公共圖書館主題分館的實(shí)踐與思考
——以天津圖書館為例

牛 謙

(天津圖書館，天津 300201)

多年來，天津圖書館十分重視延伸服務(wù)工作，與天津市各大企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校以及各類社會機(jī)構(gòu)深入合作，建設(shè)專業(yè)分館，不斷開展社會公益活動(dòng)，加強(qiáng)文化建設(shè)，推動(dòng)全民閱讀。主題分館建設(shè)是專業(yè)分館建設(shè)的重要內(nèi)容，也是書香天津、文化天津的重要內(nèi)容，是總分館體系內(nèi)容的深化，也是公共圖書館服務(wù)體系的一種補(bǔ)充完善[1]。對于推動(dòng)京津冀文化一體化協(xié)同發(fā)展，共同助力書香社會建設(shè)具有重要意義。

1 主題圖書館建設(shè)現(xiàn)狀

主題圖書館的出現(xiàn)，是公共圖書館事業(yè)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果，隨著讀者的文化閱讀水平越來越高，社會公眾對高品質(zhì)文化服務(wù)的殷切需求也水漲船高。所謂主題圖書館，是為滿足讀者對主題文獻(xiàn)信息的需求，圍繞某一特定的主題組織館藏資源并開展多樣化的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)圖書館功能的一種新型圖書館[2]。現(xiàn)有的主題圖書館建設(shè)大致可分為兩種；“館中館”模式和“館外館”模式。

1.1 “館中館”模式，即館內(nèi)主題圖書館

館內(nèi)主題圖書館顧名思義，就是依托公共圖書館現(xiàn)有文獻(xiàn)資源，在館舍中開辟新的服務(wù)空間，設(shè)立主題區(qū)域達(dá)成建設(shè)主題圖書館的目的，館內(nèi)主題圖書館管理和服務(wù)依賴總館，完全與總館融合在一起。天津圖書館音樂圖書館即是這種模式，音樂圖書館位于天津圖書館文化中心館區(qū)西側(cè)，運(yùn)營以天津圖書館為主，所需花費(fèi)由財(cái)政承擔(dān)。

1.2 “館外館”模式，即館外主題圖書館

館外主題圖書館即“館外館”模式，其主要特點(diǎn)是不局限于公共圖書館現(xiàn)有空間，在現(xiàn)有館舍外另行選址，根據(jù)選定的主題配備文獻(xiàn)，開展相應(yīng)服務(wù)?！梆^外館”模式多以與企業(yè)、機(jī)構(gòu)社會化合作為主，運(yùn)營以企業(yè)、社會組織為主，公共圖書館提供必要的指導(dǎo)和幫助，成為公共圖書館拓展服務(wù)的重要手段。由天津圖書館與“相聲之家”謙祥益合作，在謙祥益相聲茶館建設(shè)的謙祥益相聲分館即是這種“館外館”模式，館內(nèi)圖書配置彰顯主題特色，擁有相聲曲藝主題及相關(guān)類別圖書近2 000冊，免費(fèi)向公眾開放。

2 主題圖書館建設(shè)意義及價(jià)值

2.1 主題分館建設(shè)有利于擴(kuò)大圖書館影響力

主題分館在建設(shè)館外館的時(shí)候，大多需要與圖書館以外的機(jī)構(gòu)或社會組織合作，以委托或共建的方式運(yùn)營，借助社會力量建設(shè)主題分館，不但節(jié)約了經(jīng)費(fèi)及人力成本，盤活了館藏資源，解決了圖書館辦館最關(guān)鍵的場地之憂，而且這種跨界跨行業(yè)的合作，有利于吸收豐富的社會資源，發(fā)揮雙方優(yōu)勢，獲得了更廣闊的宣傳平臺，擴(kuò)大了圖書館的覆蓋范圍及社會影響力，對于推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)向更廣、更深、層面發(fā)展，起到了積極的促進(jìn)作用。

