落實(shí)“五項(xiàng)管理”，促進(jìn)孩子健康成長

孫儉

本期嘉賓：

劉 洋 鄭州大學(xué)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長

李 芳 鄭州市二七區(qū)長江西路小學(xué)校長

徐相瑞 濮陽市實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長

趙國強(qiáng) 漯河市第三初級中學(xué)校長

王旭鋒 郟縣八一路小學(xué)校長

周克強(qiáng) 洛陽市偃師區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長

導(dǎo)讀：

今年以來，教育部相繼出臺文件，對加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理等“五項(xiàng)管理”作出部署。5月底至6月底，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室組織國家督學(xué)等赴全國各地就“五項(xiàng)管理”落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。7月16日，教育部通過“中國教育發(fā)布”發(fā)布了《“五項(xiàng)管理”28問》，進(jìn)一步為各地各學(xué)校落實(shí)好“五項(xiàng)管理”明確了原則，指明了方向。

貫徹落實(shí)“雙減”工作，做好“五項(xiàng)管理”，促進(jìn)學(xué)生健康成長，是教育系統(tǒng)的重大責(zé)任，也是解決廣大家長急難愁盼問題的有力舉措，本期《校長圓桌會》邀請了6位校長，結(jié)合辦學(xué)實(shí)際，就“落實(shí)‘五項(xiàng)管理，促進(jìn)孩子健康成長”這一主題展開討論，敬請關(guān)注。

主持人：“五項(xiàng)管理”是小切口、大改革，以小見方向、以小見責(zé)任、以小見情懷，是全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要載體和具體行動。請大家首先談?wù)剬Α拔屙?xiàng)管理”的認(rèn)識和理解吧。

劉洋：面對世界百年未有之大變局，必須發(fā)揮教育“國之大計、黨之大計”的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用?！拔屙?xiàng)管理”看似是學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的小事，實(shí)則關(guān)系學(xué)生健康成長、全面發(fā)展，是深入落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的有力舉措。一段時間以來，各地各校加強(qiáng)頂層設(shè)計，研究制定實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù)清單和職責(zé)分工，形成了落實(shí)“五項(xiàng)管理”的濃厚氛圍。

然而，冰凍三尺非一日之寒，有效落實(shí)“五項(xiàng)管理”，還需要學(xué)校、家庭、社會有機(jī)協(xié)同。如何協(xié)調(diào)各方力量，建立良性的教育生態(tài)，形成長效機(jī)制，應(yīng)該是下一步努力的方向。

徐相瑞：教育應(yīng)該是詩意而優(yōu)美的，啟蒙、喚醒、打開、點(diǎn)燃，才是教育該有的樣子?！拔屙?xiàng)管理”是方向引領(lǐng)，是責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是教育情懷——讓教育的腳步不再匆匆，讓教育回歸本質(zhì)。

作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理看似獨(dú)立，實(shí)則聯(lián)系密切。它們互為因果，是一個整體、一個系統(tǒng)，需要教育行政部門、學(xué)校、家庭、社會上下聯(lián)動，整體謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。其中，學(xué)校是具體落實(shí)的主體。學(xué)校要系統(tǒng)思考，協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點(diǎn)突破，在學(xué)校管理、教育教學(xué)常規(guī)、教師評價、學(xué)生評價等方面進(jìn)行改革，以機(jī)制改革推進(jìn)“五項(xiàng)管理”落地見效。

趙國強(qiáng)：“五項(xiàng)管理”看似是小事，其實(shí)是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示的大事，事關(guān)黨之大計、國之大計。我們要著眼學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，堅(jiān)決糾正不科學(xué)的教育觀、人才觀，堅(jiān)決破除長期以來形成的沉疴積弊，通過“五項(xiàng)管理”這個“小切口”，促進(jìn)教育的“大改革”，讓教育回歸育人本質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

王旭鋒：習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：教育最突出的問題是中小學(xué)生太苦太累，辦學(xué)中的一些做法太短視、太功利?！拔屙?xiàng)管理”的出臺，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的講話精神，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)管理的體現(xiàn)。教育的根本使命是立德樹人?！拔屙?xiàng)管理”的提出，是保障學(xué)生身心健康發(fā)展的有效途徑，也是學(xué)校發(fā)展提質(zhì)增效的必然要求。學(xué)校要在科學(xué)施教的前提下，充分體現(xiàn)“五育”并舉，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、個性成長。

