)校實情、學(xué)生實際、家長實需，增加課后服務(wù)時段選擇，完善相應(yīng)服務(wù)內(nèi)容。目前，全校2390名學(xué)生中，選擇“全程參加兩個時段課后服務(wù)”的占75%，選擇“只參加第一時段課后服務(wù)”的占20%。

（二）對標落實，聚合資源

“5+2”課后服務(wù)實行分段安排。在作業(yè)輔導(dǎo)、答疑解惑，自主閱讀、陪伴看護的基礎(chǔ)上，學(xué)校以“好課程由此而來”為主題，邀約教師、家長結(jié)合自身特長，圍繞“課程名稱主題聚焦”“課程目標五育并舉”“課程內(nèi)容序列設(shè)計”“課程評價動靜結(jié)合”等方面開發(fā)設(shè)計社團課程。目前，學(xué)校已征集并開設(shè)涉及科技創(chuàng)新、綜合實踐、農(nóng)耕勞作、體育藝術(shù)等領(lǐng)域近70門社團課程，以供學(xué)生自主選擇。與此同時，學(xué)校積極借力社會資源，啟動“5+2”館校研學(xué)課堂，每天組織一個班學(xué)生到相關(guān)場館參加社會實踐活動，“海洋小課堂之神奇水母”“快玩無人機”“玩轉(zhuǎn)機器人”等課程讓學(xué)生走出教室，走向更為廣闊的天地，在真實的情境中體驗、合作、探究。

（三）后勤保障，指向需求

參加課后服務(wù)后，學(xué)生下午在校時間明顯延長，為此，學(xué)校調(diào)整作息，特意在下午兩節(jié)課后增加20分鐘午點時間，每天提供面包或水果為學(xué)生補充能量。17：30開始第二時段分批放學(xué)，天色已暗，考慮到放學(xué)路隊的安全及方便家長辨認班級，學(xué)校在校園內(nèi)外增設(shè)道路照明，設(shè)計童趣味十足的LED燈手舉班牌。

“雙減”落地，學(xué)校管理面對的“需求側(cè)”發(fā)生很多變化，倒逼著“供給側(cè)”及時跟進、主動對接。直面“雙減”，能做、要做的事情還有很多很多。我們深知，任何一種改革都不可能一蹴而就，需要持續(xù)地思之、行之，讓政策利好真正惠及每一個家庭，讓童年的所有美好都恰逢其時。

參考文獻：

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[2]師聞.中辦國辦印發(fā)“雙減”意見，切實為學(xué)生減負[J].河南教育（教師教育），2021（8）.

（徐芳，特級教師，江蘇省張家港市江帆小學(xué)，郵編：215600）