胡文慧
摘要:?我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資已有10余年的發(fā)展,作為推動中小企業(yè)落實國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要方式,解決中小企業(yè)融資難、融資貴的手段,已經(jīng)得到了各參與主體的認(rèn)可。但是,在發(fā)展過程中也存在一些問題,如相關(guān)政策法規(guī)不太完善、價值評估不規(guī)范、風(fēng)險防范手段單一、權(quán)利處置難以實現(xiàn)等。為此,通過梳理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展階段和主要模式,探討知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中存在的問題,并提供一些參考意見,以期知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資在未來發(fā)揮更好的作用。
關(guān)鍵詞:?知識產(chǎn)權(quán);質(zhì)押融資;中小企業(yè)
0?引言
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值、體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)融資能力的重要方式,反映了知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的動能。我國為鼓勵中小企業(yè)自主創(chuàng)新提供了一系列的金融扶持手段,為鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押融資出臺了一系列優(yōu)惠政策。目前,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展勢頭良好,但是在具體操作中還面臨許多問題和困境。為此,本文基于對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的特征、發(fā)展規(guī)律的分析,基于對現(xiàn)有發(fā)展問題的深刻剖析,以期探索符合當(dāng)下知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資狀況的發(fā)展路徑,為促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的進(jìn)一步良性發(fā)展提供參考。
1?知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展概述
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是指中小企業(yè),特別是高科技企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人將其擁有的合法的,且在專利有效期的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)作為標(biāo)的物,從銀行等金融機(jī)構(gòu)貸出款項,并按期償還相應(yīng)本金利息的一種融資方式[1]。隨著我國科技創(chuàng)新的飛速發(fā)展,中小企業(yè)的融資需求越來越多,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的出現(xiàn)不僅能推動國家倡導(dǎo)的科技創(chuàng)新,而且能解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。
1.1?我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展階段
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度的探索最早起源于20世紀(jì)30年代的英國。當(dāng)時的英國為解決中小企業(yè)融資難問題進(jìn)行了一系列嘗試。1952年,美國在《美國統(tǒng)一商法典》中對此進(jìn)行了完善。
我國的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度的建立,始于1995年《中華人民共和國擔(dān)保法》對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的原則性規(guī)定。1996年,國家知識產(chǎn)權(quán)局頒布了《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押合同登記管理辦法》,標(biāo)志著我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資開始正式實施。2007年,《中華人民共和國物權(quán)法》進(jìn)一步豐富了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的內(nèi)容和范圍。2007年之后,《專利法實施細(xì)則》《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記辦法》《關(guān)于加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和評估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》等一系列相關(guān)政策文件出臺,促使處于探索階段、發(fā)展緩慢的質(zhì)押融資業(yè)務(wù)飛速增長。尤其是2020年《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)的出臺,更進(jìn)一步完善了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的制度,使其逐步走向成熟。
隨著我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度的不斷完善,地方政府及金融機(jī)構(gòu)對質(zhì)押融資的不斷推廣,質(zhì)押融資的規(guī)模和數(shù)量都呈爆發(fā)式增長。2020年,我國專利和商標(biāo)質(zhì)押金額達(dá)2 180億元,項目數(shù)量達(dá)12 093個。但是,從知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的出質(zhì)類別來分析,專利質(zhì)押和注冊商標(biāo)質(zhì)押任占據(jù)很大比重,風(fēng)險較大、不易評估的其他標(biāo)的物比重較小。從知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展規(guī)???,山東、安徽、浙江、江蘇和廣東等較為發(fā)達(dá)省份,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量及其業(yè)務(wù)規(guī)模都比較大。從知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的參與主體看,除地方政府的積極引導(dǎo)和設(shè)立相關(guān)基金進(jìn)行扶持之外,銀行是最大的質(zhì)權(quán)人,其他金融機(jī)構(gòu)參與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的比例較小。
