崔維賢
摘 要:經(jīng)濟(jì)建設(shè)是興國(guó)之要,是我國(guó)我黨興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求,因此必須要加快城市化進(jìn)程,提升社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)能力,而交通運(yùn)輸作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),能夠?qū)⑸鐣?huì)的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)聯(lián)系在一起,現(xiàn)代社會(huì)主義建設(shè)對(duì)交通運(yùn)輸提出了更高的要求,本文主要介紹多式聯(lián)運(yùn)這一交通運(yùn)輸模式的概念及其現(xiàn)階段存在的缺陷,通過(guò)對(duì)這些不足的考察找出多式聯(lián)運(yùn)未來(lái)的發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞:多式聯(lián)運(yùn);配送徑路;發(fā)展策略
中圖分類號(hào):F512.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0 引言
經(jīng)濟(jì)全球化的今天,各國(guó)之間對(duì)商品的需求越來(lái)越大,致使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,商品流通不斷加劇也讓交通運(yùn)輸業(yè)遭遇前所未有的挑戰(zhàn),但同時(shí)也獲得了空前的機(jī)遇,復(fù)合運(yùn)輸對(duì)以往的單一交通運(yùn)輸法進(jìn)行了改進(jìn),提出將兩種或兩種以上的交通工具組合在一起的新型理念,通過(guò)銜接轉(zhuǎn)運(yùn)的手段共同完成運(yùn)輸工作,作為一種高效的運(yùn)輸方式,多式聯(lián)運(yùn)充分發(fā)揮了陸運(yùn)水運(yùn)航空運(yùn)以及管道運(yùn)的組合優(yōu)勢(shì),在最大限度上提高了運(yùn)輸?shù)男?,降低了運(yùn)輸?shù)某杀?,多式?lián)運(yùn)為國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供著高質(zhì)量的物流供應(yīng)鏈服務(wù),我國(guó)邊疆遼闊,占地面積位居世界前三,廣闊的地理?xiàng)l件為國(guó)內(nèi)的商品流通提出了要求,多式聯(lián)運(yùn)作為采取兩種以上運(yùn)輸方式的組合運(yùn)輸手段,對(duì)人民的要求提供了改善和解決方案。
1 多式聯(lián)運(yùn)的時(shí)代背景以及發(fā)展意義
1.1 多式聯(lián)運(yùn)的特點(diǎn)
根據(jù)國(guó)際定義,多式聯(lián)運(yùn)是兩種及以上交通運(yùn)輸方式相互銜接和轉(zhuǎn)運(yùn)的交通運(yùn)輸手段,因此多式聯(lián)運(yùn)至少包括兩種運(yùn)輸方式;由于多式聯(lián)運(yùn)一般需要運(yùn)輸大型貨物,因此通常利用集裝運(yùn)輸;多式聯(lián)運(yùn)實(shí)行單一運(yùn)費(fèi)率;多式聯(lián)運(yùn)涉及到的成員包括聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人、發(fā)貨人、承運(yùn)人和收貨人,由于涉及人員較多,所以需要由聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人全權(quán)負(fù)責(zé)貨物的運(yùn)輸工作;多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)用現(xiàn)代化組織手段,具備現(xiàn)代化運(yùn)輸和現(xiàn)代化管理的特點(diǎn)。
1.2 多式聯(lián)運(yùn)的價(jià)值
首先,根據(jù)多式聯(lián)運(yùn)的定義可以知曉,其是基于兩種及以上交通運(yùn)輸方式,通過(guò)連續(xù)運(yùn)輸?shù)玫降南冗M(jìn)運(yùn)輸手段,而當(dāng)前國(guó)際上常見的運(yùn)輸方式就有五種,其中包括鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸,由于地理、投資、成本、能耗等的不同,這幾種運(yùn)輸方式也各有優(yōu)缺點(diǎn),而多式聯(lián)運(yùn)打破以往單一的運(yùn)輸方式,提前針對(duì)物流特性的需求進(jìn)行全方位考量,最后選取運(yùn)輸方式中的最優(yōu)選,做到真正意義上揚(yáng)長(zhǎng)避短。其次,多式聯(lián)運(yùn)一般運(yùn)載集裝箱貨物,大型集裝箱的搬運(yùn)作業(yè)節(jié)省了貨物包裝材料的支出,降低了商品的運(yùn)輸成本,集裝箱運(yùn)輸通過(guò)大型機(jī)械裝卸貨物,在運(yùn)輸過(guò)程中減少了人工搬運(yùn)的頻率,這樣不僅能夠節(jié)省人力投入,保證貨物的安全,降低經(jīng)濟(jì)損失,還能加快運(yùn)輸作業(yè)的效率,自動(dòng)化運(yùn)輸也使港口管理工作變得更為便捷。隨著我國(guó)科技的不斷進(jìn)步,生產(chǎn)能力的不斷提升,再加上外需的不斷擴(kuò)張,我國(guó)在出口貿(mào)易方面取得了強(qiáng)勁的成果,相對(duì)的,交通運(yùn)輸行業(yè)的壓力也隨之攀升,多式聯(lián)運(yùn)改善了傳統(tǒng)運(yùn)輸方式的弊端,提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,為運(yùn)輸領(lǐng)域注入活力。
2 目前多式聯(lián)運(yùn)配送徑路存在的問(wèn)題
2.1 多式聯(lián)運(yùn)的體系不達(dá)標(biāo)