李芳：“五項(xiàng)管理”是在全面貫徹落實(shí)黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的大背景下，為了全面提高教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展和身心健康成長而提出的。“五項(xiàng)管理”的本質(zhì)是遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，為其終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。落實(shí)到教育實(shí)踐，就是減負(fù)提質(zhì);放眼到國家大勢，就是“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”。但“五項(xiàng)管理”并不是新舉措，它是在教育改革深化時期，對一些實(shí)踐問題的持續(xù)攻堅(jiān)，體現(xiàn)出了以學(xué)生發(fā)展為本的基本理念。

主持人：近年來，教育部雖不斷出臺相關(guān)減負(fù)政策，各地教育主管部門也反復(fù)強(qiáng)調(diào)要減負(fù)、保障學(xué)生睡眠、提高健康水平等，但在部分地區(qū)和學(xué)校并沒有得到真正落實(shí)，其根本原因在于社會、學(xué)校、家庭各方并未達(dá)成共識。作為學(xué)校，如何通過家校合作，形成教育合力，有效落實(shí)“五項(xiàng)管理”？

劉洋：為促進(jìn)家校合作，形成教育合力，我校的做法可以概括為四個“一”。

發(fā)出一封公開信，加大宣傳力度。通過家長大講堂、家長會、告家長書、微信公眾號等多種途徑，廣泛宣傳、正面引導(dǎo)，贏得家長的理解支持，倡導(dǎo)家長主動用閱讀、運(yùn)動等充實(shí)自己的生活，為孩子健康成長營造氛圍、樹立榜樣。

簽署一份承諾書，構(gòu)建共育機(jī)制。在廣泛宣傳、達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，家長和學(xué)校簽訂一份承諾書，承諾積極配合學(xué)校做好“五項(xiàng)管理”落實(shí)工作，提高家庭教育水平。

建立一個信息平臺，做到一生一檔案。學(xué)校充分利用智慧信息化手段，建立“五項(xiàng)管理”平臺，確保一生一檔案，注重每日常態(tài)數(shù)據(jù)的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋改進(jìn)，確保“五項(xiàng)管理”真正落地生根。

暢通一條舉報途徑，主動接受監(jiān)督。學(xué)校主動設(shè)立并向社會公開辦學(xué)行為舉報電話和信箱，廣泛聽取意見建議，接受學(xué)生、家長和社會對“五項(xiàng)管理”工作落實(shí)情況的監(jiān)督。

徐相瑞：學(xué)校一是廣泛地對教師、學(xué)生、家長開展“五項(xiàng)管理”政策培訓(xùn)和宣傳，讓“五項(xiàng)管理”成為共識。校長應(yīng)堅(jiān)定立德樹人信念，引導(dǎo)教師走出“唯分?jǐn)?shù)論”誤區(qū)，把教育重心由“分”轉(zhuǎn)向“人”。二是通過“致家長的一封信”或召開家長會的方式，讓家長清楚應(yīng)該做什么、怎么做。三是用自媒體做好“五項(xiàng)管理”的問卷調(diào)查，形成單項(xiàng)報告和綜合分析，加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo)。四是做好雙向評教，既做好學(xué)生和家長對教師的評學(xué)評教，也做好教師和家委會對家長、學(xué)生的評學(xué)評教，打通“五項(xiàng)管理”最后一公里。

周克強(qiáng)：要使“五項(xiàng)管理”落實(shí)到位，必須由學(xué)校、家庭、社會協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成齊抓共管的合力。為此，我校堅(jiān)持“學(xué)校為主導(dǎo)，教師為主體，家庭為支撐”的策略，以“效果導(dǎo)向厘清責(zé)任鏈條”為工作思路，成立“學(xué)校、教師、家長”三方工作領(lǐng)導(dǎo)小組，利用“集中督查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮家校協(xié)同育人作用。

我們邀請校內(nèi)外家教專家，分年級分批次開辦家庭教育講座，如《如何輔導(dǎo)孩子的家庭作業(yè)》《怎樣使孩子更自律》《家庭教育的“獎”和“懲”的技巧》等。這些講座，為家長科學(xué)育子打開了思路，提供了方法。

