空軍新作訓(xùn)體系下航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商管理模式的應(yīng)用

諶鍇

摘 要：近些年，我國針對部隊的發(fā)展進行了深入的改革，空軍新作訓(xùn)體系也隨之發(fā)生了變革，這將對航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商管理產(chǎn)生很大影響。為此，筆者針對空軍新作訓(xùn)體系的基本特點進行了探究與分析，了解了基于空軍新作訓(xùn)體系下對航空裝備服務(wù)保障的基本需求，并提出了具體的應(yīng)用策略，希望對航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商管理模式的完善有所幫助。

關(guān)鍵詞：空軍;新作訓(xùn)體系;航空裝備服務(wù)保障;供應(yīng)商管理

中圖分類號：F274;F426.5 文獻標識碼：A

0 引言

2016年我國吹響了軍事改革的集結(jié)號，經(jīng)過不斷的推進，現(xiàn)階段我國空軍已經(jīng)在大體上形成屬于自身的作訓(xùn)體系。習(xí)近平總書記在中央軍委軍事訓(xùn)練會議講話中強調(diào)，軍事訓(xùn)練是部隊經(jīng)常性中心工作，是生成和提高戰(zhàn)斗力的基本途徑，是最直接的軍事斗爭準備，對于確保部隊能打仗、打勝仗，對于提高部隊全面建設(shè)水平具有十分重要的意義?？哲娦伦饔?xùn)體系的形成，對于航空裝備服務(wù)保障來說，顯然帶來了新的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)新的空軍作訓(xùn)體系，就需要不斷的完善航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商管理模式。

1 空軍新作訓(xùn)體系的基本特點

（1）作訓(xùn)強度增加。平時訓(xùn)練時怎么打，作戰(zhàn)時就怎么打，這一訓(xùn)練理念已經(jīng)深深的植入每一個空軍的心中。在平時的訓(xùn)練中，不管是訓(xùn)練環(huán)境，還是訓(xùn)練強度都會按照實際作戰(zhàn)的情況來進行。在空軍新作訓(xùn)體系中，高強度訓(xùn)練已經(jīng)是常態(tài)，日常訓(xùn)練和專項訓(xùn)練的頻率增加，并且訓(xùn)練的時間也明顯增加，同時對訓(xùn)練的要求也越來越多。

（2）協(xié)同性增強?？哲娦伦饔?xùn)體系中戰(zhàn)區(qū)、軍委、基地聯(lián)合訓(xùn)練的頻率與訓(xùn)練的難度明顯提高，開展聯(lián)合訓(xùn)練的主要目的是強化空軍與海軍、陸軍等作戰(zhàn)的協(xié)同性，打破因為軍種不同而存在的作戰(zhàn)壁壘。

（3）對個體能力要求較高。日常訓(xùn)練的全面開展，不單單可以提高飛行員和飛機之間的契合度，同時還可以增強飛行員使用飛機收集和分析相關(guān)信息的能力，而這些均決定著其是否可以順利的完成任務(wù)。在空中作戰(zhàn)時，戰(zhàn)場上存在有很多不確定的變量因素，這也決定著戰(zhàn)場的瞬息萬變，進攻和防守之間的轉(zhuǎn)換頻率比較高。這就要求在空軍新作訓(xùn)體系下，通過訓(xùn)練提高飛行員利用較少的時間根據(jù)有限的信息理解空戰(zhàn)形勢的能力，這樣便可以選擇更為恰當?shù)膽?zhàn)略，促使飛行員認識到自身的身份已經(jīng)不再是單純的駕駛員，而是一名戰(zhàn)斗員。

2 基于空軍新作訓(xùn)體系下對航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商的基本需求

（1）對航空裝備服務(wù)保障質(zhì)量的處理效率要求較高。因為空軍訓(xùn)練頻率的提高，所以現(xiàn)階段很多飛機都處于長時間航行和實彈化訓(xùn)練的狀態(tài)，這也致使飛機經(jīng)常性的出現(xiàn)各種各樣的故障，其中一些交聯(lián)性、隱蔽性故障的排除存在一定的困難。再加之空軍新作訓(xùn)體系下，實彈的種類越來越多，不僅僅包括過去的導(dǎo)彈訓(xùn)練，同時航箭、航炮等實彈訓(xùn)練也成為常態(tài)。并且在空軍新作訓(xùn)體系下，會頻繁的使用到電子對抗和雷達系統(tǒng)，系統(tǒng)故障問題頻頻出現(xiàn)。但是航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商投入的資源明顯不夠充足，這將對飛機改進工作的實施造成很大的影響。飛機故障的日常排查、定期檢查、機務(wù)保障、改裝升級等工作連續(xù)的實施，這將對空軍作訓(xùn)造成很大影響。所以說，空軍新作訓(xùn)體系下對航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商的一項基本需求就是提高質(zhì)量問題的處理效率。