我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展還處在初級(jí)階段,摸索多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間不長(zhǎng),所以體系也不夠規(guī)范,在聯(lián)運(yùn)通道、聯(lián)運(yùn)樞紐、聯(lián)運(yùn)技術(shù)裝備等基本要素的搭建方面也做得不夠到位:多式聯(lián)運(yùn)配送作為一種高效的貨物運(yùn)輸方式,對(duì)基礎(chǔ)體系的搭建有著很高的要求,聯(lián)運(yùn)通道和樞紐都是運(yùn)輸路徑的一種,在多式聯(lián)運(yùn)交通運(yùn)輸中具有很高的地位,而我國(guó)當(dāng)前通道和樞紐的搭建甚少,因此需要加強(qiáng)對(duì)其的建造。聯(lián)運(yùn)技術(shù)設(shè)備是多式聯(lián)運(yùn)體系中的技術(shù)支撐,基于多式聯(lián)運(yùn)在國(guó)內(nèi)發(fā)展較為緩慢,我國(guó)的技術(shù)設(shè)備也不如國(guó)外先進(jìn),在硬件方面有著很大的缺陷,因此,也要加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段運(yùn)用在技術(shù)設(shè)備的研制上面,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)的多式聯(lián)運(yùn)體系。
2.2 服務(wù)信息平臺(tái)不完善
多式聯(lián)運(yùn)不僅囊括了貨物的配送,還涉及到方方面面,包括貨物的包裝、存儲(chǔ)、檢驗(yàn)、搬運(yùn)和裝卸,這些不同環(huán)節(jié)涉及到眾多部門協(xié)調(diào)合作,例如各部門之間需要及時(shí)溝通,處理在貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題,再對(duì)進(jìn)行下一步操作的部門發(fā)出指令,當(dāng)前,國(guó)內(nèi)大多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)尚未搭建多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái),或者信息服務(wù)平臺(tái)不夠完善,造成了各部門之間信息不對(duì)等的局面,給多式聯(lián)運(yùn)的配送帶來(lái)一定的困擾,致使運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)貨物丟失、貨物壞損等情況,并且由于沒(méi)有了信息平臺(tái)的溝通,各運(yùn)輸方式之間的銜接也容易出現(xiàn)斷檔,這樣降低了運(yùn)輸?shù)淖鳂I(yè)效率,給各方造成經(jīng)濟(jì)損失。
2.3 政府投入力度不夠
多式聯(lián)運(yùn)的資金投入比重不夠,很多運(yùn)輸設(shè)備、運(yùn)輸樞紐、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)都未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),這也是多式聯(lián)運(yùn)在運(yùn)輸方面面臨的一個(gè)難題,科研和生產(chǎn)都需要資金支撐,而政府由于目光短淺,無(wú)法意識(shí)到多式聯(lián)運(yùn)巨大的發(fā)展前景,沒(méi)有足夠的資金投入發(fā)展,同時(shí),我國(guó)交通運(yùn)輸法未對(duì)多式聯(lián)運(yùn)合同作出明確具體的解釋和說(shuō)明,無(wú)法保證多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸出現(xiàn)法律糾紛時(shí),各要素之間能夠協(xié)商處理事務(wù),多式聯(lián)運(yùn)合同指出經(jīng)營(yíng)人全權(quán)負(fù)責(zé)組織和履行聯(lián)運(yùn)合同,對(duì)運(yùn)輸享有承運(yùn)人的權(quán)利,承擔(dān)承運(yùn)人的義務(wù),但是卻未對(duì)其它要素之間進(jìn)行權(quán)利和義務(wù)的分配,這也是多式聯(lián)運(yùn)配送中面臨的一個(gè)問(wèn)題,有關(guān)部門需要對(duì)多式聯(lián)運(yùn)交通運(yùn)輸法進(jìn)行詳細(xì)的補(bǔ)充。
3 多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展策略
3.1 調(diào)整體系結(jié)構(gòu)
合理分配運(yùn)輸方式是多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ),在我國(guó),公路運(yùn)輸比重一直占據(jù)交通運(yùn)輸之首,而鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸所占比重相對(duì)較小,基于現(xiàn)狀,急需對(duì)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。針對(duì)這一點(diǎn),可以在經(jīng)濟(jì)狀況較發(fā)達(dá)、交通位置較處在中心如上海等地設(shè)立一些專門的轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐,將公路、鐵路以及水路運(yùn)輸有效地結(jié)合在一起,與此同時(shí),國(guó)家要加強(qiáng)陸運(yùn)和水運(yùn)的應(yīng)用力度,鐵路方面,要在考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和可行技術(shù)的基礎(chǔ)上修建和改造交通線路,水路方面,推進(jìn)農(nóng)村老舊但未廢棄渡船的更新與改造,完善知識(shí)儲(chǔ)備提高航道通行能力,加快對(duì)內(nèi)河航道的工程建設(shè),除此之外,適當(dāng)投入資金來(lái)生產(chǎn)建造陸運(yùn)和水運(yùn)的交通工具,加大其投入使用比重,這是多式聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)也是關(guān)鍵,只有提供足夠的運(yùn)輸動(dòng)力才能促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的實(shí)踐應(yīng)用,讓運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變得更加合理。