王旭鋒：“五項(xiàng)管理”的有效實(shí)施，更大程度上需要家長的配合。我校在第一時間印發(fā)了《致家長的一封信》，讓家長了解“五項(xiàng)管理”的內(nèi)容，同時通過家長會、“萬師課外訪萬家”活動，從維護(hù)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展的角度，向家長講解“五項(xiàng)管理”的必要性和科學(xué)教育孩子的方法。

針對家長擔(dān)心學(xué)生不寫作業(yè)會影響學(xué)業(yè)的問題，學(xué)校采用在延時服務(wù)課上學(xué)生完成作業(yè)、老師全批全改的做法，解決家長的后顧之憂;放學(xué)后主要以閱讀和綜合實(shí)踐性活動為主，注重能力培養(yǎng)，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。

李芳：“五項(xiàng)管理”不僅關(guān)系到校內(nèi)教育，還關(guān)系到家庭教育、社會教育，要落實(shí)好，必須形成合力。

第一，理念引領(lǐng)，達(dá)成共識。我們通過家長學(xué)校、社區(qū)活動等多種途徑，讓社會、家庭樹立與學(xué)校一致的育人理念，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育方法，在價值觀上形成共識，避免出現(xiàn)“5+2=0”的現(xiàn)象。比如，學(xué)校減負(fù)了，而家長還在一味地加負(fù)，就是因?yàn)榧议L對未來社會、高考改革的認(rèn)識還不到位，一些家長對教育的認(rèn)識都是靠各種家長群、各種網(wǎng)站的帖子得來，缺乏專業(yè)的理念來引領(lǐng)。對家庭教育、社會教育的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)，不能只是一味地“不讓”，而應(yīng)告訴大家“為什么、應(yīng)該怎么做”，這也是目前需要努力的重點(diǎn)。

第二，活動帶動，促進(jìn)轉(zhuǎn)變。負(fù)擔(dān)減下來了，多出的時間，學(xué)生可以做什么？作為學(xué)校，應(yīng)該創(chuàng)設(shè)一些活動，帶動家長和學(xué)生一起開創(chuàng)更有意義的學(xué)習(xí)生活，比如親子閱讀、親子運(yùn)動會等。學(xué)校要以專業(yè)的眼光與方法，規(guī)范而富有激勵性的過程評價，帶動家長和孩子一起戒手機(jī)癮、增讀書量、強(qiáng)身體素質(zhì)，建設(shè)幸福家庭。

主持人：落實(shí)“五項(xiàng)管理”，學(xué)校卓有成效的舉措有哪些？

徐相瑞：作業(yè)管理是“五項(xiàng)管理”中牽一發(fā)而動全身的一項(xiàng)。為此，濮陽市實(shí)驗(yàn)小學(xué)在一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，每周四為“無家庭作業(yè)日”的基礎(chǔ)上，從本學(xué)期開始，所有年級取消書面家庭作業(yè)。

首先，我們厘清家長和教師各自的職責(zé)，讓教育回歸本質(zhì)，把更多的時間還給孩子，讓他們?nèi)姘l(fā)展。同時，倒逼教師向課堂要質(zhì)量、向?qū)W生在校時間要質(zhì)量，切實(shí)減負(fù)提質(zhì)。

其次，我們出臺了《濮陽市實(shí)驗(yàn)小學(xué)作業(yè)管理規(guī)定》，對違反作業(yè)管理者進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。同時，啟動了無家庭作業(yè)質(zhì)量獎勵。作業(yè)問題說到底還是課堂改革的問題。所以，我們又出臺了《深化課堂改革的管理意見》和《深化課堂改革的指導(dǎo)意見》，對教師接下來該怎么做，給予具體的指導(dǎo)和要求。

最后，學(xué)校又出臺了《“非書面家庭作業(yè)設(shè)計”的指導(dǎo)意見》?！胺菚婕彝プ鳂I(yè)”分為常規(guī)性和非常規(guī)性兩類。常規(guī)性的如每日一贊、每日一項(xiàng)家務(wù)、每日讀書、每日運(yùn)動，非常規(guī)性的如語文的課文賞析、查閱資料、預(yù)習(xí)批注，數(shù)學(xué)的講題、操作、口算等。在“非書面家庭作業(yè)”的設(shè)計上，鼓勵孩子走向戶外，動手、動口、動腦，“五育”并舉。