（2）對航空裝備服務(wù)保障相應(yīng)能力要求較高。空軍新作訓(xùn)體系下，不單單日常作訓(xùn)的頻率大幅度提升，同時突發(fā)性的作訓(xùn)也明顯增多[1]。這就要求供應(yīng)商需要具備及時的、高效的提供航空裝備服務(wù)保障的能力。新作訓(xùn)體系下，作訓(xùn)任務(wù)的強度和類型均明顯增加，這也致使飛機故障的類型也隨之增加，但是前端現(xiàn)場駐點人員的能力和后端遠程支援人員的能力相對較為薄弱，發(fā)生故障的部件通常需要很長一段時間返修，這將對作訓(xùn)任務(wù)的順利進行造成嚴重影響。另外，新作訓(xùn)體系中，作訓(xùn)的科目變得更加的復(fù)雜，而航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商在技術(shù)上的支撐表現(xiàn)出明顯的不足，技術(shù)資料較為陳舊迫切需要更新。并且隨著空間作訓(xùn)臨時駐點、長期駐點增加，對供應(yīng)商保障工作人員的需求數(shù)量也在隨之增加。這就對航空裝備服務(wù)保障各供應(yīng)商之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力提出了更高的要求，特別是飛機改裝升級與故障排查之間的協(xié)同作戰(zhàn)，這也是空軍新作訓(xùn)體系下對航空服務(wù)保障供應(yīng)商的一個基本需求。

3 基于空軍新作訓(xùn)體系下航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商管理模式的應(yīng)用策略

（1）注重控制供應(yīng)商服務(wù)保障質(zhì)量。若想保障航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商不會影響到空軍作訓(xùn)的開展，就需要注重控制供應(yīng)商服務(wù)保障質(zhì)量。通過對現(xiàn)階段服務(wù)保障情況的分析，可以將其劃分為四個模塊，分別為：直接質(zhì)量管理、完好率控制、專項質(zhì)量問題處置、間接質(zhì)量管理。

第一，直接質(zhì)量管理。在使用供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品過程中，統(tǒng)計其在一定時間內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的次數(shù)[2]。其目的是為了控制產(chǎn)品在短時間出現(xiàn)質(zhì)量問題的幾率。因此在管理供應(yīng)商時，需要要求其在外場嚴格的做好改進與改裝工作，在內(nèi)場做好質(zhì)量控制工作，以此降低因為故障的出現(xiàn)對空軍作訓(xùn)任務(wù)的影響。對于在短時間內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)的同一質(zhì)量問題的供應(yīng)商一定要嚴厲處置，追求其責任。第二，完好率的控制。飛機的完好率與空軍日常作訓(xùn)中可使用飛機的數(shù)量存在著密切的關(guān)系，同時飛機完好率也直接體現(xiàn)著供應(yīng)商的服務(wù)保障水平。因此在管理供應(yīng)商的過程中，可以通過飛機完好率的控制，降低因為供應(yīng)商提供產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題而導(dǎo)致飛機停飛的天數(shù)，對造成飛機停飛的供應(yīng)商，必須對其進行嚴格的考核，以此促使供應(yīng)商主動的提高產(chǎn)品的質(zhì)量。第三，間接質(zhì)量管理。督促供應(yīng)商提高處置質(zhì)量問題的效率，在故障部件維修后，在一定時間內(nèi)該部件不可以發(fā)生同一類型的問題或者其他問題。對于發(fā)生在外場的技術(shù)通報和專項改裝，供應(yīng)商需要及時填報《技術(shù)通報和改裝執(zhí)行表》，并且需要保證信息填寫的完整性和詳實行。對于用戶較為重視的有關(guān)掛賬質(zhì)量方面的問題，供應(yīng)商應(yīng)該及時提交《用戶航空裝配技術(shù)質(zhì)量掛賬問題處置情況表》和《質(zhì)量掛賬問題攻克計劃》，同時還需要按照相應(yīng)的節(jié)點進行歸零處置。第四，專項質(zhì)量問題處置。對于在外場發(fā)生的影響到飛機正常、安全飛行的質(zhì)量問題，或者引發(fā)事故的供應(yīng)商，必須嚴厲處置，并追責，查明原因后及時糾正、改進。