3.2 完善信息平臺(tái)
多式聯(lián)運(yùn)不同于單一的運(yùn)輸方式,需要各部門加以協(xié)作完成各項(xiàng)工作。因此,需要改良當(dāng)前運(yùn)輸服務(wù)的信息平臺(tái),給每個(gè)部門提供準(zhǔn)確可靠的運(yùn)輸信息,以此保證各個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò),如今互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá),運(yùn)輸部門完全可以借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)建一個(gè)資源共享、流程可視、信息透明的多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái),保證商品的流通時(shí)時(shí)刻刻處在“任人監(jiān)視”的透明狀態(tài),這樣多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)工作人員在處理各個(gè)運(yùn)輸事項(xiàng)時(shí)就可以打破彼此之間信息不對(duì)等的狀態(tài),提高多式聯(lián)運(yùn)的作業(yè)效率。同時(shí),云信息運(yùn)輸推進(jìn)了各個(gè)地區(qū)之間的交流,某種程度上也為商品的快速流通打下了基石。
3.3 政府發(fā)揮引導(dǎo)作用
多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展離不開政府的支持,為了促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,使交通運(yùn)輸行業(yè)煥發(fā)勃勃生機(jī),國(guó)家有關(guān)部門需要著力化解當(dāng)前多式聯(lián)運(yùn)配送存在的不足之處,針對(duì)低效的配送狀況,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,制定具有針對(duì)性和可行性的方案,還要改進(jìn)現(xiàn)有的法律法規(guī),讓交通法規(guī)更加適用于多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸,同時(shí),擴(kuò)大土地的構(gòu)建,列入地理位置優(yōu)越的空地作為交通樞紐,促進(jìn)樞紐用地的綜合開發(fā)和利用,投入資金在交通工具的生產(chǎn)和制造上,鼓勵(lì)各地區(qū)完善交通設(shè)施,為多式聯(lián)運(yùn)配送提供保障。政府積極宣傳和推廣方案和法規(guī)的實(shí)施,對(duì)于具有同行示范作用、積極完成政府要求的地區(qū),授予表彰和獎(jiǎng)金資助,使地方交通部門內(nèi)部呈現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)的景象。政府要認(rèn)識(shí)到自身作為導(dǎo)向的義務(wù),引領(lǐng)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際的物流通道建設(shè),推動(dòng)多邊貿(mào)易的發(fā)展。
3.4 加大集裝箱的利用
多式聯(lián)運(yùn)通常運(yùn)輸大型貨物,涉及到的搬運(yùn)與裝卸工作難度較大,基于我國(guó)國(guó)內(nèi)集裝箱的利用率普遍偏低,導(dǎo)致多式聯(lián)運(yùn)工作受限的狀況,可以加強(qiáng)對(duì)大型集裝箱的使用,集裝箱能夠解決搬運(yùn)裝卸大型貨物的難題,節(jié)省了人力和資源的消耗,并且,大型集裝箱強(qiáng)度較高,能夠反復(fù)利用,在途即能換裝貨物,節(jié)省了時(shí)間和成本,通過(guò)對(duì)大型集裝箱的利用,為多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
4 結(jié)束語(yǔ)
交通運(yùn)輸水平是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn),是一個(gè)社會(huì)開展生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ),多式聯(lián)運(yùn)作為交通運(yùn)輸業(yè)中不可或缺的紐帶和關(guān)鍵,其重要程度不言而喻,中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展到今天,已經(jīng)取得了碩大的成果,不管是多式聯(lián)運(yùn)的普及程度還是多式聯(lián)運(yùn)的實(shí)際投入都有了質(zhì)的飛躍,有關(guān)部門也意識(shí)到因地制宜、合理分工,搞好運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局的任務(wù)所在,積極推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展,但是由于一些客觀因素,多式聯(lián)運(yùn)在配送過(guò)程中難免會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題,為了讓多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展更為暢通,真正意義上實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)的應(yīng)用,將多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大。
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