周克強(qiáng)：“五大管理”的核心是作業(yè)管理。怎樣激發(fā)孩子做作業(yè)的興趣，真正使作業(yè)起到實(shí)效？我們?yōu)榇颂岢隽恕熬⑿?、活”的要求?/p>

“精”，即精心布置作業(yè)。低年級不留書面作業(yè)，高年級每天書面作業(yè)各科累計不超過1個小時;精心設(shè)計，分層次布置作業(yè)。教師針對學(xué)生情況，根據(jù)實(shí)際學(xué)情，精選作業(yè)內(nèi)容，做到作業(yè)布置分層次：基礎(chǔ)性作業(yè)（面向全體學(xué)生）、選擇性作業(yè)（個別學(xué)生可以不做）、拓展性作業(yè)（學(xué)有余力的自愿做），使各個層次的學(xué)生都學(xué)有所得。

“活”即作業(yè)量靈活。1.靈活完成當(dāng)天作業(yè)：學(xué)生的作業(yè)可以根據(jù)時間靈活完成，完不成的，需要家長簽字確認(rèn)。2.靈活協(xié)調(diào)作業(yè)布置：班主任根據(jù)教師、家長、學(xué)生的反饋情況對每天的作業(yè)布置統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)各科的作業(yè)數(shù)量，讓孩子可以輕松完成任務(wù)。

“新”即作業(yè)形式創(chuàng)新。例如，小小講師展風(fēng)采：讓學(xué)生當(dāng)小講師，講解作業(yè)題型。變寫為畫促理解：通過畫圖深入理解分析數(shù)學(xué)題，為課文配上有趣的插圖，給文章內(nèi)容畫思維導(dǎo)圖等。改編課文練能力：把語文、英語課中所學(xué)的內(nèi)容改編為詩歌、兒歌、課本劇、小品等形式，有效鍛煉學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)。競賽闖關(guān)展成果：為激發(fā)學(xué)生預(yù)習(xí)的興趣，我們在課堂上設(shè)計了“預(yù)習(xí)知識競賽闖關(guān)”環(huán)節(jié)，將課前預(yù)習(xí)的知識巧妙設(shè)計、有趣呈現(xiàn)。

王旭鋒：為了讓學(xué)生的學(xué)習(xí)有深度和廣度，我校開展了語文閱讀和數(shù)學(xué)閱讀活動。每學(xué)期，學(xué)校都會為學(xué)生推薦分級閱讀書目，并選出兩本作為師生共讀書目在課堂上進(jìn)行交流。

語文閱讀以“紅色經(jīng)典”為主，有《烽火三少年》《雷鋒的故事》《小英雄雨來》《長征的故事》等，營造“紅色文化”閱讀氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的愛國情懷。

在數(shù)學(xué)閱讀課上，教師導(dǎo)讀、學(xué)生自讀、小組交流讀……學(xué)生在有趣的故事中找到數(shù)學(xué)問題，在老師的引導(dǎo)下找到數(shù)學(xué)信息，進(jìn)而找到解決問題的方法。不僅如此，老師還帶領(lǐng)學(xué)生編寫數(shù)學(xué)故事，讓學(xué)生喜歡數(shù)學(xué)，愛上數(shù)學(xué)。

今年4月，我校舉行了“啟迪智慧之源，追隨紅色記憶”好書推薦、“學(xué)黨史 贊英雄”征文比賽等活動。閱讀不僅是汲取知識的過程，更是一次心靈的洗禮。

趙國強(qiáng)：為保障學(xué)生睡眠質(zhì)量，漯河三中要求班主任和宿舍管理員，堅(jiān)持每天中午和晚自習(xí)后進(jìn)行巡視，嚴(yán)格衛(wèi)生考核管理，每天進(jìn)行量化打分，努力營造溫馨舒適的就寢環(huán)境。此外，學(xué)校還利用黑板報、學(xué)校櫥窗以及每周一下午的例行班會進(jìn)行有關(guān)健康睡眠知識的宣傳。我們還對學(xué)生睡眠質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查、分析，針對畢業(yè)班學(xué)生睡眠不足的現(xiàn)狀，各班通過集體心理輔導(dǎo)或個別談話等方式，引導(dǎo)學(xué)生自我調(diào)節(jié)情緒，進(jìn)行合理減壓，確保睡眠質(zhì)量，以充沛的精力投入學(xué)習(xí)、生活。