1.2?我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的主要模式
在地方政府的引導(dǎo)下,我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資以質(zhì)押貸款為主,參與的主體包括地方政府、評估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、銀行和其他金融公司。從三十幾個城市的質(zhì)押融資服務(wù)模式看,根據(jù)政府參與的程度和形式不同,可以將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式分為以下3種。
1.2.1?由市場主導(dǎo)的北京模式
該模式主要是以“銀行和企業(yè)專利、商標(biāo)專用權(quán)、版權(quán)擔(dān)保合作共同質(zhì)押”的直接質(zhì)押模式。銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融公司等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)市場情況推出針對性的融資產(chǎn)品,企業(yè)通過出質(zhì)相應(yīng)標(biāo)的物來選擇相應(yīng)融資產(chǎn)品,銀行、評估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所評估質(zhì)物的價值和風(fēng)險,并決定是否給企業(yè)貸款。在此模式中,政府只發(fā)揮宏觀調(diào)控的輔助作用,通過貼息等方式促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的發(fā)展。
1.2.2?由政府主導(dǎo)的上海模式
該模式是以“政府基金+銀行+知識產(chǎn)權(quán)反擔(dān)?!睘樘攸c的間接質(zhì)押模式。政府不再僅僅起到輔助作用,還要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。企業(yè)以政府的信用為擔(dān)保,以知識產(chǎn)權(quán)作為反擔(dān)保,將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押給政府相關(guān)機(jī)關(guān),從而獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款。上海市政府專門成立了浦東知識產(chǎn)權(quán)中心,企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)提出質(zhì)押融資申請后,由浦東知識產(chǎn)權(quán)中心為其擔(dān)保,企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)作為標(biāo)的物向浦東生產(chǎn)力中心進(jìn)行反擔(dān)保。上海市政府以設(shè)立科技發(fā)展基金的形式為浦東生產(chǎn)力中心提供擔(dān)保資金,如果質(zhì)押融資項目審查通過,浦東生產(chǎn)力在中心和金融機(jī)構(gòu)還需要簽訂擔(dān)保協(xié)議,從而保障對企業(yè)最后的放款[2]。
1.2.3?由市場和政府交叉引導(dǎo)的武漢模式
武漢模式是直接質(zhì)押和間接質(zhì)押相結(jié)合的另一種質(zhì)押模式——混合質(zhì)押。地方政府通過引進(jìn)第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)押融資項目的評估和擔(dān)保,在一定程度上減小了銀行等金融機(jī)構(gòu)所要承擔(dān)的風(fēng)險。當(dāng)企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)提出質(zhì)押融資申請時,由企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)共同認(rèn)可的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,由第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保,企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)作為出質(zhì)物向擔(dān)保公司進(jìn)行反擔(dān)保。
2?知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的問題
雖然目前知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展速度快、規(guī)模大,但是也存在一些問題。北京模式雖然能通過政府貼息等手段降低企業(yè)的融資難度,激活知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)成果的轉(zhuǎn)化,但是由于其融資門檻較高、風(fēng)險較高,導(dǎo)致中小企業(yè)很難有合適的項目進(jìn)行質(zhì)押融資,銀行更愿意向經(jīng)營規(guī)模大、效益良好的企業(yè)提供質(zhì)押融資,在發(fā)生風(fēng)險時參與主體將承擔(dān)巨大的風(fēng)險。在上海模式中,政府承擔(dān)主要風(fēng)險。政府為質(zhì)押融資設(shè)立的科技基金利用率較低,不利于質(zhì)押融資的市場化運作。武漢模式雖然將風(fēng)險分散到相應(yīng)參與主體,但是由于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押涉及的專業(yè)性較強(qiáng),當(dāng)發(fā)生風(fēng)險時,銀行等金融機(jī)構(gòu)對知識產(chǎn)權(quán)難以進(jìn)行有效處理,且缺乏專門從事知識產(chǎn)權(quán)評估的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才,致使知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資想獲得進(jìn)一步發(fā)展存在一定的難度。
2.1?知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評估難