2.2 主題分館建設(shè)有利于完善公共圖書館服務(wù)體系

公共圖書館現(xiàn)行的總分館建設(shè)經(jīng)過多年理論研究與創(chuàng)新實(shí)踐，已成為公共文化服務(wù)體系中較為成熟的一種模式，是實(shí)現(xiàn)公共圖書館普遍化、均等化服務(wù)的重要途徑[3]。天津市總分館建設(shè)普遍采取的是以區(qū)圖書館為總館，街道及社區(qū)圖書館為分館的建設(shè)模式，即區(qū)館承擔(dān)區(qū)域中心館的責(zé)任和義務(wù)，這種總分館服務(wù)體系的制度設(shè)計(jì)下，市圖書館的地位顯得有些尷尬。無論是在館舍面積、文獻(xiàn)資源、人力資源、經(jīng)費(fèi)保障等方面市公共圖書館均比其行政區(qū)內(nèi)的區(qū)(市)級公共圖書館具有絕對優(yōu)勢。為了發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，推動(dòng)公共圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，天津圖書館主動(dòng)作為，在引導(dǎo)本地區(qū)進(jìn)行公共圖書館總分館建設(shè)的同時(shí)，參照國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開啟了主題圖書館建設(shè)，對現(xiàn)有的總分館服務(wù)體系進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，實(shí)現(xiàn)了特色化，差異化服務(wù)，是目前基于區(qū)(縣)域總分館體系的轉(zhuǎn)型升級，可以為公眾提供區(qū)(縣)級圖書館難以承擔(dān)的、更為精準(zhǔn)、水平更高的專題文獻(xiàn)服務(wù)[4]。

2.3 主題分館建設(shè)有利于擴(kuò)大圖書館服務(wù)范圍

從公共服務(wù)體系建設(shè)的角度看，主題分館由主題決定它的布點(diǎn)與落地，主題圖書館的建設(shè)可以不必拘泥于街道、社區(qū)等行政區(qū)域范圍的劃分，在形式上也不與其轄區(qū)內(nèi)的總分館體系形成沖突，克服了重復(fù)建設(shè)的問題，在同一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)，既可以有總分館體系中的分館存在，也可以有天津圖書館的主題分館存在，總分館建設(shè)保障了轄區(qū)內(nèi)普遍均等的公共圖書館基本服務(wù)，主題分館則用一種有特色和高品質(zhì)的服務(wù)為天津市民提供了多樣化的選擇[5]。主題圖書館的建設(shè)，不局限于行政區(qū)域的限制，按需求和文化特色來布點(diǎn)和落地，突顯某一個(gè)服務(wù)主題，以主題特色來提升服務(wù)的深度，大大拓展了圖書館的服務(wù)范圍，也有利于更均衡地規(guī)劃圖書館服務(wù)體系的布局。

3 主題圖書館建設(shè)實(shí)踐與思考

3.1 建設(shè)方式多樣化，社會化合作與自建并舉

主題圖書館館內(nèi)館的建設(shè)，因是在總館內(nèi)建設(shè)，為更多的利用館內(nèi)資源，建設(shè)多以總館自建為主，總館人財(cái)物均與分館共享。館外館的建設(shè)，為了節(jié)省成本及提高辦館效率，多以與企業(yè)、機(jī)構(gòu)社會化合作為主，為調(diào)動(dòng)社會力量積極性，充分利用社會資源價(jià)值，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能最大化，主題分館的建設(shè)不應(yīng)拘泥于一種模式，應(yīng)該因時(shí)因地制宜，建設(shè)方式多樣化，社會化合作與自建并舉，這樣才能以最小的投入，為群眾提供多樣化的文化服務(wù)。

3.2 文化和旅游相結(jié)合，協(xié)同發(fā)展

在文旅融合的大背景下，主題分館建設(shè)可以嘗試文化和旅游相結(jié)合，在相關(guān)的旅游景點(diǎn)建設(shè)主題圖書館，將主題圖書館建設(shè)和旅游景點(diǎn)做“主題嫁接”，將圖書館分館設(shè)在旅游景區(qū)，既有利于圖書館的延伸服務(wù)，也有利于旅游環(huán)境的改善[6]。落地4A級景區(qū)的國家海洋博物館分館是天津圖書館聯(lián)合國家海洋博物館共同打造的海洋主題分館，讓游客在觀光旅游的同時(shí)了解“海洋與人類”的相關(guān)知識，從而潛移默化地將景點(diǎn)的旅客吸引成為主題圖書館的讀者，既拓展了“文旅融合”的服務(wù)廣度，又提高了主題圖書館建設(shè)的推廣高度，意義重大。