（2）注重提高管理的及時性。提高供應(yīng)商管理的及時性，就是從速率上要求供應(yīng)商高速、高效的處理故障和問題。對于影響到航空裝備出勤的故障和問題，供應(yīng)商在接收到作訓(xùn)駐點發(fā)出的通知后，故障排查人員需要攜帶充足的周轉(zhuǎn)航材在二十四小時內(nèi)到達駐點進行問題的處置[3]。在供應(yīng)商產(chǎn)品用戶進行技術(shù)咨詢時，供應(yīng)商必須及時的以書面方式給予回復(fù)。對于一般類技咨詢供應(yīng)商可以在七十二小時內(nèi)回復(fù)。對于緊急類技術(shù)咨詢供應(yīng)商需要在四十八小時內(nèi)回復(fù)，對于特別緊急的技術(shù)咨詢供應(yīng)商則需要在二十四小時內(nèi)回復(fù)。另外，因為空軍新作訓(xùn)體系下，訓(xùn)練的頻率明顯增加，供應(yīng)商應(yīng)該在作訓(xùn)駐點臨時性的構(gòu)建服務(wù)保障組，以此為其提供常態(tài)化服務(wù)保障。并且供應(yīng)商需要服從集成供應(yīng)商的指揮，在規(guī)定時間內(nèi)完成駐點保障組籌備工作，以此保證各項任務(wù)可以更加順利的開展。

（3）加強對航材的管理。供應(yīng)商需要定期的將主要產(chǎn)品的航材的實際儲備情況向集成供應(yīng)商報備，以便其及時的、準確的了解航材的儲備情況，以此保證航材可以持續(xù)的滿足空軍作訓(xùn)的實際需求[4]。在返修故障零部件時，原則上應(yīng)該在20天內(nèi)完成維修，如果供應(yīng)商可以及時的為用戶提供周轉(zhuǎn)航材，那么就可以不對其進行考核。在實施航材管理的過程中，首先，構(gòu)建計劃管理制度，一方面，加強對航材需求的預(yù)測，通過各項相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，保證預(yù)測的精準性和科學(xué)性。另一方面，嚴格的論證航材需求，建立評審專家?guī)?，以此科學(xué)的綜合評估航材需求。其次，構(gòu)建合同管理制度，利用合同約束雙方當事人，明確航材的質(zhì)量、供應(yīng)期限、保密要求等。在簽訂合同前需要對合同中的內(nèi)容進行評審，以此保證合同中的各項條款均與航材保障的實際情況相符。最后，構(gòu)建風險管理制度。一方面，先通過試點的方式管理航材，然后再循序漸進的推廣，保證航材管理能力不受到損害。另一方面，強化法律意識。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)以及各項相關(guān)政策實施航材供應(yīng)商保障，以此有效的維護空軍和供應(yīng)商雙方的利益。

（4）注重加強對專項服務(wù)的管理。空軍新作訓(xùn)體系下在應(yīng)用航空服務(wù)保障供應(yīng)商管理模式的過程中，一定要注重加強對專項服務(wù)的管理，通過各種行之有效的途徑鼓勵供應(yīng)商積極、主動的作為。鼓勵供應(yīng)商針對用戶的是需求展開進行走訪，并做好記錄，同時積極的采取有效的措施處置走訪過程中遇到的問題。例如：航空服務(wù)保障供應(yīng)商走訪后了解到用戶有技術(shù)培訓(xùn)方面的需求，為此供應(yīng)商不單單為用戶發(fā)放了《技術(shù)培訓(xùn)計劃》和相關(guān)資料，同時還按照其需求開展了用戶技術(shù)培訓(xùn)工作，正因為供應(yīng)商的這一舉措，所以大多數(shù)用戶都對其都十分的認可。該供應(yīng)商所提供的航材參與了重大作訓(xùn)任務(wù)，并獲得了與用戶一致的好評。對于為用戶提供專項服務(wù)的工作人員，供應(yīng)商如果接到用戶的投訴，需要對其進行嚴肅考核。

4 結(jié)束語

改革后的空軍新作訓(xùn)體系作訓(xùn)強度增加、協(xié)同性增強、對個體能力的要求也明顯提高，需要航空服務(wù)保障供應(yīng)商具備相應(yīng)的能力和處理質(zhì)量問題的效率。這就需要構(gòu)建新的航空裝備服務(wù)保障供應(yīng)商管理模式，引導(dǎo)供應(yīng)商主動作為，嚴格的把控服務(wù)保障工作，切實的滿足空軍新作訓(xùn)體系的需求，只有空軍作訓(xùn)順利的、有效的開展，才能夠在實際作戰(zhàn)中打勝仗，而供應(yīng)商則是空軍能打仗和打勝仗的重要后盾力量，供應(yīng)商一定要認識到自身的重要性。

參考文獻：

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[4]呂映秀.供給側(cè)改革下航空制造業(yè)供應(yīng)商評價研究[J].中國市場，2019（29）：156-157.