知識產(chǎn)權(quán)評估是確定知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)在價值的重要手段,既要保證相關(guān)出質(zhì)方的合法權(quán)益,又要確保能有效降低質(zhì)權(quán)人可能面對的風(fēng)險。
知識產(chǎn)權(quán)評估是一個世界性難題,一方面,因為我國目前尚缺乏完善的知識產(chǎn)權(quán)制度,對知識產(chǎn)權(quán)的評估只能用無形資產(chǎn)的評估辦法;另一方面,知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在價值存在不確定性,隨著市場環(huán)境的變化、技術(shù)的快速更迭,知識產(chǎn)權(quán)能否轉(zhuǎn)化為期望的價值存在很大的模糊性。在實際操作中,各種信息的不對稱性及評估的不準(zhǔn)確性都會帶來極大的風(fēng)險。
由于我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展時間較短、實際經(jīng)驗相對不足,所以,為了降低風(fēng)險,金融機(jī)構(gòu)往往把具有一定規(guī)模的、成熟發(fā)展的高科技企業(yè)作為融資對象。因為這些企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的含金量較高,具有較高的信譽度,且經(jīng)營穩(wěn)定。這就導(dǎo)致急需資金的中小企業(yè)得不到知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的支持。
我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資主要發(fā)生在以專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)為主的標(biāo)的物上,因為專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)較其他出質(zhì)物容易評估其價值,且其后續(xù)處置也比較容易操作。相對于其他標(biāo)的物,專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的質(zhì)押具有完善的法律制度,風(fēng)險性相對較低。這就決定了我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方式較為單一。
2.2?知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資交易難
由于我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資出質(zhì)物主要以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)為主,因此,就特別強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的專有性、排他性,而以此為基礎(chǔ)的融資方式恰恰缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。這種融資方式多以質(zhì)押貸款為主,沒有其他的融資方式。再加上缺乏專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu),以及相應(yīng)的專業(yè)人才,質(zhì)押融資的業(yè)務(wù)和專業(yè)服務(wù)不匹配,導(dǎo)致每項質(zhì)押融資都要面臨不小的風(fēng)險。因此,銀行等金融機(jī)構(gòu)參與的積極性不是很高。中小企業(yè)融資難、融資貴的問題雖然在一定程度上得到了緩解,但是要想更進(jìn)一步解決,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和意愿,保障企業(yè)的融資通路還需要探索更多元化的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方式。
由于我國市場擔(dān)保機(jī)制、評估機(jī)制、保險機(jī)制還不夠完善,在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中,政府承擔(dān)著更多的風(fēng)險,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的方式較為單一,金融機(jī)構(gòu)、保險公司、評估機(jī)構(gòu)等對此積極性不高。長期以政府貼息、擔(dān)保為主的模式難以產(chǎn)生高效率的市場運作機(jī)制。
無論是北京模式、上海模式還是武漢模式,政府無不承擔(dān)了過高的風(fēng)險。政府不僅要貼息和擔(dān)保知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目,而且還要參與知識產(chǎn)權(quán)的評估、登記、監(jiān)控和處置等多個環(huán)節(jié)。地方政府參與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的意愿比較高,以期通過質(zhì)押融資解決中小企業(yè)的創(chuàng)新意愿和能力,保障融資,但是在承擔(dān)高風(fēng)險的同時,享有的收益卻極為有限,收益主要由除政府之外的參與主體所分享。但是,如果政府一直承擔(dān)過高的風(fēng)險,而不是經(jīng)由市場進(jìn)行企業(yè)融資,那么就不利于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展,不利于質(zhì)押融資過程中的風(fēng)險管理和控制,也不利于質(zhì)押融資各方主體的創(chuàng)新發(fā)展。
中小企業(yè)由于科技研發(fā)力量薄弱、資源有限、抵御風(fēng)險的能力弱,要想將知識產(chǎn)權(quán)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化,面臨不小的挑戰(zhàn)。而這種知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化能力,以及企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力,恰恰都是銀行等金融機(jī)構(gòu)考慮的重要因素,決定著質(zhì)押融資能否成功。一般來說,中小企業(yè)相較于研發(fā)力量雄厚、資源充沛的大型高科技企業(yè),知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化能力較弱,而且轉(zhuǎn)化周期較長。因為知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化不僅取決于標(biāo)的物內(nèi)在價值和創(chuàng)新價值,而且還取決于企業(yè)深度開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)的能力和相應(yīng)的政策環(huán)境。這就對企業(yè)的經(jīng)營提出了更高的要求。另外,在實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的過程中,中小企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的價值和未來預(yù)期相較于評估機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、政府都更為了解,為了獲得政策紅利,往往會刻意隱瞞知識產(chǎn)權(quán)中所涉及的風(fēng)險,這就導(dǎo)致除企業(yè)之外的其他參與主體處于不利地位。金融機(jī)構(gòu)為了防范這種風(fēng)險,會縮短貸款期限,提高貸款利率。而這樣做就達(dá)不到知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的目的。