3.3 加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，確保公益性

主題分館的建設(shè)多以社會化合作為主，運(yùn)營和日常管理主要依靠合作機(jī)構(gòu)，合作機(jī)構(gòu)的管理水平?jīng)Q定著主題分館的服務(wù)水平，為了加強(qiáng)分館規(guī)范化管理，確保主題分館的公益性，在建設(shè)主題分館時(shí)，應(yīng)秉持“政府主導(dǎo)、社會參與、共建共享”的發(fā)展理念，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，建立長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對合作機(jī)構(gòu)的約束，要求他們將社會效益放在重要位置，在公共文化服務(wù)理念上與圖書館保持一致，確保主題分館是服務(wù)于公眾的公益性基層分支機(jī)構(gòu)[7]。

天津圖書館在主題分館建館之初，就制定了《天津圖書館主題分館管理辦法》《天津圖書館主題分館考評細(xì)則》等規(guī)章制度，在管理辦法里，明確了雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，對于分館的人員管理、設(shè)備管理、讀者權(quán)益的保障等都提出了明確的要求，每年年底還會按照考評細(xì)則對分館進(jìn)行考核，對于考評結(jié)果不合格的分館將予以警告、撤銷等處理。優(yōu)秀和工作業(yè)績突出的分館將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。除此之外，還建立了讀者反饋機(jī)制，設(shè)置了熱線電話，聽取讀者的意見和建議，及時(shí)將意見反饋給分館并督促落實(shí)。以此來確保主題分館的公益性，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，滿足公眾對科學(xué)文化知識的需求。

3.4 注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)館際合作與協(xié)調(diào)

目前，主題圖書館館外館的管理運(yùn)營主要是圖書館提供書籍、技術(shù)支持及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共建單位提供服務(wù)場地及全部硬件設(shè)施，配備管理人員。共建單位因不是公益的文化服務(wù)單位，配備的管理人員素質(zhì)參差不齊，有的是工作人員輪流值班，有的是招聘的派遣制工作人員，專業(yè)基礎(chǔ)薄弱且流動(dòng)性大，管理存在困難，服務(wù)難以保障。對此，作為主題圖書館的總館，天津圖書館主要從以下幾個(gè)方面采取了措施，一方面對分館的管理人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，對于多次考核不合格的建議共建單位更換管理人員，另一方面積極推廣文化志愿服務(wù)，吸納有奉獻(xiàn)精神和文化技能的讀者成為志愿者。建設(shè)有組織的志愿者團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格培訓(xùn)上崗，就近安排分館開展志愿服務(wù)，并制定相關(guān)考核制度，保證志愿者的服務(wù)質(zhì)量。

主題分館由于都是獨(dú)立建設(shè)，各自運(yùn)營，相互之間缺少關(guān)聯(lián)及互動(dòng)性，為提高資源的利用率及效益最大化，主題分館的總館應(yīng)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，推動(dòng)主題分館與總館之間，分館與分館之間加強(qiáng)交流，在閱讀推廣，資源建設(shè)等方面互通有無，取長補(bǔ)短，充分發(fā)揮各個(gè)合作方的優(yōu)勢，共同推動(dòng)全民閱讀向更深程度發(fā)展。

4 結(jié)束語

主題圖書館拓展了圖書館的服務(wù)范圍和社會影響力，有效地滿足了讀者對知識差別化、專業(yè)化的需求，對現(xiàn)有的公共服務(wù)體系進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，推動(dòng)了區(qū)域公共文化服務(wù)和社會文化的發(fā)展[8]，下一步天津圖書館將繼續(xù)推動(dòng)主題分館建設(shè)，深化功能布局，拓寬融合領(lǐng)域，點(diǎn)亮主題特色，讓主題圖書館成為開辟公共圖書館服務(wù)的新路徑[9]。