劉洋：“五項(xiàng)管理”相互關(guān)聯(lián)，環(huán)環(huán)相扣。落實(shí)到班級內(nèi)，加強(qiáng)作業(yè)管理是關(guān)鍵，當(dāng)學(xué)生從課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來的時候，課余生活就會豐富起來，睡眠質(zhì)量也會得到保證。

1.組建學(xué)科作業(yè)設(shè)計工作坊。每學(xué)期由教務(wù)處牽頭，成立以班子成員、學(xué)科骨干教師為核心的學(xué)科作業(yè)設(shè)計工作坊，指導(dǎo)、引領(lǐng)所在學(xué)科作業(yè)改革方向，搭建優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計與開發(fā)的交流平臺，形成“校級優(yōu)秀作業(yè)資源庫”，實(shí)現(xiàn)共建、共享、共發(fā)展。

2.建立作業(yè)三層管理機(jī)制。學(xué)校實(shí)行“班級作業(yè)協(xié)調(diào)委員+班主任統(tǒng)籌+教導(dǎo)處審核”的三層管理機(jī)制，對數(shù)量大、質(zhì)量差的重復(fù)性作業(yè)予以駁回，要求重新設(shè)計布置作業(yè)。

3.編制班本化個性作業(yè)。除完成備課組統(tǒng)一商定的基礎(chǔ)作業(yè)A外，各科教師可以自主、精心編制班本化個性拓展作業(yè)B，根據(jù)不同學(xué)情，為學(xué)生提供A、A+B、B等分層作業(yè)，保證作業(yè)適量并有針對性。

4.設(shè)計多學(xué)科融合作業(yè)。學(xué)校加強(qiáng)作業(yè)研究，通過動手操作性、趣味游戲性、研究記錄性等作業(yè)設(shè)計，激發(fā)學(xué)生興趣。

5.發(fā)揮作業(yè)展評激勵功能。充分利用教室內(nèi)外文化墻的分享展示功能，每周、每學(xué)期初及時展評學(xué)生的優(yōu)秀作業(yè)，評選小小書法家、優(yōu)秀小讀者、計算小達(dá)人等，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高作業(yè)質(zhì)量。

李芳：面對作業(yè)管理問題，長江西路小學(xué)每學(xué)期初對學(xué)生作業(yè)作出規(guī)劃，定期以案例講座或硏討交流的形式進(jìn)行“作業(yè)設(shè)計與表現(xiàn)性評價的一致性”主題教研。在“以評促教”課堂教學(xué)模式的探索中，從預(yù)習(xí)、課堂、課后等方面研討作業(yè)形式和作業(yè)內(nèi)容，不斷提高課堂效益。

對于各班不能及時完成作業(yè)的學(xué)生，學(xué)校設(shè)計《學(xué)科作業(yè)完成情況調(diào)查問卷》，選出一個年級每班跟蹤一周，記錄此類學(xué)生人數(shù)、原因，分析教師采用的對策、效果，面向全體教師展開研討。

目前，我們主要有三種形式的作業(yè)——

1.家庭導(dǎo)師指導(dǎo)下的項(xiàng)目化學(xué)習(xí)作業(yè)。在項(xiàng)目化學(xué)習(xí)的培訓(xùn)和實(shí)施過程中，學(xué)校利用微信群交流、集中培訓(xùn)、媒體宣傳等形式，讓家長明白：除了聚焦孩子的學(xué)業(yè)結(jié)果，更應(yīng)關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、動手能力、合作能力等。

2.父母陪伴下的綜合實(shí)踐作業(yè)。秉承“生活教育”的理念，學(xué)校在寒暑假、節(jié)假日都是以綜合實(shí)踐活動的形式布置作業(yè)，讓家長參與其中，陪伴孩子一起成長。

3.行走的研學(xué)旅行學(xué)習(xí)任務(wù)單。為了避免“重游輕研”，學(xué)校設(shè)計了集目標(biāo)、內(nèi)容、評價功能于一體的研學(xué)任務(wù)單?；顒咏Y(jié)束后，學(xué)生要完成研學(xué)手冊，圖文并茂地回顧活動過程，記錄感受，總結(jié)收獲。

總之，面對“五項(xiàng)管理”這一時代命題，需要每一個教育人用魄力、用智慧、用耐心作出回答。

（責(zé) 編 帕 拉）