2.3?知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資處置難
當(dāng)出質(zhì)人不能按照約定還款時,就會產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資處理的問題。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資往往以未來的預(yù)期收益作為依據(jù),現(xiàn)實中企業(yè)經(jīng)營的不確定性因素太多,比如企業(yè)經(jīng)營不善、技術(shù)變化太快、市場環(huán)境過于激烈等,這些因素都會導(dǎo)致企業(yè)未來的收益不能達(dá)到預(yù)期?,F(xiàn)實中,由于缺乏專業(yè)的評估和擔(dān)保機(jī)構(gòu),對知識產(chǎn)權(quán)的評估往往不夠科學(xué)和客觀。過高地估計企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)在未來可能獲得的收益,也同樣會帶來風(fēng)險。當(dāng)企業(yè)違約時,對于知識產(chǎn)權(quán)的處置就更為困難。不僅要對知識產(chǎn)權(quán)的價值進(jìn)行專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家的評估,而且還要想辦法通過拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式來減少損失。
3?知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資進(jìn)一步發(fā)展的策略
雖然知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資在一定程度上緩解了中小企業(yè)融資的困境,推動著企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,但是從現(xiàn)有的運行模式看也存在不少的問題。為解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資存在的問題,進(jìn)一步發(fā)揮其應(yīng)有的作用,本文從法律法規(guī)及制度的完善、知識產(chǎn)權(quán)評估體系的建立健全、提高金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、進(jìn)一步發(fā)揮政府的引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,以及進(jìn)一步激活企業(yè)的創(chuàng)新能力、提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)價值方面展開論述。
3.1?完善相關(guān)法律法規(guī)及制度
現(xiàn)有的《民法典》是在但書條款的基礎(chǔ)上,為質(zhì)權(quán)人、出質(zhì)人提供法律保障,其本質(zhì)在于債務(wù)的優(yōu)先受償權(quán)。但是,《民法典》對于出質(zhì)人的提前清償及提存并沒有明確的細(xì)則說明。例如,提前清償雖然能降低知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)生的危險,但是在一定程度上減少了質(zhì)權(quán)人的利益;提存能降低質(zhì)權(quán)人、出質(zhì)人的融資風(fēng)險,但是也有可能會降低質(zhì)權(quán)人的利益。如果沒有獲得質(zhì)權(quán)人的同意,提前清償或提存都無法實施,對融資風(fēng)險的降低不利。另外,需要加快知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的立法、評估和擔(dān)保的實施方式等的法律法規(guī)的指導(dǎo)等方面的建設(shè)。同時,對于知識產(chǎn)權(quán)本身的保護(hù)、處置和變現(xiàn)也都需要納入相關(guān)法律,給予相應(yīng)的指導(dǎo)和支持。
3.2?建立健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系
首先,要引進(jìn)和培養(yǎng)一批專注知識產(chǎn)權(quán)價值評估的專業(yè)人才,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)價值評估人員的綜合素質(zhì),不斷提高知識產(chǎn)權(quán)價值評估的服務(wù)能力。因為,在實際操作中,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)既可能涉及法律問題、經(jīng)濟(jì)問題、管理問題,還可能涉及技術(shù)問題、財務(wù)問題等,這就需要不同專業(yè)的人共同對其進(jìn)行相應(yīng)的評估。
其次,要保證知識產(chǎn)權(quán)價值評估人員的獨立性和廉潔性,以便能得出符合客觀實際、公正公平的評估結(jié)果[3]。知識產(chǎn)權(quán)價值評估人員既要維護(hù)質(zhì)權(quán)人的權(quán)益,又要保障出質(zhì)人的利益,并且要有一定的職業(yè)操守。對于知識產(chǎn)權(quán)價值評估中的嚴(yán)重失職人員,應(yīng)該制定相應(yīng)的責(zé)任制度予以追究,以營造責(zé)、權(quán)、利互相制衡的環(huán)境。
再次,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中的評估的標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則要統(tǒng)一、明確,既能用于指導(dǎo)現(xiàn)有的評估工作,又能對未來出現(xiàn)的不確定性問題留有一定的彈性空間。針對不同地區(qū)、不同行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)價值評估的標(biāo)準(zhǔn),既要有針對性,又要有靈活性,切實解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。
最后,加快建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)平臺,不斷精簡相關(guān)流程和手續(xù),通過提質(zhì)增效改善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作[4]。
3.3?進(jìn)一步提高金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平
首先,我國應(yīng)成立一批專門的金融機(jī)構(gòu),以滿足知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展需求,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的專業(yè)化發(fā)展。這些專門從事知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)以獨立法人形式運作,通過信用風(fēng)險管理,依據(jù)質(zhì)押融資客戶的準(zhǔn)入制度,開展包括價值評估、審批和融資及知識產(chǎn)權(quán)運營等業(yè)務(wù)。
其次,還需要進(jìn)一步豐富知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的產(chǎn)品,針對處于不同行業(yè)、不同發(fā)展階段、具有不同特點的企業(yè)開發(fā)更為多元的融資產(chǎn)品,針對性地解決企業(yè)的融資問題,從而推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)朝著市場化主導(dǎo)、政府輔助的方向發(fā)展。
最后,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)主體共享信息、協(xié)同配合,最終實現(xiàn)各主體的利益最大化、風(fēng)險的最小化。
3.4?進(jìn)一步發(fā)揮政府的引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用
政府應(yīng)轉(zhuǎn)變角色,從知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的主導(dǎo)者和風(fēng)險的承擔(dān)者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者和協(xié)調(diào)者。政府應(yīng)通過提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的基礎(chǔ)性服務(wù)提高各參與主體的積極性和科學(xué)性。
首先,政府通過政策引導(dǎo)創(chuàng)建良好的融資環(huán)境,吸引更多金融機(jī)構(gòu)參與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品的開發(fā)和服務(wù),惠及更多具有潛力的中小企業(yè)。
其次,政府通過設(shè)立或引進(jìn)第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu),向銀行提供擔(dān)保服務(wù),分擔(dān)政府、銀行等的融資風(fēng)險。
再次,政府應(yīng)進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。通過政府鼓勵和引導(dǎo),建立市場化運作的知識產(chǎn)權(quán)融資評估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu),實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的機(jī)制。
最后,政府進(jìn)一步提高基礎(chǔ)服務(wù)水平,將目前隸屬不同部門管理的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一登記、審批和管理,提高知識產(chǎn)權(quán)辦理效率。
3.5?進(jìn)一步激活企業(yè)的創(chuàng)新能力?,提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)價值
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的核心還在于知識產(chǎn)權(quán)在未來的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化。為此,企業(yè)要努力提升知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在價值,提高生產(chǎn)能力,增強(qiáng)綜合管理能力。
首先,只有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的未來潛力越大、技術(shù)發(fā)展水平越高,才越具有經(jīng)濟(jì)價值。當(dāng)發(fā)生風(fēng)險時,具有經(jīng)濟(jì)價值的知識產(chǎn)權(quán)處置起來也相對容易。
其次,企業(yè)應(yīng)不斷提升自己的生產(chǎn)能力,保障穩(wěn)健有力的生產(chǎn)水平。如此具有較強(qiáng)生產(chǎn)能力的企業(yè)才有可能持續(xù)不斷地進(jìn)行研發(fā)投入和創(chuàng)新,才能保障將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
最后,企業(yè)應(yīng)不斷提升自身的綜合管理水平。無論是戰(zhàn)略管理、人力資源管理,還是財務(wù)管理、市場管理等,只有綜合實力較強(qiáng)的企業(yè)才能在競爭激烈的環(huán)境中立于不敗之地,才能確保知識產(chǎn)權(quán)融資成功。
4?結(jié)語
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資作為中小企業(yè)解決融資困境的一種有效手段,在我國發(fā)展迅猛。作為融資手段,在促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的同時,也激活了融資環(huán)境。在眾多參與主體中,雖然政府承擔(dān)著巨大的融資風(fēng)險,但是展望未來,通過一步步發(fā)展和完善,以政府為引導(dǎo)、其他各參與主體市場化運作的方式會成為主要模式。隨著法律法規(guī)和制度的完善,以及市場運作機(jī)制的成熟,以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資為主的融資方式將成為中小企業(yè)融資的主流。
參考文獻(xiàn)
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